大學(xué)生村官即將享受哪些紅利
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近日，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加強鄉鎮政府服務(wù)能力建設的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，要求加強鄉鎮政府服務(wù)能力，擴大鄉鎮政府服務(wù)管理權限，明確提出縣級職能部門(mén)不得隨意將工作任務(wù)轉嫁給鄉鎮政府。
加大政府購買(mǎi)，“花錢(qián)養人”變“花錢(qián)辦事”
《意見(jiàn)》從強化鄉鎮政府服務(wù)功能、優(yōu)化鄉鎮基本公共服務(wù)資源配置、創(chuàng )新鄉鎮公共服務(wù)供給方式等方面提出相關(guān)舉措。
文件明確，鄉鎮政府要“著(zhù)力強化公共服務(wù)職能”，并明確了教育、就業(yè)、養老、醫療和文化等方面服務(wù)職能。
擴大鄉鎮服務(wù)管理權限方面，《意見(jiàn)》提出：
直接面向人民群眾、量大面廣、由鄉鎮服務(wù)管理更方便有效的各類(lèi)事項依法下放鄉鎮政府。
重點(diǎn)擴大鄉鎮政府在農業(yè)發(fā)展、農村經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、規劃建設管理、環(huán)境保護、公共安全、防災減災、扶貧濟困等方面的服務(wù)管理權限。
《意見(jiàn)》要求：
強化鄉鎮政府對涉及本區域內人民群眾利益的重大決策、重大項目和公共服務(wù)設施布局的參與權和建議權�？h級職能部門(mén)不得隨意將工作任務(wù)轉嫁給鄉鎮政府。
此外，要加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度，對適宜采取市場(chǎng)方式提供、社會(huì )力量能夠承擔的公共服務(wù)項目，應盡可能交由社會(huì )力量承擔，由花錢(qián)養人向花錢(qián)辦事轉變。
在機構設置上，除機構編制專(zhuān)項法律法規外，上級業(yè)務(wù)部門(mén)不得以機構上下對口等手段要求增加鄉鎮站所設置和人力資源配置。
鄉鎮工作補貼，提高工作人員工資待遇
中央深改組于去年12月5日召開(kāi)會(huì )議，審議通過(guò)《意見(jiàn)》，并提出要重視鄉鎮干部隊伍建設，關(guān)心鄉鎮干部工作生活。
“加強鄉鎮干部隊伍建設”方面，意見(jiàn)明確了多項政策，包括完善鄉鎮事業(yè)編制人員崗位聘用、職級晉升和職稱(chēng)評定方面的傾斜政策。
注重從鄉鎮事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉鎮領(lǐng)導干部。
實(shí)行縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，落實(shí)鄉鎮工作補貼和艱苦邊遠地區津貼政策等。
對于鄉鎮干部的工資水平，人社部相關(guān)負責人曾表示，中國機關(guān)事業(yè)單位近4000萬(wàn)在職人員，有近800萬(wàn)人在鄉鎮工作，他們長(cháng)期工作在一線(xiàn)，條件相對艱苦，工資水平普遍相對偏低。
“有的`在鄉鎮工作了三四十年，工資才一兩千塊。這跟公務(wù)員的社會(huì )地位、人力資本和承擔的工作不匹配。”中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )會(huì )長(cháng)蘇海南表示，從全國總體水平看，這些公務(wù)員工資普遍偏低。
人社部此前也表示，未來(lái)工資調整將重點(diǎn)向基層傾斜。
同時(shí)，為落實(shí)中央加強基層干部隊伍建設的要求，穩定基層工作隊伍，鼓勵人員向基層流動(dòng)，將通過(guò)建立鄉鎮工作補貼制度，適當提高鄉鎮機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。
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