人事檔案的“房子”為啥比人的房子還貴？
又到畢業(yè)季。對高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，如果不是到機關(guān)當公務(wù)員或者在國企就職，找到工作后還需要操心一件事，給自己薄薄幾頁(yè)紙的檔案安個(gè)“家”。面向龐大群體收取的這筆檔案費，著(zhù)實(shí)是個(gè)“天文”數字，據專(zhuān)家估算，全國每年人事檔案收費至少達數十億元。
全國每年人事檔案管理收費至少數十億元，這樣的估算其實(shí)還算少了。這只是按照目前托管檔案的數量和管理費用的收取算出來(lái)的。實(shí)際上，還有收費被忽略了，當這些檔案的擁有者去調取檔案的時(shí)候，復印檔案的時(shí)候，也是需要交納一筆費用的`。
對于這筆錢(qián)的去向，我們當然有追問(wèn)的權力。但是，我們更應該思考一個(gè)問(wèn)題。對于檔案托管是不是真的需要收取保管費用?在咱們國家，實(shí)施了三種檔案保管模式。一是公務(wù)人員，他們的檔案管理是免費的;二是國企職工，他們的費用是單位支付的;三是流動(dòng)人員，他們的費用是自己支付的。這就出現了一個(gè)尷尬的情況，同樣是檔案管理，為什么會(huì )有三六九等?
保管好檔案不僅對于那些流動(dòng)人員有好處，對于社會(huì )管理也是有好處的。這是社會(huì )管理的需要，就應該讓其回歸到公益位置上。在筆者看來(lái)，這有三種原因：首先，檔案管理不是多大的技術(shù)活，也不是多大的力氣活，只要鎖進(jìn)檔案柜里看管好就行了;其次，檔案管理，主要是為了規范社會(huì )秩序，這種秩序的規范原本就是國家應該做的事情，應該做的事情也就沒(méi)有了收費的理由;最后一個(gè)原因是，管理檔案并不是所有部門(mén)都在收費。戶(hù)口底頁(yè)就保管在公安局，他們沒(méi)收費。孩子的學(xué)籍就放在教育局，他們沒(méi)收費。房屋資料就放在住建局，他們也沒(méi)收費。宅基地資料就放在國土局，國土局是不是也需要收費呢?
檔案管理對老百姓確實(shí)有好處，但是其最大的要義還在于方便社會(huì )管理。在這種情況之下，我們就需要讓檔案管理回歸到公益位置，保管其他檔案的地方是免費的，人事檔案管理也當然應該是免費的，即使有支出也應該由國家買(mǎi)單。而實(shí)際上國家對于檔案管理沒(méi)有買(mǎi)單嗎?管理人員的工資是國家撥付的，房子是國家建設的，檔案柜是國家給買(mǎi)的。那還收費干什么?
有人開(kāi)始追問(wèn)這筆錢(qián)花哪里去了?這是需要追問(wèn)的。但是，即使能把這筆錢(qián)的去向都說(shuō)清楚，就是完美嗎?這不是說(shuō)清楚資金去向就能完結的事情，我們更該思考的是，人事檔案管理是不是真的需要收費?
保管檔案，本應作為公共服務(wù)部門(mén)提供的公益服務(wù)，為何還要收取費用?
在各種檔案托管群體中，公務(wù)員享受免費，國企職工由單位付費，流動(dòng)人員則要為自己的檔案向管理機構付費，這讓一些人覺(jué)得有失公平。
眼下全國出現了大批“死檔檔案”，這值得警醒，當大家都不愿意花錢(qián)去存檔的時(shí)候，對于社會(huì )管理來(lái)說(shuō)，會(huì )是一種傷害。我們需要用公益之手打造人事檔案溫暖的家。幾張薄薄的紙占不了多大地方，存個(gè)幾十年，這個(gè)小地方按照平方計算的話(huà)，就要超過(guò)房?jì)r(jià)了。
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