美麗鄉村調查報告范文

　　引導語(yǔ)：下面是小編為大家收集整理的美麗鄉村調查報告，希望對大家有用。

　　美麗鄉村調查報告(一)

　　為學(xué)習借鑒先進(jìn)地區經(jīng)驗做法，進(jìn)一步提升我市美麗鄉村建設水平，5月底，市委農工委組織部分基層干部赴蘇州市進(jìn)行了美麗鄉村建設工作專(zhuān)題學(xué)習調研�，F將蘇州市典型經(jīng)驗進(jìn)行總結提煉，以期對我市美麗鄉村建設起到啟發(fā)思路、推陳出新之作用。

　　2012年，蘇州在全省率先基本完成村莊環(huán)境整治任務(wù)，并全面通過(guò)省級考核驗收。為鞏固村莊環(huán)境整治成果，提升村莊建設水平，更好地彰顯農村特色、培育致富產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，蘇州市委、市政府于2013年7月全面部署開(kāi)展美麗鎮村建設，努力打造生態(tài)優(yōu)美、設施配套、經(jīng)濟繁榮、農民富裕的美麗村莊。當前，蘇州市美麗村莊建設工作正在快速、穩步、有序地推進(jìn)，取得了階段性成果，呈現以下特點(diǎn)：

　　1、目標明確，推進(jìn)有序。蘇州市美麗鄉村建設工作點(diǎn)面兼顧，層次清楚。主要分為美麗村莊示范點(diǎn)創(chuàng )建、星級康居鄉村提升和生活污水治理三個(gè)層面。2013年，以美麗村莊示范點(diǎn)建設為突破，全市選擇了71個(gè)有一定條件和基礎的村開(kāi)展美麗村莊建設試點(diǎn)。2014年，全面實(shí)施“百村示范千村整治提升”三年行動(dòng)計劃，就是三年內力爭創(chuàng )建100個(gè)有產(chǎn)業(yè)特色的美麗村莊示范點(diǎn)(含2013年開(kāi)展試點(diǎn)的71個(gè))，提升1000個(gè)基礎設施配套的星級康居鄉村。2015年，為切實(shí)解決農村污水處理設施標準不高的問(wèn)題，出臺《關(guān)于切實(shí)加強全市農村生活污水治理工作的意見(jiàn)》，以每年不少于1000個(gè)村莊10萬(wàn)農戶(hù)的速度推進(jìn)農村生活污水治理。通過(guò)三年的努力，實(shí)現重點(diǎn)村、特色村生活污水治理全覆蓋。到2017年，全市農村生活污水處理率達到80%以上。

　　2、規劃科學(xué)，分類(lèi)指導。蘇州市在村莊布點(diǎn)方面堅持以人為本，實(shí)事求是。一方面從尊重村莊既有現狀，保護山水田園風(fēng)光出發(fā)，將上一輪1268個(gè)保留村目標擴展為5000個(gè)左右。一方面堅持按不同村莊類(lèi)型和資源稟賦進(jìn)行分類(lèi)指導。劃定的“一般村”，必須按“三整治、一保障”(整治生活垃圾、亂堆亂放、疏浚村莊河道，保障農民群眾基礎生活需求)標準搞好村莊整治，不搞重復建設;劃定的“重點(diǎn)村”，必須按“六整治、六提升”標準完善配套設施，打造“康居鄉村”;劃定的“特色村”，探索挖掘歷史文化、培育特色產(chǎn)業(yè)、完善旅游設施，創(chuàng )建“美麗村莊示范點(diǎn)”。尤其是重點(diǎn)村和特色村，必須按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套、生產(chǎn)發(fā)展”的要求，科學(xué)編制美麗村莊示范點(diǎn)建設規劃和三星級“康居鄉村”整治規劃，細化區域內生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、公廁、綠化、停車(chē)場(chǎng)、小游園、社區服務(wù)分中心等各類(lèi)項目建設的時(shí)序與要求。

　　3、突出重點(diǎn)，加大投入。蘇州市積極探索國家、集體、農戶(hù)和社會(huì )共同參與村莊建設的多元化投入模式，建立財政分級負擔機制，根據不同項目性質(zhì)明確不同投入主體。市級財政重點(diǎn)支持美麗村莊示范點(diǎn)建設，2013年開(kāi)展試點(diǎn)的71個(gè)示范村莊，市級財政根據打造標準，分檔次獎補5240萬(wàn)元，加上其它項目支持，市級扶持資金共計近7000萬(wàn)元。2014年試點(diǎn)的`市級重點(diǎn)村莊，市級財政每村獎補200萬(wàn)，每年10個(gè)，三年30個(gè);1000多個(gè)規劃保留村莊“康居鄉村”建設，市級部門(mén)給予業(yè)務(wù)指導和服務(wù)，達到創(chuàng )建標準的，市委市政府給予命名表彰。2015年開(kāi)始每年1000個(gè)規劃保留村莊生活污水集中治理，全市三年計劃投入60億元，市級財政計劃每年安排不少于2億元以獎代補資金，用于對各區的補助和各市的獎勵。吳中區區鎮兩級財政計劃投資40多億元，完成全區109個(gè)特色村、408個(gè)重點(diǎn)村、421個(gè)無(wú)撤并計劃一般村和540個(gè)自然村污水處理的建設任務(wù)，2015年當年計劃投資8億元，其中區財政安排4億元專(zhuān)項資金。該區還對區內電力、電信等基礎設施采取由區統一扎口、統一與相關(guān)部門(mén)洽談等辦法，使各項建設費用下降約20%。

　　4、產(chǎn)業(yè)融合,致富農民。針對農村休閑游普遍存在體驗項目單一、難以持續吸引游客、農民無(wú)法享受更多增值收益等問(wèn)題，蘇州市在鎮村布局規劃中明確了產(chǎn)業(yè)主導，倡導發(fā)展六次產(chǎn)業(yè)，以就地就近解決農民就業(yè)為目標，為農民自主創(chuàng )業(yè)提供條件和保障，促進(jìn)農民增收致富。依托綜合性農業(yè)園區，以企業(yè)化理念推動(dòng)家庭農場(chǎng)集團式發(fā)展，以生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)一體化的形態(tài)，形成可復制的“六次產(chǎn)業(yè)”新模式。農民全程參與生產(chǎn)、加工以及營(yíng)銷(xiāo)、旅游三大環(huán)節，農民增收空間得到有效拓展。園區因地制宜規劃設立由家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的種養區域，并推行項目、技術(shù)、資金、銷(xiāo)售等服務(wù)。整合資源，統一開(kāi)展親子游、采摘游、婚紗攝影等營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，為農場(chǎng)持續吸引游客，解決單個(gè)農場(chǎng)休閑游粘合力不強等問(wèn)題。通過(guò)在居民區設專(zhuān)賣(mài)店，進(jìn)餐飲店、企業(yè)批量營(yíng)銷(xiāo)等途徑，為家庭農場(chǎng)打通銷(xiāo)售渠道，農民在全產(chǎn)業(yè)鏈中獲得增值收益空間。

　　5、機制健全，推進(jìn)有力。市美麗村莊建設辦公室組織市住建、市容市政、水務(wù)、農委等成員單位建立聯(lián)合督查和驗收制度，加強工作力量，加大工作協(xié)調和指導。各地、各部門(mén)圍繞“百村示范千村整治提升”建設目標，加強配合，細化任務(wù)，周密布置工作計劃，加大工作推進(jìn)力度。市政府成立“農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組”，市長(cháng)任組長(cháng)，領(lǐng)導小組辦公室設在市水利(水務(wù))局，凡推進(jìn)過(guò)程中出現困難矛盾，立即召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，梳理問(wèn)題原因，明確責任主體，確保工作得到扎實(shí)推進(jìn)。

　　當前我市美麗鄉村建設已進(jìn)入由點(diǎn)到面深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。按照既定目標，江寧、高淳兩區必須全面完成美麗鄉村示范片區建設任務(wù)，市級示范村累計須達100個(gè)。學(xué)習借鑒蘇州經(jīng)驗，建議突出做好以下三個(gè)方面工作：一是加大農村污水處理設施建設力度。近幾年，南京農村污水處理設施建設數量雖有較大提升，但建設標準還較低，覆蓋面還不高，污水仍是影響農村環(huán)境的重中之中。建議學(xué)習蘇州經(jīng)驗，結合“十三五”規劃安排，制定農村污水處理設施建設總體方案，用幾年左右的時(shí)間逐步實(shí)現規劃布點(diǎn)村生活污水集中收集處理全覆蓋。二是統籌規劃農村基礎設施建設。以區為單位，對農村電力等基礎設施建設統籌安排并與相關(guān)建設單位打包協(xié)商，以加快建設進(jìn)度、提高建設標準、降低建設成本。三是加快推進(jìn)全域美麗鄉村建設。在抓好市級美麗鄉村示范村的同時(shí)，著(zhù)手研究面上農村環(huán)境整治的提檔升級，讓更多的農民享受到美麗鄉村的建設成果。

　　中共南京市委農村工作委員會(huì )

　　2015年7月10日

　　美麗鄉村調查報告(二)

　　XX市委三屆六次全會(huì )《中共XX市委關(guān)于堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路，全面深化改革，建設美麗幸福新麗水的決定》更是把堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路作為謀求麗水更高品位、更高水準、更高境界發(fā)展的科學(xué)路徑。目前，我市“美麗鄉村”建設取得了階段性的成果。但是，如何按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧發(fā)展的要求進(jìn)一步推進(jìn)，使其真正成為綠色生態(tài)發(fā)展之路，是今后我市美麗鄉村建設亟需解決的問(wèn)題。對此，我會(huì )自去年以來(lái)，選取蓮都、龍泉、青田和景寧等地美麗鄉村進(jìn)行調研，通過(guò)問(wèn)卷調查、實(shí)地考察、村民走訪(fǎng)、座談會(huì )等多種形式，在調研中發(fā)現問(wèn)題并探求解決對策�，F將有關(guān)調研情況報告如下：

　　一、存在的問(wèn)題

　　(一)資金籌集渠道單一。當前美麗鄉村建設盡管有上級財政補助這一渠道，但要大規模、大范圍地實(shí)施，財政支持只是杯水車(chē)薪。尤其在當前大部分村集體經(jīng)濟比較薄弱的情況下，僅僅依靠農村的自身積累顯然力不從心。如景XX縣東坑鎮根底峴村美麗鄉村示范村，雖得到上級補助資金80萬(wàn)元，還是遠遠不夠。

　　(二)規劃可操作性不高。在村級層面，雖已編制美麗鄉村建設規劃，但由于時(shí)間倉促，經(jīng)費缺乏，缺乏科學(xué)論證，針對性、操作性不強。沒(méi)有充分挖掘資源優(yōu)勢、地方特色、民俗風(fēng)情、人文內涵等要素，不能體現村莊的個(gè)性魅力。外請專(zhuān)家不接地氣，本地專(zhuān)家缺少視野，普遍存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設、公共事業(yè)等規劃不到位或者與實(shí)際脫節等問(wèn)題。

　　(三)項目推進(jìn)速度緩慢。一方面由于部分村民集體觀(guān)念薄弱，支持發(fā)展的愿望不強烈;另一方面，由于美麗鄉村建設規劃定位較高，工程量大，而資金配套又難以及時(shí)跟上，導致部分村工程推進(jìn)壓力大，排定建設計劃時(shí)存在顧慮，項目建設進(jìn)度也相對滯后。

　　關(guān)于市美麗鄉村建設的調研報告關(guān)于市美麗鄉村建設的調研報告(四)村級產(chǎn)業(yè)支撐不強。大多數美麗鄉村目前都沒(méi)有自己較強的特色產(chǎn)業(yè)，基本都將目標瞄準為發(fā)展鄉村旅游。但從目前發(fā)展情況來(lái)看，各村發(fā)展思路同質(zhì)化嚴重，導致特色不鮮明，加上交通、區位、資金、宣傳和基礎配套設施的限制，很難吸引到穩定的游客，絕大多數美麗鄉村的旅游產(chǎn)業(yè)還處在起步階段。

　　(五)農民主體意識不夠。主要表現在公共衛生保潔難、公共設施維護難、系統規劃堅持難。另外，長(cháng)期以來(lái)許多農民群眾在如何切實(shí)保護利用好歷史文化資源、傳承地方特色文化等方面，缺乏足夠的認識，一些村富有特色的生態(tài)文化、民居文化等未能得到很好的發(fā)掘與利用。

　　(六)農村人氣集聚不足。由于長(cháng)期以來(lái)收入上的巨大差距，致使農村人口流失十分嚴重。以景XX縣東坑鎮為例，全鎮戶(hù)籍人口為8838人，勞動(dòng)力總數5780人，其中外出勞動(dòng)力就有2052人;XX縣高市鄉洞背村戶(hù)籍人口342人，常駐人口只有120人，只占戶(hù)籍人口約1/3。勞動(dòng)力短缺成為美麗鄉村建設中部分家庭面臨的最現實(shí)、最直接的困難。

　　二、對策建議

　　(一)科學(xué)系統編制規劃，發(fā)揮規劃引領(lǐng)作用。既要深入分析區域發(fā)展潛力、尊重經(jīng)濟發(fā)展規律、充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、銜接配套其他規劃，科學(xué)制定村莊布局規劃，又要注重因地制宜，把美麗鄉村建設與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農民增收和民生改善緊密結合起來(lái)，構建功能齊全的美麗鄉村新格局。要在“系統規劃”上做文章，把全市當作一個(gè)大景區來(lái)規劃，把一個(gè)縣當作一個(gè)景點(diǎn)來(lái)設計，把一個(gè)村當作一個(gè)小品來(lái)改造。

　　(二)以建管并舉為舉措，維護鄉村優(yōu)美環(huán)境。美麗鄉村建設是一場(chǎng)涉及農村整體環(huán)境與農民生產(chǎn)、生活方式綜合性變革的革命。因此，建設中要優(yōu)化農田保護、產(chǎn)業(yè)集聚、村莊分布、基礎設施、生態(tài)涵養等空間布局，全面實(shí)施村莊的“五水共治”及硬化、綠化、亮化、美化工程，不斷完善農村基礎設施建設。通過(guò)創(chuàng )新管理載體和服務(wù)方法，建立環(huán)境衛生長(cháng)效保潔機制。

　　關(guān)于市美麗鄉村建設的調研報告各類(lèi)報告(三)拓寬資金籌集渠道，促進(jìn)資源要素集聚。建立財政引導、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系。一是可以把美麗鄉村建設任務(wù)予以分解，然后通過(guò)專(zhuān)門(mén)項目包裝，爭取上級各項支農資金的支持。二是通過(guò)激烈機制，發(fā)揮鄉村的能人和企業(yè)家的作用，通過(guò)他們的支持、引領(lǐng)，引導社會(huì )資源向美麗鄉村建設投入。三是采用bop等方式，引進(jìn)社會(huì )資金參與美麗鄉村投資建設經(jīng)營(yíng)。

　　(四)調整農村產(chǎn)業(yè)結構，增強可持續發(fā)展能力。充分挖掘村莊的發(fā)展潛力，把快速改變村莊面貌與促進(jìn)村莊長(cháng)遠發(fā)展有機結合起來(lái)。從培育農村主導產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)著(zhù)手，按照“一連二接三”三產(chǎn)并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，讓農民在從事第一產(chǎn)業(yè)的基礎上，有效介入第三產(chǎn)業(yè)，拓寬經(jīng)濟收入渠道，增強鄉村的自我造血功能，以產(chǎn)業(yè)集聚群眾，用產(chǎn)業(yè)留住農民。

　　(五)以地域文化為特色，突出差異性和多元化。因地制宜培育地域特色和個(gè)性之美。合理定位村莊主題特色，做到既融入整體大環(huán)境，又體現特色小“氣候”。要善于發(fā)掘和科學(xué)保護農耕文化、山水文化、人居文化，加強對非物質(zhì)文化的系統發(fā)掘、整理和保護，把繼承與弘揚、發(fā)掘與培育、保護與利用有機結合起來(lái)，按照村寨各具特色的品味、內涵，努力形成“一村一景、一戶(hù)一韻”的民居布局

　　美麗鄉村調查報告(三)

　　***鎮美麗鄉村調研報告

　　建設美麗鄉村是為全面貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于建設美麗中國的重要行動(dòng)和途徑，是推進(jìn)新型城鎮化和社會(huì )主義新農村建設、生態(tài)文明建設的必然要求。***縣委、政府在全縣范圍內開(kāi)展美麗鄉村建設活動(dòng)，選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好，宜居宜業(yè)宜游的小城鎮及村莊作為試點(diǎn)，推進(jìn)全縣的美麗鄉村建設，基于***鎮***村比較好的交通區位、生態(tài)基礎、環(huán)境基礎、產(chǎn)業(yè)特色基礎、工作基礎和群眾基礎，把***村作為全縣首批美麗鄉村建設試點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)打造。通過(guò)美麗鄉村建設，改善居住景觀(guān)，完善基礎設施和公共服務(wù)設施，實(shí)現“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美”的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉村建設目標，對提升***景區形象，在全縣開(kāi)展美麗鄉村建設等方面，都有著(zhù)積極的示范和帶動(dòng)意義。

　　一、 ***村基本情況：

　　***村位于***鎮西南部10公里處，淮河南岸，緊臨312國道，西距縣城4公里，東接***鎮**村，西連**鄉**村;南與**省**市***接壤;北與**村隔淮河相望。全村轄13個(gè)村民小組，18個(gè)自然村，總面積4.5萬(wàn)畝，其中耕地面積1785畝，自然特點(diǎn)為七山一水二分田，全村共427戶(hù)，總人口1607人。農民純收入6300元。村“兩委”班子成員5人，黨員43名。***村是省級優(yōu)秀基層黨支部，并被評為市級文明新村，2007年被定為市級新農村建設示范村，2008年被定為省級生態(tài)文明村，新農村建設獲得了政府表彰，2013年被市文明委評為全市清潔家園行動(dòng)先進(jìn)村。

　　二、 美麗鄉村建設優(yōu)勢

　　一是區域性政策優(yōu)勢明顯。***村所在的***縣屬于**省“三山一灘”扶貧攻堅區域，是國家和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區域，這讓***村容易享受到相應政策的扶持，有利于***村建設生態(tài)村，建設美麗鄉村，發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢。

　　二是生態(tài)優(yōu)勢突出。***村總面積4.5萬(wàn)畝，自然特點(diǎn)為七山一水二分田。該村是河南省級生態(tài)村，氣候宜人，景觀(guān)優(yōu)美，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，適合多種作物生長(cháng)�；春釉粗鞲珊拥雷詵|至西貫穿全村，一年四季河水不斷，水草豐富，形成有一定規模的濕地。境內有筆架山旅游風(fēng)景區、祖師頂道觀(guān)名勝旅游地。獨特地理條件下的生態(tài)、氣候、植被等，構成了相對獨立的山水相生、植被相連的生態(tài)系統，山綠天藍水清，自然生態(tài)優(yōu)勢突出。

　　三是產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢突出。傳統農業(yè)以水稻種植為主，特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養殖業(yè)等，目前已形成了萬(wàn)畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外，***村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)游、景點(diǎn)游，帶動(dòng)旅游及飲食業(yè)的發(fā)展，擁有“農家樂(lè )”40多家，年均接待游客2萬(wàn)余人。

　　四是區位優(yōu)勢明顯。***村隔淮河與G312相鄰，距離***縣城5公里距離，交通區位優(yōu)勢明顯。

　　五是領(lǐng)導重視優(yōu)勢突出。***村是***縣的3個(gè)美麗鄉村建設試點(diǎn)之一，2013年被評為全市“十大特色村莊”，項目建設受到了南陽(yáng)市及***縣領(lǐng)導的高度重視，多次就該項目的規劃、建設、施工組織等方面進(jìn)行指導。***縣委縣政府下發(fā)文件，專(zhuān)門(mén)成立了***縣美麗鄉村示范村建設工作指揮部，為美麗鄉村建設做好示范工作。以***村黨支部為核心的村級基層組織健全、堅強有力，干群關(guān)系融洽，在申報項目上，利用“四議兩公開(kāi)”工作法，廣泛征求村、組干部，黨員、村民代表意見(jiàn)，并得到了村民的大力支持，村民已經(jīng)成為***建設美麗鄉村的主體力量和主力軍。

　　三、規劃發(fā)展

　　***村美麗鄉村建設聘請具有甲級資質(zhì)的河南省城鄉建筑設計院有限公司進(jìn)行規劃設計，規劃設計堅持“以人為本”的理念，充分考慮村民的利益及需求，貫穿傳統村落的保護，圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出旅游帶動(dòng)的發(fā)展思路，建設資源節約型，環(huán)境友好型村莊。根據***村生態(tài)山水資源，將整個(gè)村域劃分為生態(tài)休閑旅游區、新村新貌提升區、戶(hù)外健身野營(yíng)區、花卉苗木種植區。通過(guò)四區發(fā)展，把資源優(yōu)勢變?yōu)閮?yōu)勢資源，走出一條營(yíng)造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動(dòng)農村社區經(jīng)濟發(fā)展和居民致富的有效途徑。

　　四、支柱產(chǎn)業(yè)

　　一是以苗木花卉種植業(yè)為主，培育特色產(chǎn)業(yè)。二是以***道教文化和山水文化為依托，開(kāi)發(fā)山水宗教旅游，在***村內規劃建設特色小吃一條街，興建“農家樂(lè )”家庭食堂100個(gè)，重點(diǎn)宣傳推介***烤全羊、***燉魚(yú)、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品，以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。

　　五、建設內容及進(jìn)展情況

　　一是基礎設施建設;二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務(wù)設施建設等。

　　基礎設施建設：主要是道路建設、橋涵工程，綠化亮化工程，給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設工程等10個(gè)項目。

　　環(huán)境綜合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個(gè)項目。

　　公共服務(wù)設施建設：主要是***村文化廣場(chǎng)項目、旅游服務(wù)廣場(chǎng)項目、村民廣場(chǎng)等3項工程。

　　目前，***大橋已建成通車(chē)。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊，其中2公里鋪完柏油，2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2000平方米，打造兩處可視綠化景觀(guān)20畝。以徽派建筑為主，完成10戶(hù)農村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所，完成改廁200戶(hù)。新建文化廣場(chǎng)1處。

　　六、資金來(lái)源

　　***村美麗鄉村建設項目投資概算1346萬(wàn)元，資金來(lái)源包括：省級補助資金620萬(wàn)元、市級配套資金89萬(wàn)元，縣級配套資金177萬(wàn)元，整合資金460萬(wàn)元。

　　七、保障措施

　　一是加強組織領(lǐng)導。***縣委專(zhuān)門(mén)成立了***縣美麗鄉村示范村建設工作指揮部，要求縣直各部門(mén)積極主動(dòng)去完成各項工作，配好建設。***鎮成立了***村美麗鄉村建設指揮部，在縣美麗鄉村建設指揮部領(lǐng)導下，以美麗鄉村建設任務(wù)為重心，制定了詳細的工作計劃，做好工程協(xié)調、銜接工作，監督督促高標準、高質(zhì)量、按期完工。

　　二是加強部門(mén)協(xié)調。一要建立健全縣相關(guān)部門(mén)及鄉鎮聯(lián)席會(huì )議制度，加強資金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效應，縣直有關(guān)部門(mén)要認真履行職責，按照“計劃對接、規劃銜接、項目配套”的`要求，加強溝通交流，精心組織施工，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。二要加強監管，對內嚴格要求，對外宣傳到位。各有關(guān)部門(mén)結合各自職責，主動(dòng)加強對美麗鄉村建設的指導和服務(wù)，簡(jiǎn)化審批手續，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

　　三是加快資金籌措。一是爭取上級獎補資金，集中建設，建出精品，起到示范帶動(dòng)作用;二是市、縣要足額安排美麗鄉村建設試點(diǎn)項目配套資金;三是整合各專(zhuān)項資金，加強部門(mén)銜接與協(xié)作，集中使用資金;四是充分發(fā)揮財政資金的平臺作用，引導農民、村集體和社會(huì )及個(gè)人捐贈等方面的資金投入到項目建設。對于整合專(zhuān)項資金，明確專(zhuān)人負責，建立單獨賬戶(hù)，單獨核算，確保整合專(zhuān)項資金的利用。

　　四是嚴格招標采購。工程項目全部按照招投標法的要求，實(shí)行招標采購。首先進(jìn)行項目的組織工作，制定詳細的工作計劃，認真設計，對于必須招標進(jìn)行設計的項目，選擇有資質(zhì)的單位，有水平的專(zhuān)家參與到項目的設計工作。其次對工程建設的招投標，嚴格按照工程項目招標要求，全部采用公開(kāi)招標的要求實(shí)施，嚴格按照發(fā)布招標公告、編制招標文件、組織評標、中標的程序進(jìn)行。

　　五是加強施工管理。在施工過(guò)程中，嚴格按照設計方案組織項目建設，發(fā)改委、農業(yè)局、財政局、環(huán)保局等相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合實(shí)行全程質(zhì)量監管，保證項目建設質(zhì)量，執行工程質(zhì)量終身制，對項目建設工程質(zhì)量主要負責人、參建單位的領(lǐng)導和主要責任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度，組長(cháng)為第一責任人。

　　六是加強資金管理。嚴格項目資金管理，對項目資金實(shí)行專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格審批手續，嚴禁挪用和擠占。項目實(shí)施單位要明確專(zhuān)人負責項目資金管理，做好項目資金的領(lǐng)撥、支出原始憑證歸集、審核、報帳等工作。

　　八、存在問(wèn)題：

　　一是建設資金不足。美麗鄉村建設是一項系統工程，涉及到方方面面，需要投入大量的資金�，F在向上申報項目，爭取了省、市、縣財政資金支持，其余部分主要靠鎮、村投入，由于我鎮、村級經(jīng)濟實(shí)力有限，難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入，這直接影響到了工作的進(jìn)展。

　　二是村莊規劃有待完善。美麗鄉村建設規劃要與當地的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結合，但規劃中重視基礎設施建設，環(huán)境衛生整治、公共服務(wù)設施建設，在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強，更沒(méi)有突出鮮明特色的村莊文化。

　　三是認識不深。部分干部群眾強調客觀(guān)的多，大膽創(chuàng )新的少。強調村莊美化、硬化、亮化、等硬件的多，強調鄉風(fēng)文明的少。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋后的環(huán)境等問(wèn)題時(shí)，總是拖進(jìn)度;引導農民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習等方面缺乏力度，農村文化生活單調，健康文明的農村新風(fēng)貌尚未形成。

　　四是建設標準有待提高。美麗鄉村建設工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面，建設工作的內涵還不深入�；�礎設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套，特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無(wú)害化處理等推進(jìn)不到位。

　　九、建議：

　　1、因地制宜、完善規劃�？茖W(xué)規劃是可持續發(fā)展的重要保障，要把規劃擺在美麗鄉村建設工作的首要位置，堅持先規劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設計。***村美麗鄉村規劃結合村村地理區位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等，對村莊進(jìn)行梳理分類(lèi)，實(shí)施差異化指導，堅持個(gè)性化塑造，充分挖掘地方特色，營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉土風(fēng)情，努力打造我縣美麗鄉村的品牌和特色。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開(kāi)發(fā)相結合，做大、做強、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)增收。三是要穩步推進(jìn)。從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實(shí)的環(huán)境衛生整治和村莊道路等基礎設施配套入手，按照“富規劃、窮實(shí)施”的原則，實(shí)事求是地制訂實(shí)施計劃，并逐步引導農民建房向集中居住點(diǎn)集中。

　　2、整合資源、加大投入。美麗鄉村建設必須整合資源，形成合力。一是注重財政引領(lǐng)。結合縣政府美麗鄉村建設以獎代補政策，發(fā)揮政府引導作用，切實(shí)加大對建設工作的投入。二是激發(fā)部門(mén)活力。深入開(kāi)展縣直部門(mén)結對幫促美麗鄉村建設工作。各聯(lián)系部門(mén)要積極參與***村的建設工作，全力為該村提供物質(zhì)和財力支持。三是整合各項資源。對國家農業(yè)項目、土地整治、小農水、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“一事一議”、農民創(chuàng )業(yè)增收等各項涉農資金，建立統一的協(xié)調機制，保證資金使用統一有序，集中投入，真正實(shí)現做一個(gè)、成一個(gè)。四是開(kāi)展市場(chǎng)運作。堅持市場(chǎng)導向，建立多方籌資，共建共享的投入機制，引導企業(yè)等社會(huì )資本積極參與美麗鄉村的建設，實(shí)現互惠互利，合作共贏(yíng)。五是發(fā)揮主體作用。動(dòng)員村民自籌一點(diǎn)，鼓勵在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈一點(diǎn)，支持家鄉建設。

　　3、建章立制、長(cháng)效管理。俗話(huà)說(shuō)三分建、七分管，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規范化軌道，建立美麗鄉村管理的長(cháng)效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法。建立健全各項規章制度，做到有章可循;二是加大監督和處罰力度。與村民簽訂“門(mén)前三包、門(mén)內達標”責任書(shū)，對亂倒垃圾、違反有關(guān)規定者給予警告或經(jīng)濟處罰。建立環(huán)境衛生巡查和評比制度，加強工作督查和通報并嚴格獎懲。三是適時(shí)出臺村保潔員的保障辦法。按照財政撥一點(diǎn)，鎮財政拿一點(diǎn)，村民自籌一點(diǎn)的辦法籌措保潔員工資，確保隊伍的穩定。

　　4、深入宣傳、營(yíng)造氛圍。廣大農民是美麗鄉村建設的主體，因此，美麗鄉村建設離不開(kāi)農民的積極參與。要通過(guò)電視、廣播、報紙、宣傳標語(yǔ)、村莊整治新舊照片對比等形式，開(kāi)展聲勢浩大的宣傳發(fā)動(dòng)工作，使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設所取的成效和帶來(lái)的實(shí)惠，從而更自覺(jué)、更主動(dòng)地投入到美麗鄉村建設中去。 ***鎮政府

　　2014年9月15日

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