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農村人居環(huán)境治理調查報告（通用10篇）
當某一情況或事件需要弄明白時(shí)，我們常常要開(kāi)展全面的分析研究，最后用調查報告將調查成果展示出來(lái)。寫(xiě)調查報告需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家收集的農村人居環(huán)境治理調查報告，歡迎閱讀與收藏。
農村人居環(huán)境治理調查報告 1
一、目前現狀和存在問(wèn)題
從調查情況來(lái)看，主要表現在以下三個(gè)方面：一是農村環(huán)境明顯改善。近年來(lái)，辦事處對農村環(huán)境整治力度不斷加大，按照“戶(hù)清掃，村收集，辦拉運�！钡男滤悸�，逐步建立長(cháng)效機制。二是農村改廁穩步推進(jìn)。在市愛(ài)衛辦大力支持下，大打了農村改廁攻堅戰，改廁工作正在穩步推進(jìn)。
雖然近年來(lái)我們通過(guò)不斷加大農村環(huán)境整治力度，農村環(huán)境衛生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是少數村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟發(fā)展上，認為環(huán)境衛生工作微不足道，可有可無(wú)，更談不上組織和發(fā)動(dòng)開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。二是大衛生觀(guān)念不強。少數人治理，多數人污染的問(wèn)題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全，環(huán)衛設施不配套，長(cháng)效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限，而農戶(hù)又不愿投入，這在很大程度上影響了此項工作的開(kāi)展等等。
二、今后工作思路
從我辦目前現狀和存在問(wèn)題出發(fā)，按照新農村建設總體要求，初步確立了今后工作思路。即：健全一個(gè)機制，抓好四項工作，實(shí)現一個(gè)突破。
(一)健全一個(gè)機制。即：建立健全愛(ài)國衛生長(cháng)效管理機制。根據“戶(hù)清掃，村收集，辦拉運”的思路，逐步完善衛生管理體制。
(二)抓好四項工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶(hù)廁建設，讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛生創(chuàng )建工作。積極開(kāi)展創(chuàng )建衛生村和社區活動(dòng)，力爭到xx年底，創(chuàng )建創(chuàng )建省級衛生村2個(gè)、渭南市級衛生村(社區)3個(gè)、5個(gè)村和社區達到市級衛生村標準。
三是健康教育工作。全面開(kāi)展健康教育，不斷改善人居環(huán)境，逐步養成良好的衛生習慣，力爭到xx年，農村開(kāi)課率達到90%，衛生知識知曉率達到90%，衛生行為形成率達到90%，公共場(chǎng)所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點(diǎn)，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。
(三)實(shí)現一個(gè)突破。即圍繞建設社會(huì )主義新農村這個(gè)目標，實(shí)現愛(ài)國衛生工作“全市聞名，全省領(lǐng)先，全國掛號”的新突破。
三、主要措施
愛(ài)國衛生工作，是精神文明建設的重要組成部分，是建設社會(huì )主義新農村的一項重要內容，也是全面建設小康社會(huì )的'一項長(cháng)期工作。為此，我們必須切實(shí)采取措施，認真做好我縣的農村環(huán)境衛生工作。
(一)加強領(lǐng)導，高度重視愛(ài)國衛生工作。各級各部門(mén)要把愛(ài)國衛生工作列入重要議事日程，納入新農村建設總體規劃，把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛生創(chuàng )建等重點(diǎn)項目列入財政預算。
(二)因地制宜，建立健全愛(ài)國衛生長(cháng)效機制。愛(ài)國衛生工作，需要發(fā)動(dòng)群眾，需要集中整治，更需要建立長(cháng)效機制。要把垃圾填埋場(chǎng)、垃圾池、煤池建設作為硬仗，堅持不懈地打好打勝。同時(shí)，農村改廁要把握重點(diǎn)，嚴格標準，明確分工，責任到村(戶(hù));衛生創(chuàng )建要鄉村有目標，年年有創(chuàng )新，從而，全面推進(jìn)愛(ài)國衛生工作向制度化、經(jīng)�；�、規范化邁進(jìn)。
(三)強化監督，嚴格考核愛(ài)國衛生工作。愛(ài)國衛生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升新城形象，構建和諧社會(huì )的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務(wù)、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時(shí)通報，從而扎實(shí)推進(jìn)我辦的愛(ài)國衛生工作，為加快社會(huì )主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。
農村人居環(huán)境治理調查報告 2
調查目的：
通過(guò)對家鄉環(huán)境情況的調查，了解家鄉環(huán)境中存在的問(wèn)題，認識到環(huán)境污染的嚴重性，加強我們的環(huán)保意識。同時(shí)希望通過(guò)我的調查和宣傳，提高家鄉農民的環(huán)保意識，改善農村環(huán)境的現狀，把農村建設成子孫后代向往的美麗樂(lè )園。
調查地點(diǎn)：
我村和周邊村。
調查時(shí)間：
20xx年9月
調查背景：
我居住在農村，大大小小的池塘、小溪隨處可見(jiàn)�？墒墙鼛啄�，池塘的水由清澈變?yōu)闇啙岱狐S，泛黑的池水長(cháng)滿(mǎn)水草，隨處漂著(zhù)骯臟的雜物，泛著(zhù)農藥的惡臭，學(xué)校周遍的土地里也是垃圾遍地。環(huán)境問(wèn)題現在已經(jīng)成為危害人們身體健康地頭號殺手。
調查過(guò)程：
�。ㄒ唬┲贫ㄕ{查表
�。ǘ┳咴L(fǎng)調查
�。ㄈ⿲�(shí)地調查。
�。ㄋ模┙y計分析
主要是對調查表和實(shí)地調查的資料進(jìn)行統計分析，探究整理，從而得出結論。
調查結果：
一、家鄉環(huán)境中存在的主要問(wèn)題
1、生活垃圾因為基礎設施和管制的缺失一般直接露天堆放，造成嚴重的“臟亂差”現象，使農村周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量嚴重惡化。
2、大量的生活污水和鄉鎮工業(yè)廢水排入自然水域，從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來(lái)自農家使用的農藥和化肥，農藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學(xué)物質(zhì)，因此，使大量水域造成嚴重的化學(xué)性污染。
3、近幾年在農村興起的畜禽養殖業(yè)，由于沒(méi)有足夠的地方消納畜禽糞便，養殖地點(diǎn)又離人的住所近或者干脆處于同一個(gè)院子中，到處臭氣熏天，蚊蠅亂飛。同時(shí)也給地表水帶來(lái)有機污染和富營(yíng)養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。
4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉移，農村土壤的重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。
二、造成環(huán)境問(wèn)題的原因。
1、由于農民思想意識落后，大部分都沒(méi)有環(huán)保意識，對環(huán)境污染的危害性認識不足，他們不知道一旦環(huán)境遭到破壞，是幾十年甚至幾百年都恢復不起來(lái)的。
2、農民是被忽視了的環(huán)保群體，各種環(huán)保宣傳在農村幾乎是一片空白。這也許是人們的.眼睛都專(zhuān)注在工業(yè)污染和城市污染上了，對于人口相對比較稀疏，面積比較大的農村來(lái)講還沒(méi)有引起重視。然而誰(shuí)會(huì )知道每天隨意丟的一個(gè)塑料袋，每次無(wú)意的扔一個(gè)農藥瓶，日積月累，也可以使天堂變成地獄呢？
3、從調查結果看，更讓人擔心的是，有環(huán)保意識的人與擁有環(huán)保知識的人由于產(chǎn)生從眾心理，別人怎樣自己就怎樣，所以同樣沒(méi)有任何的行動(dòng)。比如知道塑料袋危害的占40%左右，但每個(gè)人卻仍然亂丟，如何讓每個(gè)人自覺(jué)保護環(huán)境，值得每一個(gè)環(huán)保人思索�，F在農村環(huán)境確實(shí)不讓人樂(lè )觀(guān)，必須想辦法解決這一棘手問(wèn)題。
背景：
現在農村水污染情況較為嚴重，且水污染嚴重影響人類(lèi)生產(chǎn)生活，由于農村大多數居民都是飲用自然水，這直接關(guān)系到村民的生命安全，并且農村以種植業(yè)為主，水質(zhì)安全也會(huì )影響到農作物的產(chǎn)量。而且云陽(yáng)大多數農村的河流以及小河溝是長(cháng)江的支流，污染會(huì )直接影響長(cháng)江水質(zhì)！目的：
1、通過(guò)調查了解現在農村水污染情況；
2、進(jìn)一步了解水污染造成的危害；
3、了解造成水污染的各種原因；
4、向廣大村民提建議，向他們宣傳水污染的危害，呼吁村民積極參與保護環(huán)境的活動(dòng)，為我們有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境而努力！
調查內容：
1、實(shí)地調查
我們在云陽(yáng)縣黑馬村和云陽(yáng)泥溪鄉進(jìn)行實(shí)地調查，發(fā)現大多數河流、池塘、水庫、水溝等都存在不同層度的污染。 在黑馬村我們主要調查了2個(gè)大型水庫、一家山羊養殖基地以及流向長(cháng)江的一條溪流。在這中間的一個(gè)水庫里，我們發(fā)現水質(zhì)污染特別嚴重，水面漂浮著(zhù)很多塑料袋以及各種瓜果皮，不時(shí)傳來(lái)一陣惡臭。據了解，這個(gè)水庫已經(jīng)廢棄沒(méi)有再使用了，但是這個(gè)水庫嚴重影響到了環(huán)境。在山羊養殖基地，我們老遠就聞到一股膻味，在基地另一端是排出去的廢物，我們看到一股夾雜著(zhù)黑色的水順著(zhù)一條小水溝流向了一條小溪流，我們繼續順著(zhù)一條小溪一路走，發(fā)現有些干涸的地方有許多被扔掉的衣服、鞋子甚至還發(fā)現了3個(gè)農藥瓶，還有無(wú)數碎的玻璃渣子，但就在小溪的下游修筑有兩個(gè)居民飲用水池，還有一個(gè)大型水庫，這個(gè)水庫為磐石水廠(chǎng)提供水源，這嚴重影響到了居民生命安全！
在泥溪鄉街道旁的小河里，我們發(fā)現河面上了兩邊漂浮著(zhù)很多的生活垃圾，包括泡沫、一次性碗筷、塑料袋、各種食品袋等，其中光是塑料袋就不少于23個(gè)，并且只是一段流域，并且河岸兩旁泥沙堆積嚴重，導致河床抬高。
在一條公路旁的水池里我們發(fā)現水面上有被扔掉的牛奶盒，而且還漂浮著(zhù)一層油狀物質(zhì)，經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)原來(lái)是通過(guò)這條路的一些駕駛員的車(chē)漏了油流進(jìn)去的。
2、走訪(fǎng)調查
在泥溪鄉我們向周?chē)拇迕裨?xún)問(wèn)了相關(guān)問(wèn)題及情況，其中有些村民向我們反映經(jīng)常就有建設房子留下的碎屑被卡車(chē)運到河邊然后直接傾倒在河里，造成河床泥沙堆積，河床抬高，嚴重影響船舶通行，并且有大部分泥沙被水帶到了長(cháng)江里面，當晴天時(shí)候，河里總會(huì )散發(fā)出一陣惡臭，當下雨河里漲水的時(shí)候，泥沙上翻，攪合著(zhù)垃圾，經(jīng)常在一些窄的地方堵塞。
在黑馬村我們詢(xún)問(wèn)了一位村民，他告訴我們有一個(gè)以前用來(lái) 10多位村民集體中毒，所幸的是沒(méi)有人死亡，后來(lái)經(jīng)上面部門(mén)調查才知道是因為在上游的一個(gè)工廠(chǎng)里鉻超標，后來(lái)該工廠(chǎng)被下令該造，現在已經(jīng)撤了這個(gè)工廠(chǎng)。并且還向我們講述了有一個(gè)堰塘里的魚(yú)大量死亡，造成的損失約有兩萬(wàn)元的事。我們向他詢(xún)問(wèn)了原因，他說(shuō)是水里長(cháng)了一種叫水葫蘆的水藻，使堰塘的水下嚴重缺氧，我們查詢(xún)了一下水葫蘆，這是一種和外來(lái)入侵物種，在我國曾經(jīng)瘋狂繁殖并造成水質(zhì)被破壞，并且這里經(jīng)常有農村婦女洗衣，如果用的洗衣粉里含磷的話(huà)，造成的水華會(huì )更厲害。
污染源：
1、居民傾倒的生活垃圾和生活廢水以及設房屋產(chǎn)生的廢物；
2、工廠(chǎng)產(chǎn)生的未經(jīng)處理廢水；
3、種植農作物所用農藥殘留的污染物；
4、含磷洗衣粉和化肥排入水中造成的水華以及外來(lái)物種入侵等。
造成原因：
1、農村大多數居民由于文化較低，品德素質(zhì)較為低下，環(huán)保意識不高，對于水污染造成的后果不了解，并且對于已造成的污染不采取措施；
2、沒(méi)有設立專(zhuān)門(mén)的垃圾處理點(diǎn)，都是隨便扔掉，對于有毒物質(zhì)也未經(jīng)處理；
3、村里沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的水質(zhì)管理條例和水質(zhì)污染處理方案；
4、相關(guān)部門(mén)沒(méi)有定期進(jìn)行水質(zhì)監測等。
解決方法：
1、向村委會(huì )反映相關(guān)情況，向村里提建議，讓他們把村里被污染的水源治理好；
2、污染特別嚴重的村里無(wú)力治理的向縣里水利部門(mén)反映情況。
3、向村民們宣傳水污染的危害，讓他們懂得要珍惜水資源，為建設良好的生態(tài)環(huán)境做貢獻。
感想：
由于農村大多數村民都是老人，對于水質(zhì)污染的隱形危害不大了解，往往是危害顯現出來(lái)了才意識到嚴重性，并且水質(zhì)遭到污染嚴重影響到生態(tài)環(huán)境的建設，希望人人都意識到環(huán)境惡化帶來(lái)的后果，也希望人人都能主動(dòng)投入到保護環(huán)境的隊伍中回來(lái)！
農村人居環(huán)境治理調查報告 3
1.我國農村環(huán)境現狀
近年來(lái)，隨著(zhù)政府對農村環(huán)境保護工作的積極開(kāi)展，農村環(huán)境有了很大的改善，特別在推進(jìn)新農村建設過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)相互配合，取得了很好的成績(jì)。
1.1環(huán)保工作從創(chuàng )建生態(tài)文明村做起。各地將“生態(tài)文明村”的建設標準與實(shí)際情況相結合，有效的開(kāi)展農村環(huán)境整治工作。很多村莊已建立起綠化帶、垃圾集中收集點(diǎn)、排水溝等；環(huán)保能源被廣泛應用；家禽家畜開(kāi)始實(shí)行圈養，禽畜糞污得到有效的處理和資源再利用。
1.2水源保護和水污染防治工作的有效展開(kāi)。政府加強對工業(yè)結構的調整，重點(diǎn)治理化工企業(yè)、食品加工企業(yè)、造紙企業(yè)及主要流域，加強對水源的保護及水污染的防治[1]。
1.3農村節能減排技術(shù)的推廣工作進(jìn)一步展開(kāi)。近年，農民自愿投資的主體作用和農村信用社融資主渠道作用得到很大的發(fā)揮，解決了農村沼氣建設資金困難的問(wèn)題。各村將沼氣的開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)村的相關(guān)工作結合起來(lái)，對新農村的建設進(jìn)行了深入的探索。另外，秸稈污染也是農村環(huán)境污染的一個(gè)重要組成部分。為解決秸稈污染問(wèn)題，各農村堅持可持續發(fā)展戰略，將大部分秸稈粉碎作為牲畜的飼料，變廢為寶。
1.4大力開(kāi)展植樹(shù)造林工作，壯大綠色資源。各農村積極營(yíng)造農田防護林體系，使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)都得到了極大改善，從而建立起林、田和諧發(fā)展的成功模式
總之，由于我國政府對農村環(huán)保工作的重視，農村環(huán)保工作有關(guān)的基礎設施建設的投入逐年增加，使農村環(huán)保工作有了較快的發(fā)展。但由于遺留問(wèn)題的存在，農村現在的環(huán)境仍存在很多問(wèn)題亟待解決。目前，隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮化、工業(yè)化等步伐的加快，農村環(huán)境總體呈惡化趨勢。
2.農村環(huán)境面臨的`嚴重問(wèn)題
2.1飲用水的污染問(wèn)題仍存在。我國農村飲用水水源主要是地下淺層水及地表水。隨著(zhù)科技的進(jìn)步、經(jīng)濟的發(fā)展，各種污水排放量逐年增多，生活污水和禽畜養殖污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴重，而農村環(huán)境的基礎設施又不完善，使農村飲用水資源日趨短缺。
2.2大規模畜禽養殖 污染問(wèn)題較嚴重。目前，畜禽養殖業(yè)的發(fā)展極為迅速，是農村經(jīng)濟的主要組成部分之一。但因為不能妥善的處理好畜禽的糞便，使禽畜糞便污染成為農村環(huán)境污染的重要因素，嚴重影響了農村的生態(tài)環(huán)境[2]。據調查，我國農村畜禽糞便的處理方式及比例為：隨便堆放25%，直接堆放到田中60% ，其他15%。
2.4秸稈焚燒對水體和空氣的污染。我國是農業(yè)大國，每年的秸稈產(chǎn)量很大，盡管大部分會(huì )被用作飼料、肥料等，但還有一部分被直接燒掉造成大氣污染，或者堆放在田間地頭及河岸，阻塞河道，污染水源。據調查，目前，農村秸稈的處理方式及比例為：直接燒掉25%，飼養牲畜62%，當作有機肥料8%，燃料5%。
2.5農村生活污水、生活垃圾成主要問(wèn)題。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，我國農村的生活水平和居住條件有了很大的改善，這使得我國農村的生活垃圾及生活污水排放量逐年增加，成為污染農村環(huán)境的重要問(wèn)題。
3.農村環(huán)境問(wèn)題的原因
3.1思想認識不足。部分群眾思想覺(jué)悟不高，對農村的環(huán)保工作的重要性認識不清，有些部門(mén)也由于認識不足沒(méi)有把環(huán)保工作放到一個(gè)重要的位置。我國一直都存在注重城市、輕視農村進(jìn)步的理念和現象，因此，環(huán)保的相關(guān)法規和策略在農村不能得到較好的落實(shí)。另外，有些地方為保護經(jīng)濟利益，輕視環(huán)保工作的開(kāi)展，對環(huán)境問(wèn)題視而不見(jiàn)。
3.2資金投入有限。我國對城市環(huán)境保護方面的資金投入很大，對農村環(huán)境保護工作給予的重視不夠，尤其對農村環(huán)境基礎設施建設的資金投入較少，且將這些有限的資金分散發(fā)給各部門(mén)，這使得農村沒(méi)有足夠的資金用來(lái)加強環(huán)境基礎設施的建設。
3.3相關(guān)機構不健全。我國農村環(huán)境保護工作的相關(guān)機構不健全，縣級政府并沒(méi)有設立專(zhuān)門(mén)的環(huán)保機構，而且村鎮沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的環(huán)保工作者，這就造成分工不明確，沒(méi)有相關(guān)的責任人，管理上混亂不堪，監管力度受到嚴重的影響。
3.4技術(shù)落后。在我國農村，對于污染的治理技術(shù)相對落后。就目前來(lái)看，沼氣的有效利用技術(shù)和相關(guān)的推廣工作取得了很好的成效。對于其他方面，如對污水及生活垃圾等的處理并沒(méi)有成熟的技術(shù)，因此，也嚴重影響了環(huán)保工作的開(kāi)展。
3.5法律法規不健全。目前，我國的農村環(huán)境保護工作推進(jìn)的主要手段是行政手段。養殖業(yè)污染、化肥農藥的污染等方面存在無(wú)法可依的現象，這就導致這些污染現象越來(lái)越嚴重，不能得到有效的控制，從而加重了農村的環(huán)境污染。
4.農村環(huán)境保護的建議
4.1加強宣傳力度、提高思想認識。各級政府要認識到農村環(huán)保工作的重要性，充分利用各種渠道對干部及群眾進(jìn)行宣傳教育，提高人們的環(huán)保意識，努力營(yíng)造人人保護環(huán)境的良好氛圍[3]。另外，還要在學(xué)校展開(kāi)環(huán)保教育活動(dòng)，通過(guò)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)而影響學(xué)生家長(cháng)乃至社會(huì )，達到人人環(huán)保的目的。
4.2全面開(kāi)展農村環(huán)境整治工作。我國各級政府應努力完善農村環(huán)保的相關(guān)政策，將農村環(huán)境污染整治工作提到日程上來(lái)，因地制宜地制定政治方案。對環(huán)境衛生、畜禽養殖、垃圾處理等方面的問(wèn)題，要制定詳細的整治計劃及方案，以便更好地開(kāi)展農村環(huán)境保護工作，建立生態(tài)文明村。
4.3加大資金投入，完善基礎設施。我國各級政府應增加農村環(huán)保工作相關(guān)資金的投入，保證每年都有固定的專(zhuān)用資金用于農村環(huán)保工作。不斷地完善基礎設施的建設，重點(diǎn)解決農村環(huán)境中存在的重點(diǎn)問(wèn)題，例如對飲用水水源的保護、生活垃圾的處理、畜禽養殖污染的處理等。政府應制定農村可持續發(fā)展的策略，盡快改善農村環(huán)境的現狀。
4.4加強農村環(huán)境監測和監管。農村環(huán)境保護工作是一項綜合性工程。因此，各級政府及相關(guān)部門(mén)應相互配合，積極建立有利于農村環(huán)保工作開(kāi)展的環(huán)境監管體系，特別是村、鎮的相關(guān)機構的建設。努力建設協(xié)調運轉快、工作效率高的農村環(huán)境保護監管機構，不斷完善農村環(huán)境監測體系，加強監管力度。
4.5抓住重點(diǎn)問(wèn)題，分類(lèi)指導。受各地區農村經(jīng)濟發(fā)展的影響，各地農村環(huán)境保護工作都有其各自的特點(diǎn)。因此，要因地制宜，將地區按特點(diǎn)分類(lèi)進(jìn)行環(huán)保工作的指導。我國農村面臨的主要問(wèn)題就是對飲用水水源的保護、污水排放、垃圾處理、土壤污染等。要想更有效的解決這些問(wèn)題，第一，要做好前期的規劃工作，進(jìn)行有效的統籌安排；第二，要提高節能減排新技術(shù)的研發(fā)和推廣效率；第三，要推進(jìn)生態(tài)文明村的建設工作，有利于農村環(huán)境保護工作的開(kāi)展；第四，加強工業(yè)污染源的治理，一定程度上限制污染企業(yè)的發(fā)展。
5.小結
雖然，我國農村環(huán)境在一定程度上得到了改善，但是，農村環(huán)境保護工作是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。我國各級政府和群眾要相互配合，共同努力，爭取將農村環(huán)境保護工作做好。
農村人居環(huán)境治理調查報告 4
為了解農村環(huán)境衛生的真實(shí)情況，進(jìn)一步改善廣大農民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，提升農村整體面貌。近期，我組成員深入xxx村及石xxx村進(jìn)行了細致的調查摸底，重點(diǎn)是對農村村道、水溝、房屋周?chē)�、小溪流、衛生設施、垃圾處理措施及群眾的衛生習慣進(jìn)行調查。
一、農村環(huán)境衛生的調查情況
(一)調查目的：通過(guò)對農村衛生狀況的調查，分析農村存在的環(huán)境衛生問(wèn)題及其成因，并提出相應的建議。
(二)調查時(shí)間：20xx年xx月xx日。
(三)調查對象：xxx村及石xxx村的村民，xxx村的干部。
(四)調查方法：深入農村觀(guān)察及詢(xún)問(wèn)村民和村組負責人，并發(fā)放調查問(wèn)卷。
(五)調查內容：農村的生態(tài)環(huán)境，政府的舉措和村民的態(tài)度。
(六)調查過(guò)程：本次調查共察看了50棟居民房屋周?chē)?條村道、4條水溝的環(huán)境衛生情況，并發(fā)放了25份調查問(wèn)卷，從中發(fā)現了新農村環(huán)境衛生與城鎮小區衛生的差距有所縮小，但由于農村集體經(jīng)濟較為薄弱，村民環(huán)保意識還不強，仍存在一些問(wèn)題。
二、農村環(huán)境衛生調查結果與分析
(一)xxx村是“湖南省農村清潔工程示范村”，經(jīng)實(shí)地調查，發(fā)現以下做得好的方面：1.村容村貌整潔衛生。一進(jìn)xxx村，給人的感覺(jué)就是兩個(gè)字“干凈”，320國道穿村而過(guò)，走在國道上，環(huán)顧四周，干干凈凈。走在村道上，發(fā)現這些路竟全是經(jīng)水泥硬化過(guò)的，很平整。村道上大多也是非常干凈，村民隨手亂丟的現象很少見(jiàn)。有些住戶(hù)門(mén)前還栽有鮮花，看起來(lái)十分舒服，感到特別的快意。
2.垃圾收集處理設施齊全。目前，共建成了10座農田廢棄物收集池，設置公共垃圾箱5個(gè)，建立生活垃圾收集池3個(gè)，每戶(hù)配置垃圾箱2個(gè)，新建沼氣池10余口，將生活垃圾、生活污水等進(jìn)行及時(shí)回收處理。
3.村內宣傳到位。村里現安裝有高音喇叭，每隔一段時(shí)間，村里都會(huì )打開(kāi)喇叭，進(jìn)行宣傳廣播，告訴村民要保護環(huán)境，不亂扔垃圾。
4.制度較為完善。該村制定了《xxx村生態(tài)村建設規劃》積極落實(shí)規劃舉措，著(zhù)力營(yíng)造生態(tài)的宜居環(huán)境，實(shí)現家居環(huán)境清潔化，資源利用高效化和農業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化。另一方面，建立健全《村規民約》，從制度上約束和規范村導的日常生產(chǎn)及生活行為，通過(guò)簽訂清潔生產(chǎn)和環(huán)境衛生責任狀，督促監督村民的日常行為，年終進(jìn)行“生態(tài)文明戶(hù)”評選，實(shí)行無(wú)職黨員“設崗定責”制度，每個(gè)村民小組設定1 2個(gè)“清潔衛生崗”，同時(shí)聘請11名保潔員，每周2次進(jìn)行清掃，以確保環(huán)境衛生整潔。
5.經(jīng)費較為寬裕。該村每年會(huì )得到上級政府的大力支持，給予一定數量的環(huán)境治理經(jīng)費，加上本地一些村民自發(fā)的捐贈和村里面的一些租地，開(kāi)店的收入，使得環(huán)境治理維護工作得以順利開(kāi)展。
(二)xxx目前還存在的問(wèn)題
1.村民的'綜合素質(zhì)還有待提高。在我們詳細說(shuō)明來(lái)意后，請求村民配合填寫(xiě)問(wèn)卷時(shí)，前后共有12人不愿接受調查填寫(xiě)問(wèn)卷，其中有1人甚至對我們進(jìn)行這樣的調查，嗤之以鼻。這讓我們想到這樣一個(gè)事實(shí)：xxx村作為省級示范村，每年都會(huì )有大量的領(lǐng)導和游客來(lái)參觀(guān)，按理說(shuō)，該村村民是所有村中素質(zhì)較高的，但是經(jīng)過(guò)這次的調查，發(fā)現并不是這樣的，一部分村民對外來(lái)人員的態(tài)度是不理想的，要么就是不理，要么就是拒絕回答你的問(wèn)題，沒(méi)有體現出該有的素質(zhì)來(lái)。不知如果領(lǐng)導和游客來(lái)參觀(guān)時(shí)，面臨這樣的境況時(shí)該作何感想。所以我認為xxx村對于村民的文化建設還需投入大量的時(shí)間進(jìn)行教育及引導。
2.村中仍存在死角。從村委會(huì )往里走，穿過(guò)鐵路橋洞，發(fā)現里面的一些山腳和水溝中還有垃圾，在道路中有被打死的老鼠沒(méi)人清理。
3.有少部分人仍不自覺(jué)。觀(guān)察發(fā)現仍有少數年青人不自覺(jué)，抽完煙就把煙頭丟在地上，還有些人隨地吐痰，極不雅觀(guān)。
4.冶煉廠(chǎng)有較大污染，部分村民反映冶煉廠(chǎng)離他們家太近，排出的廢氣經(jīng)常飄到他們家，影響空氣質(zhì)量。
(三)石xxx村與xxx村比，問(wèn)題要嚴重得多。
1.首先村容村貌較差。村道兩旁散落有零碎的紙片、煙頭、煙盒，觀(guān)察房屋周?chē)l生也不整潔，總有一些小垃圾，水溝里有小孩的玩具球、礦泉水瓶、煙盒等。
2.生活垃圾丟得多。表現在腐爛的菜葉、果皮亂丟，造成細菌滋生，蚊叮蟲(chóng)咬。
3.衛生設施欠完善。觀(guān)察發(fā)現有些農戶(hù)家門(mén)口有垃圾桶，而有些則沒(méi)有。村子周?chē)矝](méi)有較大的垃圾箱。走訪(fǎng)中發(fā)現一個(gè)叫農場(chǎng)的地方，里面操坪上充斥著(zhù)垃圾，一個(gè)垃圾桶也沒(méi)有，居民更是隨手亂丟，大部分垃圾丟入河里，污染了水源。
4.制度不全。當我們詢(xún)問(wèn)是否有相關(guān)的村規民約和責任區劃時(shí)，大多數村民卻是搖頭不知。
5.村中領(lǐng)導不重視。宣傳不到位。當我們來(lái)到村委時(shí)，大門(mén)緊閉，更需注意的是連村委門(mén)口都是垃圾，讓人擔憂(yōu)，而且我們也沒(méi)有看到宣傳設備。
6.村民素質(zhì)較低，在石xxx村，我們共向20人說(shuō)明了來(lái)意，但僅有5人愿協(xié)助我們調查，大多數人不明白我們這樣做的目的和意義。
7.安圣電池廠(chǎng)污染問(wèn)題。村民反映，安圣電池廠(chǎng)經(jīng)常亂排污水，污染程度極為嚴重，附近村民干農活時(shí)經(jīng)常聞到刺鼻異味。
從以上得到的調查結果發(fā)現兩村存在著(zhù)較大的差距，為何會(huì )存在差距，經(jīng)組員討論并詢(xún)問(wèn)xxx村書(shū)記后得到以下分析結果：
xxx村：xxx村做得好是因為：
1.有一群負責的領(lǐng)導班子重視農村環(huán)境建設;
2.對村民給予引導教育，呼吁村民要愛(ài)護周?chē)h(huán)境衛生;
3.加上宣傳工作到位，資金投入較多，村干部以身作則。在與村支書(shū)記的談話(huà)中，了解到自從xxx作為省級農村示范點(diǎn)后，上級政府和各部門(mén)都相當重視，因此村干部有了積極性，定期開(kāi)展評比活動(dòng)，上級政府和各部門(mén)更是采取實(shí)際行動(dòng)，表彰那些做得好的農戶(hù)。當問(wèn)到保護環(huán)境的關(guān)鍵時(shí)，書(shū)記說(shuō)：“自覺(jué)”，確實(shí)大部分村民在調查問(wèn)卷中也是認為主要靠自覺(jué)，問(wèn)到目標時(shí)，書(shū)記答到：“一要達到無(wú)污染的程度，各家各戶(hù)的垃圾都能夠自覺(jué)的進(jìn)行分類(lèi)收集，再拖走。二要建成一個(gè)花園式的鄉村，也就是美麗鄉村，要把農村建設得和城里的小區一樣，漂漂亮亮，舒舒服服。同時(shí)，書(shū)記也向我們講了目前仍存在的問(wèn)題：一是死角未處理。二是邊遠環(huán)境未搞好。三是村民的自覺(jué)性還不夠強。村委今后的工作著(zhù)重抓村民的自覺(jué)性，完善基礎硬件設施，如花草樹(shù)木的綠化工作等”。
石xxx村做得不好的原因：
1、衛生意識缺乏。由于受傳統習慣和落后觀(guān)念的影響，村民的公共衛生意識普遍較差�？偨Y為“四怕”，一是“怕丑”，有的村民認為掃垃圾丟人，沒(méi)面子。二是“怕臟”，有的村民害怕垃圾的臭氣。三是“怕虧”，有的村民經(jīng)濟利益至上，認為掃垃圾白花力氣和時(shí)間，只有付出，沒(méi)有利益。四是“怕煩”，有的村民感到隨意扔垃圾順手，有的甚至是將垃圾倒在咫尺之遙的垃圾池旁，令人無(wú)奈。
2.宣傳教育不夠。一是精神貫徹不到位，環(huán)境衛生整治的精神只停留在文件上、資料里，記錄在本里，沒(méi)有深入到里地頭，家家戶(hù)戶(hù)。二是缺少宣傳設施。沒(méi)有發(fā)揮應有的輿論導向作用。三是宣傳方法簡(jiǎn)單，村干部對群眾的文化素質(zhì)信心不足，懶于宣傳，縱使宣傳，也是寥寥數語(yǔ)。
3.資金投入不足。雖然農村公路的硬化使得村民“行路難”問(wèn)題得到緩解，村民的出行環(huán)境得到改善，但縣、鄉兩級政府和相關(guān)部門(mén)對農村環(huán)境衛生整治，缺乏應有的資金扶持，加之農村集體經(jīng)濟基本是空殼經(jīng)濟，對衛生設施、保潔器具所需的資金難以投入，導致設施修建數量少，標準低，垃圾漕運不及時(shí)，處理不當。
4.運行機制缺失。一是人員管理機制缺失。僅依靠村干部搞環(huán)境衛生，人單力薄，苦于應付，效果不佳，面對普通村民缺乏必要的管理約束。二是垃圾清運機制缺失。存在只收不清運，只收不填埋，只收不焚燒的情況，任垃圾在垃圾池中散發(fā)難聞的臭味，污染了公共環(huán)境。二是工作激勵投機缺失。沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的考核標準和獎優(yōu)罰劣的機制，干好干壞一個(gè)樣。
三、農村環(huán)境衛生治理對策建議
村容整治是社會(huì )主義新農村建設的基本要求，是改善人居環(huán)境，提高農民群眾幸福生活指數的必要舉措，為徹底改變農村臟亂差的現狀，建設清潔文明家園，特提出以下建議：
1.進(jìn)一步提高思想認識。各村要克服群眾難發(fā)動(dòng)，問(wèn)題難處理，成果難保持，資金難籌措，工作難協(xié)調的畏難情緒。要樹(shù)立信心，堅定決心，敢于面對矛盾，敢于攻堅克難。
2.進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾。整治工作要緊靠群眾，調動(dòng)其積極性，發(fā)揮其主體性，要進(jìn)村入戶(hù)做好宣傳，使農村環(huán)境衛生整治工作入心入耳，要開(kāi)展民主議事，讓群眾參與決策，從開(kāi)民主議事，從而深入開(kāi)展群眾自治，實(shí)現群眾自我管理，并廣泛開(kāi)展檢查評比活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì )力量參與，發(fā)揮群團組織的作用。
3.進(jìn)一步完善基礎設施�？h鄉兩級共同努力，全力做好鄉鎮村道路、下水道的清掃、清運、清收工作。要搞好環(huán)衛設施的改善及農戶(hù)廁所、豬、牛、羊圈等基本設施改造建設和街面路燈亮化、屋前屋后綠化等工作。
4.進(jìn)一步加強環(huán)境管理。要突出重點(diǎn)，農戶(hù)家中要做到掃干凈、擺整齊，集鎮要做到保暢通、講規范、要加強規劃控制，每個(gè)村建設要有規劃，要建立專(zhuān)治隊伍，衛生要有專(zhuān)人打掃，還要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)考核，要完善制度，用制度規范工作，管理群眾;要發(fā)揮典型作用，帶動(dòng)更多群眾積極參與。
5.進(jìn)一步強化工作保障。組織保障方面。鄉村一把手要對工作負責，經(jīng)費保障方面，要統籌和整合資金預算，加大投入力度，采取各種方式解決村內整治工作費用，制度保障方面，要制定考核辦法，獎懲措施，協(xié)調機制和工作標準，并加強督促檢查。
農村人居環(huán)境治理調查報告 5
近些年來(lái)，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，國家提出了很多促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方針政策，現在的新農村建設也在如火如荼的進(jìn)行著(zhù)，農民的生活水平逐步提高，然而農村的環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越多，深刻影響著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設。
環(huán)境問(wèn)題讓農村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對待這個(gè)亟待解決的問(wèn)題。針對這些問(wèn)題市農委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調查一欄里以問(wèn)卷調查方式開(kāi)展了常州市農村環(huán)境問(wèn)題的調查，汲取廣大人民群眾的意見(jiàn)，以針對今后的工作能做合理的改善。
一、調查問(wèn)題分析：
1.農民的環(huán)境知識缺乏
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會(huì )高尚。在調查中我們設計了以下幾個(gè)問(wèn)題來(lái)調查我市村民的環(huán)境意識。
(1).對相關(guān)的環(huán)境紀念日的認知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個(gè)，我們選擇與農民和農業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀念日作為調查項目：“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹(shù)節”(3月12日)。被調查村民中，對上述紀念日不知道的人數分別占36.59%、17.07%和46.34%，這說(shuō)明多數村民對環(huán)保紀念日不太了解。
此外，村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數中，小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調查中發(fā)現，村民中能正確回答“植樹(shù)節”的人數明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀念日。
即使在回答不正確的村民中多數人也表示知道有植樹(shù)節，而對其它二個(gè)環(huán)保紀念日，多數村民表示不清楚有這些節日。這是因為每年植樹(shù)節時(shí)在各級政府的推動(dòng)下機關(guān)、團體、學(xué)校都會(huì )開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，而在其它環(huán)保紀念日時(shí)幾乎沒(méi)有任何活動(dòng)。
(2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會(huì )污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì )發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。
“工業(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現頻率最多的詞語(yǔ)之一。但是.當我們在調查問(wèn)卷中問(wèn)哪些是“工業(yè)三廢”時(shí)，在被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%，而且多數村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
(3).對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺(jué)到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個(gè)方面：
一是高耗能(過(guò)多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無(wú)節制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少，阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖，其結果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁，病蟲(chóng)害增多。應該說(shuō)，溫室效應與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，而且也是報刊、電視出現比較多的詞語(yǔ)。但是。在被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會(huì )加劇溫室效應的`只有33人，占被調查人數的80.49%。
2.農民的環(huán)境行為不雅
在農村，農民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農村的環(huán)境狀況。在調查中我們看到下列有關(guān)的農民環(huán)境行為問(wèn)題：
(1).如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示.一節一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當于一個(gè)人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì )滲透土壤、污染地下水，從而進(jìn)入魚(yú)類(lèi)、農作物中。
破壞人類(lèi)的生存環(huán)境，威脅人類(lèi)健康。在調查問(wèn)卷中有這樣一個(gè)題目：下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調查結果仍有22人回答不正確，在平時(shí)的生活中大多數村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。
(2).如何處置秸稈?現在農村有不少農民為了搶農時(shí)圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們在調查問(wèn)卷中問(wèn)：“你認為焚燒秸稈會(huì )對環(huán)境造成污染嗎?”結果有1人勾選“不清楚”，4人回答“不會(huì )造成污染”，兩項合計人數只有5人�？墒钱斘覀冊谡{查中問(wèn)：“你家是如何處理秸稈的?”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見(jiàn)焚燒秸稈的問(wèn)題比較嚴重。
(3).如何處置廢棄的農藥瓶?廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥(niǎo)類(lèi)中毒。我們在調查問(wèn)卷中問(wèn)：“你如何處置廢棄的農藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人，“隨生活垃圾堆放”的13人，占全市被調查人數的78.7%。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。
(4).使用農藥的環(huán)保行為。農藥使用不當或濫施農藥，不僅會(huì )污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農產(chǎn)品質(zhì)量安全。農藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲(chóng)猖獗，被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。
蔬菜生產(chǎn)中使用農藥的安全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節等不同而不同.一般來(lái)講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類(lèi)、瓜類(lèi)蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢(xún)問(wèn)：“施過(guò)農藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用?”95.12%的被調查者能回答正確。這說(shuō)明大多數農民是了解相關(guān)要求的。當詢(xún)問(wèn)：“自己食用的蔬菜也使用農藥嗎?”結果大多數人回答“不使用農藥或很少”。
二、解決對策
通過(guò)以上調查可以看出，目前農民環(huán)保素質(zhì)總體來(lái)講不高。主要表現為環(huán)保知識缺乏，環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農民環(huán)境意識，改善農村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：
(一)加強農村環(huán)保宣傳，提高農民環(huán)保意識。
要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現代傳播媒介，報道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗，普及環(huán)�？破罩R.表彰環(huán)保先進(jìn)事跡.營(yíng)造節約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農村和農民的實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣、農民喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳手段與形式.例如宣傳欄、環(huán)�！按笈褴�(chē)”、文藝演出、環(huán)保知識競賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結合。
各級政府部門(mén)特別是環(huán)保部門(mén)、宣傳部門(mén)以及基層村委會(huì )要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù).常抓不懈，同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀念日(環(huán)境紀念日、土地日、植樹(shù)節等)期間開(kāi)展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng)。通過(guò)加強環(huán)保宣傳，切實(shí)提高農民的環(huán)保意識，一是樹(shù)立環(huán)保新觀(guān)念，使環(huán)保成為廣大農村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命，維護生物多樣性;三是創(chuàng )建環(huán)保新文化，使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀(guān)蔚然成風(fēng)。
(二)增加農民教育機會(huì )，提升農民環(huán)保素質(zhì)。
調查顯示：在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大，這說(shuō)明農民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，我國農村地區的教育機會(huì )偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問(wèn)題的根本辦法是增加農民的受教育機會(huì )。加強農村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起，他們是未來(lái)農村勞動(dòng)力的主體。
要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲，讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學(xué)開(kāi)設環(huán)保知識課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng)。把學(xué)到的環(huán)保知識帶給社區和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融人到農民職業(yè)技能培訓中，包括綠色無(wú)公害農產(chǎn)品種植、農業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農業(yè)、人畜糞便無(wú)害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等.使廣大農民在發(fā)家致富的過(guò)程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺(jué)保護環(huán)境和生態(tài)。
(三)建立新型農村產(chǎn)業(yè)模式
大力發(fā)展既節約資源又能促進(jìn)可持續發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調解決傳統農業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農村生態(tài)文明建設和農業(yè)科技培訓，倡導和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟提升農產(chǎn)品結構，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農產(chǎn)品。
調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，改變過(guò)去單一種植業(yè)生產(chǎn)結構為農林牧副漁.生產(chǎn)加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉化效率。實(shí)現資源利用與環(huán)境協(xié)調發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設相互依存。
農村人居環(huán)境治理調查報告 6
實(shí)踐報告主題：
浙江農村環(huán)境污染情況調查
調查時(shí)間：
7月10日至7月24日
調查地點(diǎn)：
浙江省衢州市衢江區后溪鎮棠村
調查方式：
實(shí)地考察，口頭采訪(fǎng)
調查目的：
通過(guò)調查發(fā)現目前農村環(huán)境污染存在的問(wèn)題，提出相關(guān)建議，使之日益完善，使環(huán)境污染問(wèn)題得到改善。目前農村的環(huán)境狀況。近幾年來(lái)，鄉鎮企業(yè)迅速發(fā)展，農村現代化產(chǎn)業(yè)水平有了進(jìn)一步提高，農村經(jīng)濟持續發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，卻沒(méi)有注意保護環(huán)境，造成了嚴重的環(huán)境污染，主要包括了以下幾個(gè)方面：
一、水質(zhì)污染
我們村之所以稱(chēng)為棠村，是因為村子里有很多的池塘，前身為“塘村”，池塘主要用來(lái)養魚(yú)。在我小的時(shí)候，池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年，池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)非常嚴重，池塘里已經(jīng)無(wú)法再用于養魚(yú)。池塘已經(jīng)荒廢，成為了一個(gè)個(gè)大型的垃圾場(chǎng)。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭，造成這種現象的主要原因有：一些農民的環(huán)境保護意識淡薄，生活垃圾，生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年，柑橘的價(jià)格非常不好，很多人都是直接將一車(chē)車(chē)的桔子直接倒在池塘里�，F在一眼望去，池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個(gè)原因就是村民們對于病死的家禽，小豬等處理辦法不好，大多扔在池塘里。于是，路過(guò)池塘邊的人經(jīng)�？梢月劦揭还纱瘫堑母�。
建議：村里相關(guān)部門(mén)要及時(shí)給村民們普及環(huán)境保護知識，告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴重后果。同時(shí)，清理池塘里的各種垃圾，對往池塘里傾倒垃圾的村民進(jìn)行罰款。爭取早日使水質(zhì)得到恢復。
二、白色污染
在農村里，很多地方還沒(méi)有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此，塑料袋，塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農村里，很多塑料袋，塑料盒都是不可降解的。隨處可見(jiàn)各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒，如果用來(lái)裝食物則其中的有毒物質(zhì)會(huì )一起進(jìn)入口中，危害人的健康。不僅如此，由于這些盒子，袋子大多不可降解，完全分解需要好幾百年的`時(shí)間。如果它們散落在土壤里，會(huì )使土壤環(huán)境惡化，嚴重影響農作物對水分，養分的吸收，從而抑制了農作物的生長(cháng)，造成農作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品，還會(huì )引起牲畜的消化道疾病。
建議:農村要實(shí)行塑料袋有償使用制度，規范塑料袋的使用來(lái)源。提出用布袋或籃子購物。對于使用過(guò)的塑料袋要統一回收處理。
三、空氣污染
在農村里有一個(gè)很不好的習慣，就是把很多垃圾直接進(jìn)行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此，若直接燃燒會(huì )給環(huán)境造成嚴重的二次污染。塑料焚燒時(shí)，會(huì )產(chǎn)生大量的黑煙以及刺激性氣味，其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長(cháng)期吸收這樣的空氣會(huì )給人的身體健康帶來(lái)很大的危害。
建議：對于生活中的各種垃圾應當進(jìn)行分類(lèi)處理，可以回收的要進(jìn)行回收。對于塑料制品更不能直接焚燒，應當統一回收進(jìn)行處理。
四、農業(yè)污染
這是一種農村特有的污染，它主要來(lái)源于農業(yè)措施中使用的化肥和農藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進(jìn)入水環(huán)境，以及水土流失一起被帶入水環(huán)境。農藥，化肥的大量使用以及污水灌溉和集約化養殖場(chǎng)的污染是其根本來(lái)源。一些不可分解的農藥還會(huì )隨蔬菜等進(jìn)入人體，給人體造成一定的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽，牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里，他們攜帶的病菌，病毒進(jìn)入水中，土壤中則產(chǎn)生生物污染，最后危害的還是人類(lèi)的健康。
建議：
盡量使用可以分解的農藥，不要過(guò)多使用化肥，農藥，對于病死的家禽，牲畜不要隨意丟棄。應當統一進(jìn)行合理的處理。
通過(guò)這次調查，我對自己村子里的環(huán)境污染情況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā)：我們居住在這片土地上，我們應該保護好它，受益的還是我們自己。我們應該從現在做起，從自我做起。并且號召更多的人一起來(lái)保護環(huán)境。
農村人居環(huán)境治理調查報告 7
調查時(shí)間：
20xx年1月20日——20xx年2月1日
調查地點(diǎn)：
河北省沙河市xxx鎮xxx村
調查對象：
河北省沙河市xxx鎮xxx村村委會(huì )及當地農民
調查目的：
我生在農村長(cháng)在農村，對農村的生活再熟悉不過(guò)了，雖然一直遠離家鄉上學(xué),但是無(wú)論通過(guò)家人、媒體還是網(wǎng)絡(luò )我一直關(guān)注著(zhù)農村的變化。我利用暑假的時(shí)間在家鄉進(jìn)行調研，現將此次調研的情況報告如下：
農村環(huán)境保護不僅是關(guān)系到提高農民生活質(zhì)量、改善農村面貌、推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設的一項重要基礎性工作，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統籌城鄉發(fā)展的重要內容和體現。我村環(huán)境狀況如何？存在著(zhù)哪些突出的矛盾？為了解我村環(huán)保工作的基本情況20xx年暑假，對我村環(huán)保工作進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單調查。先后采訪(fǎng)了村支書(shū)、幾個(gè)村農戶(hù)和幾個(gè)養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，對我村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解，就進(jìn)一步防治農業(yè)生產(chǎn)和農村生活污染，綜合整治鄉鎮環(huán)境，提高城鄉居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見(jiàn)和建議。
一、我村環(huán)境現狀
xx村位于華北平原南部，坐落于太行山脈邊緣，平均海拔450—600米，四季分明，氣候溫和, 屬半濕潤，半干旱大陸性季風(fēng)型氣候，冬季寒冷干燥，夏季溫和多雨。
在調查中感受到了各地農村環(huán)境保護工作取得了一定的可喜成績(jì)，特別在推進(jìn)新農村建設過(guò)程中，各地環(huán)保、農業(yè)、畜牧、水利、建設等有關(guān)部門(mén)各司其職、相互配合，堅持“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針，積極探索農村可持續發(fā)展的有效途徑，積極促進(jìn)農村環(huán)保工作的開(kāi)展，以循環(huán)型、節約型、生態(tài)型農業(yè)為理念，樹(shù)立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng )建生態(tài)文明村，已成為農村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照“生態(tài)文明村”建設標準，結合當地實(shí)際，積極開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治工作。山上許多經(jīng)過(guò)綜合治理，硬化了村莊主干道；村落周?chē)⒕G化帶；修建垃圾收集設施及排污水溝；清潔能源被廣泛推廣；家庭禽畜養殖實(shí)行圈養。
2、規�；笄蒺B殖污染已開(kāi)始得到治理。許多地方采取科學(xué)劃定禁養區，改變人畜混居現象，改善農民生活環(huán)境，鼓勵建設生態(tài)養殖場(chǎng)和養殖小區，通過(guò)發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機肥和無(wú)害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù)，重點(diǎn)治理規�；笄蒺B殖污染，通過(guò)積極建設畜禽養殖業(yè)污染治理示范工程，實(shí)現養殖廢棄物的減量化、無(wú)害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效，鋪設了遍及全村的飲用水管道，保護了引用水源不受污染。各地加大了工業(yè)結構調整力度，對重點(diǎn)流域、區域的'造紙企業(yè)、食品釀造企業(yè)、制革企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結構調整，關(guān)閉了一些污染嚴重的工廠(chǎng)如燒灰廠(chǎng)，面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開(kāi)展了農村化肥、農藥使用情況調查，開(kāi)展測土配方施肥工作，開(kāi)展農村畜禽養殖綜合治理工作，建立有機肥料加工廠(chǎng)，將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
4、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節能減排技術(shù)得到推廣。近年來(lái)，各村充分發(fā)揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用，有效破解了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態(tài)家園富民行動(dòng)、村村通、扶貧開(kāi)發(fā)等工作有機結合起來(lái)，農民響應國家退耕還林政策在村周邊種植了大量樹(shù)木，成立生態(tài)農業(yè)公司，在山坡上種植大量果樹(shù)，不僅綠化了山坡還促進(jìn)了本地農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，在新農村建設方面進(jìn)行了有益探索。
近年來(lái)，為從根本上解決秸桿對農村帶來(lái)的污染，為秸桿的綜合利用找到出路，各地從農業(yè)可持續發(fā)展入手，充分利用秸稈資源，培肥地力，嚴禁焚燒秸稈，并建立監督檢查責任落實(shí)追究制。
5、培育壯大綠色資源，走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過(guò)大力營(yíng)造農田防護林體系，使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善，同時(shí)，探索出了一條林糧協(xié)調發(fā)展的成功模式。
總體上說(shuō)，由于各地政府重視，農村基礎設施建設投入正逐步加大，農村環(huán)境狀況有了一定改善。但，同時(shí)也應看到，由于歷史原因，目前農村環(huán)境狀況仍然較差。當前，隨著(zhù)農業(yè)集約化的快速發(fā)展和農村生產(chǎn)方式的轉變，以及城鎮化和工業(yè)化對農村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加，加劇了農村環(huán)境的總體惡化。
二、我省農村環(huán)境面臨的主要問(wèn)題
改革開(kāi)放特別是“十五”以來(lái)，各市農村經(jīng)濟快速發(fā)展，農民人均純收入有大幅度提高，但傳統粗放的農村經(jīng)濟發(fā)展模式并沒(méi)有得到根本轉變，點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染、農業(yè)污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業(yè)及城市污染向農村轉移，危及農村飲水安全和農產(chǎn)品安全。農村環(huán)�；A設施建設嚴重滯后，環(huán)境監管能力薄弱，環(huán)保資金普遍短缺，農業(yè)、農村污染減排任務(wù)艱巨，已成為農業(yè)、農村科學(xué)發(fā)展的制約因素。
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隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，各類(lèi)污染物排放量逐年增加，但農村環(huán)境基礎設施欠缺、污染治理設施簡(jiǎn)陋的現狀，造成農村飲用水污染問(wèn)題日益嚴重，不同區域呈現不同的污染特征：
�。ǘ┮幠；笄蒺B殖污染尚未得到控制
近年來(lái)各市規�；笄蒺B殖業(yè)發(fā)展迅速，成為農村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)，本村東面相繼建起了一些養雞場(chǎng)和養豬場(chǎng)，對本村的經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的作用。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后，養殖產(chǎn)生的糞便大多堆積在養殖場(chǎng)附近，導致周?chē)諝赓|(zhì)量極差。農村畜禽養殖污染成為影響農村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。
�。ㄈ┗�、農藥、污灌和污泥農用對環(huán)境潛在影響大
為提高農產(chǎn)品產(chǎn)量，我村不少地方過(guò)量使用化肥、不當施用農藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問(wèn)題依然嚴重，尤其在河邊種植韭菜污染最嚴重，田里富含農藥和化肥的污水流入河里對下游水質(zhì)產(chǎn)生嚴重污染。
�。ㄋ模┙斩拰λw和環(huán)境空氣的影響不容忽視
由于我省是農業(yè)大省，每年農作物秸稈產(chǎn)生量巨大，除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外，其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側，造成河道堵塞及水體污染；大部分直接在田間焚燒，造成大氣污染。
�。ㄎ澹┺r村生活污水、垃圾問(wèn)題應引起重視
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，各地農民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加；其次是新居多沿公路建設；第三是農民生活方式城市化；第四是化肥的大量施用。規模較大村莊和小城鎮的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問(wèn)題。
�。┼l鎮工業(yè)企業(yè)對農村環(huán)境影響大
本村由于緊挨太行山脈，山上石灰巖儲量非常豐富，因此在村周邊建了很多石粉廠(chǎng)，每當工廠(chǎng)開(kāi)動(dòng)的時(shí)候便煙塵滾滾，整個(gè)村莊都籠罩在煙霧中，對村民的身體健康造成了極大的危害。
�。ㄆ撸\層地下水和土壤污染應引起高度重視
�。ò耍┺r村環(huán)境監管極度薄弱
�。ň牛┐迕癍h(huán)保意識普遍較低
傳統農業(yè)“靠山吃山，靠水吃水”，村民過(guò)量砍伐山上樹(shù)木和過(guò)度捕撈水產(chǎn)，野生動(dòng)物生存環(huán)境遭到嚴重破壞，造成野生動(dòng)物數量稀少。
三、面臨問(wèn)題的原因分析
一是思想認識不到位。部分地方和部門(mén)對農村環(huán)境保護的重要性認識不足，沒(méi)有把它擺上重要議事日程，城鄉二元結構的長(cháng)期存在，導致重城市、輕農村，重工
業(yè)、輕農業(yè)，環(huán)保法律法規和政策在農村沒(méi)有真正落實(shí)。加上部分領(lǐng)導存在重經(jīng)濟輕環(huán)保思想，為保一方經(jīng)濟利益，對出現的問(wèn)題遮遮掩掩，欺下瞞上。
二是資金投入不足。長(cháng)期以來(lái)，國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護方面的投入相對較大，在農村環(huán)境保護，特別是農村環(huán)境基礎設施方面的投入十分有限，而且有限的資金分散于各個(gè)部門(mén)，缺乏有效的農村環(huán)境保護公共服務(wù)投融資機制和政策。
三是體制機制不健全。由于受體制影響，縣級以下政府沒(méi)有設置環(huán)保專(zhuān)門(mén)機構，鄉鎮、村級沒(méi)有專(zhuān)職環(huán)保工作人員，造成分工不清，責任不明，管理混亂，監管不力。
四是技術(shù)欠缺。農村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟，推廣工作也很有成效。對于農村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面，雖然技術(shù)項目很多，實(shí)驗、試點(diǎn)工作也都做了不少，但適合在農村大面積推廣的節能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問(wèn)題。
五是法制建設滯后。目前，農村環(huán)保工作主要還是通過(guò)行政手段去推進(jìn)，針對農村環(huán)保的法律法規不健全，養殖業(yè)污染治理、農村生活污染治理、化肥農藥農膜污染防治、土壤污染防治等工作，存在無(wú)法可依的現象。
四、加強農村環(huán)境保護的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘哟笮麄�，提高認識，把農村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰略的高度，提高對農村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認識，統籌城鄉環(huán)境保護，要加強對農村環(huán)境保護的宣傳教育，不斷提高廣大農村領(lǐng)導干部和農民群眾的環(huán)境保護意識。
�。ǘ┉h(huán)保工作的主戰場(chǎng)要向農村延伸。建立村規民約，積極探索加強農村環(huán)境保護工作的自我管理方式，組織村民參與農村環(huán)境保護，深入開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治工作。
�。ㄈ┘哟筠r村環(huán)境保護投入，完善環(huán)境基礎設施。各部門(mén)要加大資金投入，加快農村環(huán)�；A設施建設。一是把農村環(huán)�；A設施建設納入新農村建設的總體規劃，統籌考慮、統一安排，在政策和資金上予以扶持，二是加快小城鎮污水處理廠(chǎng)及垃圾處理廠(chǎng)建設，提高生活垃圾無(wú)害化處理程度。
�。ㄋ模┣袑�(shí)加強縣級環(huán)保能力建設加強農村環(huán)境監測和監管。各級行政主管部門(mén)要加強部門(mén)間的協(xié)同配合，積極探索建立適合農村情況的環(huán)保工作監管體制機制，尤其是鄉、村的環(huán)保監管機構建設。力爭建設一支責任劃分明確、權力相對集中、協(xié)調運轉高效的農村環(huán)保監管隊伍。建立和完善農村環(huán)境監測體系，定期公布全省和區域農村環(huán)境狀況。
�。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn) 分類(lèi)指導 著(zhù)力解決突出的農村環(huán)境問(wèn)題。由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡，不同地區農村環(huán)保呈現不同特點(diǎn)，要因地制宜，分類(lèi)指導，當前要重點(diǎn)抓好農村飲用水水源地環(huán)境保護和飲用水水質(zhì)衛生安全、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農村環(huán)境衛生綜合整治、農村地區工業(yè)污染防治、規�；笄蒺B殖污染防治、土壤污染治理、農村自然生態(tài)保護。一要作好規劃，統籌安排。二要加快農村節能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣； 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮建設，生態(tài)村鎮對農村環(huán)境建設具有榜樣和示范作用；四要抓好鄉鎮工業(yè)污染源治理，結合工業(yè)集聚區建設，大力推行污染物集中控制、集中治理，對于規模不經(jīng)濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。
農村人居環(huán)境治理調查報告 8
近年來(lái)，國家在推進(jìn)新農村建設進(jìn)程中，高度重視農村環(huán)境衛生建設，把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。近期，我鎮組織專(zhuān)班，對農村環(huán)境狀況進(jìn)行了深入調查，調查中發(fā)現，農村環(huán)境衛生存在著(zhù)很多不容忽視的問(wèn)題，要切實(shí)改善農村人居環(huán)境，加快新農村建設步伐，需下大氣力，進(jìn)一步加大農村環(huán)境衛生整治力度。
一、目前現狀
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，但是存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是農村垃圾越來(lái)越多，沒(méi)有配套的處理處置辦法。尤其是近年來(lái)農村經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，農村垃圾還出現了毒害化的新趨勢。過(guò)去，農村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類(lèi)廢品，現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣?tīng)�鞋、生活污水、建筑垃圾等有毒有害垃圾混合體，特別是大量使用的塑料袋，隨手亂丟，一旦刮風(fēng)就會(huì )滿(mǎn)天亂飛，五顔六色，一片狼籍。同時(shí)，由于農村養殖業(yè)的發(fā)展，批量產(chǎn)生的禽畜糞便以及宰殺后的廢棄物無(wú)法消化，也成了有害垃圾，對農村環(huán)境造成極大危害。農村垃圾問(wèn)題，已成為新農村建設的“污點(diǎn)”。
通過(guò)調查發(fā)現，造成農村環(huán)境衛生狀況惡化的主要原因在于對垃圾的處理方式采取直接露天集中堆放或簡(jiǎn)易填埋，不僅嚴重影響了村容村貌，更對環(huán)境產(chǎn)生了很大的即時(shí)和潛在的危害。隨意堆放的垃圾侵占了大量土地，對農田破壞嚴重，垃圾腐敗過(guò)程中產(chǎn)生的有害氣體和滲漏液也污染了空氣和地下水，嚴重影響了村民的生產(chǎn)生活。
二、存在的問(wèn)題的原因
雖然近年來(lái)我鎮農村環(huán)境衛生治理工作取得了一些成效，但農村環(huán)境衛生總體狀況仍然形勢嚴峻，存在許多不容忽視的問(wèn)題，主要表現在：
�。ㄒ唬├廴締�(wèn)題日益突出。
1、現如今，農民群眾越來(lái)越富，用于農業(yè)生產(chǎn)的農家肥料被化學(xué)肥料所代替。原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會(huì )在春耕的時(shí)候運送到地里當肥料，現在種田都用化肥，很少有人使用農家肥，垃圾就越來(lái)越多。
2、在農村，家家門(mén)前都有個(gè)垃圾堆或者一個(gè)露天化糞池，里面的垃圾成份復雜（包括：傳統的廚房垃圾；金屬、塑料、紙板等包裝廢棄物；建房、裝修、舊村改造等產(chǎn)生的建筑垃圾；廢舊電池、光盤(pán)等電子垃圾；農藥瓶、醫療廢棄物等），它們隨意地堆放著(zhù)，不僅占地面積大，而且容易滋生蚊蠅，特別是在雨季，污水到處亂流，上面漂浮著(zhù)塑料袋、泡沫板甚至還有小動(dòng)物的尸體等，臭氣熏天，不僅影響了村容村貌，而且還威脅著(zhù)村民的身體健康。
3、以前，農村做飯一般用灶，而現在大部分用電或液化汽，也有不少農戶(hù)用上了沼氣，所以許多桔桿和柴草都被閑置，這一堆那一垛，時(shí)間久了到處都是；還有就是化纖類(lèi)的破衣?tīng)�鞋隨意亂扔，到處是一片狼籍。
4、畜禽養殖排出的糞便及農家廁所的隨意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，加之衣物洗滌廢水，如果不進(jìn)行適當處理，勢必對周邊的水源、土壤、空氣和作物等造成嚴重污染，成為畜禽疫病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患病的傳染源，對農民生存環(huán)境造成極大威脅。
�。ǘ┤狈α己玫男l生習慣，導致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊，相當一部分群體缺乏自我保健意識，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陳規陋習等，使不少農民群眾易發(fā)生瘧疾、皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是近期由于高溫干燥、不良的衛生習慣等因素造成大面積手足口病流行，對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
�。ㄈ┏擎偨ㄔO加快，配套建設滯后。
污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環(huán)境治理措施滯后。
三、建議及對策
�。ㄒ唬┮幏缎罗r村建設，創(chuàng )新農村垃圾處理處置模式。
1、大力推進(jìn)農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過(guò)開(kāi)展全面“大掃除”活動(dòng)，采取評級措施，有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農戶(hù)自建垃圾填埋坑，集中居住區域實(shí)行固定垃圾桶，逐步建立村莊環(huán)境衛生“門(mén)前三包、分區包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長(cháng)效保潔機制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。
2、推進(jìn)農村改廁。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶(hù)無(wú)衛生廁所的具體情況，指導幫助農戶(hù)建造能有效處理糞便的衛生廁所，通過(guò)改廁，力爭農戶(hù)衛生廁所覆蓋率達到90%以上；加強農村公共衛生服務(wù)能力建設，確保每個(gè)村都實(shí)現衛生室建設標準化。
3、治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復河道基本功能，使村域內水面得到較好保護，水質(zhì)基本達標。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標，把村莊周?chē)娃r家庭院綠化緊密結合，扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
�。ǘ┲贫üぷ鞔胧�，加大垃圾治理資金的投入力度。垃圾處理長(cháng)期被視為一項公益事業(yè)，其經(jīng)費主要來(lái)源于國家和地方財政。隨著(zhù)垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高，政府對垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿(mǎn)足垃圾的一般處理要求。目前，農村垃圾處理體系尚處于缺失狀態(tài)，首先要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍；其次，解決無(wú)固定的垃圾收集點(diǎn)，無(wú)垃圾清運工具、無(wú)處理垃圾專(zhuān)用場(chǎng)地等所有工作的開(kāi)展都離不開(kāi)資金的鋪墊，建議各級政府引起重視，加大此項工作經(jīng)費的投入，同時(shí)對拾荒者進(jìn)行必要的教育培訓，擴大其回收的范圍，舊燈管、燈泡等有害垃圾也讓其以低價(jià)從農民手中收集，再由政府收購統一處理；最后由村建立垃圾集中處理場(chǎng)，對垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每戶(hù)對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類(lèi)，不可回收的全部運送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。
�。ㄈ┨岣叱青l人民的環(huán)境意識，培養良好的衛生習慣。做好農村環(huán)境衛生保護工作需要廣大農村居民的.積極參與和配合，因此，普及環(huán)保知識，加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一方面，充分發(fā)揮現有廣播、板報、標語(yǔ)的作用，讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識，充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性，了解不同性質(zhì)的污染物會(huì )給周?chē)h(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導村民從自身做起，人人參與環(huán)�；顒�(dòng)，養成不隨意丟棄垃圾的好習慣，共同把農村垃圾處理好。另一方面，可以在農村的中小學(xué)加強環(huán)境意識方面的教育，使易接受新事物的學(xué)生成為農村家庭中的環(huán)保先行軍，潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛生習慣，增強環(huán)境保護意識。
�。ㄋ模┓e極開(kāi)展四害孶生地治理活動(dòng)，提高人民群眾健康水平。
大力開(kāi)展除“四害”活動(dòng)。除“四害”是愛(ài)國衛生工作的一項重要內容，要切實(shí)抓緊抓好，抓出成效，為衛生防病作出積極貢獻。
要鞏固除“四害”成果，春秋兩季統一開(kāi)展城鄉滅鼠、滅蟑螂活動(dòng)。
開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治，實(shí)現中央提出的“村容整潔”要求，既是建設社會(huì )主義新農村的重要內容，也是改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量，促進(jìn)農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。長(cháng)期以來(lái)，由于農村環(huán)境衛生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強、反復性大，這一問(wèn)題始終是農村工作的一個(gè)難點(diǎn)，要徹底解決這一問(wèn)題，需要各級組織的共同努力，提高對農村垃圾問(wèn)題的認識，加大投入，同時(shí)引導農民群眾增強環(huán)保意識，最終建起覆蓋農村的良好環(huán)境管理體系。
農村人居環(huán)境治理調查報告 9
農村衛生工作是我國衛生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護農村生產(chǎn)力、振興農村經(jīng)濟、維護農村社會(huì )發(fā)展和穩定大局。為促進(jìn)我縣衛生事業(yè)的發(fā)展，年初，縣人大常委會(huì )把農村衛生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前，組織了調查組，在縣人大常委會(huì )副主任張建平的帶領(lǐng)下，對我縣農村衛生工作進(jìn)行了調查。
先后聽(tīng)取了縣衛生局有關(guān)工作匯報，深入走訪(fǎng)下各、福應等12個(gè)鄉鎮、街道，實(shí)地走訪(fǎng)縣人民醫院等5家縣級醫療機構和8家鄉鎮（中心）衛生院，分別召開(kāi)食品藥品監督管理局等13個(gè)相關(guān)部門(mén)及相關(guān)醫療機構負責人座談會(huì )，聽(tīng)取意見(jiàn)，了解情況�，F將調查情況報告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，縣政府及衛生部門(mén)堅持以人為本，認真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農村衛生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規，加強農村衛生工作，建立健全農村醫療衛生服務(wù)體系，促進(jìn)農村公共衛生事業(yè)的發(fā)展。主要體現在以下三個(gè)方面：農村衛生工作情況調查報告由提供！
�。ㄒ唬┺r村衛生工作得到各級政府的重視
近年來(lái)，縣政府把農村衛生工作作為新農村建設的一項重要內容，擺上重要議事日程，列入縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃。先后制訂出臺《關(guān)于加強農村公共衛生工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建立新型農村合作醫療保障制度的試行意見(jiàn)》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農村衛生事業(yè)投入，xx年共投入4450萬(wàn)元，其中縣財政投入1895萬(wàn)元，加大了對公共衛生和醫療事業(yè)的投入力度。積極開(kāi)展衛生有關(guān)政策法律法規和衛生知識的宣傳教育。各鄉鎮（街道）重視衛生工作，明確分管領(lǐng)導，建立工作機制，強化工作落實(shí)，抓好本區域內的農村衛生工作。
�。ǘ┺r村公共衛生工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是實(shí)施農民健康工程成效顯著(zhù)�！稗r民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開(kāi)展農村公共衛生三大類(lèi)12項服務(wù)，xx年為13萬(wàn)多名農民進(jìn)行免費健康體檢，并建立健康檔案，實(shí)行分類(lèi)管理。該工程受到了上級有關(guān)領(lǐng)導的肯定，中央電視臺等多家媒體先后進(jìn)行采訪(fǎng)報道。新型農村合作醫療制度運轉有序，三年來(lái)，已基本建立新型農村合作醫療框架，初步形成有效的運行機制。xx年，全縣參保人數33萬(wàn)多人，參保率達78%，累計有近40萬(wàn)人次享受了新型農村合作醫療補償，在一定程度上減輕了參保農民患者的醫療負擔。
二是農村疾病預防控制有效開(kāi)展。堅持預防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作，重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規劃，兒童“五苗”接種率均達95%以上。積極開(kāi)展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無(wú)重大疫情發(fā)生。
三是積極做好農村婦幼保健工作。扎實(shí)開(kāi)展“母嬰健康工程”工作，xx年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現零死亡，兒童死亡率逐年下降。四是大力開(kāi)展環(huán)境衛生整治活動(dòng)。以改水改廁為重點(diǎn)的衛生環(huán)境整治力度加大。目前，全縣共有560個(gè)自然村建起了自來(lái)水站，19萬(wàn)多人用上了自來(lái)水，拆除露天糞坑8000多只，建成公廁349座，完成4.7萬(wàn)戶(hù)廁所改造。五是無(wú)償獻血工作成績(jì)突出。全縣無(wú)償獻血工作6次被評為省、市“無(wú)償獻血先進(jìn)縣”。xx年10月，縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無(wú)償獻血促進(jìn)獎。
�。ㄈ┺r村醫療衛生服務(wù)體系建設逐步完善。
一是建立健全縣、鄉、村三級衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。形成了7家縣級醫療衛生機構、18家鄉鎮（中心）衛生院為社區衛生服務(wù)中心、42個(gè)村級社區衛生服務(wù)站。
二是對鄉鎮（中心）衛生院推行股份責任制改革，在中心衛生院全面實(shí)行經(jīng)濟目標管理責任制。實(shí)施農民健康工程，改進(jìn)服務(wù)模式，鄉鎮（中心）衛生院經(jīng)營(yíng)狀況得到了一定的好轉。
三是農村衛生人員隊伍建設得到加強。嚴把人員入口關(guān)，嚴格要求，考錄優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)到農村醫療機構。實(shí)施了鄉村衛生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程，通過(guò)開(kāi)展“十佳駐村醫生”評選、舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓、組織各類(lèi)學(xué)歷教育等形式，進(jìn)一步提高農村衛生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫療質(zhì)量建設。制訂了《仙居縣醫療質(zhì)量建設工作方案》，加強醫療單位自身能力建設，通過(guò)開(kāi)展等級評審，提高了醫院的管理層次和服務(wù)水平。
開(kāi)展了“加強醫療質(zhì)量管理，爭創(chuàng )百日無(wú)事故”活動(dòng)，切實(shí)加強醫療安全教育，實(shí)行醫療質(zhì)量責任追究制度，增強醫務(wù)人員的責任意識和安全意識。制訂完善了鄉鎮（中心）衛生院醫療質(zhì)量考核標準，建立每月督查通報制度，抓好督查落實(shí)。五是衛生監督工作不斷加強。認真貫徹《食品衛生法》和《職業(yè)病防治法》，抓好食品安全、衛生許可、職業(yè)衛生等專(zhuān)項整治，加大農村衛生綜合執法力度，促進(jìn)食品衛生和用藥安全。
二、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r村衛生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關(guān)部門(mén)對做好農村衛生工作的重要性認識還不夠到位，社會(huì )發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及大衛生理念還不強，未形成農村衛生工作合力。衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛生主體意識不強，缺乏保健康的理念和基本衛生保健知識，預防為主的思想還沒(méi)有形成共識，重治療輕預防的觀(guān)念仍然沒(méi)有改變。
�。ǘ┺r村醫療衛生服務(wù)能力還不夠強。
一是醫療機構基礎建設滯后。我縣醫療機構普遍缺少發(fā)展規劃，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所十分緊張�？h人民醫院作為全縣最大的綜合性醫院，占地面積僅40畝，醫療用房十分擁擠，遠遠滿(mǎn)足不了群眾的醫療服務(wù)需求，xx年醫院遷建工程完成了工程立項和土地報批，但由于各種原因，至今未動(dòng)工，嚴重制約了醫院的建設和發(fā)展；中醫院、婦保院、精神病院等縣級醫院和橫溪、白塔、下各等中心衛生院的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足，精神病院房屋緊張、條件簡(jiǎn)陋，縣疾控中心、城關(guān)醫院至今還在租用房屋辦公；多數醫療單位普遍存在設施設備落后等問(wèn)題，鄉鎮衛生院還沒(méi)有配備救護車(chē)，難于開(kāi)展有效的醫療衛生服務(wù)。
二是醫療技術(shù)人員隊伍建設與醫療衛生事業(yè)發(fā)展不相適應。全縣醫療衛生人才缺乏，特別是高學(xué)歷和高職稱(chēng)人才嚴重缺少，在全縣1350名衛生技術(shù)人員中，本科學(xué)歷僅占14.9%，高級職稱(chēng)只占6.8%；鄉村衛生技術(shù)力量更加薄弱，514名衛生技術(shù)人員，本科學(xué)歷只有16人，高級職稱(chēng)僅有6人，中級職稱(chēng)也只有96人，人才問(wèn)題嚴重影響醫療技術(shù)水平、醫療質(zhì)量和醫療可信度；基層醫務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低，養老保險、醫療保險等基本社會(huì )保障還未落實(shí)。
三是醫療質(zhì)量仍需提高，醫療秩序有待規范。醫務(wù)人員服務(wù)意識不夠強，病人外流現象不少；醫療糾紛發(fā)生呈上升趨勢，醫～件時(shí)有發(fā)生，處理難度較大；個(gè)體醫療單位數量多，管理較難，打擊非法行醫難度大。四是村級衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )薄弱，全縣722個(gè)行政村只有42個(gè)村級服務(wù)站，群眾就醫不便反映較大。
�。ㄈ┺r村公共衛生建設緩慢。
一是疾病預防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節。各類(lèi)傳染病預防及重大疾病防治任務(wù)依然很重，群眾疾病預防觀(guān)念不強。
二是食品安全隱患和藥品監管問(wèn)題反映較大。農產(chǎn)品調入問(wèn)題越來(lái)越突出，農產(chǎn)品檢測體系不健全，檢測設施設備落后，糧食、蔬菜等農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問(wèn)題突出。農村藥品供應網(wǎng)絡(luò )不夠健全，藥品監管相對薄弱，群眾用藥安全難以保障。
三是農村環(huán)境衛生整治任務(wù)艱巨。農村飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題較為突出，橫溪、白塔等鄉鎮及周邊平原村、城郊結合部等沒(méi)有集中供水設施，直接飲用地下水，由于地下水污染，飲水安全問(wèn)題突出，群眾呼聲較大；露天糞坑仍普遍存在，改廁任務(wù)較重，有的村雖然建了公共廁所，但后續管理工作跟不上，沒(méi)有發(fā)揮作用；縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢，城鎮、農村生活垃圾處理運作機制缺乏，環(huán)衛設施缺少，垃圾處理問(wèn)題突出；排污問(wèn)題沒(méi)有引起重視，排污設施沒(méi)有配套，地下污染嚴重。上述公共衛生問(wèn)題的存在，致病返貧現象突出。
�。ㄋ模┺r村衛生投入相對不足�？h財政雖然每年對衛生事業(yè)的投入不斷增加，但衛生事業(yè)經(jīng)費所占同級財政支出比例卻不斷下降。社會(huì )資金投入衛生事業(yè)渠道不寬，數量不多。由于投入不足，制約著(zhù)疾病預防控制、衛生執法監督、改水改廁等公共衛生建設以及醫療衛生單位基礎設施建設和設備更新，影響了我縣農村衛生事業(yè)的發(fā)展速度。
�。ㄎ澹┬滦娃r村合作醫療制度還不夠完善。
一是對農醫保的政策宣傳不夠，部分農民對農醫保的認識存在偏差，群眾參保積極性還不高。
二是農醫保政策還不夠完善。群眾對門(mén)診報銷(xiāo)、在外地看病報銷(xiāo)手續、額度、參保率任務(wù)指標等意見(jiàn)較多。
三是籌資難度較大。我縣外出人口較多，以戶(hù)為單位收取難度較大，部分鄉村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟的村由集體支付，影響村經(jīng)濟發(fā)展，干部反響較大。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化保健康促發(fā)展理念，營(yíng)造全社會(huì )共同做好農村衛生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財富。做好農村公共衛生工作、加強醫療衛生服務(wù)、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事，是構建和諧社會(huì )、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一項重大任務(wù)，是各級黨委政府義不容辭的責任�？h政府要從落實(shí)執政為民的職責出發(fā)，充分認識加強農村衛生工作的重大意義，進(jìn)一步加強對農村衛生工作的綜合領(lǐng)導。要深入貫徹中央、省、市關(guān)于農村衛生工作方針政策，制訂農村衛生事業(yè)發(fā)展規劃，明確目標，落實(shí)相關(guān)部門(mén)及鄉鎮（街道）在農村衛生工作中的職責和任務(wù)，加強組織協(xié)調，形成相關(guān)部門(mén)、鄉鎮（街道）密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強對衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育，提高群眾的衛生主體意識，增強預防保健理念，動(dòng)員全社會(huì )力量共同做好農村衛生工作，營(yíng)造保健康、促發(fā)展的社會(huì )氛圍。
�。ǘ┻M(jìn)一步加強農村醫療衛生建設，提高醫療技術(shù)服務(wù)水平
一要加強醫療機構基礎設施建設。要對各醫療機構發(fā)展作出統籌規劃，明確發(fā)展規模。要高度重視縣人民醫院建設，盡快研究，科學(xué)確定建設方案，積極組織實(shí)施，加快解決目前縣人民醫院用房緊張的突出問(wèn)題。重視縣級醫療機構和鄉鎮（中心）衛生院的發(fā)展，抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫院的遷建工程建設，積極幫助解決縣中醫院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛生院的擴建問(wèn)題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫療條件落后、經(jīng)費缺少等實(shí)際問(wèn)題和一些鄉鎮衛生院的危房問(wèn)題。更新醫療機構的設施設備，提高醫療檢查可信度，適應醫療發(fā)展需求。
二要加強醫療技術(shù)人員隊伍建設。醫療機構的生存與發(fā)展，關(guān)鍵取決于醫療技術(shù)水平，醫療技術(shù)人才決定著(zhù)醫療技術(shù)水平。因此，要加大醫療技術(shù)人才引進(jìn)和培養力度，建立和完善人才引進(jìn)機制，改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策，合理配置人才。加強在職醫務(wù)人員教育培訓，不斷提高中、高級醫師及執業(yè)醫師的從業(yè)比例，進(jìn)一步提升醫療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫療衛生人員的養老保險、醫療保險等基本社會(huì )保障問(wèn)題。
三要加強醫療質(zhì)量建設，規范醫療秩序�？h人民醫院要培養和集聚高、精、尖醫療專(zhuān)家，不斷推進(jìn)全縣醫療衛生技術(shù)上新臺階，減少病人外流。鄉鎮（中心）衛生院要加強醫療能力建設，不斷提高全科醫術(shù)水平。加強醫療質(zhì)量管理，減少醫療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫藥在農村衛生服務(wù)中的優(yōu)勢和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫藥技術(shù)及祖傳秘方。要加強醫療衛生行風(fēng)建設，抓好醫德醫風(fēng)，增強醫務(wù)人員服務(wù)意識和職業(yè)自律意識。加強對個(gè)體醫療單位管理，發(fā)揮個(gè)體醫療單位方便山區群眾就醫的積極作用，堅決打擊各類(lèi)危害農民群眾健康的非法行醫行為，規范醫療秩序。
四要深化醫療衛生管理體制改革。要遵循政府主導、社會(huì )參與、轉換機制、加強監管的原則，從解決群眾反映最強烈的突出問(wèn)題入手，深化醫療衛生管理體制改革，完善醫療機構運行機制，強化公共服務(wù)職能，規范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉鎮（中心）衛生院改革，合理配置資源，改進(jìn)服務(wù)模式，形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制，提高效率。加強村級衛生社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，擔負常見(jiàn)病初診治及預防保健任務(wù)。發(fā)揮社會(huì )個(gè)人舉辦的醫療機構作用，完善鄉村衛生服務(wù)管理一體化，提高整體效能。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加強農村公共衛生建設，為農民健康提供基本保障。公共衛生是人民健康的源頭。
一要加強疾病預防控制工作。要堅持預防為主、防治結合的方針，加強重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預防控制，健全農村公共衛生事件應急體系建設，提高處理重大疫情和公共衛生突發(fā)事件的能力。
二要加強婦幼保健工作。要認真實(shí)施母嬰健康工程，重視產(chǎn)科、兒科建設，加強孕產(chǎn)婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎素質(zhì)。
三要加強藥品、食品衛生安全管理。要建立健全農村藥品供應和監督網(wǎng)絡(luò )，加大藥品購銷(xiāo)監管力度，組織對農村衛生機構的藥品采購渠道、質(zhì)量、期限及藥價(jià)的檢查，保證農民用上安全、有效、價(jià)廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體，積極開(kāi)展衛生綜合執法監督，加大對食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售及餐飲業(yè)的.監管力度，加大對化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和生長(cháng)激素等農業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農產(chǎn)品污染。加強食品安全標準和檢驗檢測體系建設，盡快建立縣藥品農產(chǎn)品綜合檢測中心。
四要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛生整治工作。要加快橫溪水廠(chǎng)建設，及早解決橫溪、白塔等鄉鎮的飲用水問(wèn)題，加強城郊結合部的自來(lái)水管網(wǎng)設施建設，切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題。要加強農村衛生戶(hù)廁建設，公共廁所建設要因地制宜，發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設，力爭如期建成使用。改善農村垃圾處理設施，提高處理能力，建立符合我縣實(shí)際的城鎮、鄉村垃圾分級處理運作機制。要重視鄉村排污設施建設，農村環(huán)境衛生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用，引導建立良好的衛生習慣，倡導科學(xué)、文明、健康的生活方式，改善農村環(huán)境衛生，提高生活質(zhì)量。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大投入，為農村衛生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴格按照中央、省級有關(guān)農村衛生工作政策規定，增加對農村衛生的投入，其增長(cháng)幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長(cháng)幅度。衛生事業(yè)經(jīng)費投入占同級財政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛生事業(yè)經(jīng)費主要用于發(fā)展農村衛生事業(yè)，保證衛生監督、疾病預防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛生經(jīng)費及農村衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設資金。
要合理安排鄉鎮（中心）衛生院基本醫療服務(wù)經(jīng)費和農村衛生事業(yè)發(fā)展建設資金，加強農村衛生經(jīng)費管理，充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，多渠道吸引社會(huì )資金投入衛生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善農村合作醫療制度，解決農民因病致貧、返貧問(wèn)題。
一要進(jìn)一步統一思想，切實(shí)提高廣大干部群眾對新型農村合作醫療制度的認識，廣泛深入地開(kāi)展政策宣傳和典型引導，提高農民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風(fēng)險意識，調動(dòng)農民參保的積極性，提高參保率，減輕村級經(jīng)濟負擔。
二要認真研究新型農村合作醫療實(shí)施中存在的突出問(wèn)題，努力從管理制度上加以完善。對醫療報銷(xiāo)、手續辦理、報銷(xiāo)額度、參保率任務(wù)指標、定點(diǎn)醫院設置等問(wèn)題，要專(zhuān)題研究，加以改進(jìn)。
三要積極做好農醫保的籌資工作，形成有效的籌資機制，用好、管好農村合作醫療基金，保證合作醫療資金有序運轉，發(fā)揮農村合作醫療的最有效的作用，提高農民健康水平。
農村人居環(huán)境治理調查報告 10
調查目的
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，環(huán)境污染也日趨嚴重，已廣為媒體、公眾關(guān)注。作為占我國很大地域范圍的農村，其環(huán)境污染現狀更引起我們的高度重視。農村環(huán)境的加劇和農業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，已經(jīng)成為制約我國農村經(jīng)濟健康發(fā)展的重要因素之一，如果聽(tīng)任起繼續發(fā)展下去，勢必瓦解農業(yè)的基礎條件。因此，做此項調查，從而了解當今農村環(huán)境問(wèn)題現狀，思考農村環(huán)境問(wèn)題的成因，探索農村環(huán)境治理的有效方法，解決滯礙農村經(jīng)濟健康發(fā)展的一個(gè)重要因素。
調查過(guò)程
調查中通過(guò)實(shí)地考察農村環(huán)境，并且走訪(fǎng)附近幾個(gè)農村，找到一些居民問(wèn)卷調查。
調查結果
以下為通過(guò)問(wèn)卷所得的結果：
1.約有60%的居民認為自己的居住環(huán)境一般或不滿(mǎn)意現在的居住環(huán)境。
2.居民認為環(huán)境污染的主要原因是人們的公共環(huán)保意識薄弱（只有極少數居民了解環(huán)境保護法）、環(huán)境管理不當。如人們隨意丟棄塑料購物袋或當生活垃圾處理，將生活垃圾扔到路旁等。
3.由于生活污水排放和工業(yè)排污使得周?chē)铀�、池塘污染嚴重，河水有異味、水生生物減少、魚(yú)蝦類(lèi)死亡嚴重
4.當企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護沖突時(shí)約有70%的居民認為應該保留工業(yè)企業(yè)，但污染物要達標后才能排放
5.一半以上的居民認為應該通過(guò)加強生活污水及垃圾的處理、加大環(huán)境污染的處罰力度和加強對重污染企業(yè)的管理來(lái)加強對居住環(huán)境的管理問(wèn)卷具體數據見(jiàn)最后附頁(yè)。
調查結果分析
通過(guò)調查發(fā)現，近年來(lái)，由于農村人口不斷增加和農民物質(zhì)生活水平的不斷提高，農村生活垃圾大量增加。加之農民環(huán)境意識淡薄，垃圾沿河、路等隨處亂堆亂放的現象較為普遍。還有部分企業(yè)由于受利益驅動(dòng)，擅自?xún)A倒短期內難以降解的固體廢物，也是造成農村垃圾增多的重要因素。伴隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，越來(lái)越多的工廠(chǎng)從城市走進(jìn)鄉村，在改善經(jīng)濟的同時(shí)，帶來(lái)的.是不可忽視的環(huán)境污染。少部分造成環(huán)境污染的主要原因是工業(yè)污染，雖然不及環(huán)保意識淡薄和管理原因所選人數多，但也是一個(gè)重要原因，尤其以重污染企業(yè)為最，帶了嚴重的環(huán)境污染。大多數居民對居住環(huán)境不滿(mǎn)意，可見(jiàn)農村環(huán)境現狀不容樂(lè )觀(guān)。
究其原因發(fā)現
�。�1）.人們環(huán)保意識薄弱，不懂環(huán)境保護法，使得農村居民自身不注重環(huán)境保護，基層干部的環(huán)保意識也比較淡薄，并沒(méi)有采取適當的措施來(lái)解決農村環(huán)境污染的問(wèn)題。
�。�2）.農村環(huán)境缺乏管理和規劃，主要表現在居住地缺乏垃圾處理措施，甚至村中根本沒(méi)有垃圾箱或規定的垃圾堆放處，也沒(méi)有正規的污水處理渠道，使得生活垃圾隨意堆放、生活污水隨意排放，造成嚴重污染。還有周邊企業(yè)污水，廢氣未經(jīng)處理就排放使得附近河流水質(zhì)惡化，水生物，魚(yú)蝦等死亡嚴重，空氣質(zhì)量越來(lái)越差。
�。�3）農村環(huán)保法律不健全給農村環(huán)保執法和環(huán)境問(wèn)題的解決造成了一定的困難。
總結
通過(guò)這次調查，了解到農村的環(huán)境問(wèn)題非常嚴重，并且日益惡化，已成為新農村建設中不可忽視的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，而由于農民環(huán)境保護的意識比較薄弱，農村環(huán)境的管理方面欠缺，環(huán)保體系不完善，資金投入不足等問(wèn)題，又使得農村環(huán)境治理舉步維艱。環(huán)境問(wèn)題是關(guān)系到人民健康和生活質(zhì)量的重要問(wèn)題，現在少數村莊已經(jīng)開(kāi)始主動(dòng)對環(huán)境進(jìn)行治理并取到不錯的成效，因此加強農村環(huán)境保護，維護綠色農村并非不可實(shí)現。
關(guān)于農村環(huán)境問(wèn)題調查問(wèn)卷
1：您對所居住地的環(huán)境質(zhì)量滿(mǎn)意嗎？
A.很滿(mǎn)意（16%）B.滿(mǎn)意（20%）C.一般（25%）D.不滿(mǎn)意（33%）E.無(wú)所謂（6%）
2：您認為所居地環(huán)境污染的原因是什么？
A.公共環(huán)保意識薄弱（38%）B.環(huán)境管理問(wèn)題（29%）C.工業(yè)污染重（18%）D.社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展（11%）
E.其他（4%）
3：您周?chē)暮铀�、池塘水質(zhì)存在哪些問(wèn)題？（可多選）A .有異味（92%）
B.水生生物減少（87%）C.魚(yú)蝦類(lèi)死亡（56%）
E.其他（17%）D.水生生物大量生長(cháng)（4%）
4：您認為居住地周?chē)|(zhì)不理想的原因是什么？
A .工業(yè)排污（37%）B.生活污水排放（31%）C.周?chē)r田土壤隨水排入（16%）D.水體自身水量減少（11%）
E.農藥洗衣粉等污染（5%）
5：您所居住的村鎮是否有污染較大的企業(yè)？A.有（78%）B.沒(méi)有（22%）
6：當企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護相矛盾時(shí)，你支持下列哪種做法？
A.關(guān)閉重污染企業(yè)（13%）
B.保留工業(yè)企業(yè)，但污染物達標排放（73%）
C.保留工業(yè)企業(yè)，犧牲環(huán)境（4%）D.其他（10%）
7：您如何處理購物后的塑料袋？
A .隨意丟棄（49%）B.同日常垃圾一起扔掉（38%）
8：您如何處理生活生產(chǎn)中的垃圾？
A .扔進(jìn)垃圾箱（28%）D.堆在角落（20%）
B.扔到路旁（34%）C.扔進(jìn)河里（11%）E .其他（7%）
C.對其進(jìn)行回收（13%）
9：您認為您居住地的環(huán)境管理在哪些方面應該進(jìn)一步加強？
A.定期發(fā)布當地環(huán)境質(zhì)量信息（8%）C.加大環(huán)境污染的處罰力度（17%）
B.加強生活污水及垃圾的處理（36%）D.加強對重污染企業(yè)的管理（24%）
F.其他（6%）E.建立暢通的渠道反映和解決環(huán)境外問(wèn)題（9%）
10:您了解環(huán)境保護法的相關(guān)內容嗎？
A .了解（3%）B.知道一點(diǎn)（29%）C .基本不了解（68%）
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