飲用水保護工作調查報告
一、我市飲用水源保護工作方面取得的成績(jì)
一是建立健全組織，切實(shí)加強領(lǐng)導。市委、市人大、市政府、市政協(xié)十分重視飲用水源保護工作，市政府主要負責同志每年都主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題會(huì )辦市區飲用水源和通榆河水環(huán)境保護工作，專(zhuān)題會(huì )辦研究解決水源保護的組織機構和經(jīng)費保證等問(wèn)題，成立了由分管市長(cháng)任組長(cháng)，保護區沿線(xiàn)鎮和14個(gè)職能部門(mén)主要負責人為成員的領(lǐng)導小組，同時(shí)，還在鹽城市率先成立了大豐市水源環(huán)境監察中隊和飲用水源保護聯(lián)合執法小組。
二是強化宣傳教育，營(yíng)造輿論氛圍。做到經(jīng)常性的宣傳教育與專(zhuān)題突擊宣傳相結合，個(gè)別教育與普及教育相結合。由于宣傳到位，目前我市已初步形成了一個(gè)人人關(guān)心、自覺(jué)參與飲用水源保護的良好局面。三是嚴格項目管理，控制新污染源。做到在一級保護區內禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目，在二級保護區內禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設項目，在準保護區內禁止新建、改建、擴建排放污水中含有水體難于降解的污染物或可能產(chǎn)生嚴重水體污染的`建設項目。四是狠抓污染治理，加強水源保護。市政府與十四個(gè)相關(guān)部門(mén)和沿線(xiàn)四個(gè)鎮簽訂了大豐市飲用水源保護目標責任狀，相關(guān)鎮與村組又層層簽訂了責任狀，明確責任，確保市區飲用水源工作的落實(shí)。為做到將原有新團河飲用水源取水口作為備用水源加以保護，有效防范我市突發(fā)性飲用水源污染事故的發(fā)生，提高應對突發(fā)性飲用水源污染事故的能力，保障公眾生命健康，維護社會(huì )穩定。我市制定了《大豐市飲用水源突發(fā)性污染事故應急處置預案》并成功地進(jìn)行了演習。
二、我市飲用水源保護工作中存在的主要問(wèn)題
一是上游客水污染。由于我市地處里下河、泰東河下游，興化工業(yè)企業(yè)排放的工業(yè)廢水，上游市區、集鎮排放的生活污水及農民將秸稈推入河中腐爛變質(zhì)后產(chǎn)生的有機污染流入我市。
二是城鎮生活污染。主要是城鄉居民大量的洗滌用水、組合化糞池排放的大量糞便水以及城鄉生活垃圾對水體的污染。
三是農業(yè)污染。通榆河沿線(xiàn)均為水稻、棉花種植區，而水稻、棉花種植過(guò)程中化肥農藥使用量比較大，但真正被農作物吸收的只占30-40%，絕大部分化肥農藥進(jìn)入了水體，勢必加重了通榆河的污染程度。農業(yè)污染的另一個(gè)方面是養殖業(yè)的污染，有少數養殖戶(hù)不服從管理，在通榆河內放養鴨、鵝等水禽，也對通榆河的水質(zhì)構成了一定的污染。另外，沿河魚(yú)塘、網(wǎng)箱養魚(yú)、農作物秸稈下河均對通榆河有不同程度的影響。
四是交通污染。目前通榆河具飲用水源、運輸航道等多項功能，隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，通榆河內停留或通行的過(guò)往船只日益增多，而過(guò)往船只普遍沒(méi)有防污設施，生活垃圾、糞便、油污都直接排入通榆河，也對我市飲用水源構成了威脅。五是工業(yè)及三產(chǎn)業(yè)污染。
三、我市飲用水源保護工作的主要對策
1、加大宣傳力度，提高思想認識。通榆河是大豐市區10多萬(wàn)人的飲用和生活用水河道，是生命線(xiàn)，幸福線(xiàn)。它的水質(zhì)好壞，不僅直接影響到市區及沿線(xiàn) 10多萬(wàn)人的生活質(zhì)量，而且影響到大豐的對外形象，影響到大豐的可持續發(fā)展，影響到大豐人的子孫后代。所以，治理好通榆河是當前政府必須抓好的一件關(guān)系到群眾切實(shí)利益的大事，意義重大。我們必須要繼續加大對《中華人民共和國水污染防治法》、《江蘇省城鎮供水條例》、《大豐市市區飲用水源保護區污染防治管理規定》等法律、法規和有關(guān)文件的宣傳力度，提高全市人民特別是通榆河沿線(xiàn)鎮干群保護飲用水源的法制意識。
2、明確部門(mén)責任，實(shí)現齊抓共管。整治好飲用水源是全市各部門(mén)的事，也是全社會(huì )的事。因此，各鎮、各有關(guān)部門(mén)要根據各自的職責做好相關(guān)的管理和整治工作。環(huán)保部門(mén)對飲用水源實(shí)施統一監督管理。主要抓好通榆河沿線(xiàn)現有工業(yè)企業(yè)的管理，污染物必須實(shí)現達標排放;嚴格執行《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和《江蘇省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強通榆河水污染防治的決定》，嚴格控制新污染源的產(chǎn)生，兩岸不得新建各類(lèi)工業(yè)項目、三產(chǎn)項目、碼頭和排污口。水利部門(mén)抓好河道的清淤疏浚和管理。
3、切實(shí)加強領(lǐng)導，加大執法力度。建立會(huì )辦制度，由市政府辦牽頭，各部門(mén)負責人參加，組織定期或不定期執法檢查活動(dòng)，研究和解決飲用水源保護中存在的問(wèn)題，形成市委領(lǐng)導重視、人大政協(xié)監督、政府負責實(shí)施、環(huán)保部門(mén)統一監督管理、有關(guān)部門(mén)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的良好局面。
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