關(guān)于農村改造工程的調查報告

　　一、我縣農村住房的基本情況
　　云和是一個(gè)典型的山區縣，又是一個(gè)重點(diǎn)庫區縣，山地多，平地少，人口居住分散，村集體經(jīng)濟薄弱，基礎設施建設相對滯后，農村危房舊房多，且破損情況比較嚴重。據2011年縣建設部門(mén)的調查數據顯示，我縣城鎮規劃建設用地范圍以外的農村危舊房戶(hù)數為4761戶(hù)，占城鎮建設用地范圍以外農房總戶(hù)數（20283戶(hù)）的23.47%。根據《農村危舊房質(zhì)量安全狀況評價(jià)指導意見(jiàn)》規定的危舊房等級進(jìn)行分類(lèi)，我縣目前的危舊房中，屬“較差”等級的有2385戶(hù)，占50.1%，屬“差”等級的有2376戶(hù)，占49.9%。
　　二、舊村改造工作的必要性
　　我們要建設全面小康社會(huì )，離不開(kāi)農村的全面小康。我縣危舊房調查的有關(guān)數據表明，我縣農村的危舊房情況比較嚴重，離我們新農村建設的目標還有很大差距。舊村改造的重點(diǎn)在農村，根本是要切實(shí)改善農村群眾的居住條件，目的是要全面推進(jìn)農村小康建設，意義重大。而且，今年及今后一段時(shí)期，面對經(jīng)濟危機及國內拉動(dòng)內需的形勢，面對挑戰與機遇的選擇，面對欠發(fā)達地區的實(shí)際與加快實(shí)現跨越式發(fā)展的要求，加快推進(jìn)舊村改造工作顯得更為必要。
　�。ㄒ唬�實(shí)施舊村改造是較好較快拉動(dòng)投資及需求的重要途徑。特別是當前，受經(jīng)濟危機的影響，項目推進(jìn)、企業(yè)發(fā)展都處于相對艱難的徘徊時(shí)期，實(shí)施舊村改造能夠拉動(dòng)大量的基礎設施投資和需求，有力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
　�。ǘ�）實(shí)施舊村改造是切實(shí)改善農民居住條件，改變農村舊貌的迫切需要。目前，我縣農村的'危舊房狀況確確實(shí)實(shí)比較嚴重，村容村貌臟亂差，還有不少一部分群眾的居住環(huán)境惡劣，居住條件急需改善。實(shí)施舊村改造，連片拆除危舊房，重新規劃建設新村（區），對切實(shí)改善農民居住條件，優(yōu)化居住環(huán)境來(lái)說(shuō)，意義重大。而且，舊村改造要求在科學(xué)規劃的前提下進(jìn)行，指導農民科學(xué)建房、依法依規建房，也是新農村建設實(shí)現生態(tài)文明的重要抓手。
　�。ㄈ�）實(shí)施舊村改造的時(shí)機已經(jīng)相對成熟。這幾年，隨著(zhù)國家不斷加大新農村建設投資力度，支持農業(yè)發(fā)展的政策更加優(yōu)惠，農村經(jīng)濟實(shí)現了較快發(fā)展，農民收入顯著(zhù)提高，農民要求改善住房條件的呼聲也越來(lái)越強烈。但由于新增建設用地指標少、農民建房用地指標落地難、用地指標審批嚴等各種原因，我縣農村農民建房難問(wèn)題始終得不到有效解決。實(shí)施舊村改造工作符合農民群眾的真實(shí)意愿，能夠較好的解決農民建房難問(wèn)題。全面開(kāi)展舊村改造工作的時(shí)機已經(jīng)相對成熟。

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