集貿市場(chǎng)調研報告
農村集貿市場(chǎng)對于啟動(dòng)農村消費、搞活農產(chǎn)品流通、改善消費環(huán)境、增加農民收入、統籌城鄉發(fā)展、縮小城鄉差距都具有相當重要的意義。以下是小編精心準備的集貿市場(chǎng)調研報告，大家可以參考以下內容哦！
集貿市場(chǎng)調研報告【1】
我縣地處xx邊陲，東與xx毗鄰，南與xx相接，素有“雞鳴三省、水注三江”之稱(chēng)。全縣轄9個(gè)鄉10個(gè)鎮，總面積為2401平方公里，總人口約40萬(wàn)，其中少數民族人口5.8萬(wàn)，占xx市少數民族人口的70%。xxxx是典型的老、少、邊、窮縣，屬?lài)壹壺毨Эh，經(jīng)濟社會(huì )相對欠發(fā)達。隨著(zhù)“推進(jìn)三城四化，建設美麗xxxx”發(fā)展思路的提出，我縣經(jīng)濟社會(huì )得到了進(jìn)一步發(fā)展，交通瓶頸的逐步突破，特別是廈蓉和岳汝兩條高速公路的建成通車(chē)，引領(lǐng)xxxx進(jìn)入了發(fā)展的“高速時(shí)代”。同時(shí)，集貿市場(chǎng)經(jīng)濟也得到了快速發(fā)展，市場(chǎng)設施得到優(yōu)化，交易環(huán)境得到改善。但是，由于建設資金不足等的制約，集貿市場(chǎng)的輻射功能還未完全發(fā)揮，在推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展中還大有作為。
一、我縣集貿市場(chǎng)的基本情況
我縣現有集貿市場(chǎng)27個(gè)，其中，縣城2個(gè)，鄉鎮25個(gè)；隸屬市場(chǎng)管理中心的有25個(gè)，鄉鎮管理的有2個(gè)，但全縣無(wú)專(zhuān)業(yè)的批發(fā)市場(chǎng)。集貿市場(chǎng)占地約85834.75平方米，共有固定攤位約3600個(gè)，臨時(shí)攤位約900個(gè)。2013年市場(chǎng)交易額5.74億元左右，帶動(dòng)就業(yè)5100多人。
二、存在的困難和問(wèn)題
�、遒Y金投入不足，基礎設施薄弱。集貿市場(chǎng)建設直接關(guān)系到人民群眾的生活，集貿市場(chǎng)屬公益性事業(yè)，投資大、收益低、回收期長(cháng)、管理難度大，由于政府主導作用不明顯，社會(huì )資本投資積極性不高，融資較難、發(fā)展不快，即使是開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)建設市場(chǎng)，也是以商住樓建設為主，考慮樓盤(pán)銷(xiāo)售為多、考慮市場(chǎng)建設和發(fā)展少。我縣大部分集貿市場(chǎng)建于上世紀八、九十年代，集貿市場(chǎng)超期服役，設施陳舊，功能不全，影響市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。雖然近些年各級加大了對集貿市場(chǎng)建設改造的投入力度，但市場(chǎng)設施還是比較滯后，安全隱患突出、系統普遍不暢、攤位建設簡(jiǎn)陋、沒(méi)有配套設施等，市場(chǎng)應有的功能發(fā)揮相當受限。一是市場(chǎng)設施簡(jiǎn)陋。絕大部分比較初級，屬敞開(kāi)式廠(chǎng)棚，封閉式市場(chǎng)比較少，且無(wú)倉儲、凍庫等設施，不能適應現代物流快速發(fā)展的需要。許多鄉鎮市場(chǎng)的廠(chǎng)棚仍是磚木結構，“外面下大雨，里面下小雨”，給市場(chǎng)交易帶來(lái)極大的不便，也存在安全隱患。二是市場(chǎng)容量嚴重不足。在27個(gè)集貿市場(chǎng)當中，相當部分市場(chǎng)存在容量不足的問(wèn)題，如城關(guān)、南洞、延壽、益將、井坡等。尤以城關(guān)、井坡、延壽、南洞等最為突出。
�、嬉巹澆槐M合理，功能發(fā)揮受限。我縣集貿市場(chǎng)建設缺乏科學(xué)規劃、合理布局，與城市建設發(fā)展極不相稱(chēng)。部分鄉鎮未將集貿市場(chǎng)的建設規劃納入鄉鎮區域總體規劃當中，市場(chǎng)建設的選址于主要路道邊從而形成“馬路市場(chǎng)”，市場(chǎng)交易難、管理難。市場(chǎng)規劃的固定店面多，供農副產(chǎn)品流動(dòng)攤位擺設的空地少，不符合現階段農貿市場(chǎng)攤點(diǎn)擺設的特征，易造成市場(chǎng)容量不足，致使市場(chǎng)蜂擁。廠(chǎng)棚、攤位等設施建設不合理，缺少人性化，有的廠(chǎng)棚邊緣過(guò)短，不能遮陽(yáng)擋雨；有的廠(chǎng)棚內應當建固定攤位的沒(méi)建，不應建的卻建了，不符合市場(chǎng)攤位擺設的規律；有些攤位建得過(guò)高，使用起來(lái)極不方便�？h城區有城關(guān)和盧陽(yáng)兩個(gè)農貿市場(chǎng)，加上正在建設的新區集貿市場(chǎng)共有三個(gè)，目前，真正能使用的只有城關(guān)市場(chǎng)一個(gè)，市場(chǎng)承載能力過(guò)大，輻射半徑過(guò)廣等，造成市場(chǎng)擁擠不堪，以街為市現象嚴重。
�、缃ㄔO大眾化，特色市場(chǎng)空白。一是無(wú)農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。我縣集貿市場(chǎng)均為零售市場(chǎng)。全縣無(wú)一處農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，只有一處批零兼以零售為主的城關(guān)集貿市場(chǎng)。我縣的田莊、附城、泉水、文明等鄉鎮盛產(chǎn)蔬菜、水果等農產(chǎn)品，由于缺少專(zhuān)業(yè)的批發(fā)市場(chǎng)，使得本地大量農產(chǎn)品難以集中形成輻射力量、形成品牌，進(jìn)口商品流通不暢，導致商品流通困難，流通成本過(guò)高。二是特色市場(chǎng)缺少。我縣的集貿市場(chǎng)普遍為綜合性的低層次的農副產(chǎn)品和日雜市場(chǎng)，市場(chǎng)建設大眾化，而有鮮明地方特色的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為零。我縣的有多個(gè)鄉鎮特色產(chǎn)品盛產(chǎn)，如文明的水果，田莊、暖水、泉水等地的蔬菜，熱水的旅游產(chǎn)業(yè)等，在這些鄉鎮，均未充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，形成專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。
三、幾點(diǎn)建議
�、逄岣咚枷胝J識，加大財政投入力度。集貿市場(chǎng)作為城鄉居民的“菜籃子”商品供應的主要場(chǎng)所和農產(chǎn)品流通的主要渠道，與人民群眾生活質(zhì)量密切相關(guān)。搞好集貿市場(chǎng)建設和改造升級，可提高城市品位、增強市域經(jīng)濟的發(fā)展潛力，在促進(jìn)城鎮化進(jìn)程、構建和諧社會(huì )和新農村建設將起到積極作用。
集貿市場(chǎng)調研報告【2】
農村集貿市場(chǎng)對于啟動(dòng)農村消費、搞活農產(chǎn)品流通、改善消費環(huán)境、增加農民收入、統籌城鄉發(fā)展、縮小城鄉差距都具有相當重要的意義，加強農村集貿市場(chǎng)建設迫在眉睫�，F就貝子府鎮集貿市場(chǎng)建設情況，經(jīng)過(guò)實(shí)地調查研究，形成如下報告。
一、集貿市場(chǎng)建設的現狀
貝子府鎮現有農村集貿市場(chǎng)6個(gè)，分別是貝子府市場(chǎng)、王家營(yíng)子市場(chǎng)、克力代市場(chǎng)、鐵匠營(yíng)子市場(chǎng)、大哈布齊拉市場(chǎng)、二龍臺市場(chǎng)。
貝子府市場(chǎng)位于貝子府鎮中心城區，處于國道305線(xiàn)XX縣道老寶線(xiàn)交匯處，占地6400平方米，建有陽(yáng)光棚3個(gè)1000 平方米，水泥柜臺66個(gè)198延長(cháng)米，硬化地面6400平方米，四周為二層商亭，有東西南北四門(mén)，北門(mén)為正門(mén)。每月逢1、4、7為集日（即：1、4、7、 11、14、17、21、24、27日）。年交易額近億元。一直以來(lái)，管理不到位，基本上是商戶(hù)自由經(jīng)營(yíng)，有馬路市場(chǎng)現象。2013年7月份，鎮政府又新征地8004平方米，準備擴建市場(chǎng)�，F已成立貝子府市場(chǎng)管理公司，正在籌備規范運行。
王家營(yíng)子市場(chǎng)位于王家營(yíng)子村，在縣級路老寶線(xiàn)南側，占地7100平方米，每月逢3、6、9為集日（即：3、6、9、13、16、19、23、26、29日）。沒(méi)有什么基礎設施。無(wú)專(zhuān)人管理，商戶(hù)自由經(jīng)營(yíng)，占道經(jīng)營(yíng)現象嚴重。
克力代市場(chǎng)位于克力代村，在國道305線(xiàn)南側，是原克力代鄉建設的禽蛋批發(fā)市場(chǎng)，占地29300平方米，每月逢2、5、8為集日（即：2、5、8、 12、15、18、22、25、28日）。水泥柜臺500延長(cháng)米。無(wú)專(zhuān)人管理，商戶(hù)自由經(jīng)營(yíng)，現在基本不在市場(chǎng)內交易，占道經(jīng)營(yíng)現象嚴重。
鐵匠營(yíng)子市場(chǎng)位于鐵匠營(yíng)子村，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地，無(wú)基礎設施，無(wú)專(zhuān)人管理，占道經(jīng)營(yíng)，每月逢6、10為集日（即：6、10、16、20、26、30日）。
大哈布齊拉市場(chǎng)位于大哈布齊拉村，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地，無(wú)基礎設施，無(wú)專(zhuān)人管理，占道經(jīng)營(yíng)，每月逢3、9為集日（即：3、9、13、19、23、29日）。
二龍臺市場(chǎng)位于二龍臺村，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地，無(wú)基礎設施，無(wú)專(zhuān)人管理，占道經(jīng)營(yíng)，每月逢3、9為集日（即：3、9、13、19、23、29日）。年交易額在500萬(wàn)左右。
現有集貿市場(chǎng)存在的三種狀態(tài)：
一是有“市”無(wú)“場(chǎng)”。受資金、場(chǎng)地等多種因素影響，附近沒(méi)有真正意義上的集貿市場(chǎng)，于是群眾自發(fā)形成了一個(gè)固定的以馬路兩側為依靠的交易場(chǎng)所，尤其在重大節日和蔬菜銷(xiāo)售旺季，整個(gè)馬路兩側被當地群眾和周邊商販所占據，形成“馬路市場(chǎng)”，如鐵匠營(yíng)子、大哈布齊拉、二龍臺三個(gè)村的市場(chǎng)就是如此。馬路市場(chǎng)伴街道而存，不僅嚴重影響到了當地的交通，存在著(zhù)嚴重的安全隱患，而且占用街道公路作為場(chǎng)地來(lái)興市，交通不暢衛生差、形象不佳管理亂，農村消費安全難以保障。
二是有“場(chǎng)”無(wú)“市”。由于無(wú)專(zhuān)人管理、服務(wù)跟不上等多種因素影響，雖然建成了市場(chǎng)，但大部分門(mén)面及攤位出現空置現象，集貿市場(chǎng)完全沒(méi)派上用場(chǎng)，形同擺設。蔬菜、肉食、百貨、水果等攤點(diǎn)依然常年占據公路兩側，導致出現“有場(chǎng)無(wú)市、市場(chǎng)分離”的尷尬局面，克力代、王家營(yíng)子市場(chǎng)就存在此種情況。
三是有“場(chǎng)”有“市”不規范。貝子府集貿市場(chǎng)經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的建設與發(fā)展，已經(jīng)基本成型，但是管理跟不上，所以雖然有場(chǎng)有市，改善了當地群眾的消費環(huán)境，拓展了農村消費空間，但是，仍然處于無(wú)序經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，存在馬路市場(chǎng)問(wèn)題。貝子府鎮已經(jīng)成立了貝子府市場(chǎng)管理公司，正在逐步規范運行。
二、集貿市場(chǎng)建設存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┵Y金短缺。這是影響當前農貿市場(chǎng)建設滯后的一個(gè)主要原因。一是農村集貿市場(chǎng)資金需要量較大，這對于財政狀況普遍緊張的鄉鎮政府來(lái)說(shuō)是不小的負擔，財政對農村集貿市場(chǎng)建設投入也非常有限。因此，鄉鎮政府雖然認識到了市場(chǎng)建設的重要性，卻力不從心，拿不出錢(qián)來(lái)建市場(chǎng)。二是農村集貿市場(chǎng)屬于半公益或者說(shuō)是準公益性的項目，投入大，收益小，而且回收投資時(shí)間長(cháng)，投資難以收回，依靠社會(huì )投資或者引進(jìn)外商投資的難度較大。
�。ǘ┎季植缓侠�。鄉鎮集貿市場(chǎng)有許多都沒(méi)有規劃，有了約定俗成的集日，就有了交易，沒(méi)有場(chǎng)地就占道經(jīng)營(yíng)；還有的雖然蓋了房子，圈了地，建了攤位，但場(chǎng)內沒(méi)有經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)的人流，成了有名無(wú)實(shí)的空架子。究其原因，主要是鄉村農貿市場(chǎng)缺少正確的引導和科學(xué)的規劃。
�。ㄈ┕芾頊�，臟、亂、差現象較為嚴重。一是市場(chǎng)業(yè)主對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的認識不到位。認為農貿市場(chǎng)設施如何無(wú)所謂，只要市場(chǎng)有人來(lái)，能產(chǎn)生效益就可以了，沒(méi)必要掏腰包來(lái)改善基礎設施。二是市場(chǎng)無(wú)保潔。市場(chǎng)垃圾隨意堆放，衛生狀況極差。三是市場(chǎng)無(wú)管理人員。對亂占道、亂設攤缺少有效的管理和教育，致使有的市場(chǎng)攤位成了倉庫，貨物堆放過(guò)多，又不夠整齊，影響市場(chǎng)的總體經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
三、加強集貿市場(chǎng)建設的幾項舉措
�。ㄒ唬└叨戎匾暿袌�(chǎng)建設。要將農村集貿市場(chǎng)建設放在改善民生、創(chuàng )建和諧社會(huì )、建設社會(huì )主義新農村的大環(huán)境中來(lái)加以認識。黨委政府高度重視和加強農村集貿市場(chǎng)建設，將其列入新農村基礎設施建設的總體目標中，從服務(wù)“三農”的宗旨出發(fā)，下大力氣改善農村集貿市場(chǎng)條件。
�。ǘ┛茖W(xué)規劃，突出特色。農貿市場(chǎng)是小城鎮建設、新農村建設中很重要的一部分，科學(xué)合理地規劃好農貿市場(chǎng)不但有利于其自身的長(cháng)遠發(fā)展，也有利于小城鎮的快速有序發(fā)展。因此，農貿市場(chǎng)的規劃應綜合考慮區位、交通、地形地勢、基礎資源等多方面的因素，進(jìn)行合理布局。貝子府鎮將在原集貿市場(chǎng)的基礎上，通過(guò)改造規范，擬興建三大鎮級專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)：一是擴建貝子府集貿市場(chǎng)，在現市場(chǎng)西側，征地8000平方米，興建果蔬批發(fā)及活畜交易專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)；二是改建完善王家營(yíng)子集貿市場(chǎng)，除原交易外功能外，重點(diǎn)打造雜糧雜豆交易專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)；三是完善克力代集貿市場(chǎng)，除原交易功能外，重點(diǎn)打造禽蛋批發(fā)交易專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。規范三個(gè)村級集貿市場(chǎng)：即規范鐵匠營(yíng)子、大哈布齊拉、二龍臺三個(gè)市場(chǎng)，爭取做到有場(chǎng)地、有設施、有專(zhuān)人管理。
�。ㄈ⿲で蠛献�、多方融資。面對目前農貿市場(chǎng)建設改造資金困難的難題，要調動(dòng)各方面投資農貿市場(chǎng)建設的積極性，增加市場(chǎng)建設資金來(lái)源的渠道。首先積極爭取農村集貿市場(chǎng)建設方面的立項，積極爭取上級扶助資金。同時(shí)，建立多元化的投資體制，將招商引資與加快農村集貿市場(chǎng)建設兩相結合起來(lái)，創(chuàng )新投資的渠道與形式，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益”的市場(chǎng)建設原則，采取政府引導、大力吸引民間投資的模式，投資改造、新建集貿市場(chǎng)。制定優(yōu)惠政策，加大政策扶持力度，并出臺相關(guān)的改革配套措施，在土地審批、工商登記、財稅減免等方面特事特辦，解決集貿市場(chǎng)建設過(guò)程中在某些環(huán)節上“卡殼”的問(wèn)題。市場(chǎng)建設應引入市場(chǎng)機制，下大力氣挖掘市場(chǎng)潛力，提高資金回報率，形成良性循環(huán)格局。
�。ㄋ模﹦�(chuàng )新思路、加強管理。建立、完善農村集貿農貿市場(chǎng)管理體系。一是監督到位。要發(fā)揮政府職能，加強對農村市場(chǎng)的日常監管，對市場(chǎng)行為進(jìn)行規范，對市場(chǎng)中的違法行為予以處罰和糾正，為市場(chǎng)建設進(jìn)行長(cháng)期科學(xué)的規劃，指導市場(chǎng)的.宏觀(guān)發(fā)展。二是管理到位。各個(gè)集貿市場(chǎng)都要建立管理委員會(huì )，做到有人管理。進(jìn)一步加強對市場(chǎng)的服務(wù)力度，不斷完善市場(chǎng)設施。市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)要發(fā)揮自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，采取成立經(jīng)營(yíng)者自律組織（如個(gè)協(xié)）等方式，加強行業(yè)自律，管好市場(chǎng)，確保農村消費安全。逐步通過(guò)建立集貿市場(chǎng)管理公司的形式，規范市場(chǎng)管理，現在貝子府鎮已經(jīng)成立一家市場(chǎng)管理公司，正在籌備規范運行農村集貿市場(chǎng)，做到責、權、利三統一，這是對農村集貿市場(chǎng)管理新的探索和實(shí)踐。三是逐步完善市場(chǎng)準入制度。保證進(jìn)貨渠道的合法，創(chuàng )建安全的消費環(huán)境，改變市場(chǎng)內商品渠道不清的情況，對農產(chǎn)品市場(chǎng)上銷(xiāo)售要經(jīng)過(guò)嚴格的檢查檢疫，確保廣大人民群眾所關(guān)心的生活健康等問(wèn)題。
一、我縣商貿流通市場(chǎng)體系建設基本情況
近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視商貿流通市場(chǎng)體系建設，圍繞統籌城鄉發(fā)展戰略，狠抓商貿基礎設施建設，積極引進(jìn)發(fā)展商貿企業(yè)，大力開(kāi)拓農村市場(chǎng)，積極調整商業(yè)業(yè)態(tài)，全縣商貿流通市場(chǎng)體系建設步伐明顯加快，一個(gè)多業(yè)態(tài)的商貿流通網(wǎng)絡(luò )正在形成。據統計，目前全縣共建有商貿服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)9800多個(gè)，營(yíng)業(yè)面積320萬(wàn)平方米以上，從業(yè)人員6萬(wàn)人以上�？h城城區共有營(yíng)業(yè)面積200萬(wàn)平方米，已建1500平方米以上的大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有20個(gè)35.3萬(wàn)平方米。
（一）重點(diǎn)市場(chǎng)初具規模，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)已顯雛形。心連心超市、好又多超市、華聯(lián)電器超市華鲇路和港東路建材市場(chǎng)等都已有一定規模。其中心連心超市營(yíng)業(yè)面積3000多平方米，職工200多人，年銷(xiāo)售額達0.36億元。華鲇路和港東路建材市場(chǎng)集裝飾裝潢、銷(xiāo)售、設計于一體，相關(guān)商家70余家。摩托車(chē)市場(chǎng)、家具商場(chǎng)發(fā)展勢頭強勁，呈現勃勃生機與活力。全縣形成以城區市場(chǎng)為中心，向鄉鎮和鄰近區縣輻射的格局。
（二）“萬(wàn)村千鄉”工程取得明顯成效，農村消費市場(chǎng)進(jìn)一步活躍。我縣從2006年開(kāi)始至今，共發(fā)展農家店465家，其中2006 年180家，2007年90家，2009年85家，2011年110家，2006年新建農資配送中心一個(gè)。農家店覆蓋20個(gè)鄉鎮，占領(lǐng)全縣總鄉鎮數的 100%，覆蓋277個(gè)行政村，占全縣行政村數的63%。我們采取以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)的方式，基本達到了預期目的和效果。2012年爭取發(fā)展農家店50 家，2013年爭取申報一家高標準的農資配送中心。
（三）市場(chǎng)開(kāi)放程度不斷擴大，多種商貿流通業(yè)態(tài)并存，流通規模不斷增大。近年來(lái)，我縣商貿流通領(lǐng)域不斷放開(kāi)，心連心超市、華聯(lián)電器超市、等國內知名商家相繼進(jìn)駐。并且，沃爾瑪，蘇寧，國美等大型連鎖品牌也正在進(jìn)行咨詢(xún)洽談。國內大型商業(yè)集團的進(jìn)入，帶來(lái)了先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和管理模式，連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)等現代新型業(yè)態(tài)在我縣快速發(fā)展，呈現繁榮活躍態(tài)勢。據2011年底統計，全縣已建各類(lèi)大型商場(chǎng)超市22個(gè)33萬(wàn)平方米,酒店賓館1217家，商業(yè)步行街1條,商業(yè)特色街2條。2011年社會(huì )消費品零售總額實(shí)現53億元。
（四）商務(wù)項目工作成效明顯，市場(chǎng)監管調控水平不斷提高。為了加快推進(jìn)商貿流通市場(chǎng)建設，2011 年，縣委、縣政府出臺了《XX縣萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工作推進(jìn)實(shí)施方案》，建立了商貿流通設施項目庫，近兩年先后到市爭取商貿流通和市場(chǎng)建設專(zhuān)項資金500萬(wàn)元，刺激和帶動(dòng)9000多萬(wàn)元社會(huì )資金投入商貿流通設施建設，為引導市場(chǎng)建設發(fā)展注入了新的活力。據我局初步統計，去年以來(lái)僅縣城建3000平方米以上的大中型商場(chǎng)和市場(chǎng)近30萬(wàn)平方米。同時(shí)，不斷加大商務(wù)執法力度，縣商務(wù)局、工商局、質(zhì)監局、公安局等部門(mén)密切配合，城鄉商貿流通市場(chǎng)管理日趨規范。在2個(gè)超市建立了2個(gè)市場(chǎng)監測點(diǎn)，對主要生活必需品庫存臨界點(diǎn)實(shí)行報告制度，提高了市場(chǎng)調控的及時(shí)性和準確性。加強了對主要生活必需品的余缺調劑，2011年先后從外地調運蔬菜、豬肉等生活物資50萬(wàn)噸，確保了市場(chǎng)供給，滿(mǎn)足了城鄉居民生活消費需求，維護了正常的市場(chǎng)秩序和社會(huì )穩定。
二、存在的主要問(wèn)題
（一）市場(chǎng)規劃建設滯后，體系不夠完善，布局不盡合理。由于我縣過(guò)去市場(chǎng)體系發(fā)展缺乏系統全面的長(cháng)期規劃，商品市場(chǎng)體系發(fā)育不平衡，市場(chǎng)分布不合理，建設標準不高，功能不完善，市場(chǎng)與居民區混雜，無(wú)停車(chē)場(chǎng)、衛生、供、排水等設施，市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)分區和特色不明，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)少、綜合市場(chǎng)小、便民市場(chǎng)差�？h內沒(méi)有大型農產(chǎn)品交易市場(chǎng)，農貿市場(chǎng)存在先天的布局缺陷，現代批發(fā)交易中心、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、物流中心、配送中心等發(fā)展緩慢。商品流通市場(chǎng)已不能適XX市化的發(fā)展要求和居民的多層次消費需求，商品流通市場(chǎng)體系的培育與我縣建立“主城功能拓展區”的市場(chǎng)結構以及功能和規模不相適應�？h城XX區是縣城傳統的商業(yè)中心，網(wǎng)點(diǎn)眾多，人氣很旺，但缺少大型知名商場(chǎng)、連鎖超市、高檔酒樓、賓館，以街為市，影響道路暢通,躁音擾民，群眾怨聲載道。正街商業(yè)中心區都沒(méi)有配套的停車(chē)場(chǎng)、貨運場(chǎng)，群眾購物和業(yè)主進(jìn)出貨物都只能在主要街道停車(chē)，造成城區交通堵塞。
（二）農村商品市場(chǎng)發(fā)展緩慢，城區農貿市場(chǎng)急需改造升級。隨著(zhù)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的逐步到位，一批專(zhuān)業(yè)化、規�；�、集約化的農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區逐步形成，我縣農產(chǎn)品在數量、質(zhì)量、品種上日益增加。但是，我縣目前沒(méi)有真正形成一個(gè)能夠輻射全市乃至鄰近省市的大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，在很大程度上制約了我縣農產(chǎn)品的流通，影響了農村經(jīng)濟的發(fā)展。同時(shí)，縣內相當一批農貿市場(chǎng)基礎設施簡(jiǎn)陋，服務(wù)功能落后，經(jīng)營(yíng)環(huán)境不優(yōu)，營(yíng)銷(xiāo)方式粗放，已不能適XX市現代化建設、全面建設小康社會(huì )的要求。有的市場(chǎng)甚至出現商品質(zhì)量、食品安全問(wèn)題。這種狀況不僅造成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)被動(dòng)，高耗低效，削弱了其應有功能，而且嚴重制約了城市品味的提高。
（三）商貿發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。一是政府主導不夠、政策扶持不力，缺乏系統、有效的政策舉措，存在“有市無(wú)場(chǎng)”和“有場(chǎng)無(wú)市”的現象。同時(shí)以街為市，堵塞交通，對我縣的治安、消防、交通及市容市貌的影響日益凸顯，群眾意見(jiàn)很大。二是一些市場(chǎng)業(yè)主對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的認識不到位，市場(chǎng)檔次不高，設施差，管理不到位，衛生狀況極差，少有“專(zhuān)、精、特、新”之路的專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)。
三、發(fā)展設想
圍繞XX縣建設山水生態(tài)城市，新型工業(yè)城市和湘鄂邊區域中心的發(fā)展思路，發(fā)展大商貿搞活大流通，建設大市場(chǎng)。重點(diǎn)在城關(guān)地區人流物流集中地段和各鄉鎮墟場(chǎng)改建，擴建和新建30家骨干農貿市場(chǎng)，培育1-2家輻射湘鄂邊乃至全國的農產(chǎn)品加工冷藏物流中心。目前，已納入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃的重點(diǎn)項目有XX縣工業(yè)園物流基地，在高速公路東出口與荊岳鐵路貨運站附近建設一個(gè)綜合物流基地，占地規模15000平方米。XX縣二手車(chē)交易市場(chǎng)，書(shū)院路與二橋東路交匯處，建設面積5000平方米，市場(chǎng)內設置車(chē)輛檢測、維修和配件供應等服務(wù)，同時(shí)具備二手車(chē)收購、銷(xiāo)售、拍賣(mài)、代購、代銷(xiāo)和信息服務(wù)。已經(jīng)在建的XX縣馬鞍新區四星級酒店，占地面積40畝。正在規劃，作出可行性分析報告的項目有XX縣湘鄂邊南物流配送中心，建設一個(gè)以宏發(fā)物流為主體的大型物流配送中心，占地面積30000平方米。XX縣馬鞍新區商業(yè)街建設及大型綜合超市建設，商業(yè)中心街長(cháng)800米，綜合超市營(yíng)業(yè)面積5000平方米。XX縣城農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級改造項目，新建北門(mén)市場(chǎng)馬鞍新區農貿市場(chǎng)，南門(mén)市場(chǎng)，城興市場(chǎng)進(jìn)行升級改造。實(shí)現方便居民生活、保障食品消費安全、促進(jìn)商業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本目標。
四、幾點(diǎn)建議
盡管我縣商貿流通市場(chǎng)建設存在一些問(wèn)題和不足，但只要因勢利導，遵循規律，改善管理，整合資源，在今后一個(gè)可以預期的時(shí)期內，商品市場(chǎng)仍然具有很強的生機、活力和發(fā)展空間。
（一）提高認識，進(jìn)一步明確商貿流通市場(chǎng)發(fā)展的思路。在堅持實(shí)施“興工XX縣”戰略的同時(shí)，大力實(shí)施“商貿活縣”戰略。通過(guò)廣泛宣傳，使全縣上下充分認識到，建設和發(fā)展市場(chǎng)，既能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能促進(jìn)城市建設、擴大社會(huì )就業(yè)，既會(huì )產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，又會(huì )帶來(lái)顯著(zhù)的社會(huì )效益。應把加快市場(chǎng)建設，推動(dòng)商貿物流業(yè)發(fā)展作為優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結構、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)和促進(jìn)社會(huì )和諧的重要舉措，采取有力措施，切實(shí)抓緊抓好。從我縣實(shí)際出發(fā)，對接大交通，盡快理清商貿流通市場(chǎng)、商貿物流業(yè)發(fā)展思路，明確中長(cháng)期發(fā)展目標。大力提升改造傳統服務(wù)業(yè)，培育引進(jìn)現代服務(wù)業(yè)，培育若干個(gè)有帶動(dòng)作用的大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，加快自主創(chuàng )新步伐，推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。
（二）進(jìn)一步完善商貿流通市場(chǎng)建設規劃。按照“主城功能拓展區”城市功能定位，本著(zhù)“城內大市場(chǎng)、城郊大賣(mài)場(chǎng)、城外大物流、城中特色街、社區便民店”的發(fā)展思路，進(jìn)一步修訂完善《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設規劃》。要規劃好當前市場(chǎng)缺位的物流中心、倉儲轉運中心等重點(diǎn)商貿物流設施建設項目。加強與建設、國土等部門(mén)銜接，確保重點(diǎn)商貿物流設施的規劃落實(shí)。要切實(shí)加強規劃的執行，堅決避免朝令夕改，充分發(fā)揮規劃在市場(chǎng)建設方面的“龍頭”作用，確保規劃的嚴肅性、長(cháng)期性和穩定性。
（三）大力培育和發(fā)展各類(lèi)商品市場(chǎng)，不斷完善我縣市場(chǎng)體系。一是初步建成布局合理、結構優(yōu)化的商品市場(chǎng)體系框架。以城鄉市場(chǎng)協(xié)調發(fā)展，有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)相互補充為目標，構建縣級核心商貿中心，鄉鎮區域商貿中心，鄉村商品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)配套的市場(chǎng)體系。全縣新培育若干個(gè)年交易額分別在1 億元以上、成為商品市場(chǎng)的骨干力量。二是加快培育農村消費品流通網(wǎng)絡(luò )。大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉”工程，加快發(fā)展農村新型流通方式，積極引導和擴大農民消費。圍繞小城鎮和新興集鎮的開(kāi)發(fā)建設，加強商業(yè)流通設施的建設，改造和提升農村傳統的集貿市場(chǎng)。重點(diǎn)引導和鼓勵城市有實(shí)力的流通企業(yè)向農村延伸銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，改造 “夫妻店”、“代銷(xiāo)店”，把連鎖店開(kāi)到鄉鎮和村組，建設縣鄉商品配送中心、鄉鎮連鎖超市和村社農家店，方便農民購買(mǎi)，形成以縣城為重點(diǎn)、鄉鎮為骨干、村組為基礎的農村消費品零售網(wǎng)絡(luò )。三是要依托我縣農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，緊密結合農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展效益農業(yè)的要求，培育1－2個(gè)大型的產(chǎn)地型工農業(yè)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。建議在縣城規劃興建一個(gè)集工農業(yè)產(chǎn)品交易、倉儲、運輸、配送為一體的綜合批發(fā)大市場(chǎng)。加快市場(chǎng)信息發(fā)布系統、檢驗檢測系統、物流配送系統、電子結算系統建設，充分發(fā)揮聚散輻射功能，帶動(dòng)區域性市場(chǎng)和產(chǎn)地市場(chǎng)的發(fā)展，擴大農產(chǎn)品出縣、出市。要結合城市建設和居民生活需求，扶持建設一批布局合理、分工明確、功能健全的社區便民市場(chǎng)。四是結合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃布局調整，加速整合現有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)一步改造市場(chǎng)設施，提高市場(chǎng)檔次和水平。對部分規模較大，影響力、輻射力較強的市場(chǎng)，要加快市場(chǎng)配套設施建設，適時(shí)進(jìn)行升級改造，促其規范發(fā)展，不斷完善倉儲、停車(chē)、運輸、金融、通訊、餐飲、住宿等服務(wù)體系。有條件的應增設電子商務(wù)系統、信息查詢(xún)系統等；引導城區農貿市場(chǎng)創(chuàng )辦超市交易區，實(shí)行凈菜和標準化商品上市；啟動(dòng)農貿市場(chǎng)“農改超”工程，給予“農改超”工程優(yōu)惠政策和資金扶持，對“農改超”市場(chǎng)按其經(jīng)營(yíng)面積每平方米給予50－100元的補貼經(jīng)費，不斷完善市場(chǎng)功能，提升市場(chǎng)檔次，適應現代流通業(yè)發(fā)展需要。堅決取締場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)交易行為。對現有分散各處、經(jīng)營(yíng)戶(hù)較多的市場(chǎng)，按照便利商品儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)的原則，可通過(guò)合并、重組、股份合作等形式，突出“一市一品”特色，避免市場(chǎng)同城分割，提高市場(chǎng)資源利用效率。
（四）優(yōu)化環(huán)境，整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。大力營(yíng)造“興工XX縣、商貿活縣”的輿論氛圍，提高全縣干部群眾對市場(chǎng)建設和管理的支持率。加快城市道路、水電氣等基礎設施建設，不斷滿(mǎn)足市場(chǎng)建設發(fā)展需要。政府及其有關(guān)職能部門(mén)應進(jìn)一步強化服務(wù)意識，不斷簡(jiǎn)化商貿流通市場(chǎng)和物流業(yè)審批手續和辦事程序，健全和落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，為培育和發(fā)展市場(chǎng)體系創(chuàng )造寬松的外部環(huán)境。各行政執法部門(mén)應為市場(chǎng)建設提供“一條龍”服務(wù)，不得對重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行多頭重復檢查，堅決制止亂收費現象；工商、質(zhì)監、公安等部門(mén)應密切配合，著(zhù)力整治市場(chǎng)周邊治安環(huán)境，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；商貿主管部門(mén)應切實(shí)加強協(xié)調工作，及時(shí)掌握重點(diǎn)市場(chǎng)、現代物流企業(yè)建設和發(fā)展動(dòng)態(tài)，幫助解決相關(guān)問(wèn)題。按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)管理”的原則，進(jìn)一步明確市場(chǎng)管理主體的責任和義務(wù)。深入開(kāi)展創(chuàng )建文明市場(chǎng)活動(dòng)，重點(diǎn)解決市場(chǎng)“臟亂差”和“假冒偽劣”問(wèn)題，整治市場(chǎng)環(huán)境，維護市場(chǎng)秩序，提高商品質(zhì)量和服務(wù)水平。要健全市場(chǎng)管理制度，提高市場(chǎng)管理和服務(wù)水平；要加強對市場(chǎng)管理人員的培養教育，不斷提高自身素質(zhì)和管理能力；規范市場(chǎng)內部管理，制定和落實(shí)各市場(chǎng)內消防安全、衛生保潔、安保巡查等項制度，努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境；教育和引導市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)切實(shí)規范自身經(jīng)營(yíng)行為，嚴格實(shí)施亮證經(jīng)營(yíng)、售貨信譽(yù)卡制度，積極開(kāi)展“消費者信得過(guò)攤位”、“五星級文明經(jīng)營(yíng)戶(hù)”等評選活動(dòng)，塑造良好的市場(chǎng)形象，提高市場(chǎng)信譽(yù)度。
（五）加強領(lǐng)導，發(fā)揮政府在市場(chǎng)建設上的主導作用。建立健全加快商貿流通市場(chǎng)和物流業(yè)發(fā)展的協(xié)調推進(jìn)機制，進(jìn)一步加強對市場(chǎng)建設管理的組織領(lǐng)導。學(xué)習借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，結合我縣實(shí)際，研究出臺關(guān)于加強市場(chǎng)建設與管理的具體實(shí)施意見(jiàn)，制定市場(chǎng)布局調整方案，逐步實(shí)現市場(chǎng)建設由社會(huì )自發(fā)型向政府主導型轉變，走政府主導、部門(mén)主管、企業(yè)主辦的市場(chǎng)發(fā)展之路。強化政策引導，研究、制定統一的市場(chǎng)建設方面政策，避免“一場(chǎng)一策”、政策打架。明確各鄉鎮和政府各職能部門(mén)在市場(chǎng)建設和管理方面的工作職責及其扶持政策，并將其納入政府目標考核。進(jìn)一步加大對市場(chǎng)建設用地、用水、用電等方面的政策支持，實(shí)行低稅費培育市場(chǎng)，“放水養魚(yú)”。增加政府投入，縣財政應設立商貿物流業(yè)發(fā)展專(zhuān)項基金，用于支持重點(diǎn)市場(chǎng)建設。同時(shí)，積極協(xié)調金融機構，為市場(chǎng)建設創(chuàng )造良好的融資環(huán)境，爭取更多信貸資金支持。通過(guò)市場(chǎng)化運作，多渠道籌資、多元化投入，切實(shí)解決市場(chǎng)建設資金不足問(wèn)題。加快行業(yè)協(xié)會(huì )、同業(yè)商會(huì )建設，在政府引導下，由行業(yè)協(xié)會(huì )、同業(yè)商會(huì )制訂行業(yè)管理規范，并協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行行業(yè)監管和服務(wù)。
近年來(lái)，XX縣紀委、監察局堅持以強化管理、嚴格監督為主線(xiàn)，嚴把干部準入關(guān)口，創(chuàng )新干部管理制度，整合干部工作力量，提高隊伍履職能力，打造了一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的反腐“鐵軍”，有力推動(dòng)了全縣黨風(fēng)廉政建設反工作的深入開(kāi)展。然而在紀檢監察干部監督管理中還存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、專(zhuān)職干部不專(zhuān)、辦案力量不足、被監督意識不強等一些問(wèn)題，亟待采取有效措施，切實(shí)加以解決。
一、我縣紀檢監察干部隊伍總體情況
XX縣現有基層紀檢監察機構18個(gè)，其中鄉鎮、社區服務(wù)中心（街道辦）紀委（紀工委）11個(gè)，縣紀委、監察局派（出）駐紀工委6個(gè)。全縣紀檢監察系統共有干部86人，從年齡結構看，35歲及以下30人，36歲至45歲40人，46歲及以上16人，平均年齡38歲；從學(xué)歷結構看，大學(xué)學(xué)歷31人，占36%，大專(zhuān)學(xué)歷46人，占53.4%，中專(zhuān)及以下學(xué)歷9人，占11.7%，；從專(zhuān)業(yè)結構看，經(jīng)濟管理專(zhuān)業(yè) 16人，占18%，財會(huì )專(zhuān)業(yè)7人，占9%，法律專(zhuān)業(yè)9人，占10.4%，其他54人，占62.7%。從以上統計情況看，干部隊伍的專(zhuān)業(yè)結構尚不合理，特別是法律、審計、經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)人員欠缺。
二、我縣紀檢監察干部監督管理工作開(kāi)展情況
近年來(lái)，針對新形勢下紀檢監察機關(guān)自身建設出現的新情況新問(wèn)題，XX縣紀委、監察局從規范執紀執法行為、健全監督制約機制為切入點(diǎn)，堅持強化內部監督管理，就“紀委監督別人的同時(shí)，誰(shuí)來(lái)監督紀委”這一課題進(jìn)行了積極有效探索。
1、嚴把關(guān)口，干部準入規范化。制訂《XX縣紀檢監察機關(guān)干部資格準入制度》，按照逢進(jìn)必考、公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，對新進(jìn)入縣紀檢監察機關(guān)的干部進(jìn)行嚴格考試，考試合格者，縣紀委干部室對具備紀檢監察資格準入基本條件的后備人選按要求進(jìn)行資格審查。資格審查合格后，進(jìn)行資格考察�？疾斐龑Ρ豢疾鞂ο蟮墓ぷ髑闆r進(jìn)行考察外，還重點(diǎn)考察其“八小時(shí)”以外的生活、社交情況�？疾旖M在匯總分析考察情況的基礎上，提出考察意見(jiàn)，形成考察報告后專(zhuān)題向縣紀委常委會(huì )匯報�？h紀委常委會(huì )聽(tīng)取考察組的資格考察意見(jiàn)，集體研究確定獲得紀檢監察干部資格準入人選。取得紀檢監察干部任職資格的，通過(guò)干部任用程序，擇優(yōu)錄取。在干部任免和交流方面，各鄉鎮紀委書(shū)記、各派出紀工委（監察室）副科級以上職務(wù)人選由縣紀委商縣委組織部提名并考察，按程序報縣委任免。
2、加強監管，干部監督嚴格化。按照“打鐵還需自身硬”的要求，持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實(shí)，在全縣紀檢監察系統開(kāi)展會(huì )員卡專(zhuān)項清退活動(dòng)，著(zhù)力糾正享樂(lè )主義，奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣，堅持“要求別人做到的自己首先做到”，自行清退收受的各種會(huì )員卡，同時(shí)要求，辦案人員在辦案期間，嚴格遵守辦案工作紀律，不準與涉案人員及其親友建立私人聯(lián)系和交往。不準收受涉案人員、單位的物品、現金；不得接受涉案單位、涉案人員的宴請和娛樂(lè )邀請。不準利用辦案之機，通過(guò)涉案單位、人員為本人、親友辦理私人事項。并聘請了廉政監督員，定期不定期對辦案人員八小時(shí)以外的“生活圈”向紀委反映，同時(shí)向社會(huì )公布監督舉報電話(huà)，使紀委在行使監督檢查職能的同時(shí)，自身也接受廣大群眾的監督。
3、創(chuàng )新方式，干部管理制度化。結合統管工作實(shí)際，及時(shí)制定《紀工委、監察室業(yè)務(wù)工作管理及日常聯(lián)系暫行辦法》、《工作績(jì)效考核辦法》、《干部管理暫行辦法》、《工作紀律規定》、《事務(wù)管理制度》等20余項規章制度，達到了完善管理制度、推動(dòng)工作創(chuàng )新的目的。嚴格考核獎懲機制，明確“五嚴守、五禁止”要求，每年年終對全縣鄉鎮紀檢監察干部考評一次，由鄉鎮紀委書(shū)記向縣紀委常委會(huì )述職述廉，接受縣紀委評議，連續兩年處于末位的淘汰出隊伍，根據具體實(shí)際，調整到其他部門(mén)單位或崗位工作，對在年終考核中不合格的鄉鎮紀委，不予以發(fā)放辦案人員補貼；對派駐機構及各科室進(jìn)行嚴格考核。對照年初目標責任書(shū)下達的任務(wù)，逐項進(jìn)行考核，并將考核結果與評先樹(shù)優(yōu)和干部使用等結合起來(lái)，使考核成為強化監督、推動(dòng)工作的重要手段；同時(shí)，建立紀檢監察干部電子廉政檔案。完善了紀委、監察局領(lǐng)導班子成員和派駐機構副科級以上干部電子廉政檔案，全面動(dòng)態(tài)掌握紀檢監察領(lǐng)導干部廉政情況。
4、統一管理，工作機制科學(xué)化。全面推行縣級紀檢監察機構統一管理，建立紀委常委聯(lián)系紀工委工作制度，實(shí)行紀工委與縣紀委機關(guān)各科室工作、人員、車(chē)輛“聯(lián)動(dòng)”調配機制，紀檢監察工作力量不斷加強。明確了紀委和紀工委之間領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系、紀工委和部門(mén)之間監督與被監督的關(guān)系，建立了每季度一次的紀工委書(shū)記工作匯報交流和紀委常委聯(lián)系紀工委工作機制。并在全縣紀檢監察系統深入開(kāi)展廉政風(fēng)險查找活動(dòng)、派駐機構、機關(guān)科（股）室、崗位個(gè)人三個(gè)層面分別查找各自的廉政風(fēng)險點(diǎn)，認真查找在思想道德、崗位職責、工作業(yè)務(wù)、權力行使、制度機制和制度監管不到位等方面可能發(fā)生不廉潔行為的條件和因素。采取“自己找、大家提、組織點(diǎn)”的方式，精心梳理盤(pán)點(diǎn)，認真仔細分析，切實(shí)查找出了符合自身實(shí)際、針對性強的廉政風(fēng)險點(diǎn)，對有可能引發(fā)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，采取風(fēng)險提示、批評教育、警示訓誡、立案查處等措施，及時(shí)化解廉政風(fēng)險，做到早發(fā)現、早提醒、早糾正。
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