關(guān)于開(kāi)展扶貧工作的調研報告
按照市委、市政府部署，在全市組織萬(wàn)名干部轉變作風(fēng)下鄉住村開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)以來(lái)，我中心在市委組織部和市扶貧辦的統一部署和指導下，認真貫徹落實(shí) “六個(gè)一”精神,積極開(kāi)展對xx縣xx鄉xxx村的定點(diǎn)扶貧工作。今年已進(jìn)入我中心開(kāi)展扶貧工作的第二年，為進(jìn)一步了解扶貧工作進(jìn)展，深入細致調研扶貧村現狀，明確下一步工作方向， 4月24日，由中心主任xxx帶隊，一行五人再次來(lái)到xxx村開(kāi)展調研工作�，F將具體情況報告如下：
一、定點(diǎn)扶貧村基本情況。
xxx村地處xx縣xx鄉，全村共有620人。耕地670畝，在實(shí)行國家退耕還林計劃后，人均土地不到7分，人均年收入3600元，其中五保戶(hù)2戶(hù)，低保戶(hù)38人，外出打工者200多人，舉家外遷者50多戶(hù)，現村里常住人口主要為是6老人和兒童，青壯年少，信息閉塞，群眾文化素質(zhì)普遍偏低，村級組織小，教育、醫療等公共服務(wù)水平低下，耕地少，資源缺乏，生產(chǎn)生活方式落后，各項經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
二、調研發(fā)現的問(wèn)題。
1、當前扶貧工作以單位定點(diǎn)扶貧村的幫扶模式，由于扶貧單位專(zhuān)門(mén)職能、管轄范圍等因素導致的局限性，使得扶貧村發(fā)展規劃缺乏科學(xué)性，發(fā)展缺乏實(shí)效性，扶貧單位資金能力有限，每年撥付扶貧的幾萬(wàn)元遠不能滿(mǎn)足扶貧村的發(fā)展需求，而且易造成資金浪費，不利于可持續發(fā)展。
2、村集體經(jīng)濟發(fā)展乏力。村內科學(xué)管理、人才、資源匱乏，導致村集體經(jīng)濟發(fā)展乏力，土地產(chǎn)出過(guò)低，平均每畝地產(chǎn)值僅有300到400元，村組織缺乏能力組織村民合力發(fā)展，大量勞動(dòng)力外流，經(jīng)濟發(fā)展心有余而力不足。
3、村民發(fā)展意愿不強。我國貧困村居民普遍文化素質(zhì)較低，思想封閉保守，部分百姓不滿(mǎn)足貧困現狀，靠外出打工增收，其余百姓仍無(wú)法擺脫靠天吃飯的傳統思想，依靠?jì)H有的土地和國家的扶助政策生活，新型農業(yè)技術(shù)推廣難度大。
4、基礎設施落后，村民生活水平低。教育、醫療等與生活息息相關(guān)的基礎設施建設嚴重不足，直接導致了人口外流和招商引資難，村內大多老弱病殘，孩子無(wú)法得到良好的教育，進(jìn)而形成惡性循環(huán)。
三、扶貧工作的思路與對策。
1、轉變思路，改變發(fā)展模式是根本。改變一直以來(lái)的一個(gè)單位扶持一個(gè)貧困村的模式，以鄉鎮為單位，成立黨建扶貧互助合作機構，整合各扶貧單位的資源與優(yōu)勢，聯(lián)合鄉鎮政府以及所轄鄉鎮富裕村，緊密結合書(shū)記田喜榮同志提出“一縣一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展規劃，聯(lián)系全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，組織專(zhuān)家充分考察論證，認真制定本鄉鎮的發(fā)展方向，走規�；�(jīng)營(yíng)的道路，共同發(fā)展，以此帶動(dòng)貧困村發(fā)展。
2、充分利用整合資源，促進(jìn)村集體經(jīng)濟的高速發(fā)展。充分發(fā)揮我市農業(yè)“特”的優(yōu)勢，特別是xx的核桃、花椒、優(yōu)質(zhì)水果等特色，充分調動(dòng)全鄉的人力資源，千方百計招商引資，建立鄉鎮互助合作社，為農民提供充足的發(fā)展資金。充分研究利用各種物質(zhì)條件、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)形式，建設特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值、增強競爭力。形成全鄉行政村都成為“一村一品“的專(zhuān)業(yè)村，讓農民分享加工環(huán)節和流通環(huán)節的利潤，提高農業(yè)比較效益，使農民在農業(yè)功能拓展中獲得更多收益。
3、積極采用“扶貧先扶智”的方法，增強村民發(fā)展意愿，提生農民農業(yè)技術(shù)水平。組織骨干群眾參觀(guān)周邊富裕村，讓他們了解到齊心發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟利益和生活質(zhì)量，積極協(xié)調安排有強烈發(fā)展意愿的人深入到富裕村去學(xué)習，汲取先富起來(lái)的經(jīng)驗，進(jìn)而帶動(dòng)全村、全鄉的發(fā)展熱情，使更多的百姓加入到扶貧項目中來(lái)。此外，在扶貧項目實(shí)施過(guò)程中，要采取多種形式，大力開(kāi)展農村適用技術(shù)培訓，使項目區群眾戶(hù)均有1人掌握1—2項農村適用技術(shù)。
4、加強鄉鎮基礎設施建設，堅持以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城鎮化，吸引農村人口不斷向鄉鎮轉移。通過(guò)發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)，加強鄉鎮基礎設施建設，完善鄉鎮服務(wù)功能，提供良好的`教育、醫療、養老等與生活密不可分的物質(zhì)條件，豐富百姓的文化生活，全面提升百姓生活水平，使農村人口不斷向鄉鎮轉移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷集聚，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，讓百姓享受舒適的高品質(zhì)生活
5、加強村鄉鎮干部隊伍建設，提高管理水平。加強鄉鎮扶貧考核和改革干部考評機制，進(jìn)一步發(fā)揮政績(jì)評價(jià)的引領(lǐng)作用。實(shí)行“一個(gè)項目、一位領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的工作機制。上級政府要建立督查制度，嚴格督查領(lǐng)導責任制的落實(shí)情況，對責任不落實(shí)、進(jìn)度緩慢、項目管理、資金使用中存在的問(wèn)題要及時(shí)通報，限期整改。
扶貧工作時(shí)不我待，貧困的現狀不僅影響我廣大貧困村百姓的生活質(zhì)量，更危機著(zhù)貧困村的未來(lái)，大量年齡勞動(dòng)力的流失為只剩下老弱病殘的村子帶來(lái)的極大的社會(huì )隱患，守不到良好教育的孩子們只能重復上一代人的貧困。長(cháng)治人民不甘落后，上黨百姓自強不息，作為廣大百姓的服務(wù)者，必須轉變思路，理應有所作為。讓我們以更高的熱情、更大的魄力、更實(shí)的作風(fēng)，抓住長(cháng)治大力實(shí)現跨越轉型發(fā)展的機遇，為構建和諧長(cháng)治，努力奮進(jìn)!
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