關(guān)于深入開(kāi)展“八大工程”情況的調研報告
為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，按照縣委“三個(gè)先行”活動(dòng)的實(shí)施方案總體要求，結合我鄉實(shí)際，永福莊鄉加大環(huán)境建設投入力度，狠抓各項任務(wù)落實(shí)，環(huán)境建設“八大工程”建設取得顯著(zhù)成效。為了更好地推動(dòng)環(huán)境建設工作深入發(fā)展，我們就永福莊鄉環(huán)境建設“八大工程”實(shí)施情況進(jìn)行了調研，形成報告。
一、基本情況
永福莊鄉通過(guò)科學(xué)規劃，合理安排，集中資金、集中力量在本轄區落實(shí)“八大工程”，總體來(lái)看，環(huán)境建設“八大工程”各項工作都能按計劃進(jìn)度完成，進(jìn)展良好。
1、農村面貌改造提升工程。永福莊鄉組織各村面貌改造工作，全鄉累計清理垃圾51噸，清殘壁3處、路障7處，清亂搭亂建27個(gè)、敞露廁圈31個(gè);省道縣道累計沒(méi)收、拆除門(mén)店牌27個(gè)、私搭亂建4處、拆除廁所3處，整治店外經(jīng)營(yíng)45個(gè)、更換廣告牌5個(gè);全鄉各村村內道路硬化累計7600m，村內主干道基本實(shí)現全部硬化，預計明年實(shí)現村內所有道路硬化。
2、城區大氣污染綜合整治與“雙違”治理。永福莊鄉對轄
區內所有企業(yè)進(jìn)行了摸排清查，并結合縣環(huán)保局、鄉供電所、派出所等相關(guān)部門(mén)對轄區內污染企業(yè)進(jìn)行了相應處理，全鄉拆除非法煉油廠(chǎng)2家、菲汀廠(chǎng)1家，對其他97家污染小企業(yè)進(jìn)行限電關(guān)停處理。永福莊各村高度重視“雙違”問(wèn)題，加大宣傳力度，通過(guò)懸掛條幅、張貼標語(yǔ)、喇叭廣播等宣傳方式營(yíng)造了一種濃厚的“雙違”整治氛圍。
3、效能任縣建設工程。永福莊鄉要求全部領(lǐng)導干部設立填寫(xiě)“干部去向牌”。去向牌掛在各科室辦公室門(mén)前，特別醒目。牌上標注著(zhù)每位干部的姓名、聯(lián)絡(luò )方式及去向，包括在崗、開(kāi)會(huì )、外出、事假等內容，前來(lái)辦事的群眾可通過(guò)去向牌及時(shí)了解干部去向，還可用電話(huà)聯(lián)系預約辦事時(shí)間。極大地方便了群眾，提高了效能，贏(yíng)得了信任。
4、平安任縣建設工程。永福莊鄉一是積極開(kāi)展隱患大排除行動(dòng)，確保生產(chǎn)安全。并安排專(zhuān)人深入全鄉各類(lèi)企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行了摸底調查，進(jìn)一步深化“打非治違”專(zhuān)項工作。特別是對全鄉煙花爆竹零售點(diǎn)和倉庫進(jìn)行全面徹底整頓治理。二是狠抓社會(huì )穩定，定期排查整治，全力搞好“兩排一查”，借鑒文明工作法，采取“下訪(fǎng)尋問(wèn)題、下村解難題”，充分發(fā)揮兩所職能和27個(gè)民調委員會(huì )作用，今年沒(méi)有重大事故發(fā)生。
5、誠信任縣建設工程。永福莊鄉召開(kāi)學(xué)習交流會(huì )，加強全部群眾誠信教育，講解誠信建設的形勢和必要性，增強責任感和緊迫感，并將誠信建設內容納入干部群眾教育培訓計劃，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。永福莊鄉積極著(zhù)手健全以鄉便民服務(wù)中心為核心、村便民服務(wù)室為基礎、自然村便民服務(wù)點(diǎn)為補充的“三級”便民服務(wù)體系，全面深化政務(wù)公開(kāi)。“三級”便民服務(wù)體系
6、植樹(shù)造林工程。永福莊鄉積極安排轄區內邢德線(xiàn)兩側綠化工作，組織相關(guān)村兩委班子協(xié)調征地事宜，并協(xié)調通道綠化負責人安排購苗栽植等貯備工作。另一方面，永福莊鄉積極謀劃今冬明春全鄉綠化工作，安排了綠化工作工期，確定了三個(gè)綠化工作重點(diǎn)村，并要求各村提前進(jìn)行土地丈量，做好植樹(shù)的購苗、栽植和管護的準備工作，并要求相關(guān)負責人積極開(kāi)展與林業(yè)局的協(xié)調工作，督導綠化工作的開(kāi)展落實(shí)。
7、政治生態(tài)建設工程。永福莊鄉狠抓“四風(fēng)”問(wèn)題，不斷加強對全體黨員干部的培訓教育，加強其黨性修養，致力于打造一支求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、勤奮敬業(yè)的干部隊伍。鄉領(lǐng)導帶頭進(jìn)行自查自省，反省自身生活工作中的問(wèn)題，開(kāi)展批評和自我批評，形成了自上而下帶頭求真、求實(shí)、律己良好風(fēng)氣，在群眾中樹(shù)立了兩口的口碑。
8、基礎設施建設工程。永福莊鄉對轄區內村莊基礎設施建設進(jìn)行了詳細的摸底調查，并著(zhù)眼于群眾精神文化需求和日常生活需求，對于基礎設施建設落后的村莊，鄉政府聯(lián)
合各村兩委班子在各村全面開(kāi)展道路硬化工程，并新修了文化廣場(chǎng)，增置了健身器材，翻新了圖書(shū)室，修蓋了公廁、垃圾池等生活設施，極大地改善了群眾日常出行條件和生活條件，豐富了群眾的精神文化生活。
二、主要措施
鄉委政府把環(huán)境建設“八大工程”作為全鄉的重點(diǎn)工作，全鄉各職能部門(mén)和各村兩委班子迅速成立相應的組織機構，制定落實(shí)措施，部門(mén)之間密切協(xié)作，有效推動(dòng)了環(huán)境建設“八大工程”的順利實(shí)施。
一是分類(lèi)細化，實(shí)行工程動(dòng)態(tài)化管理。永福莊鄉由領(lǐng)導班子分別帶隊，成立了各項工程專(zhuān)項工作小組，確保每個(gè)工程有人負責，有人領(lǐng)導，有人指揮。各小組對工程的實(shí)施進(jìn)展情況建立了旬報、月報等管理制度，對個(gè)別重點(diǎn)項目采取周報制，及時(shí)全面掌握環(huán)境建設工程建設的進(jìn)展情況。
二是嚴格程序，全面落實(shí)配套資金。所有環(huán)境建設“八大工程”工程資金到位后，鄉財政及時(shí)通知各單位進(jìn)行撥付，無(wú)擠占、挪用、截留以及用于償還債務(wù)等情況，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。領(lǐng)導班子制定了便于操作和監督的資金管理辦法，嚴格按規定程序審核撥付資金，確保工程資金安全高效運轉，確保工程順利實(shí)施。
三是落實(shí)責任，嚴把工程建設質(zhì)量關(guān)。永福莊鄉全面落實(shí)工程建設“三制”制度，狠抓工程質(zhì)量，建設優(yōu)良工程、民
心工程。一是工程領(lǐng)導責任制。要求每個(gè)項目都建立領(lǐng)導負責制，落實(shí)工程責任主體，對工程規劃、建設質(zhì)量等全過(guò)程負責。二是合同管理制。要求項目法人與施工單位、 供應商簽訂民生工程項目建設合同，按合同約定實(shí)施環(huán)境工程項目。三是工程監理制。形成當地群眾、工程負責人和上級部門(mén)抽查的四方監理機制，以資金使用和工程質(zhì)量為重點(diǎn)進(jìn)行嚴格監督檢查。
四是量化考核，強化監督激勵機制。永福莊鄉各相關(guān)部門(mén)實(shí)施環(huán)境建設“八大工程”的成效，納入全鄉年度目標責任考核指標體系，予以重點(diǎn)督查考核。鄉委政府每月通報工程建設進(jìn)度，并建立獎罰責任追究制度。對于實(shí)施“民生八大工程”表現突出的工作小組，在資金安排上予以?xún)?yōu)先保障;對于考核落后的工作小組，幫助查找存在問(wèn)題，為工程順利實(shí)施積極尋求解決辦法。
三、對策建議
我們應繼續按照全縣統一安排部署，繼續按照既定的發(fā)展戰略，扎實(shí)推進(jìn)永福莊鄉的環(huán)境建設“八大工程”全面開(kāi)展，應重點(diǎn)做好以下工作：
一要深入調研，健全工程規劃管理。在對接下來(lái)的八大工程進(jìn)行規劃時(shí)，應深入基層進(jìn)行調研，了解人民群眾特別是困難群眾的需要，使工作安排更具針對性。加強縣相關(guān)部門(mén)的匯報協(xié)調，爭取更多的資金支持。對于沒(méi)有列入“八大工
程”又確實(shí)是人民群眾迫切需要的工作，可采取其他方式，如“為百姓辦實(shí)事”等形式加以解決。
二要統籌協(xié)調，加強部門(mén)之間合作。向領(lǐng)導班子和村兩委干部應充分發(fā)揮牽頭作用，全鄉各職能部門(mén)要加強協(xié)作。針對征地、拆遷、規劃選址等相關(guān)手續辦理周期長(cháng)的`問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化整合前期工作環(huán)節，簡(jiǎn)化審批程序，采取一站式集中服務(wù)等方式提高審批效率。應通過(guò)不斷完善定期信息交流和溝通制度，隨時(shí)掌握各個(gè)工程動(dòng)態(tài)和進(jìn)度，確保工程順利推進(jìn)。
三要出臺政策，強化工程建后運營(yíng)管理。建議出臺相關(guān)政策措施，把環(huán)境建設工程建成后的維護、運營(yíng)和管理等問(wèn)題通過(guò)政策層面進(jìn)行引導。作為純公共物品的相關(guān)成果，政府相關(guān)部門(mén)應在人員、經(jīng)費及工作模式等方面統籌安排，予以明確，同時(shí)要加強對管理人員技能培訓力度，提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和水平，使建成的工程能夠長(cháng)久良性運行。
四要廣泛宣傳，形成民生工程建設合力。“八大工程”是一項惠及廣大群眾的民心工程和支撐永福莊鄉長(cháng)遠發(fā)展的可持續工程，應充分發(fā)揮各級新聞媒體的宣傳作用，在報紙、網(wǎng)站等媒體上開(kāi)辟環(huán)境建設“八大工程”建設新聞專(zhuān)欄，深入宣傳“八大工程”建設對于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要性和緊迫性。及時(shí)報道宣傳先進(jìn)典型，在全鄉范圍加以推廣。通過(guò)不斷提高“八大工程”的社會(huì )認知度，調動(dòng)群眾參與積極性，形成全
鄉上下共同推進(jìn)“八大工程”的強大合力。
永福莊鄉通過(guò)落實(shí)環(huán)境建設“八大工程”，取得了一定成果，極大地改善了各村的村容村貌，保持了社會(huì )安定，樹(shù)立了良好的政府形象，得到了廣大人民群眾的衷心擁護。但“八大工程”實(shí)施時(shí)間較短，實(shí)施過(guò)程還存在一些問(wèn)題。結合永福莊鄉實(shí)際情況，我們應該不斷提高認識，全鄉要深切意識到環(huán)境建設“八大工程”的重要性、緊迫性，不斷堅定信念，結合自身工作崗位實(shí)際，精心組織，周密安排;應該繼續找準問(wèn)題，黨員干部要真正的深入到群眾中，傾聽(tīng)群眾的心聲，采納群眾的意見(jiàn)，是解決工程建設過(guò)程中存在的問(wèn)題的前提;應該不斷完善機制，提高工作水平，打造一支以民為先、以民為急的干部隊伍，打造一支清正廉潔、求真務(wù)實(shí)的干部隊伍。
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