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在職教育碩士備考:教育與生產(chǎn)力水平
教育與生產(chǎn)力水平
教育作為一種社會(huì )現象,一開(kāi)始就和人類(lèi)物質(zhì)資料的生產(chǎn)過(guò)程聯(lián)系在一起。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,人類(lèi)物質(zhì)生活水平的提高,教育與人類(lèi)物質(zhì)的關(guān)系越來(lái)越密切。一方面,經(jīng)濟發(fā)展為教育發(fā)展提供的物質(zhì)條件越來(lái)越好,對教育的要求越來(lái)越高;另一方面,教育對經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用也越來(lái)越明顯,越來(lái)越重要。
一 生產(chǎn)力對教育的決定作用
生產(chǎn)力水平是教育發(fā)展的物質(zhì)基礎,同時(shí)也對教育提出與一定生產(chǎn)力水平相適應的要求。辦教育需要必要的物質(zhì)投人,包括人力、物力和財力,經(jīng)濟發(fā)展到什么水平,它所能為教育提供的投入也達到一定的水平;另一方面,經(jīng)濟發(fā)展到什么程度,對教育也提出相應的要求,以滿(mǎn)足經(jīng)濟的發(fā)展對人才的需要。具體表現在如下幾個(gè)方面:
1.生產(chǎn)力水平?jīng)Q定教育的規模和速度。
社會(huì )經(jīng)濟、生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定著(zhù)教育培養的各種規格、類(lèi)型的勞動(dòng)力的數量,制約著(zhù)教育普及的程度。一般說(shuō)來(lái),一個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展的水平與該國家的文盲率、入學(xué)率、義務(wù)教育普及的年限、高等教育發(fā)展的水平直接相關(guān)。從世界教育發(fā)展的歷程看,第一次工業(yè)(蒸汽機)革命后提出了普及初等教育的要求;第二次工業(yè)(電氣)革命后,提出了普及初級中等教育的要求;第三次工業(yè)(電子)革命后,提出了普及高等中級教育的要求;信息革命后,提出了高等教育大眾化的要求。
2.生產(chǎn)力發(fā)展水平制約著(zhù)教育結構的產(chǎn)生。
生產(chǎn)力的發(fā)展不斷地引起產(chǎn)業(yè)結構、技術(shù)結構、消費結構和分配結構的變革,與此相適應,教育結構也將隨之出現變化。如大、中、小學(xué)的比例關(guān)系,普通中學(xué)與職業(yè)中學(xué)的關(guān)系,全日制學(xué)校與社會(huì )教育的關(guān)系,高等學(xué)校中不同層次、不同專(zhuān)業(yè)、不同科類(lèi)之間的比例關(guān)系,都要與一定的社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應,否則,就會(huì )出現教育結構、比例等失調的問(wèn)題,或者教育培養的人才不能滿(mǎn)足社會(huì )經(jīng)濟的要求,或者出現人才過(guò)剩的現象。
3.生產(chǎn)力發(fā)展水平制約著(zhù)教育的內容和手段。
生產(chǎn)力的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,促進(jìn)知識以幾何級數的速度增長(cháng),促進(jìn)人們的認識能力、思維水平的不斷進(jìn)步,由此,促進(jìn)學(xué)校的課程結構與內容不斷地發(fā)展更新。自19世紀中葉英國教育家斯賓塞根據當時(shí)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的行業(yè)要求,根據他對科學(xué)知識分類(lèi)的觀(guān)點(diǎn),提出了較為系統的課程理論,對英國以及歐洲實(shí)科教育的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響以后,世界各國許多的重大教育改革都是以課程改革、教學(xué)內容的改革為核心的。而每次重大的課程教學(xué)內容改革,都反映了生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新水平和新要求。同樣,學(xué)校的物質(zhì)設備,教學(xué)實(shí)驗儀器等都是一定的生產(chǎn)工具和科學(xué)技術(shù)在教育領(lǐng)域的應用,反映了當時(shí)的生產(chǎn)發(fā)展水平。在今天,把新的科技成就引進(jìn)教育領(lǐng)域,充分利用現有的科技成就改進(jìn)我們的教學(xué)手段和教學(xué)措施,將大大提高教育技術(shù)現代化的水平。
二 教育對經(jīng)濟增長(cháng)的促進(jìn)作用
一方面,教育直接或間接地受到生產(chǎn)發(fā)展水平制約,另一方面,教育又對經(jīng)濟的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。教育對經(jīng)濟發(fā)展的推動(dòng)作用,主要通過(guò)兩條道路實(shí)現:教育再生產(chǎn)勞動(dòng)力,教育再生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),考試大。
1.教育再生產(chǎn)勞動(dòng)力。
勞動(dòng)力的質(zhì)量和數量是經(jīng)濟的重要條件,教育擔當著(zhù)再生產(chǎn)勞動(dòng)力的重任。在現代生產(chǎn)過(guò)程中,技術(shù)改造、設備更新要靠科學(xué)技術(shù)人才把科學(xué)成果應用于生產(chǎn)過(guò)程來(lái)完成;豐富的自然資源、先進(jìn)的生產(chǎn)工具要通過(guò)高素質(zhì)的勞動(dòng)者來(lái)發(fā)揮作用;高水平的生產(chǎn)、經(jīng)濟效率要靠大量高水平的管理人員的管理活動(dòng)來(lái)實(shí)現。而勞動(dòng)者基本勞動(dòng)素質(zhì)的優(yōu)劣、技術(shù)人員科技文化水平的高低,管理人員管理能力的強弱,主要取決于他們所受教育的程度和質(zhì)量。教育承擔著(zhù)生產(chǎn)人的勞動(dòng)能力、使潛在的生產(chǎn)力轉化為現實(shí)的生產(chǎn)力的使命。
2.教育再生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷,精辟地說(shuō)明了現代社會(huì )中科學(xué)技術(shù)具有社會(huì )價(jià)值和經(jīng)濟價(jià)值,如果說(shuō)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,那么,教育則是第一生產(chǎn)力的母機,是再生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的重要手段和途徑。首先,教育通過(guò)傳遞和積累科學(xué)知識而發(fā)揮再生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的功能,科學(xué)技術(shù)具有繼承性的特點(diǎn),任何科學(xué)技術(shù)都不僅是一個(gè)歷史時(shí)期的產(chǎn)物,而是人類(lèi)社會(huì )整個(gè)歷史發(fā)展過(guò)程的結晶,是人類(lèi)不斷積累、繼承和創(chuàng )造的結果。而科學(xué)技術(shù)的積累和繼承主要是通過(guò)教育來(lái)實(shí)現的。學(xué)校對科學(xué)技術(shù)的再生產(chǎn)還是一種高效率的再生產(chǎn)。教育通過(guò)對已有科學(xué)技術(shù)的整理加工,可以使下一代更迅速、更易理解地掌握這些知識。其次,教育尤其是高等教育,通過(guò)創(chuàng )新和發(fā)明新的科學(xué)技術(shù)發(fā)揮其擴大科學(xué)技術(shù)再生產(chǎn)的功能。高等學(xué)?茖W(xué)研究力量比較集中,學(xué)科門(mén)類(lèi)比較齊全,學(xué)術(shù)思想活躍,信息來(lái)源豐富等特點(diǎn),使其成為科學(xué)研究的一個(gè)方面軍,對產(chǎn)生新的科學(xué)知識水平和技術(shù)作出特別的貞獻。
三 人力資本理論
關(guān)于教育對對生產(chǎn)力的貢獻的認識,在一個(gè)相當長(cháng)的時(shí)間內處于經(jīng)驗驗認識的水平。雖然早在20世紀20年代已有研究者試圖以實(shí)證的研究證明教育的經(jīng)濟貢獻,但真正引起注意是在60年代以后,特別是在"人力資本"理論形成以后。
傳統的西方經(jīng)濟學(xué)把土地、勞動(dòng)、資本看作生產(chǎn)的三要素,在一定時(shí)期內,生產(chǎn)的產(chǎn)量是由勞動(dòng)、資本和土地三個(gè)基本要素的投入量決定。但是,第二次世界大戰后,西方經(jīng)濟學(xué)家從經(jīng)濟增長(cháng)的生產(chǎn)要素組合比例的分析中發(fā)現,影響經(jīng)濟增長(cháng)的因素除了資本的投入和勞動(dòng)的投入外還有其他因素在起作用,提出了人力資本理論。該理論認為人力資本是現代經(jīng)濟增長(cháng)的重要因素,甚至是首要因素。人力資本理論把這些因素歸結為知識的進(jìn)步,技術(shù)的改 進(jìn)和勞動(dòng)力質(zhì)量的提高。
人力資本是相對于物質(zhì)資本而言的,它也是一種生產(chǎn)要素資本,對促進(jìn)生產(chǎn)起著(zhù)重要作用。并且與物質(zhì)資本相比,在經(jīng)濟活動(dòng)中是更活躍、更具發(fā)展特性的因素,在現代經(jīng)濟中,常常是更具關(guān)鍵性的因素,考試大。
人力資本投資包括學(xué)校教育、職業(yè)訓練、衛生保健及為適應就業(yè)機會(huì )變化而進(jìn)行的信息搜尋等形式,所有這些方面的投資都或多或少改善和提高知識、技能、健康等人力品質(zhì),從而提高生產(chǎn)力,增加金錢(qián)和精神收益。
舒爾茨根據人力資本理論,通過(guò)教育資本儲藏量的分析方法,推算教育對國民收入增長(cháng)的貢獻。教育基本儲量是指國家在某一時(shí)期內教育支出的總額,因為教育支出是一種投資活動(dòng),教育支出與資本形成及國民收入有密切關(guān)系,所以,要探討教育對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻,可從測定教育資本儲量人手。舒爾茨首先計算出美國1929年積累的教育資本總額為1800億美元,1957年增至5350億美元,1929年每個(gè)勞動(dòng)力平均的教育資本是3695美元,1957年增至7868美元。這說(shuō)明勞動(dòng)力教育水平的提高,凝結在每個(gè)勞動(dòng)者身上的教育資本量增加了。通過(guò)計算美國1957年比1929年增加的教育投資總額,舒爾茨推算出教育水平對國民經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻是33%。
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