高級經(jīng)濟師經(jīng)濟學(xué)考點(diǎn)歸納：公司制度

　　公司制度

　　1、企業(yè)制度

　　企業(yè)制度是企業(yè)產(chǎn)權制度、企業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理制度的總和。企業(yè)制度的核心是產(chǎn)權制度，企業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理制度是以產(chǎn)權制度為基礎的，三者分別構成企業(yè)制度的不同層次。企業(yè)制度是一個(gè)動(dòng)態(tài)的范疇，它是隨著(zhù)商品經(jīng)濟的發(fā)展而不斷創(chuàng )新和演進(jìn)的。

　　從企業(yè)發(fā)展的歷史來(lái)看，具有代表性的企業(yè)制度有以下三種：

　　(1)業(yè)主制。這一企業(yè)制度的物質(zhì)載體是小規模的企業(yè)組織，即通常所說(shuō)的獨資企業(yè)。在業(yè)主制企業(yè)中，出資人既是財產(chǎn)的唯一所有者，又是經(jīng)營(yíng)者。企業(yè)主可以按照自己的意志經(jīng)營(yíng)，并獨自獲得全部經(jīng)營(yíng)收益。這種企業(yè)形式一般規模小，經(jīng)營(yíng)靈活。正是這些優(yōu)點(diǎn)，使得業(yè)主制這一古老的企業(yè)制度一直延續至今。但業(yè)主制也有其缺陷，如資本來(lái)源有限，企業(yè)發(fā)展受限制;企業(yè)主要對企業(yè)的全部債務(wù)承擔無(wú)限責任，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險大;企業(yè)的存在與解散完全取決于企業(yè)主，企業(yè)存續期限短等。因此業(yè)主制難以適應社會(huì )化商品經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)規模不斷擴大的要求。

　　(2)合伙制。這是一種由兩個(gè)或兩個(gè)以上的人共同投資，并分享剩余、共同監督和管理的企業(yè)制度。合伙企業(yè)的資本由合伙人共同籌集，擴大了資金來(lái)源;合伙人共同對企業(yè)承擔無(wú)限責任，可以分散投資風(fēng)險;合伙人共同管理企業(yè)，有助于提高決策能力。但是合伙人在經(jīng)營(yíng)決策上也容易產(chǎn)生意見(jiàn)分歧，合伙人之間可能出現偷懶的道德風(fēng)險。所以合伙制企業(yè)一般都局限于較小的合伙范圍，以小規模企業(yè)居多。

　　(3)公司制�，F代公司制企業(yè)的主要形式是有限責任公司和股份有限公司。公司制的特點(diǎn)是公司的資本來(lái)源廣泛，使大規模生產(chǎn)成為可能;出資人對公司只負有限責任，投資風(fēng)險相對降低;公司擁有獨立的法人財產(chǎn)權，保證了企業(yè)決策的獨立性、連續性和完整性;所有權與經(jīng)營(yíng)權相分離，為科學(xué)管理奠定了基礎。

　　2、現代企業(yè)制度

　　(1)現代企業(yè)制度及基本特征

　　現代企業(yè)制度--指適應現代社會(huì )化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求，在產(chǎn)權結構、治理結構、決策結構、責權利結構等方面有著(zhù)一整套規則的企業(yè)制度，是在現代市場(chǎng)經(jīng)濟中占主導地位和最具發(fā)展前途的企業(yè)制度，也是具有中國特色的一種企業(yè)制度。

　　十四屆三中全會(huì )把現代企業(yè)制度的基本特征概括為“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”十六個(gè)字。1999年9月黨的十五屆四中全會(huì )再次強調要建立和完善現代企業(yè)制度，并重申了對現代企業(yè)制度基本特征“十六字”的總體要求。

　　“產(chǎn)權清晰”--主要有兩層含義：(1)有具體的部門(mén)和機構代表國家對某些國有資產(chǎn)行使占有、使用、處置和收益等權利。(2)國有資產(chǎn)的邊界要“清晰”，也就是通常所說(shuō)的“摸清家底”。首先要搞清實(shí)物形態(tài)國有資產(chǎn)的邊界，如機器設備、廠(chǎng)房等;其次要搞清國有資產(chǎn)的價(jià)值和權利邊界，包括實(shí)物資產(chǎn)和金融資產(chǎn)的價(jià)值量，國有資產(chǎn)的權利形態(tài)(股權或債權，占有、使用、處置和收益權的分布等)，總資產(chǎn)減去債務(wù)后凈資產(chǎn)數量等來(lái)源北京安通學(xué)校。

　　“權責明確”--是指合理區分和確定企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者各自的權利和責任。所有者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者在企業(yè)中的地位和作用是不同的，因此他們的權利和責任也是不同的。權利指所有者按其出資額，享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權利，企業(yè)破產(chǎn)時(shí)則對企業(yè)債務(wù)承擔相應的有限責任。責任指與上述權利相對應的是責任。嚴格意義上說(shuō)，責任也包含了通常所說(shuō)的承擔風(fēng)險的內容。

　　“政企分開(kāi)”--是政府行政管理職能、宏觀(guān)和行業(yè)管理職能與企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能分開(kāi)。(1)政企分開(kāi)要求政府將原來(lái)與政府職能合一的企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能分開(kāi)后還給企業(yè)，改革以來(lái)進(jìn)行的“放權讓利”、“擴大企業(yè)自主權”等就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。(2)政企分開(kāi)還要求企業(yè)將原來(lái)承擔的社會(huì )職能分離后交還給政府和社會(huì )，如住房、醫療、養老、社區服務(wù)等。

　　“管理科學(xué)”--是一個(gè)含義寬泛的概念。從較寬的意義上說(shuō)，它包括了企業(yè)組織合理化的含義;從較窄的意義上說(shuō)，“管理科學(xué)”要求企業(yè)管理的各個(gè)方面，如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應管理、銷(xiāo)售管理、研究開(kāi)發(fā)管理、人事管理等方面的科學(xué)化。管理致力于調動(dòng)人的積極性、創(chuàng )造性，其核心是激勵、約束機制。要使“管理科學(xué)”，當然要學(xué)習、創(chuàng )造，引入先進(jìn)的管理方式，包括國際上先進(jìn)的管理方式。

　　(2)現代企業(yè)制度的內容

　　第一、企業(yè)資產(chǎn)具有明確的實(shí)物邊界和價(jià)值邊界，具有確定的政府機構代表國家行使所有者職能，切實(shí)承擔起相應的出資者責任。

　　第二、企業(yè)通常實(shí)行公司制度，即有限責任公司和股份有限公司制度，按照《公司法》的要求，形成由股東代表大會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )和高級經(jīng)理人員組成的相互依賴(lài)又相互制衡的公司治理結構，并有效運轉。

　　第三、企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要職能，有明確的盈利目標，各級管理人員和一般職工按經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和勞動(dòng)貢獻獲取收益，住房分配、養老、醫療及其他福利事業(yè)由市場(chǎng)、社會(huì )或政府機構承擔。

　　第四、企業(yè)具有合理的組織結構，在生產(chǎn)、供銷(xiāo)、財務(wù)、研究開(kāi)發(fā)、質(zhì)量控制、勞動(dòng)人事等方面形成了行之有效的企業(yè)內部管理制度和機制。

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