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公路設計過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題
公路對于經(jīng)濟和生活都是非常重要的，那么公路設計過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題有哪些呢?我們一起來(lái)看看!
1.技術(shù)和經(jīng)濟結合不夠
長(cháng)期以來(lái)，在工程建設領(lǐng)域，工程設計和投資控制工作聯(lián)系不夠緊密是一種普遍現象。設計過(guò)程缺乏必要的協(xié)調，設計人員認為只要按設計任務(wù)書(shū)的要求進(jìn)行設計作圖就可以了，至于造價(jià)問(wèn)題那是工程經(jīng)濟人員的事。在實(shí)際工作中，一般都是設計人員根據設計委托書(shū)進(jìn)行現場(chǎng)調查，選擇方案，進(jìn)行設計。不同設計階段向概預算人員提供不同的編制條件，以進(jìn)行工程估價(jià)或預算。而概預算人員對工程概況、現場(chǎng)情況了解很少，無(wú)法將各種影響因素考慮全面，這就為投資突破控制留下隱患。所以應避免設計人員在設計時(shí)只負技術(shù)責任，不負經(jīng)濟責任。在方案設計上很多單位都能做到二個(gè)以上方案進(jìn)行比較，在經(jīng)濟上是否合理卻考慮很少，出現了“多用鋼筋，少動(dòng)腦筋”的現象。所以工作中既要克服片面強調節約、忽視技術(shù)合理，又要反對重技術(shù)、輕經(jīng)濟、設計保守浪費的現象。設計人員與經(jīng)濟人員應密切配合，從項目的源頭參與，做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，在降低和控制項目投資上下工夫。經(jīng)濟人員應該在設計過(guò)程中及時(shí)對項目投資進(jìn)行分析對比，反饋造價(jià)信息，能動(dòng)地影響設計，使設計方案在滿(mǎn)足生產(chǎn)要求的前提下，功能完備，設備選型更加合理，以節約投資。
2.設計中對投資控制認識不足
設計人員在設計中一般都比較注重設計產(chǎn)品安全實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)，強調設計的產(chǎn)值，而對設計產(chǎn)品的經(jīng)濟性不夠重視，不抓設計中的經(jīng)濟指標和成本控制工作。另外，現行的設計收費標準一般是以工程造價(jià)為取費基數，對設計中造成的浪費缺乏明確標準和控制措施，不帶任何經(jīng)濟責任
3.造價(jià)控制環(huán)節脫節
目前基本建設項目投資管理都采取分段式的管理方法，與之相適應的估算、預算和結算也是分段編制的。設計單位一般負責初步設計概算和施工圖預算，有的也編制估算，但結算一般都不參與，造成投資控制的脫節�，F在新材料、新設備不斷更新，價(jià)格不斷變化，定額調整滯后，對工程造價(jià)的約束力降低，預算和結算差距就不斷增大，如果設計單位不努力去了解實(shí)際工程成本，對前階段造價(jià)編制質(zhì)量不作比較、分析，以積累經(jīng)驗，在以后的工作中遇到同樣的問(wèn)題也就不能有所突破，不能進(jìn)一步提高造價(jià)控制的能力。
4.設計保守和華而不實(shí)
在我國，設計費的提取大部分仍采用“按設計概算總造價(jià)的百分比計取”的形式，在一定程度上刺激了設計人員提高總造價(jià)的基數，從而提高設計費，便出現了設計的保守和華而不實(shí)等現象
造成這一現象的原因除了設計費外，設計單位唯恐承擔采用正常的設計所帶來(lái)的風(fēng)險也是一個(gè)很主要的方面，考慮工程項目的可靠性、適用性等過(guò)分謹慎，加大了安全系數。概預算人員在編制概算時(shí)，由于條件深度及時(shí)間進(jìn)度等原因，往往又在設計上已打足余量的情況下，對有些工程內容再一次增大系數，從而導致投資失控。
5.設計與施工脫節，可操作性差。
在我國設計單位的設計人員大多專(zhuān)職從事設計工作，較少具備施工方面的經(jīng)驗和知識，有的甚至對新工藝、新材料、新技術(shù)了解不夠，對當前科技發(fā)展不清楚，難免出現選用過(guò)時(shí)的材料、技術(shù)等“紙上談兵”的現象。另外在初步設計時(shí)丟三拉四，結果到施工圖設計階段發(fā)現漏項，特別是施工圖與實(shí)際脫節，在施工過(guò)程中暴露出來(lái)，甚至施工單位無(wú)法繼續施工，必須補充、變更、修改設計，既造成浪費又影響工期和施工質(zhì)量，降低投資效益。
6.設計招標方面
只注重方案設計階段的招標，忽略了技術(shù)設計和施工圖設計階段的招標工作。這樣一旦方案中標，技術(shù)設計和施工圖設計就成為方案中標單位的一攬子工程，結果是在后面的設計中缺少競爭機制，設計人員隨意加大梁柱截面，提高混凝土強度等級，增加配筋量，致使投資嚴重失控。
7.造價(jià)人員自身素質(zhì)不足
造價(jià)人員對基礎資料調查工作不夠重視。
由于有的設計部門(mén)仍然存在重設計輕造價(jià)的思想，大多數工程項目開(kāi)展外業(yè)調查時(shí)沒(méi)有安排造價(jià)人員參加，造價(jià)人員基本上不了解工程現場(chǎng)情況，對砂石等地方材料的料場(chǎng)位置、運距、運輸條件、運輸是否要過(guò)收費站、生產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量以及借土、棄土場(chǎng)的位置、運距等情況知之甚少，對一些臨時(shí)便道、便橋、電力等臨時(shí)工程的設置也與實(shí)際不符。如果設計概預算人員機械地按照設計圖紙編制概預算，用經(jīng)濟來(lái)影響設計，優(yōu)化設計，衡量、評價(jià)設計方案的優(yōu)秀，那么投資的使用效果只能停留在口頭。從事造價(jià)控制的人員認為，只要設計圖紙完成后，按通常的做法，根據圖紙和有關(guān)定額、取費標準編制預算就行了�；蛘咧饔^(guān)上認為設計人員已對方案進(jìn)行了必要的論證和調整，沒(méi)有必要對方案做進(jìn)一步的分析和論證。這樣的結果只能是各行其事，工程和經(jīng)濟這一有機整體成了兩個(gè)孤立的過(guò)程。工程造價(jià)控制只能是空談而已。
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