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監理工程師安全責任風(fēng)險
導語(yǔ)：由于建筑業(yè)存在著(zhù)施工流動(dòng)性大、生產(chǎn)周期長(cháng)、自然條件影響、勞動(dòng)強度大等特點(diǎn)，以及施工單位一些主觀(guān)性原因，監理工程師工作存在一定的安全責任風(fēng)險，以下是相關(guān)介紹，一起來(lái)了解一下吧！
1、國家現行法律法規不健全
眾所周知，監理行業(yè)所從事的是“高智能的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)”，監理的職責和權限來(lái)源于建設單位的委托授權，我國現行的法律法規沒(méi)有明確規定建設單位對施工現場(chǎng)安全負有直接責任，《建筑法》在第四十五條明確規定：“施工現場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負責”，這說(shuō)明施工現場(chǎng)的安全責任主體不是建設單位，建設單位不應把不屬于自己的責任委托給監理單位來(lái)承擔，更不能把屬于施工單位的義務(wù)和責任轉移給監理單位。
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》對監理的安全職責作了明確規定，同時(shí)也擴大了監理單位安全監理的范圍和職責，建設部【2006】248號《關(guān)于落實(shí)建設工程安全生產(chǎn)監理責任的若干意見(jiàn)》的發(fā)布，逐漸增加了監理的安全責任，有些甚至是屬于建設行政主管部門(mén)的責任，被壓到了監理的肩頭。當發(fā)生事故后，既不是施工現場(chǎng)安全責任主體，也不具備社會(huì )公眾安全監督職權的監理單位和監理從業(yè)人員卻受到處罰、甚至被判刑!
2、建設單位不遵循建設程序
少數建設單位在招投標工作中經(jīng)常采用暗箱操作的方式確定工程承包單位，甚至將工程肢解發(fā)包，與施工單位簽訂陰陽(yáng)合同，任意壓縮合理的工期和造價(jià)，而施工單位為承攬工程，對建設單位承諾低價(jià)中標并墊資施工，導致在工程所需安全資金上大打折扣。在施工過(guò)程中，建設單位又片面追求工程施工進(jìn)度，任意壓縮合理工期，使得施工現場(chǎng)的安全措施得不到落實(shí)。監理在實(shí)際工作中得不到建設單位的支持，監理工作的“責、權、利”不一致，導致監理對施工現場(chǎng)無(wú)法進(jìn)行有效控制。一旦出了問(wèn)題，建設單位將責任全部推在監理身上。
3、施工單位整體管理水平不高
建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的持續、快速發(fā)展的需要，我國的建筑施工隊伍不斷擴大，但總的整體素質(zhì)卻有待提高，特別在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，又催生了建筑市場(chǎng)違法分包、層層轉包、非法掛靠等很多不正常的現象。目前施工項目以包代管的現象很?chē)乐�，而且施工隊伍大多重效益、輕安全，安全意識相當薄弱，內部安全管理制度形同虛設，導致了建筑工程安全事故的高頻發(fā)，這樣同時(shí)也增大了安全監理工作的難度和執業(yè)風(fēng)險。
4、監理單位自身存在問(wèn)題
當前，有相當一部分監理單位自身的安全體系未健全，監理自身安全管理薄弱，大多數項目監理部基本上都是由各專(zhuān)業(yè)監理工程師兼管各專(zhuān)業(yè)的安全，而且部分監理人員缺乏現場(chǎng)安全管理知識和經(jīng)驗，缺乏對現場(chǎng)隱患的敏感性，難以承擔安全監理的重任，導致監理單位整體素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)，難以滿(mǎn)足現階段安全監理工作的需要。
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