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有關(guān)文秘工作的經(jīng)驗總結
當前,隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,隨著(zhù)決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程的加快,隨著(zhù)各級領(lǐng)導干部知識水平、理論修養和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,文秘工作在辦公室的地位更加重要、作用更加突出。下面小編就來(lái)談?wù)勎拿毓ぷ鞯慕?jīng)驗總結。
一、關(guān)于公文問(wèn)題
多年來(lái) ,市各單位、機關(guān)各部門(mén)從事文秘工作的人員,不斷加強學(xué)習研究,增加知識儲備,提高理論素養,拓寬工作視野,提高文稿的思想水平和政策水平;不斷深入了解三個(gè)文明建設情況、基層工作情況和職工生活情況,切實(shí)感受實(shí)際工作,確切把握社情民意,增強文稿的實(shí)在感、厚實(shí)感和針對性、指導性;切實(shí)把上級精神與本地實(shí)際結合起來(lái),把黨委總的要求與領(lǐng)導同志在具體工作上的思路結合起來(lái),全面體現黨委的工作意圖,準確闡發(fā)領(lǐng)導的主要觀(guān)點(diǎn),做到文短意豐、義明理達。市辦公室在公文處理上有著(zhù)較好的基礎,每年起草、審核、傳閱、呈閱和辦理的公文不少于1500件次,基本沒(méi)有出現差錯。各單位也是一樣,公文辦理質(zhì)量在不斷提高?梢哉f(shuō),我市的文秘工作隊伍建設力度大,工作經(jīng)驗豐富、專(zhuān)業(yè)知識扎實(shí),為市單位的發(fā)展建設做出了一定的貢獻。但是在總結成績(jì)和經(jīng)驗的同時(shí),也暴露出存在的問(wèn)題和與要求之間存在的差距。
(一)公文格式不規范。各單位、部門(mén)報送市委、市委辦公室和市、市辦公室的公文中,格式缺項丟項仍占一定數量。公文的文頭、正文、文尾加起來(lái)一般由16個(gè)部分組成,其中發(fā)文機關(guān)標識(紅頭)、發(fā)文字號、標題、主送機關(guān)、正文、成文日期、印章、主題詞、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等組成部分是必不可少的。如果是上行文,還必須注明簽發(fā)人、會(huì )簽人姓名。但是我們的公文中,有的沒(méi)有正式文頭,或者文頭沒(méi)有套紅;有的公文沒(méi)有加蓋印章;有的“請示”、“意見(jiàn)”不注明簽發(fā)人、會(huì )簽人姓名,有的不標注主題詞。有的行政公文用紙沒(méi)有統一采用國際標準A4型。
(二)行文不規則。主要表現是:一是上行文直報。將需要市委或市審批的事項,以部門(mén)或部門(mén)負責人的名義,越過(guò)辦公室,直接報送市領(lǐng)導個(gè)人。二是上行文多頭主送。一個(gè)請示,同時(shí)報送多位領(lǐng)導同志。這就造成公文脫離正常運轉渠道體外循環(huán),形成了一些“倒流文”和“帳外文”,增加了公文處理的難度,降低了辦文的效率。三是屬于主管部門(mén)職權范圍內的具體問(wèn)題,不是直接報送主管部門(mén)處理,卻報送市審批或要求辦公室轉辦,增加了公文旅行的時(shí)間。四是未經(jīng)市同意,有些部門(mén)向下一級單位正式行文,有的還責令下一級單位向部門(mén)報文,有些部門(mén)甚至要求下一級單位必須轉發(fā)部門(mén)下發(fā)的文件。5.部門(mén)下屬單位和一些與市沒(méi)有行文關(guān)系的企業(yè)事業(yè)單位越級向市行文。
(三)文種混用。在上行文中,經(jīng);煊玫奈姆N是“報告”、“請示”、“意見(jiàn)”。主要表現是在報告中夾帶請示事項,或者本應使用“意見(jiàn)”的卻寫(xiě)成了“報告”。“報告”是閱件,我們如果把“報告”作為閱件處理,報告中夾帶請示事項,就很可能造成誤時(shí)誤事。部門(mén)之間相互請求批準和答復審批事項應當用“函”這個(gè)文種,但是,部門(mén)之間請求批準用“請示”,答復審批事項用“批復”的現象仍然存在,這也是不符合規定的。
我們公文處理工作目前存在的這些問(wèn)題,雖然不是普遍現象,但必須引起我們高度重視,采取有力措施,盡快扭轉一些部門(mén)存在的文件多、質(zhì)量差、效率低、程序亂的現狀。
二、關(guān)于信息督查問(wèn)題
近兩年來(lái),各級領(lǐng)導對信息和督查工作非常重視,給予了高度關(guān)注。各單位突出發(fā)展主題,拓展思路,創(chuàng )新方法,主動(dòng)出擊,認真開(kāi)展信息和督促工作,在服務(wù)大局、促進(jìn)落實(shí)、推動(dòng)工作上發(fā)揮了重要作用。
一是強化責任,突出重點(diǎn),決策信息和決策督查獲得新突破。各單位的信息和督查工作始終圍繞市市中心工作,保持與市委重大決策部署的實(shí)施同步推進(jìn),上報和督查領(lǐng)導之所需,想領(lǐng)導之所想,辦領(lǐng)導之所急,充分發(fā)揮了職能作用。
二是把好關(guān)口,提高質(zhì)量,專(zhuān)項信息上報和專(zhuān)項查辦取得新成效。堅持重大事項和重要工作信息定期上報,努力提高市委和市領(lǐng)導批示件的辦結質(zhì)量,以嚴肅的態(tài)度和極端負責的精神,努力做好專(zhuān)項信息上報和專(zhuān)項查辦工作。
三是轉變作風(fēng),注重實(shí)效,信息調研和督查專(zhuān)報工作有了新提高。從服務(wù)黨委決策、協(xié)助黨委抓好落實(shí)的高度出發(fā),各級辦公室和部門(mén)在市辦公室的督促下能夠及時(shí)上報調研信息和督查專(zhuān)報,特別是有的單位加強了“問(wèn)題”類(lèi)信息和督查專(zhuān)報的報送工作,對發(fā)現的問(wèn)題如實(shí)上報,讓市委全面了解決策的落實(shí)情況,更好地指導工作。市辦公室也加大了這方面的工作,堅持每天上報信息,定期上報督查專(zhuān)報,今年共刊用信息816條,督查專(zhuān)報采用325期。
三、關(guān)于文秘工作的幾點(diǎn)要求
(一)公文寫(xiě)作和處理要引起高度重視。熟練掌握公文和公文處理的基本知識,是機關(guān)工作人員特別是辦公室工作人員的一項基本功,也是一個(gè)領(lǐng)導干部具備的基本素質(zhì)。公文寫(xiě)作和處理必須做到以下幾點(diǎn):
一是要符合政策法律。一份公文的內容,包括觀(guān)點(diǎn)、措施、要求等,都要與黨和國家的方針、政策和法律、法規的精神相吻合,代表行政機關(guān)的意志和職工群眾的利益,這是公文寫(xiě)作必須堅持的原則。公文的名稱(chēng)、形式和內容結構、文字表達等都要規范化。各市單位、各單位行政公文用紙必須推行和使用統一國際標準A4型。
二是要遵循邏輯規則。公文的內容、結構要注意邏輯聯(lián)系。如公文中的各條各款之間,前后之間,過(guò)去的公文和現在的公文之間必須嚴格注意它們的邏輯聯(lián)系,不能自相矛盾,前后抵觸。
三是要反映客觀(guān)事實(shí)。公文寫(xiě)作要實(shí)事求是,不能夸大,不能縮小,更不能失真。下行文的回復要有針對性,回復的內容要解決提出的問(wèn)題。業(yè)務(wù)性公文,尤其是指導工作的公文,如意見(jiàn)、紀要、決定等,要符合我們上級單位工作的基本規律,提出切實(shí)可行的措施要求。上行文提出的要求,特別是公文反映的情況,列舉的事例,引用的材料,提供的數據,都應做到準確無(wú)誤。
四是要文風(fēng)端正質(zhì)樸。公文的文風(fēng),要力求體現簡(jiǎn)、樸、直、暢四個(gè)要求,力戒文牘主義,不嘩眾取寵,力求用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達深邃的思想,用短小的篇幅承載豐富的內涵。
五是要轉變文風(fēng),提高文字綜合水平。文稿是辦公室的主要“產(chǎn)品”,是參謀服務(wù)的基本載體,是衡量服務(wù)水平的重要標尺。提高文稿起草水平,要求我們準確把握領(lǐng)導意圖,凡是領(lǐng)導關(guān)心的工作都要盡量了解,凡是領(lǐng)導考慮的問(wèn)題都要深入思考。要突出單位工作的特點(diǎn),把上級方針政策和本地實(shí)際結合起來(lái),把文稿的主題主旨和職工的所思所想結合起來(lái);文字綜合工作要把為上級黨委和領(lǐng)導提建議、謀思路作為首要任務(wù),提高文稿的質(zhì)量和指導基層工作的實(shí)效。
(二)調查研究要多出成果。調查研究是謀事之基、成事之道,是我們?yōu)辄h委決策出好點(diǎn)子、當好參謀的重要環(huán)節,是我們做好文秘工作的基礎。今后,我們要重點(diǎn)圍繞市委制定的發(fā)展戰略和發(fā)展思路開(kāi)展的各項工作為重點(diǎn),深入調查研究,多出精品力作,使我們的調研成果更多地進(jìn)入領(lǐng)導的決策視野,為推進(jìn)工作、宣傳市單位發(fā)揮應有的作用。
(三)信息報送要講求實(shí)效。古人講:言當其時(shí),一字千金;言背其時(shí),一文不值。因此,信息報送要做到“四快”,即發(fā)現問(wèn)題快,采編撰寫(xiě)快,送閱審批快,反饋落實(shí)快。要真實(shí)準確。真實(shí)主要是反映事件的全貌,一是一,二是二,這是信息的生命。準確主要是定量要客觀(guān)公正,定性要邏輯嚴密。要可靠有用。我們報送的信息要能夠進(jìn)入決策層次,能夠指導和推動(dòng)工作,真正解決實(shí)際問(wèn)題。要喜憂(yōu)兼報。對那些負面信息和緊急信息,要嚴格按照程序迅速上報,報實(shí)、報準、報全,決不能遲報、漏報、瞞報、謊報。?
(四)督查工作要突出重點(diǎn)。要發(fā)揮好督促檢查作用,必須把工作重點(diǎn)放在發(fā)現和解決決策落實(shí)過(guò)程中的問(wèn)題上來(lái)。一要緊緊依靠黨委開(kāi)展督查,形成領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導的督查機制,樹(shù)立督查權威。二要突出決策督查。緊緊圍繞市委的重大決策部署及中心工作,及時(shí)將重要文件、會(huì )議、決策部署分解立項,明確責任單位、責任領(lǐng)導和具體要求,定期或不定期督查通報。三要繼續抓好專(zhuān)項督查。對領(lǐng)導同志批示件的辦理要制定嚴格的制度和程序,建立查辦工作領(lǐng)導責任制,明確承辦單位、承辦領(lǐng)導的責任。對領(lǐng)導及上級機關(guān)交辦的專(zhuān)項查辦件,要做到事事有結果,件件有回音,并且要嚴把案件辦理質(zhì)量關(guān),做到事實(shí)清楚,定性準確,處理符合法規政策。
(五)日常運轉要高效規范。要建立健全辦文、辦會(huì )、辦事的各項制度和程序,嚴格執行各項工作責任制和工作程序,形成規范高效的工作運行機制。要嚴格公文處理程序和辦法,從文件的起草、審核、簽發(fā)、傳閱、催辦等各個(gè)環(huán)節,都要嚴格按程序辦理,規范運作,嚴格把關(guān)。要精簡(jiǎn)、壓縮文件數量,盡量避免層層轉發(fā)文件,減少發(fā)文數量,防止公文橫傳倒流。加強公文審核工作,杜絕政策上的漏洞和技術(shù)上的差錯。要落實(shí)各種大型會(huì )議服務(wù)規范,嚴格會(huì )議報批制度和領(lǐng)導活動(dòng)呈批制度,統籌安排好領(lǐng)導公務(wù)活動(dòng),保證領(lǐng)導集中精力和時(shí)間深入基層調查研究。辦會(huì )要精心組織,在人員通知、會(huì )場(chǎng)布置、會(huì )標字體、座位排序、會(huì )議簽到、討論情況收集、交通警衛、新聞報道等方面做到嚴密細致,保證會(huì )議的順利召開(kāi)。
保密工作要以落實(shí)領(lǐng)導干部保密工作責任制為龍頭,以提高保密人員特別是領(lǐng)導干部的保密意識、加強黨政機關(guān)要害部門(mén)保密管理為重點(diǎn),以推進(jìn)保密管理規范化、保密技術(shù)現代化為手段,堅持依法行政,強化保密執法。黨史工作要注重黨史資料的搜集整理和著(zhù)手撰寫(xiě),完成剩余志書(shū)的編審和出版工作,協(xié)助做好《上級單位年鑒》等資料的整理上報工作。檔案工作要走依法治檔的路子,切實(shí)加強各級各類(lèi)檔案室建設,突出抓好檔案升級達標工作。
(六)公文處理信息化工作要加快步伐。市單位政務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)正式開(kāi)通,今后的文件傳輸和材料上報,只要不涉密,我們將逐步推進(jìn)公文無(wú)紙化傳輸,并逐步擴大公文無(wú)紙化傳輸的種類(lèi)和范圍,逐步向取消紙質(zhì)文件過(guò)渡,同時(shí)要盡快實(shí)現各部門(mén)網(wǎng)上公文處理。請各部門(mén)、各單位對計算機網(wǎng)絡(luò )聯(lián)通和電子公文傳輸工作要給予足夠重視,并積極開(kāi)展工作,盡快適應信息化工作的要求。
同志們,對過(guò)去取得的成績(jì),我們要充分肯定;對過(guò)去好的做法和經(jīng)驗,我們要保持和發(fā)揚;更重要的是,要針對我們工作中的薄弱環(huán)節,進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作,開(kāi)拓創(chuàng )新,淡泊名利,扎實(shí)工作,爭創(chuàng )一流,努力開(kāi)創(chuàng )全市辦公室工作的新局面,為市單位的發(fā)展建設做出積極貢獻。
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