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關(guān)于廢棄藥品回收物流的管理
藥品有效期是衡量藥品安全性和有效性的重要指標，過(guò)期藥品數量的增加不僅給家庭造成較大的浪費，也給社會(huì )、環(huán)境、人民健康帶來(lái)嚴重的安全隱患。如何有效地回收處理過(guò)期藥品構建過(guò)期藥品回收的長(cháng)效機制，是確保人體用藥安全、維護人民健康的客觀(guān)要求。
一、廢棄藥品回收物流概述
我國逆向物流起步較晚，尤其醫藥行業(yè)回收物流的應用更為落后，缺乏完善的信息系統及較完備的運輸管理系統，既造成了消費者及廠(chǎng)商退貨困難，也對企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟損失。藥品的回收主要是指對家庭過(guò)期藥的回收，由于消費者對廢舊藥品對健康及對環(huán)境的危害認識不深，以及企業(yè)對回收廢舊藥品積極性不高，導致出現廢棄藥品回收不規范的現象。
二、國外的廢棄藥品回收模式
國外常用的回收方法“誰(shuí)出售，誰(shuí)回收”，且早已成為慣例，商品生產(chǎn)者須在生產(chǎn)銷(xiāo)售前考慮到回收處理的方式和成本，藥品也不例外。在英國，隨便亂扔藥品會(huì )被記大過(guò)，過(guò)期藥品一定要放進(jìn)一個(gè)標有“過(guò)期藥品”的垃圾袋中。德國藥店是處理過(guò)期藥的主要部門(mén)，并統一焚燒過(guò)期藥。法國則在1992年4月就頒布法令要求制藥企業(yè)負責回收處理其所生產(chǎn)藥品的廢舊包裝。不難看出，藥品的回收處理是生產(chǎn)廠(chǎng)家不容推卸的職責。
三、我國廢棄藥品回收模式
1.企業(yè)回收
企業(yè)回收模式主要是依靠大企業(yè)帶頭，如白云山藥業(yè)和廣藥集團是國內最早設立免費更換機制的醫藥企業(yè)，自2005年3月白云山和廣藥集團最早在廣州推出免費更換自有品牌過(guò)期藥品的服務(wù)，之后相繼在上海、湖北、山東、海南等地也都出現了類(lèi)似的活動(dòng)，但基本都在大城市，農村地區基本沒(méi)有。雖然廢棄藥品回收在我國已經(jīng)出現，但回收的主體卻不同，有的是藥廠(chǎng)、有的是零售藥店，沒(méi)有統一的規定。
2.不法商販回收
現在許多醫院、診所及小區都貼滿(mǎn)了很多高價(jià)回收過(guò)期藥品的小廣告，不少市民貪圖小利，將家里的過(guò)期藥品賣(mài)給這些不法商販或非法醫療機構，這些藥品經(jīng)過(guò)重新包裝之后，流入農村或基層的藥店和醫療機構。有統計顯示，目前農村市場(chǎng)三分之二的過(guò)期藥都是從城市家庭小藥箱流出來(lái)的。農村成了家庭過(guò)期藥的集散地。這些廢舊藥品有些是違禁藥品，質(zhì)量很難保證，有些已經(jīng)失效，對患者的身體造成延誤病情、甚至危及生命的不良影響。也有人借公費醫療之便賣(mài)藥賺錢(qián)，從而就形成了我國廢舊藥品市場(chǎng)的惡性循環(huán)。
四、廢棄藥品回收物流存在的問(wèn)題
1.廢棄藥品回收體制不健全
首先，我國對于廢棄藥品回收物的體系建立是由政府強行執行還是企業(yè)自主回收至今沒(méi)有明確的規定。其次，到目前為止在我國還沒(méi)有一個(gè)正式的廢棄藥品回收機構。因為廢棄藥品回收藥品企業(yè)需要投入較大的成本，尤其對于家庭過(guò)期藥品的回收，由于不能對藥品進(jìn)行循環(huán)再利用，企業(yè)所投入的成本更大。因此很多藥品企業(yè)還沒(méi)有充分認識到逆向物流對企業(yè)發(fā)展的重要性。
2.廢棄藥品回收物流體系不完善
近年來(lái)很多企業(yè)都致力于藥品正向物流系統的建立，也取得了較大的成效，但對逆向物流的認識和重視程度不夠。大部分藥品企業(yè)缺乏行之有效的回收物流系統。物流信息系統和運營(yíng)管理系統尚不完善，造成退貨和回收困難及混亂的局面。從源頭到末端的物流沒(méi)有銜接起來(lái)，企業(yè)整個(gè)藥品逆向物流系統不能得以有效的運行，亦難達到挖掘新的利潤源、增強客戶(hù)滿(mǎn)意度及提升企業(yè)形象等目的。
3.藥品回收物流法律法規不健全
我國關(guān)于藥品的回收物流管理法規并不完善。2007年12月6日，國家食品藥品監督管理局局務(wù)會(huì )審議通過(guò)了《藥品召回管理辦法》，對回收物流中的藥品召回流程制定了比較詳細的管理辦法，但是只限于企業(yè)藥品召回。對于家庭廢棄藥的處置，只在《中華人民共和國藥品管理辦法》(從2001年12月1日起實(shí)行)中，提到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用藥品的單位不得使用過(guò)期藥品。近來(lái)浙江臺州、紹興、北京市西城區衛生部分別出臺過(guò)一些相關(guān)規定，但未對相關(guān)單位責權利、居民責任、回收渠道等執行細節做明確的法律規定，致使家庭廢棄藥品成了我國藥品管理中的“真空地帶”。
五、廢棄藥品回收物流發(fā)展建議
(一)借助先進(jìn)科技建立物流信息網(wǎng)絡(luò )
物流信息不論是正向物流還是逆向物流及時(shí)準確物流信息都是至關(guān)重要的，而逆向物流的不確定性、不及時(shí)性，無(wú)疑對這個(gè)信息系統要求是比較高的。在我國科技高速發(fā)展的今天建立一個(gè)及時(shí)完善的物流信息系統還是完全可以做到的。雖然發(fā)展的比較晚但是有強有力的科技做后盾，完全可以從一個(gè)較高的起點(diǎn)起步，做好廢棄藥品回收管理。
(二)國家政策有力的支持和刺激
政府應承擔起引導和監督的責任，建立健全環(huán)境保護監督體系并進(jìn)行宣傳。此外還可由政府牽頭建設符合我國實(shí)際的信息網(wǎng)絡(luò )。隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)也會(huì )越來(lái)越多的感受到來(lái)自世界各地的壓力。企業(yè)為了自身的生存，勢必會(huì )越來(lái)越注重物流特別是逆向物流所能為企業(yè)帶來(lái)的收益。逆向物流勢必成為企業(yè)的重要利潤源，為企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì )帶來(lái)收益。
(三)進(jìn)一步加強藥品研究及生產(chǎn)過(guò)程管理
進(jìn)一步加強藥品研究、生產(chǎn)過(guò)程管理，從藥品的研究來(lái)看，為了能有效地降低逆向性物流，產(chǎn)品研究應該充分考慮逆向物流的需求，使其便于將來(lái)的回收、再利用、自然分解。
(四)加強企業(yè)和消費者對藥品回收物流的認知
目前，有很多藥品企業(yè)及其消費者對逆向物流的認識不足，因此，加強其回收物流意識教育是非常重要的。以各種輿論工具為推動(dòng)力量，如電視、報紙、廣播、廣告、小品等媒體形式，通過(guò)向社會(huì )宣傳藥品回收物流的必要性和作用等。使企業(yè)意識到建立廢棄藥品回收物流系統有利于企業(yè)的長(cháng)期發(fā)展壯大，也讓消費者提高安全用藥意識和環(huán)境保護意識。
廢棄藥品回收物流管理，不僅強調對廢棄藥品的回收，關(guān)鍵是減少回收物流活動(dòng)中的資源消耗及環(huán)境污染和對回收后的資源的充分利用。管理好廢棄藥品回收物流，有利于增加企業(yè)的經(jīng)濟利益，增加社會(huì )利益促進(jìn)我國經(jīng)濟的可持續發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì )的建立。但是回收物流管理是一個(gè)復雜的過(guò)程，尤其是對廢棄藥品回收物流的過(guò)程的管理，要做好藥品行業(yè)的回收物流管理，還需要不斷的去研究、探索。
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