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北京2016年義務(wù)教育階段小升初入學(xué)工作的意見(jiàn)
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北京教委2016年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見(jiàn)(官方幼升小小升初政策)
各區教委,燕山教委:
根據教育部關(guān)于義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的總體部署,為依法保障本市適齡兒童少年接受義務(wù)教育權益,經(jīng)市政府批準,現就2016年本市義務(wù)教育階段入學(xué)工作提出如下意見(jiàn),請各區結合實(shí)際認真貫徹執行。
一、指導思想
2016年本市義務(wù)教育階段入學(xué)工作,要全面貫徹黨的教育方針,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神,依據相關(guān)法律法規要求,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2012〕48號),繼續堅持鞏固成果、完善制度、推進(jìn)改革的總體思路,深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革,大力促進(jìn)教育公平,統籌城鄉義務(wù)教育資源均衡配置,全面實(shí)施素質(zhì)教育,努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平,著(zhù)力完善義務(wù)教育入學(xué)規則,積極推行學(xué)區制和九年一貫對口招生,保持政策的連續性和穩定性,確保本市義務(wù)教育階段入學(xué)各項工作有效推進(jìn)。
二、工作原則
(一)堅持政府統籌,將義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為政府行為予以保障。
(二)堅持區級為主,組織實(shí)施本區義務(wù)教育階段入學(xué)工作。
(三)堅持免試、就近,確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
(四)堅持程序規范,把義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為規范辦學(xué)的重要環(huán)節,做到公平、公正、公開(kāi)。
三、入學(xué)條件及工作要求
(一)堅持免試就近入學(xué)。凡年滿(mǎn)6周歲(2010年8月31日以前出生)的本市戶(hù)籍適齡兒童均須按區教委劃定的學(xué)校服務(wù)片參加學(xué)齡人口信息采集,免試就近入學(xué)。
完成小學(xué)教育的學(xué)生,應當進(jìn)入初中繼續接受并完成義務(wù)教育。各區教委要在市教委統籌指導下,根據適齡學(xué)生人數、學(xué)校分布、所在學(xué)區、學(xué)校規模、交通狀況等因素,合理進(jìn)行單校劃片或多校劃片。單校劃片學(xué)校采用對口直升方式招生,即一所初中對口接收片區內所有小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)。多校劃片學(xué)校,先征求入學(xué)志愿,對報名人數少于招生人數的初中,學(xué)生直接入學(xué);對報名人數超過(guò)招生人數的初中,以隨機派位的方式確定學(xué)生。隨機派位工作由區教委統一組織,邀請相關(guān)單位和家長(cháng)代表參與。
全市使用統一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統,將每一個(gè)學(xué)生入學(xué)途徑和方式全程記錄,教育行政部門(mén)依據權限進(jìn)行查詢(xún)和監控。各區要公布學(xué)校的服務(wù)片區。
(二)做好非本市戶(hù)籍適齡兒童少年入學(xué)工作。持有區教委開(kāi)具的《臺胞子女就讀批準書(shū)》、全國博士后管理部門(mén)開(kāi)具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)的《進(jìn)站函》、部隊師(旅)級政治部開(kāi)具的隨軍家屬證明及現役軍人證件、區僑務(wù)部門(mén)開(kāi)具的《華僑子女來(lái)京接受義務(wù)教育證明信》等證明的適齡兒童少年按本市戶(hù)籍對待。
非本市戶(hù)籍的適齡兒童少年,因父母或其他法定監護人在本市工作或居住,需要在本市接受義務(wù)教育的,由其父母或其他法定監護人持本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶(hù)口簿、在京暫住證、戶(hù)籍所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府出具的在當地沒(méi)有監護條件的證明等相關(guān)材料,到居住地所在街道辦事處或鄉鎮人民政府審核,通過(guò)審核后參加學(xué)齡人口信息采集,并到居住地所在區教委確定的學(xué)校聯(lián)系就讀;學(xué)校接收有困難的,可申請居住地所在區教委協(xié)調解決。各區政府按照北京市非本市戶(hù)籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核指導要求,結合實(shí)際制定并公布實(shí)施細則。各區應建立非本市戶(hù)籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)合審核機制。
(三)進(jìn)一步規范特長(cháng)生入學(xué)工作。除市教委批準的可招收體育、藝術(shù)和科技特長(cháng)生的學(xué)校原則上面向本區招收特長(cháng)生以外,其他學(xué)校一律不得以特長(cháng)生的名義招收學(xué)生。特長(cháng)生招生項目和數量要向中華優(yōu)秀傳統文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方向傾斜。各區教委要向社會(huì )公布特長(cháng)生招生計劃并統一組織特長(cháng)生入學(xué)。2016年各區招收特長(cháng)生比例要降到各區初中招生總人數的5%以?xún)取?/p>
(四)凡屬區級以上人民政府人才引進(jìn)計劃的海外歸國人員、各類(lèi)引進(jìn)人才的子女入學(xué),按相關(guān)規定,由區教委協(xié)調解決。
對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現役軍人子女、全國勞動(dòng)模范子女身份證明的學(xué)生,按相關(guān)規定,在同等條件下給予照顧。
民辦學(xué)校、寄宿學(xué)校等其他入學(xué)由區教委根據市教委有關(guān)文件精神制定具體入學(xué)方案。
(五)實(shí)行計劃管理。義務(wù)教育階段入學(xué)實(shí)行計劃管理。各區要加強入學(xué)需求前瞻預測,按照學(xué)齡人口數量、小學(xué)畢業(yè)生數量和中小學(xué)校辦學(xué)規模等制定小學(xué)、初中招生計劃并報市教委備案。各學(xué)校未經(jīng)批準不得擅自調整招生計劃。
(六)加強學(xué)籍管理。北京市中小學(xué)管理信息系統將依據小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統建立新生學(xué)籍。
(七)杜絕違規操作。各區教委嚴格執行市教委統一規定的時(shí)間表和入學(xué)工作程序;堅決治理亂收費;堅決禁止公辦學(xué)校單獨或與社會(huì )培訓機構聯(lián)合或委托舉辦各類(lèi)以選拔生源為目的的培訓班;堅決禁止學(xué)校私自招生;堅決禁止在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學(xué)生,嚴禁將各種競賽成績(jì)、獎勵證書(shū)作為入學(xué)依據;堅決禁止初中校違規在小學(xué)非畢業(yè)年級提前招生。認真接受群眾監督,認真對待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),依法嚴肅處理違規違紀事件。對違規違紀事件在依法處理前要及時(shí)通報。
各區教委是本區義務(wù)教育階段入學(xué)主責單位,要統一組織入學(xué)工作,加強對本區義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)工作的指導、監督和檢查,會(huì )同鄉鎮人民政府、街道辦事處組織和督促適齡兒童少年在新學(xué)年開(kāi)學(xué)時(shí)入校就讀,防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)。
市區教委和教育督導室將繼續對義務(wù)教育階段入學(xué)工作開(kāi)展重點(diǎn)督導檢查。
(八)各區教委要依據本意見(jiàn)精神制定本區義務(wù)教育階段入學(xué)工作實(shí)施細則,報區政府批準后向社會(huì )公布實(shí)施。要及時(shí)公布當年義務(wù)教育學(xué)校(含民辦)學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規模、經(jīng)費來(lái)源、招生計劃及接收學(xué)生的結果等信息。各區要加強統籌規劃,做好入學(xué)工作宣傳,提前讓學(xué)生家長(cháng)了解小升初及升入優(yōu)質(zhì)高中機會(huì ),明確升學(xué)預期,推進(jìn)義務(wù)教育就近入學(xué)順利實(shí)施。義務(wù)教育入學(xué)工作期間,各區要建立特殊情況會(huì )商機制和突發(fā)事件報告制度,平穩推進(jìn)入學(xué)工作。
本意見(jiàn)自2016年4月20日起實(shí)施。
北京市教育委員會(huì )
2016年4月14日
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