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工程造價(jià)預結算審核常見(jiàn)問(wèn)題及措施
作為工程造價(jià)合理確定的主要程序與途徑,工程造價(jià)預結算審核是工程造價(jià)有效控制的必要環(huán)節,利用全面、系統檢查與復核預結算內容,可對存在的誤差進(jìn)行及時(shí)發(fā)現與糾正,進(jìn)而達到工程造價(jià)合理化的目的。下面是由小編為大家帶來(lái)的工程造價(jià)預結算審核常見(jiàn)問(wèn)題及措施,歡迎大家閱讀瀏覽。
建筑工程造價(jià)預結算審核對象
建筑工程造價(jià)的預結算審核對象為工程的施工量和主要建設范圍。工程施工量在工程預結算審核工作當中占據重要地位,其對于促進(jìn)建筑工程有序、健康施工有十分積極的作用。因此,建筑工程造價(jià)預結算審核工作應針對施工量進(jìn)行計算。在針對工程進(jìn)行設計和施工的過(guò)程中,工程造價(jià)的預結算工作與工程信息有著(zhù)密切聯(lián)系,但是因為施工量在計算上較為復雜,需要花費大量時(shí)間,很多計算結果出現差錯,且無(wú)法進(jìn)行杜絕,影響后期施工。因此,工程造價(jià)的預結算工作能夠針對其中的計算問(wèn)題進(jìn)行監管,以保證計算結果的準確性。另外,在施工過(guò)程中,施工單位應對工程的合同范圍進(jìn)行嚴格規定,主要目的是防止出現漏報或重復報等情況,還能夠保證施工質(zhì)量及施工效率。明確施工范圍能夠在降低施工成本上發(fā)揮重要作用,屬于工程造價(jià)預結算審核工作中需要關(guān)注的對象。
工程造價(jià)預結算審核的常見(jiàn)問(wèn)題
一、工程項目建設管理中存在的問(wèn)題
其主要原因在于以下三點(diǎn):第一,部分工程項目建設無(wú)內控制度或內控制度流于形式,僅用于外部檢查,無(wú)法順利執行;第二,制定工程項目?jì)炔靠刂浦贫,但執行效果?管理人員敷衍不盡責、建設環(huán)境與項目規模改變);第三,行政干預、個(gè)人色彩較為嚴重。
二、工程造價(jià)審核存在的問(wèn)題
1.法律法規體系不完善。伴隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展,現有工程造價(jià)審核方面的法律法規已無(wú)法適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展需求,存在法律法規體系不完善的現象。如企業(yè)中標后,往往會(huì )利用多種方法增加施工成本,進(jìn)而對工程結算造成嚴重影響。
2.審核憑證不真實(shí)。工程資料憑證不足、材料不真實(shí)為工程造價(jià)預結算審核中最常見(jiàn)的問(wèn)題,該問(wèn)題的大量出現將嚴重影響審核工作的順利進(jìn)行。同時(shí),部分工程因施工流程記錄簡(jiǎn)便,無(wú)法達到參考的作用。由于工程簽證具有極為復雜的流程,實(shí)際工作中全面落實(shí)難度大,導致簽證真實(shí)性、權威性的缺失。
三、招投標階段存在的問(wèn)題
工程量清單報價(jià)為工程建設單位招投標的主要方法,直接工程費用、間接費用、利潤與稅金等為工程招投標階段造價(jià)預結算審核的主要內容。按照工程項目管理組織、經(jīng)濟與技術(shù)指標進(jìn)行報價(jià)自主確定。但該過(guò)程常常出現施工圖與竣工圖混淆、曲解合同等問(wèn)題。施工圖與竣工圖混淆:作為工程項目招標依據與工程施工的前提,施工圖在工程造價(jià)控制中具有關(guān)鍵作用。
工程造價(jià)預結算審核問(wèn)題的應對措施
一、完善管理制度
工程項目管理制度和工程造價(jià)審核之間具有密切的聯(lián)系,在完善項目建設管理制度的同時(shí),應明確工程項目管理各個(gè)操作程序與行為準則,確定責任主體,對各個(gè)環(huán)節加強監管,做好有法可依、執法必嚴。在管理制度完善的基礎上,為工程造價(jià)預結算審核工作的順利進(jìn)行提供便利。
二、預結算審核合理編制
工程造價(jià)預結算審核編制過(guò)程中,應在合同、招投標等文件的基礎上,與工程建設具體情況相結合進(jìn)行合理編制。在業(yè)務(wù)穩定的前提下可進(jìn)行固定預算編制的選擇。在創(chuàng )新預結算編制的同時(shí),完善審核內容、形式,以此為工程造價(jià)控制提供便利。在編制工程造價(jià)預結算審核制度時(shí),應對文件內容的真實(shí)性、準確性等加以確定,只有這樣才能達到工作量審核的目的。篩選審核法、分解對比審核法、計算審核法及重點(diǎn)審核法等為現階段常用的預結算審核方法。審核方法的選擇應與土木工程建設實(shí)際情況相結合,達到工程質(zhì)量提升與降低成本的效果。
三、提升造價(jià)審核員工素質(zhì)
如審核員工正式上崗后,業(yè)務(wù)培訓不足,無(wú)法適應工作崗位需要,這種情況的大量出現嚴重影響了工程造價(jià)預結算審核工作的順利進(jìn)行,更無(wú)法將造價(jià)審核作用充分發(fā)揮出來(lái)。因不重視人員素質(zhì)問(wèn)題,導致大量違法違規操作行為的產(chǎn)生,為此,相關(guān)部門(mén)必須重視工作人員素質(zhì)培訓工作,將其終端責任全面落實(shí)。根據施工單位相關(guān)規章制度,應進(jìn)行工程造價(jià)預結算審核體系的建立與健全,根據工程自身情況,進(jìn)行審核人員的合理配置,確保其配置數量的合理性及業(yè)務(wù)素質(zhì)符合造價(jià)控制需求。在聘用審核人員時(shí),要求其必須具有一定學(xué)歷及從業(yè)資格,加大審核人員培訓力度。
四、始終堅持三步走原則
不僅做好工程量審核工作,還要確保工程量預算的準確性?茖W(xué)論證、現實(shí)考察、數據參考、計算準確為工程造價(jià)控制的重要方式,只有確保各個(gè)環(huán)節的質(zhì)量,才能避免誤差。作為一項復雜的系統性工作,工程造價(jià)預結算審核中應實(shí)行復審制,在審核工作質(zhì)量提升的同時(shí),將審計風(fēng)險降到最低。一般可選取一級審核、三級復核制作為審核項目的方式,也就是造價(jià)工作人員審核后,復核由項目負責人執行,最終由技術(shù)負責人終審,以此對審計風(fēng)險進(jìn)行最大限度的降低。
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