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造價(jià)工程竣工結算審核工作實(shí)操分析
竣工結算是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，若不能?chē)栏癜殃P(guān)將會(huì )造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作，計算時(shí)要認真、細致、不少算、不漏算。那么，下面是由小編為大家整理的造價(jià)工程竣工結算審核工作實(shí)操分析，歡迎大家閱讀瀏覽。
1搜集、整理好竣工資料
工程竣工圖、設計變更通知各種簽證。主材的合格證，單價(jià)等�？⒐D是工程交付使用時(shí)的實(shí)樣圖。對于工程變化不大的，可在施工圖上變更處分別標明，不用重新繪制;對于工程變化較大的一定要重新繪制竣工圖，對結構件和門(mén)窗重新編號�？⒐D繪制后要請建設單位建筑監理人員在圖簽欄內簽字，并加蓋竣工圖章�？⒐D是其它竣工資料的綱領(lǐng)性總圖，一定要如實(shí)地反映工程實(shí)況。
設計變更通知必須是由原設計單位下達的，必須要有設計人員的簽名和設計單位的印章。由建設單位現場(chǎng)監理人員發(fā)出的不影響結構案例和造型美觀(guān)的室內外局部小變動(dòng)也屬于變更之列，但必須要有建設單位工地負責人的簽字并還要征得設計人員的認可及簽字方可生效。
各種簽證資料，
合同簽證，它決定著(zhù)工程的承包形式與承包資格、方式、工期及質(zhì)量獎罰;
現場(chǎng)簽證即施工簽證，包括設計變更聯(lián)系單及實(shí)際施工確認簽證;
主體工程中隱蔽工程簽證;暫不計人但說(shuō)明按實(shí)際工程量結算的項目工程量簽證以及一些預算外的用工、用料或因建設單位原因引起的返工費等。其中主體工程中的隱蔽工程及時(shí)簽證尤為重要，這種工程事后根本無(wú)法核對其工程量，所以必須是在施工的同時(shí)，畫(huà)好隱蔽圖檢查隱蔽驗收記錄，再請設計單位、監理單位、建設單位等有關(guān)人員到現場(chǎng)驗收簽字，手續完整，工程量與竣工圖一致方可列人結算。這些簽證最好在施工的同時(shí)計算實(shí)際金額。
交建設單位簽證，這樣就能有效避免事后糾紛。 主要建筑材料規格、質(zhì)量與價(jià)格簽證。因為設計圖紙對一些裝飾材料只指定規格與品種，而不能指定生產(chǎn)廠(chǎng)家。目前市場(chǎng)上的偽劣產(chǎn)品較多，就是同一種合格或優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，不同的廠(chǎng)家和型號，價(jià)格差異也比較大。特別是一些高級裝飾材料，進(jìn)貨前必須征得建設單位同意.其價(jià)格必須要有建設單位簽證。對于一些涉及工程較多而工期又較長(cháng)的工程，價(jià)格漲跌幅度較大。必須分期多批對主要建材與建設單位進(jìn)行價(jià)格簽證。簽證是結算的計算依據，它必須數據準確。
2. 深入工地，全面掌握工程實(shí)況
準確的工程量是竣工結算的基礎。由于從事預決算工程的預算員，對某單位工程可能不十分了解，而一些形體較為復雜或裝潢復雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標明，因此在工程量計算階段必須要深人工地現場(chǎng)核對、丈量、記錄才能準確無(wú)誤。有經(jīng)驗的預算人員在編制結算時(shí)，往往是先查閱所有資料，再粗略地計算工程量，發(fā)現問(wèn)題，出現疑問(wèn)逐一到工地核實(shí)。一個(gè)優(yōu)秀的預算員不僅要深人工程實(shí)地掌握實(shí)際，還要深人市場(chǎng)了解建筑材料的品種及價(jià)格。做到胸有成竹，避免造成計算誤差較大，使自己處于被動(dòng)。
3. 熟悉掌握專(zhuān)業(yè)知識，注重職業(yè)道德
預算人員不僅要全面熟悉定額計算，掌握上級下達的各種費用文件。還要全面了解工程預算定額的組成，以便進(jìn)行定額的換算和增補。預算員還要掌握一定的施工規范與建筑構造方面的知識。
對于全部采用標準圖紙或通用圖紙施工的工程，以事先編制標準預算為參考審查結算的一種方法。采用標程結算一概都會(huì )超出實(shí)際造價(jià)的15%左右，因此，在審核結算中必須注意以下幾點(diǎn)：
4.1 工程量的審核
建筑安裝工程造價(jià)是隨著(zhù)工程量的增加而增加，根據設計圖紙、定額及工程量計算規則，專(zhuān)業(yè)設備材料表、建構筑物和總圖運輸一覽表，對已算出的工程量計算表進(jìn)行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算，審查要抓住重點(diǎn)詳細計算和核對，其它分項工程可作一般性審查，審查時(shí)要注意計算工程量的尺寸數據來(lái)源和計算方法。
4.2 工程量是結算的基礎
工程量是指以物理計量單位或自然計量單位表示的各個(gè)具體工程細目的數量。工程量是結算的基礎，它的準確與否直接影響結算的準確性。計算工程量在整個(gè)結算審核過(guò)程中是最繁重、花費時(shí)間最長(cháng)的一個(gè)環(huán)節，因此，必須在工程量的審核上狠下功夫，才能保證結算的質(zhì)量。要準確地核實(shí)各分部分項的工程量，應熟練地掌握全國統一的工程量計算規則。工程量的準確度是決定工程結算的前提，因此，必須熟悉和了解定額中的各項說(shuō)明和計算規則的含義。只有這樣，才能保證工程量計算的準確性。施工單位編制的工程結算，往往通過(guò)障礙法手段在構造交接部位重復計算，在審核中如不熟悉計算規則，多算冒算的工程量就難以察覺(jué)。
4.3 審核竣工結算一定要細心
審核施工單位所報的竣工結算時(shí)，一定要細心，注意是否有漏掉的項目，注意是否有該扣除的而沒(méi)有扣除的情況。
4.4 注意新增項目的計算
有些變更表面看起來(lái)是新增的項目，實(shí)際上在投標文件中已經(jīng)包含，這樣的項目應不予計量。
4.5 施工單位投標文件漏項結算時(shí)要扣除
施工單位在投標文件漏項，結算時(shí)仍然要扣除。
4.6 熟悉定額中各分部分項內容
熟悉定額中分部分項內容。審核人員首先要熟悉定額每個(gè)項目中注明的基價(jià)中包括和不包括的項目?jì)热�，特別是一些綜合定額項目。但有些施工企業(yè)在編制結算中對前列項目中已包括的內容重復立項，審核人員如果不熟悉定額內容，就會(huì )使其蒙混過(guò)關(guān)，增加工程造價(jià)。
4.7 熟悉竣工結算資料
熟悉工程設計施工圖紙、施工現場(chǎng)地形及工程地質(zhì)、施工組織設計和施工方案，參加施工圖紙會(huì )審，全面地搜集隱蔽工程驗收的各種記錄。這樣，才能真正做到核準工程量。
4.8 工程量審核注意點(diǎn)
工程量的審核，應注意以下2點(diǎn)：
(1)口徑必須一致。審核工程量時(shí)，應注意審查施工圖列出的細目(工程細目所包括的工作內容和范圍)與預算定額中的工程細目是否相一致，只有一致才能套用預算定額中的預算單價(jià)。例如：建筑工程預算定額中的某些工程細目已經(jīng)包括了安裝費或刷素水泥漿一道(結合層)，計算工程量列工程細目時(shí)，也應包括這些內容。反之，如果預算定額中沒(méi)有包括安裝費或刷素水泥漿一道，那么在計算這部分工程量時(shí)，就應該另列項目計算。
(2)計量單位必須一致。審核工程量時(shí)，應注意審查施工圖列出的計量單位，是否與預算定額中的計量單位相一致，只有一致才能套用預算定額中的預算單價(jià)。例如：電氣設備安裝工程預算定額中的計量單位，有些用“臺”，有些用“組”(每三項為一組);管道安裝工程預算定額中的計量單位，有些工程細目用“10m”, 有些 細目用“100m”等.這些都應該注意分清，以免由于計量單位搞錯而影響工程量的準確性。
工程量的審核方法很多，最常用的有經(jīng)驗審查法、重點(diǎn)審查法、全面審查法。經(jīng)驗審查法是根據以往的實(shí)踐經(jīng)驗審查容易出錯的那部分工程量。
4.9 定額子目選(套)用的審核
定額子目選(套)用審查，是審查工程結算選用的定額子目與該工程各分部分項工程特征是否一致，代換是否合理，有無(wú)高套、錯套、重套的現象。對于一個(gè)工程項目應該套用哪一個(gè)子目，有時(shí)可能產(chǎn)生很大爭議，特別是對一些模棱兩可的子目單價(jià)，施工單位常用的辦法是就高不就低地選套子目單價(jià)。在工程結算中，同類(lèi)工程量套入基價(jià)高或基價(jià)低的定額子目的現象時(shí)有發(fā)生，因此，審核人員應對定額子目選(套)用是否正確進(jìn)行認真的審核。對定額子目選(套)用的審核，一要注意看定額子目所包含的工作內容;二要注意看各章節定額的編制說(shuō)明，熟悉定額中同類(lèi)工程的子目套用的界限，力求做到公正、合理。
4.10 材料價(jià)格和價(jià)差調整的審核
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的深入發(fā)展，建材市場(chǎng)上材料價(jià)格差別較大，如建設單位委托施工單位代辦采購，卻忽視了市場(chǎng)價(jià)格的調研，必將為施工單位進(jìn)行實(shí)價(jià)虛報創(chuàng )造有利條件。因此審核人員必須深入實(shí)際，進(jìn)行市場(chǎng)調研，合理確定材料價(jià)格。
材料價(jià)格的取定及材料價(jià)差的計算是否正確，對工程造價(jià)的影響是很大的，在工程結算審核中不容忽視。審核重點(diǎn)在：
(1)安裝工程材料的規格、型號和數量是否按設計施工圖規定，建筑工程材料的數量是否按定額工料分析出來(lái)的材料數量計取;
(2)材料預算價(jià)格是否按規定計取;
(3)材料市場(chǎng)價(jià)格的取定是否符合當時(shí)的市場(chǎng)行情，其中應特別注意審核：
一是當地定額站公布的材料市場(chǎng)預算價(jià)格，是否已包含安裝費、管理費等費用，若包括，則不應再另外計取任何其他費用;
二是建設工程復雜、施工期長(cháng)，材料的價(jià)格隨著(zhù)市場(chǎng)供求情況而波動(dòng)較大時(shí)，審核人員應認真審核工程結算中材料市場(chǎng)價(jià)格的取定，是否按施工階段或進(jìn)料情況綜合加權平均計算。
4.11 取費及執行文件的審核
取費標準是否符合定額及當地主管部門(mén)下達的文件規定，其它費用的計算是否符合雙方簽訂的工程合同的有關(guān)內容(如工期獎、搶工費、措施費、優(yōu)良獎等)，各種計算方法和標準都要進(jìn)行認真審查，防止多支多付。
我們對取費及執行文件的審核，應注意以下8個(gè)方面：
一是費用定額與采用的預算定額相配套;
二是取費標準的取定與地區分類(lèi)及工程類(lèi)別是否相符;
三是取費基數是否正確;
四是按規定有些簽證應放在獨立費中的費用，是否放在了定額直接費中取費計算;
五是有否不該收取的費率照收;
六是其他費用的計列是否有漏項;
七是結算中是否正確地按國家或地方有關(guān)調整文件規定收費。
八工程給足了預付款，在編制結算時(shí)就不能再計財務(wù)費用(流動(dòng)資金貸款利息);屬于建筑工程的項目(如變電站的構支架組立工程)應套建筑工程的取費標準，而不應套安裝工程的取費標準;屬于二類(lèi)地區的工程不應套三類(lèi)地區的取費標準;在編制工程結算時(shí)應正確執行，只有這樣，工程結算才能做到正確。
4.12 現場(chǎng)簽證的審核
現場(chǎng)簽證是在施工全過(guò)程中因各種原因產(chǎn)生調整的工程量和材料差價(jià)，一般施工單位編制工程結算時(shí)往往多計取調增項目的內容，少計或不計取調減項目的內容。例如，原設計某一項目為磚砌墻體，后因需要，結構修改為混凝土墻體，但施工單位在編制工程結算時(shí)只計取增加混凝土工程量，不扣除原設計而實(shí)際未做的磚砌部分工程量。因此，對簽證項目的審查不可忽視。
現場(chǎng)簽證記錄是工程結算的依據之一，它在施工過(guò)程中是甲乙雙方認可的工程實(shí)際變更記錄，施工圖預算未包括，工程承包合同的條款中未直接反映出來(lái)的內容等，它沒(méi)有規律性和一定的形式，編成補充定額或套預算定額，便構成了施工單位進(jìn)行施工活動(dòng)的基本內容，而且直接與施工企業(yè)成本和費用開(kāi)支密切相關(guān)。加強現場(chǎng)簽證的管理，是施工單位和建設單位經(jīng)濟管理工作不可忽視的重要環(huán)節。
5.在工程結算中，對現場(chǎng)簽證應著(zhù)重審核以下幾點(diǎn)：
(1)由于有的建設單位駐工地代表對工程結算和有關(guān)經(jīng)濟管理的規定不熟悉，有的施工單位有意扭曲預算定額及其有關(guān)規定中的詞意或界限含義的理解，造成不該簽的項目盲目簽證。因而，應認真審查工程現場(chǎng)簽證的工作內容是否已包括在預算定額內，凡是定額中已有明確規定的項目，不得計算現場(chǎng)簽證費用。例如：工程開(kāi)工后設計變更的損失和施工圖錯誤引起的損失;停電，停水損失，由甲方責任造成的，超過(guò)定額規定的范圍;由于設計或甲方供應的設備、材料的原因而造成的工程返工;受自然災害引起的損失，如暴雨、大水、風(fēng)暴等自然災害使工程受損;夜間施工記錄或甲方要求趕工;地下障礙物的處理;由于資金不到位，長(cháng)時(shí)間停工的損失;材料代用及現場(chǎng)臨時(shí)修改，已征得對方同意后所發(fā)生的費用;定額外用工用料，如在墻壁和樓板上人工鑿洞等均不包括在施工圖預算內，可計算現場(chǎng)簽證費用。否則，審核人員應嚴格把關(guān)，將不符合規定的現場(chǎng)簽證費用堅決核減，從而確保工程結算中現場(chǎng)簽證費用的真實(shí)性。
(2) 現場(chǎng)簽證內容、項目要清楚，只有金額，沒(méi)有工程內容和數量，手續不完備的簽證，不能作為工程結算的憑證。
(3)人工、材料、機械使用量以及單價(jià)的確定要甲乙雙方協(xié)商確定。
(4)凡現場(chǎng)簽證必須具備甲方駐工地代表和施工單位現場(chǎng)負責人雙方簽字或蓋章，口頭承諾不能作為結算的依據。
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