資本運作模式下的民族體育開(kāi)發(fā)

　　民族地區體育產(chǎn)業(yè)因其特殊的民俗文化特征、豐富多彩的體育娛樂(lè )活動(dòng)而更能滿(mǎn)足現代人對于多元體育產(chǎn)品的需求，民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我國整體體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。但從實(shí)踐層面，其面臨著(zhù)法律制度不完善、投融資機制不健全、產(chǎn)業(yè)主體培育滯后、中介組織不健全以及專(zhuān)業(yè)復合人才匱乏的問(wèn)題，干擾了資本配置效率的最大化。

　　1引言

　　體育產(chǎn)業(yè)尤其是民族體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在巨大的市場(chǎng)空間，而在我國體育產(chǎn)業(yè)只是貢獻了GDP的0.1%-0.3%，我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體滯后。從國際體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規律來(lái)看，金融主導下的產(chǎn)業(yè)資本運作是實(shí)現體育產(chǎn)業(yè)戰略性跨越發(fā)展的重要突破口，但我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展在GDP投資驅動(dòng)背景下面臨著(zhù)金融工具單一、投資決策失效、消費預期不確定以及缺乏社會(huì )資本參與的難題，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資機制的不健全導致體育產(chǎn)業(yè)資本積累之后以及資本配置效率低下。本研究以武陵山片區民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為案例，以民族體育產(chǎn)業(yè)資本運作過(guò)程中所出現的投融資問(wèn)題為研究對象，探討資本運作新模式，對我國體育產(chǎn)業(yè)資本的優(yōu)化配置以及經(jīng)濟效益最大化提供借鑒。

　　2武陵山片區民族體育文化產(chǎn)業(yè)投融資開(kāi)發(fā)現狀與障礙

　　2.1武陵山區民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

　　從地理意義上講，武陵山民族地區包括湖南省湘西土家族苗族自治州、懷化市、張家界市、湖北省宜昌市的長(cháng)陽(yáng)、鶴峰土家族自治縣、恩施土家族苗族自治州，貴州銅仁地區、重慶渝東南“一區五縣”等50多個(gè)區縣級行政單位，擁有總面積13萬(wàn)平方公里以及超過(guò)2300萬(wàn)人口。作為我國最大的內陸跨省級民族聚集區，武陵山片區是我國實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略以及促進(jìn)區域經(jīng)濟增長(cháng)的重要支撐點(diǎn)。武陵山片區屬于典型的“老少邊窮”地區，是國家重點(diǎn)扶貧地區，努力依托地區民族體育文化旅游資源，改善民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境，是實(shí)現武陵山地區脫貧脫困，實(shí)現全面小康的重要根基。

　　2.2武陵山片區民族體育文化產(chǎn)業(yè)投融資開(kāi)發(fā)現狀

　　資本運營(yíng)從經(jīng)濟學(xué)的視角來(lái)看是為了實(shí)現資本價(jià)值最大化的配置活動(dòng)。體育產(chǎn)業(yè)資本運營(yíng)的內涵是對與體育產(chǎn)業(yè)所涉及到的固定資本、自有資本、借入資本、無(wú)形資本、債券股權資本等通過(guò)合理的資本配置而使得體育資源得到最優(yōu)化的配置。產(chǎn)業(yè)資本的合理配置需要依托產(chǎn)業(yè)組織的完善以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高，尤其是對于武陵山區此類(lèi)的貧窮民族地區而言，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)組織結構并不完善，這就需要從最基礎的視角構建民族體育產(chǎn)業(yè)運行的載體空間。

　　從武陵山區的民族體育產(chǎn)業(yè)投融資開(kāi)發(fā)情況而言，何斌在《探析武陵山區民族傳統體育發(fā)展的前景及作用》對武陵山區民族傳統體育發(fā)展的現狀調查中指出：從產(chǎn)業(yè)投融資開(kāi)發(fā)的支持力度與群眾基礎來(lái)看，整體支持率水平超過(guò)了60%，而且小船渡中學(xué)的學(xué)生對武陵山區民族體育產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)支持率達到了百分之百，反映了較好的群眾基礎。但總體上武陵山地區因為落后的基礎設施條件、滯后的經(jīng)濟發(fā)展水平以及較低的文化素質(zhì)水平，民族體育產(chǎn)業(yè)項目的投融資以及推廣面臨著(zhù)一定程度的困難。一方面因為場(chǎng)地設施投資基礎薄弱，武陵山區人口過(guò)于集中;另一方面是因為大多數人缺乏對于民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及推廣的意識，不了解以及無(wú)專(zhuān)業(yè)指導是限制其投融資與推廣的重要瓶頸。所以要進(jìn)一步加大政府的宏觀(guān)調控力度，提高武陵山區人們的思想認識，促使民族體育產(chǎn)業(yè)投融資盡快融入市場(chǎng)化的大潮。

　　2.3武陵山片區民族體育文化產(chǎn)業(yè)投融資開(kāi)發(fā)障礙

　　2.3.1民族體育產(chǎn)業(yè)資本運作缺乏完善的法律保障

　　目前國內缺乏針對體育產(chǎn)業(yè)資本運作的專(zhuān)門(mén)的管理條例，在民族體育產(chǎn)業(yè)資本運作更是缺少具體區域性的針對性的法律法規。民族體育產(chǎn)業(yè)資本運作中的企業(yè)并購、公司控股以及新股發(fā)行等仍然依照的是通行的《證券法》以及《公司法》中的相關(guān)的規定。事實(shí)上，體育產(chǎn)業(yè)中的上市公司寥寥無(wú)幾，而且涉及到體育產(chǎn)的具體的產(chǎn)權交易、產(chǎn)權保護依然采用我國現行的知識產(chǎn)權保護的相應法規，包括《著(zhù)作權法》《專(zhuān)利法》以及《商標注冊暫行條例》等，而武陵山區內的特色的民俗項目、娛樂(lè )文化項目等體育產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)卻難以從相應的知識產(chǎn)權保護法規中找到依據。而且，對于體育產(chǎn)業(yè)資本運作中的股權債權置換行為，也依然缺乏相應的法律條款進(jìn)行規范。健全的法律制度是規范體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。

　　2.3.2民族體育產(chǎn)業(yè)亟需拓寬投融資渠道

　　投融資渠道的暢通是保障民族體育產(chǎn)業(yè)資金補給的重要基礎，而事實(shí)上武陵山區面臨的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大約束便是資金供給不足的瓶頸。體育產(chǎn)業(yè)因為投資回報率不高、缺乏營(yíng)銷(xiāo)點(diǎn)以及品牌效應不明顯而在與銀行融資貸款的過(guò)程中并不占優(yōu)勢，而且VC、基金公司以及機構投資者也缺乏投資體育產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力。投融資機制不暢在一定程度上干擾了體育產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)重組、并購以及借殼上市等資本運作行為。目前而言，體育彩票作為支持我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要的公益基金，為大型體育基礎設施的建設以及國際級別的體育賽事的承辦提供了一定的資金保障，但限于法律規定，其難以作為體育產(chǎn)業(yè)資本運作的資金來(lái)源。此外，體育產(chǎn)權交易的定價(jià)機制不健全也是影響體育產(chǎn)業(yè)融資的重要途徑，中國全國體育基金會(huì )通過(guò)社會(huì )捐贈、國家定向投資等途徑進(jìn)行融資，卻并沒(méi)有能夠有效利用債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)等多層次的融資體系，而且體育基金對于體育產(chǎn)業(yè)的投資額度非常低，大約為20%左右，與法律規定的“體育僅僅投資應集中于體育用品生產(chǎn)企業(yè)的投資”相悖。

　　2.3.3體育產(chǎn)業(yè)資本缺乏專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織及完善的制度環(huán)境保障

　　包括法律咨詢(xún)、資產(chǎn)評估、證券承銷(xiāo)以及保薦人等資本運作的產(chǎn)業(yè)中介組織是保障體育產(chǎn)業(yè)資本運作的重要基礎。而武陵山區地處西部山區，金融服務(wù)體系不健全，無(wú)法為當地的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及資本運作提供保障。另外，影響體育產(chǎn)業(yè)資本運作的一個(gè)重要制約環(huán)境是制度因素。對我國資本市場(chǎng)而言，市場(chǎng)干預過(guò)度、市場(chǎng)化程度較低以及缺乏多層次的資本市場(chǎng)體系在很大程度上制約了產(chǎn)業(yè)資本的運作。對于體育產(chǎn)業(yè)而言，借殼上市抑或是企業(yè)整體上市是參與資本市場(chǎng)運作的重要途徑，但股權分置改革所以留下的同股不同價(jià)問(wèn)題使得部分體育產(chǎn)業(yè)資本的運作陷入了股東“圈錢(qián)”的危機，部分母公司通過(guò)關(guān)聯(lián)交易挪用子公司的上市融資資金，子公司因此而承擔了巨額債務(wù)風(fēng)險。最后，體育產(chǎn)業(yè)資本運作缺乏現代企業(yè)管理制度的滋潤�，F代企業(yè)制度的核心是“權、責、利”相統一，但遺憾的是，政府干預在體育產(chǎn)業(yè)資本運作中比比皆是，包括對于大型體育賽事的壟斷轉播、民族地區體育基礎設施建設權直接劃歸國企、體育產(chǎn)權價(jià)格政府定價(jià)，而且體育產(chǎn)業(yè)之間的企業(yè)并購行為背后往往有地方政府“拉郎配”的影子。

　　2.3.4民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏復合型人才

　　目前國內對于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的教育集中在體育大專(zhuān)院校，經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)分支，對于體育產(chǎn)業(yè)資本運營(yíng)做專(zhuān)門(mén)研究的人才并不多。而且，資本運作為一種人員綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力以及管理都要求比較高的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，對于復合型人才的需求比較多。而從目前體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結構來(lái)看，缺乏專(zhuān)業(yè)管理才能的優(yōu)秀退役運動(dòng)員占據相當的比例，難以滿(mǎn)足體育產(chǎn)業(yè)資本運作的發(fā)展需求�？傊�，體育產(chǎn)業(yè)資本運作人才儲備以及人力資源狀況堪憂(yōu)，其中一個(gè)重要原因就是體育產(chǎn)業(yè)中的事業(yè)制度沿襲的影響，加快體育產(chǎn)業(yè)人事體制機制改革刻不容緩。

　　3資本運作模式下的民族體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)路徑選擇

　　民族體育產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)不僅關(guān)乎產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效率問(wèn)題，也表現出了一定的民族性社會(huì )特征。資本運營(yíng)的具體實(shí)踐依托地域性的民族發(fā)展特點(diǎn)、經(jīng)濟關(guān)系以及社會(huì )結構等，所以民族體育產(chǎn)業(yè)資本運營(yíng)需要放置在一個(gè)整合制度要素、文化要素、資源要素以及技術(shù)要素的空間載體當中去。

　　3.1制度要素支撐

　　完善的體育產(chǎn)業(yè)資本運作法律制度、人才保障制度、績(jì)效評估制度以及監督制度是民族地區體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要土壤。法律制度的完善對體育產(chǎn)業(yè)資本運作的“權、責、利”的內涵以及外延進(jìn)行清晰的界定，對于體育產(chǎn)業(yè)現代企業(yè)制度的建立以及產(chǎn)權的明晰具有重要的指導作用。人才保障制度為體育產(chǎn)業(yè)資本運作提供源源不斷的復合型人才供給�？�(jì)效評估制度對體育產(chǎn)業(yè)資本運營(yíng)如兼并重組、收購、債權股權置換的資本配置效率進(jìn)行評價(jià)，有利于資本運作程序的進(jìn)一步完善。監督制度是指資本運作需要在企業(yè)管理層、社會(huì )以及政府三位一體的監督之下進(jìn)行，保障經(jīng)濟效益與社會(huì )效益的最大化。

　　3.2文化要素支撐

　　文化要素是指區域性的民族特色體育產(chǎn)業(yè)要尊重不同民族的本土文化，而且還要依托相關(guān)的民俗文化進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)的推廣與營(yíng)銷(xiāo)，文化既是依托，又是一種價(jià)值導向，最關(guān)鍵的文化是一種體育產(chǎn)業(yè)資本運作的和諧氛圍。體育無(wú)形資產(chǎn)從一開(kāi)始就具有深深的文化烙印，尤其是對于民族地區體育產(chǎn)業(yè)而言，融合了地區民族特色的具有娛樂(lè )性、經(jīng)濟型的民俗體育資源更是具有不可估量的市場(chǎng)潛力。通過(guò)對體育產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的深入開(kāi)發(fā)，對于優(yōu)化無(wú)形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)的經(jīng)濟有效規模，促進(jìn)地區體育產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展很有幫助。

　　3.3資源要素支撐

　　資源要素主要是指體育產(chǎn)業(yè)資本運作中所需要的人力資源、土地資源、資本以及其它的關(guān)系資源等。資源要素是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的微觀(guān)動(dòng)力，充足的資源保障是資本運作的外在條件保障。例如為了進(jìn)一步培養體育資本運營(yíng)人才，首先可以嘗試通過(guò)引進(jìn)西方關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)資本運營(yíng)的相關(guān)教材，通過(guò)開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程針對性的培養體育復合人才。其次，可以定期舉辦國內外體育產(chǎn)業(yè)人才交流會(huì )，交流體育產(chǎn)業(yè)資本運作的經(jīng)驗以及模式。

　　3.4技術(shù)要素支撐

　　技術(shù)是對體育產(chǎn)業(yè)資金的再重組利用，技術(shù)作為影響民族地區體育產(chǎn)業(yè)資本運作的新生產(chǎn)函數，問(wèn)題的核心在于提高資本的技術(shù)創(chuàng )新效率水平，在技術(shù)外生的給定條件之下充分提高資本創(chuàng )新的效率。例如民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展要充分利用我國多元化的資本試產(chǎn)體系，對于經(jīng)營(yíng)規模較大、經(jīng)營(yíng)績(jì)效較好的企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)打包上市，通過(guò)發(fā)行股票或者債券的方式直接融資。

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