電大法律畢業(yè)論文1

　　【內容摘要】本文著(zhù)重論述我國實(shí)施緩刑制度的現狀及在適用上、考察監督上存在的種種具體問(wèn)題和弊端，影響法律的嚴肅性和司法的公正性。針對我國緩刑制度中存在的問(wèn)題，從緩刑的適用條件、適用程序和考察監督制度等方面提出規范完善的建議，有效地抑制對緩刑的濫用，使緩刑的意義充分發(fā)揮出來(lái)。

　　【關(guān)鍵詞】緩刑制度 現狀 適用條件 適用程序 考察監督

　　近年來(lái)，我國推行刑事輕刑化的司法理念，作為在判刑的同時(shí)暫不執行刑罰的緩刑，無(wú)疑成為我國現行刑罰制度的寵兒。緩刑，是指對被判處一定刑罰的犯罪分子，在一定期限內附條件不執行原判刑罰的一種刑罰制度。它的特點(diǎn)是在判刑的同時(shí)宣告暫不執行刑罰，但在一定時(shí)間內保留執行刑罰的可能性。我國現行緩刑制度在司法實(shí)踐中，一方面確實(shí)取得了顯著(zhù)的成效，為推動(dòng)我們刑罰的發(fā)展作出了積極的貢獻，但在另一方面，不可否認的是緩刑的具體實(shí)施及如何去實(shí)施、如何監督等等方面還存在著(zhù)種種具體問(wèn)題，往往使該適用緩刑的卻未適用，不該適用卻適用，導致緩刑的目的無(wú)法實(shí)現，甚至有些法官、有些地方使緩刑成為有錢(qián)、有權人的避難所，大大破壞了罰當其罪的立法原則，影響法律的嚴肅性和司法的公正性，因此有必要完善緩刑制度。

　　一、我國緩刑制度的現狀

　　緩刑制度是我國一項特殊的刑罰制度，也是一項重要的人權制度，它體現了我國刑法懲罰與寬大相結合、懲罰與教育相結合的原則，對我國刑法實(shí)施發(fā)揮著(zhù)重要作用。近年來(lái)，我國法院對公訴案件判決時(shí)適用緩刑的比例逐年增加，據某市法院統計：xx年緩刑適用人數與判決人數的比例為8%， xx年則為15%，xx年為31%，這樣快速提高比例，未免有濫用之嫌。

　　(一)適用緩刑較多的幾種罪名

　　1、職務(wù)犯罪。據統計，恩平法院在此類(lèi)案件的宣判上，90%以上案件適用了緩刑。

　　2、交通肇事罪。交通肇罪犯罪屬于過(guò)失犯罪，大部分犯罪分子主觀(guān)惡性較小，且犯罪后又能及時(shí)報案、積極搶救被害人和賠償其經(jīng)濟損失，具有明顯的悔罪表現，適用緩刑不致危害社會(huì )，有利于維護被害人親屬的經(jīng)濟利益和社會(huì )穩定，判決后群眾認同度高，占緩刑案件總數的25%。

　　3、故意傷害罪，緩刑適用率也很高，法院在進(jìn)行宣判時(shí)，同民事賠償掛鉤，并決定著(zhù)是否去適用緩刑。

　　4、其它的侵犯財產(chǎn)罪，像犯盜竊罪等侵犯財產(chǎn)犯罪的被告人，盜得的數額沒(méi)有達到巨大時(shí)，法院也經(jīng)常會(huì )有宣判緩刑的。

　　(二)適用緩刑與罰金刑掛鉤

　　罰金刑是人民法院判處犯罪分子向，審判人員將罰金的數額大小及其到位率作為決定適用緩刑的條件。有時(shí)也會(huì )誤導一些不懂法的人認為違法犯罪不要緊，只要交錢(qián)就不用坐牢，產(chǎn)生不良的社會(huì )影響。主要是地方財政差，法院依靠罰金上繳后返還使用來(lái)彌補經(jīng)費不足。

　　(三)適用緩刑對未成年人犯罪較普遍

　　xx年上半年，對未成年犯適用緩刑的案件占未成年犯罪案件的70%，比往年未成年犯罪案件適用緩刑大大地上升了。未成年人犯罪是法定從輕或減輕情節，司法實(shí)踐中減輕處罰的較多，如果再有自首、從犯等從輕情節，法院一般都會(huì )判處緩刑。在適用緩刑的未成年人犯罪中，法定刑在三年以上但由于具有法定減輕情節而適用緩刑的，也有一定比例。隨著(zhù)《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》的出臺，相信以后對未成年犯適用緩刑的判決會(huì )繼續上升。

　　總之，緩刑是我國重要的刑罰制度之一，正確適用緩刑制度，不僅能避免短期自由刑的弊端，減少社會(huì )矛盾，而且有利于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )。如果濫用這項制度就會(huì )起到相反的作用。從我國目前緩刑制度適用和執行的現狀來(lái)看，仍然存在著(zhù)問(wèn)題和缺陷，需要進(jìn)一步加以完善。

　　二、我國緩刑制度存在的問(wèn)題

　　(一)緩刑適用條件的問(wèn)題

　　緩刑適用條件過(guò)于籠統，難于操作。我國《刑法》第七十二條規定：“對于被判處拘役、三年以下有期徒期刑的犯罪分子，根據犯罪分子的犯罪情節和悔罪表現，適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì )的，可以宣緩刑�！钡谄呤�四條規定：“對于累犯，不適用緩刑�！睆纳鲜鲆幎�可以看出緩刑的適用條件可以概括為以下三個(gè)方面：(1)必須是被判處三年以下有期徒刑或拘役的刑罰。(2)不是累犯。(3)根據犯罪情節和悔罪表現，認為適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì )。刑法的這一規定，對緩刑適用的具體情節、罪犯的悔罪表現、是否不致再危害社會(huì )等等方面，均沒(méi)有作出明確的規定。特別是什么是確實(shí)不致再危害社會(huì )，實(shí)踐中不好掌握，在一定程序上影響緩刑的適用。有使司法機關(guān)在適用緩刑的問(wèn)題上實(shí)際是處于無(wú)法可依的狀態(tài)，很可能會(huì )致使法官在考慮是否對犯罪人適用緩刑時(shí)陷入無(wú)所適從的狀況，同時(shí)又容易誤導法官過(guò)度濫用刑罰的自由裁量權，而且也極有可能為一些徇私枉法者提供了借口，這不符合量刑標準的統一和公開(kāi)、公正，容易導致對一些本不該適用緩刑的罪犯適用緩刑，對一些應當適用緩刑的罪犯卻沒(méi)有適用緩刑。

　　(二)緩刑適用程序的問(wèn)題

　　程序公正是做到實(shí)體公正最有力的保障。程序公正可以排除在選擇和適用法律過(guò)程中的不當意向，而且還能保障法律的準確適用。我國雖然有一些司法解釋對緩刑適用的程序性?xún)热萦兴�提及，但我國緩刑制度上沒(méi)有設置程序性規范，極大地影響了緩刑裁量的公正性，從而導致了在司法實(shí)踐中出現不少問(wèn)題。

　　1、缺少透明度。在我國的司法實(shí)踐中，對犯罪分子是否判緩刑，須通過(guò)合議庭和審判委員會(huì )的討論評議，討論犯罪人是否符合緩刑適用的三個(gè)條件，隨后才作出適用緩刑的判決，但其合議庭和審委會(huì )的討論決定過(guò)程是秘密進(jìn)行的，而且，誰(shuí)也不知作出“不致再危害社會(huì )”的標準是如何預測的，這點(diǎn)使人難以信服，同時(shí)使社會(huì )也難以理解。以至于形成了“暗箱操作”。

　　2、缺少有效的監督。緩刑適用的取決權只在法院，它是法院審判權的一個(gè)方面。但任何權力都應當受到有效的監督，若則必然導致腐敗。檢察機關(guān)雖然可提起抗訴，但檢察機關(guān)對緩刑的適用認識比較模糊，極少就那種可與不可適用緩刑的案件提起抗訴，故這種抗訴權對緩刑的適用并不是有效監督。

　　3、缺少檢察機關(guān)、公安機關(guān)的發(fā)言權和社會(huì )的參與權。在司法實(shí)踐中，判適用緩刑前缺少了檢察機關(guān)、公安機關(guān)的發(fā)言權和社會(huì )的參與權、監督權，只是單純的就案辦案，只要符合法定條件就判緩刑，對一些無(wú)經(jīng)濟來(lái)源閑散人員、平時(shí)表現不夠好的被告人也判緩刑，社會(huì )效果不好，不利于對緩刑犯的監管改造。

　　(三)緩刑考察制度的問(wèn)題

　　對緩刑犯的考察，1997年《刑法》規定是由公安機關(guān)考察，所在單位或基層組織予以配合。這種考察和管理機制，在實(shí)踐中存在許多問(wèn)題：

　　1、監督考察的組織不健全。我國刑法第七十六條規定：被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期限內，由公安機關(guān)考察，所在單位或者基層組織予以配合。但實(shí)際上，由于公安機關(guān)的人員不足，工作任務(wù)繁重，目前尚未建立緩刑考察機構，對緩刑考察無(wú)暇顧及。往往由法院代行公安職能對緩刑犯進(jìn)行走訪(fǎng)考察。另外，緩刑犯所在的單位及基層組織力量薄弱，它們并不清楚自己有協(xié)助執行的義務(wù)，甚至對罪犯的判刑情況和需要考驗也不清楚，還認為罪犯被無(wú)罪釋放，使得緩刑考察幾乎成為空白地帶。

　　2、交付監管脫節。法院在緩刑判決后，只送達執行通知書(shū)給公安機關(guān)，而不負責將執行落實(shí)到位;有的作出判決后，讓緩刑犯自行到所在地派出所報到;有的在判決生效后遲遲不交付監管文書(shū)送達執行機關(guān);還有的緩刑犯有意或無(wú)意不去報到，而外出打工，造成緩刑犯事實(shí)上的脫管。由于監管手續未能很好的銜接，在實(shí)踐中基層派出所未能全面及時(shí)掌握本轄區緩刑犯的情況，影響了監管和考察工作的開(kāi)展。

　　3、現行的考察方法不適應新形勢�，F在流動(dòng)人員犯罪日漸突出，原來(lái)以戶(hù)籍、糧籍、工作單位為手段的社會(huì )控制機制已經(jīng)無(wú)法有效地實(shí)現對緩刑犯管理、考察、幫教等職能。

　　三、我國緩刑制度的完善

　　(一)緩刑適用條件的完善

　　1、緩刑適用條件要詳細、明確、具體。緩刑適用條件，即具備哪些條件就可以適用緩刑，這在判處刑罰時(shí)對是否適用緩刑起著(zhù)決定作用。目前我國刑法規定根據犯罪分子的犯罪情節和悔罪表現，適用緩刑不致于再危害社會(huì )是我國緩刑適用條件。

　　犯罪情節是指在犯罪過(guò)程中體現出來(lái)的犯罪人的主觀(guān)惡性和對他人的攻擊性，以及由于犯罪行為所造成的客觀(guān)危害和損失，因而在決定是否適用緩刑時(shí)應考慮到方方面面的實(shí)際情況。如果犯罪人的主觀(guān)惡性較深而且造成了較大的客觀(guān)危害，仍然對其適用緩刑，則可能喪失法律的公正性。故在決定是否適用緩刑時(shí)，考察犯罪情節的主要內容是犯罪人主觀(guān)惡性以及犯罪所造成的客觀(guān)危害程度�；�于這一標準，成為對犯罪人是否適用緩刑時(shí)的考察對象有：(1)能夠理解和寬容的犯罪動(dòng)機。犯罪動(dòng)機可以在一定程度上反映出行為人的主觀(guān)惡性。比如，因經(jīng)濟困難而盜竊的犯罪人主觀(guān)惡性要小于出于貪圖享樂(lè )和斂財為動(dòng)機的犯罪人。對于前者可以更多地去考慮適用緩刑，但對后者考慮適用緩刑時(shí)，則須慎重考慮適用緩刑可能給社會(huì )帶來(lái)的不良后果。(2)過(guò)失犯罪。過(guò)失犯其實(shí)其主觀(guān)上并不想犯罪，其并不支持危害結果的出現。因此可以相信即使不對其實(shí)際執行刑罰，其也不會(huì )再去實(shí)施犯罪行為，對此類(lèi)犯罪同樣可以更多地去考慮適用緩刑。(3)因防衛過(guò)當和避險過(guò)當而造成的犯罪。因防衛過(guò)當或避險過(guò)當而構成犯罪的，其行為人本身主觀(guān)惡性較小，適用緩刑一般不會(huì )對社會(huì )產(chǎn)生危害。(4)犯罪中止、犯罪預備和某些犯罪未遂。中止犯雖然是在故意心態(tài)的支配下實(shí)施了犯罪行為，但是，他在犯罪過(guò)程中，心態(tài)已經(jīng)發(fā)生轉變。犯罪預備和犯罪未遂表明犯罪造成的客觀(guān)危害不嚴重，同樣可以考慮去適用緩刑。

　　悔罪表現是指犯罪人在實(shí)施犯罪行為后所表現出來(lái)的對自己行為的主觀(guān)心態(tài)的外在反映。犯罪行為是已經(jīng)客觀(guān)存在的事實(shí)，犯罪行為人對這些事實(shí)持何種態(tài)度，這是刑事審判活動(dòng)中定罪量刑的一項重要依據。只有犯罪行為人真正認識到犯罪行為的危害性，并有消除這種危害性的愿望和表現，才能夠說(shuō)明犯罪行為人已經(jīng)從中汲取了教訓�；谧锟梢员憩F為以下幾類(lèi)：(1)以積極的行為減少因其犯罪對社會(huì )造成的危害程度。如對其犯罪行為造成的危害積極進(jìn)行協(xié)助搶救、退贓、消除影響、恢復原狀、積極賠償等等;(2)愿意接受處理、積極配合偵查工作。這包括主動(dòng)投案自首、揭發(fā)同案犯、提供犯罪線(xiàn)索、協(xié)助公安機關(guān)破案等情形。

　　在考察了犯罪人的犯罪情節和悔罪表現后，還應考慮到若對其適用緩刑，將來(lái)是否會(huì )危害社會(huì )。社會(huì )危害性是判定罪與非罪的標準，將影響到犯罪行為人應負何種刑事責任和刑罰執行方式，對犯罪分子人身危險性的預測結果關(guān)系到緩刑的適用。所以，應建立起一套完整的緩刑預測制度，內容應包括：(1)犯罪歷史。(2)個(gè)人經(jīng)歷。(3)生活環(huán)境。(4)對犯罪人適用緩刑可以期待到的效果。如果是真正想通過(guò)得到緩刑機會(huì )來(lái)痛改前非，這種犯罪人一般都會(huì )十分珍惜緩刑這樣的機會(huì )，約束好自己的行為，改過(guò)自新，努力去證明自已可以洗心革面，重新做一個(gè)對社會(huì )有用的人。故可以期待對這類(lèi)犯罪人適用緩刑能取得較好的效果。(5)一貫品行。(6)犯罪人身體和精神條件。像患病或殘疾而喪失犯罪能力的犯罪人，可以多考慮適用緩刑。相反，那些心理變態(tài)、情緒難以自我控制，以及具有某方面癮癖的犯罪人，則容易在不正常心理和情緒的驅使下，或者在某方面癮癖(如吸毒、酗酒)的控制下再次犯罪。

　　2、明文規定應當適用緩刑和不得適用緩刑的情形，以便有法可依。我國刑法應當作出適用緩刑和不得適用緩刑的規定，以便法官在考慮是否適用緩刑時(shí)做到有法可依，筆者認為，對我國刑法“可以適用緩刑”的情形改為“應當適用緩刑”的情形，詳細表述如下：“被判處一年以下有期徒刑或者拘役的初犯，若真誠悔罪，對其適用緩刑不危及社會(huì )秩序的，應當適用緩刑。判處拘役、三年以下有期徒刑的初罪，若其真誠悔罪，且有下列情形之一，對其適用緩刑不會(huì )危及社會(huì )的，應當宣告緩刑：(1)主觀(guān)惡性不大的未成年人;(2)屬于正當防衛或者緊急避險而造成犯罪的;(3)犯罪中止的;(4)犯罪后自首并有立功表現的：(5)被脅迫、被誘騙參加犯罪的;(6)喪失危害社會(huì )能力的聾啞人、盲人及其他病殘者。不得適用緩刑的情形：(1)累犯;(2)緩刑或假釋期考驗期間再犯新罪的;(3)同時(shí)犯數罪的;(4)慣犯、教唆犯及團伙犯罪中的首要分子和屢教不改者;(5)犯罪性質(zhì)嚴重或影響極為惡劣的。(6)犯罪后拒不認罪的。

　　3、支持、鼓勵法官依法適用緩刑�！斑m用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì )”這一刑法規定的適用緩刑標準，實(shí)際上是由法官根據各方面因素作出的主觀(guān)判斷。作出宣告緩刑的法官，極有可能要面對被判處緩刑的人以后再次犯罪，若因此就歸咎于法官的判斷失誤，就可能會(huì )影響到法官對犯罪人宣告緩刑的積極性，從而阻礙了緩刑功能的發(fā)揮。因此，鑒于這方面可能會(huì )出現的問(wèn)題，應當支持、鼓勵法官有足夠的事實(shí)依據令其相信對犯罪人適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì )，即使被判處緩刑人在緩刑考驗期間因再次犯罪而被撤銷(xiāo)緩刑，也不必追究原判法官判斷失誤的責任。另一方面還應規定，法官若不按照刑法規定的適用緩刑的條件對犯罪人進(jìn)行審查，在犯罪人不符合緩刑適用條件的情況下宣告緩刑，致使被判處緩刑的人在緩刑期間再次危害社會(huì )的，就應當追究原判法官玩忽職守或者濫用職權的責任。這樣可以監督法官濫用緩刑，增強法官的責任感，另一方面又可以鼓勵法官依法大膽地去適用緩刑。

　　(二)緩刑適用程序的完善

　　我國刑法有必要增設緩刑適用程序的規定，把人民法院的緩刑裁量權、檢察機關(guān)與公安機關(guān)的發(fā)言權、社會(huì )的參與權都置于陽(yáng)光之下，現筆者提一些粗淺的建議：

　　1、提高緩刑適用的透明度。凡判決緩刑的案件，審判人員應從犯罪情節、犯罪危害、社會(huì )影響、主觀(guān)性等在判決書(shū)中全方位依據客觀(guān)事實(shí)進(jìn)行綜合論證，結合公安機關(guān)、公訴機關(guān)及受害者等各方面的意見(jiàn)，在法律的準繩下將證據列舉分析論證適用緩刑的理由，杜絕暗箱操作。

　　2、采取有效監督制約機制。法院各級領(lǐng)導要重視緩刑案件的審判工作，制定有關(guān)適用緩刑案件的監督辦法，采取多種形式加強管理，強化監督。既要加強對個(gè)案審理的監督、指導和把關(guān)，確保個(gè)案質(zhì)量，也要強化宏觀(guān)管理，切實(shí)控制好緩刑案件的總量和質(zhì)量。不但要接受檢察院的監督，同時(shí)還要主動(dòng)接受人大及其常委會(huì )的監督，發(fā)揮本院審判監督庭的職能，對緩刑案件定期進(jìn)行復查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。

　　3、增設緩刑聽(tīng)證制度。經(jīng)開(kāi)庭審理后，合議庭評議認為被告人可適用緩刑的，應舉行緩刑聽(tīng)證會(huì )。引入緩刑聽(tīng)證制度，使與案件有關(guān)的被害人、公訴人、偵查人員及被告人單位、學(xué)校、社區管理人員、村民居委會(huì )等參與人能夠充分發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議。因為他們與被告人的日常生活密切相關(guān)，對被告人平時(shí)的表現甚至犯罪的基本情況都比較了解，對被告人能否適用緩刑的意見(jiàn)也比較客觀(guān)，將他們的意見(jiàn)和建議作為緩刑適用的參考，能提高緩刑適用的客觀(guān)性和依據性。緩刑聽(tīng)證參加人來(lái)自被告人轄區的不同地方，是各種不同意見(jiàn)的代表者，他們可以在對法律負責的前提下，按照自己意愿如實(shí)發(fā)表意見(jiàn)，這樣可能做到有理當面講，極大地保證程序上的公平公正，進(jìn)而可以保證實(shí)體上的公平公正，使法官作出的裁判更加客觀(guān)公正，也更能體現民意。再次，尊重了公民的知情權，有利于對緩刑犯的考察。一方面，通過(guò)緩刑聽(tīng)證，使被告人所在轄區的公民知道了被告人適用緩刑與否的原因，極大程度地尊重了公民知情權;另一方面，有利于激發(fā)被告人所在單位或者基層組織的積極性，使之自覺(jué)地參與到對緩刑犯的考察工作之中，從而改變過(guò)去對緩刑考察不好執行的窘?jīng)r，是對緩刑制度的有益完善。對緩刑聽(tīng)證程序應從以下幾方面進(jìn)行：

　　(1)參加人員。包括合議庭組成人員、案件的公訴人、公安機關(guān)轄區派出所的民警、受害人及其家屬、被告人及其家屬、被告人所在單位代表、被告人單位、學(xué)校、街道辦事處、村民委員會(huì )等有關(guān)人員。上述人員除公訴人外，并非法定參加人，他們是否愿意接受法院的邀請參與聽(tīng)證沒(méi)有法律上的保證，是否參加聽(tīng)證會(huì )應當由其自行決定，因為對被告人是否適用緩刑提供證據并非其法定義務(wù)。筆者認為，聽(tīng)證人員不需要固定模式全部參加，可以根據案件的需要，案件的關(guān)鍵人員能夠到場(chǎng)即可，如傷害案件的被害人、被告人的單位和住所地的管理人員等，公訴人到庭時(shí)可以征求其意見(jiàn)，偵查人員和其他有關(guān)的人員，如果不能到場(chǎng)，可以以書(shū)面形式進(jìn)行反饋意見(jiàn)。聽(tīng)證方式可以靈活掌握。但聽(tīng)證人員必須是與被告人“相關(guān)”的人。

　　(2)聽(tīng)證內容。應當圍繞被告人的犯罪情節、悔罪表現、個(gè)人情況、家庭情況、社區改造環(huán)境、緩刑考察期間的義務(wù)能否得到切實(shí)履行等進(jìn)行核實(shí)，并確認對犯罪分子緩刑考察期間的監督責任能否落實(shí)。

　　(3)聽(tīng)證的程序。首先，由法官支持適用緩刑;其次，由各方發(fā)表同意或者反對的意見(jiàn)，并可提供相關(guān)證據材料。必要時(shí)法官可以主動(dòng)進(jìn)行調查，并將調查結果在法庭上公開(kāi);再次，由被告人作陳述，表明對自己適用緩刑的態(tài)度和在緩刑考察期間的義務(wù)如何去落實(shí)等。

　　(4)聽(tīng)證結束。聽(tīng)證后，合議庭應根據各方的意見(jiàn)綜合考慮，作出適用或不適用緩刑的判決。

　　(三)緩刑考察制度的完善

　　為了充分發(fā)揮緩刑在感化挽救犯罪人方面的作用，進(jìn)一步提高緩刑適用的社會(huì )效果，現行刑法關(guān)于緩刑考察制度的規定應從以下幾個(gè)方面加以完善。

　　1、設立監督考察組織。在縣級以上公安機關(guān)設立專(zhuān)門(mén)的緩刑監督組織和專(zhuān)職從事緩刑監管工作，制定規范的考察管理制度，具體負責對緩刑犯的監督考察工作，并通過(guò)立法加以規定。對具體緩刑的考察，可由縣級考察機構直接委派考察人員，專(zhuān)職負責考察工作，并加強與有關(guān)單位和基層組織的聯(lián)系，積極調動(dòng)社會(huì )監督力量，對緩刑犯進(jìn)行多形式多渠道的考察、教育和管理，如定期向罪犯原所在單位或居住地的居委會(huì )、村委會(huì )了解其表現情況，聯(lián)合組織對轄區內的緩刑犯進(jìn)行法制教育等。另外，還定期向法院提交緩刑犯的考察報告。

　　2、加強對緩刑執行的監督。緩刑犯交付工作之所以脫節，主要是缺乏監督所致，因此，應盡快完善現行有關(guān)法律法規，切實(shí)保障檢察機關(guān)對緩刑犯監管工作的法律監督權。檢察機關(guān)自身要對緩刑執行的監督高度重視，對公安機關(guān)進(jìn)行經(jīng)常性的監督檢查，并將此作為一項日常工作列入對監所部門(mén)的考核范圍。

　　3、完善交付執行的銜接機制。嚴格執行《最高人民法院關(guān)于執行中華人民共和國刑事訴訟法若干問(wèn)題的解釋》第三百五十五條的規定，在交付執行前對在押的緩刑犯采取監視居住或者取保候審的強制措施，以確保交付執行前對緩刑犯進(jìn)行有效的監管。同時(shí)，建立執行回折制度，在法院送達的執行文書(shū)上附加執行回折，此回折不是為了證明執行文書(shū)是否送達，而是讓執行機關(guān)將緩刑執行是否落實(shí)的情況及時(shí)以回折的形式回復給法院，法院收到此回折，確定執行已經(jīng)落實(shí)后完成執行交付手續。另外，應制定制式協(xié)助執行通知書(shū)，緩刑犯有工作單位的，發(fā)到緩刑犯工作單位請其協(xié)助執行，沒(méi)有工作單位的協(xié)助執行通知書(shū)發(fā)到緩刑犯的居民委員會(huì )或村民委員會(huì )，請其協(xié)助執行，以便在更大的范圍內加強對緩刑犯的考察和幫教。

　　4、在緩刑犯所在地進(jìn)行公示。將緩刑犯的罪行、判決結果、悔罪表現在被告人的工作單位、居住地進(jìn)行公示，說(shuō)明緩刑犯應當遵守的監督管理規定，發(fā)動(dòng)當地群眾協(xié)助對緩刑犯的監督和幫教。并在緩刑犯工作單位、居住地設立舉報箱、舉報電話(huà)，便于隨時(shí)了解群眾意見(jiàn)。

　　5、建立考察聯(lián)動(dòng)機制。對經(jīng)過(guò)批準外出的緩刑犯，執行機關(guān)應當及時(shí)通知其目的地的公安機關(guān)予以繼續考察，以確保緩刑考察的連續性。另外，采取戶(hù)籍網(wǎng)絡(luò )登記，即將緩刑犯的基本信息登記在公安系統的人口信息網(wǎng)絡(luò )，全國共享，對其進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監督。

　　四、結束語(yǔ)

　　通過(guò)對我國緩刑制度適用的現狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析后，發(fā)現目前司法實(shí)踐中緩刑適用的盲目性大，有些司法人員對犯罪人適用緩刑的原因令人百思不得其解，與法治的要求相差太遠。另一方面，有些司法人員對緩刑適用的冷淡態(tài)度令人憂(yōu)心。因此，本文主要針對緩刑適用以及緩刑考察方面進(jìn)行談?wù)�，對我國緩刑制度提出完善�?jiàn)解，細化緩刑適用條件，規范緩刑適用程序，設置專(zhuān)門(mén)的監督考察機構，建立健全緩刑考察制度，充分體現緩刑制度的功能，使公、檢、法都 各負其責，各盡其職，對社會(huì )的和諧穩定，更好地發(fā)揮緩刑的真實(shí)效用。

電大法律畢業(yè)論文2

　　摘要:中國法制史介紹了幾千年的傳統法律文化的發(fā)展變化過(guò)程，是法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生必須學(xué)習并掌握的基本課程。本文從當前中國法制史課程教學(xué)面臨的困境出發(fā)，探討了將傳統文學(xué)作品運用到中國法制史課程教學(xué)的途徑及優(yōu)勢。通過(guò)傳統文學(xué)作品有效融入到中國法制史課程的教學(xué)方式可以使教學(xué)質(zhì)量、效果快速提高，并為法制史教學(xué)改革提供了新思路。

　　關(guān)鍵詞:中國法制史;課程教學(xué);困境;傳統文學(xué)作品;優(yōu)勢

　　中國法制史教材大多通過(guò)引用大量文獻證實(shí)幾千年來(lái)中國存在的具體法律制度。但由于法律制度的知識點(diǎn)脫離當前語(yǔ)境、教師課堂教學(xué)方法單一，學(xué)生學(xué)習效果往往并不理想，因此要提高教學(xué)質(zhì)量必須認清當前法制史教學(xué)存在的問(wèn)題�；�于此，作者在課堂教學(xué)中將傳統文學(xué)作品融入到中國法制史課程教學(xué)中，從而達到深化知識點(diǎn)，增強學(xué)生學(xué)習興趣的教學(xué)目的。這種教學(xué)方法對于高校法制史教學(xué)改革具有重要的實(shí)踐意義。

　　一、中國法制史課程教學(xué)存在的問(wèn)題

　　對法學(xué)專(zhuān)業(yè)的每一位學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)好中國法制史有助于系統理解我國法律文化的發(fā)展演變，正確認識我國的傳統法律制度。課堂思維訓練的培養也有助于部門(mén)法的學(xué)習、理解，在司法實(shí)踐中也具有重要的指導意義。但目前大多學(xué)生不愿學(xué)習法制史，導致中國法制史課程教學(xué)面臨困境，主要問(wèn)題表現為以下方面。

　　(一)對中國法制史課程的認識存在誤區

　　中國法制史是一門(mén)培養學(xué)生法律意識的基礎課程，但部分學(xué)生錯誤地認為在實(shí)際應用中甚少，因此在課程開(kāi)展中根本得不到應有的重視，主要存在兩方面的原因［1］:第一，清朝時(shí)期的“閉關(guān)鎖國”政策使中國的思想文化及生產(chǎn)技術(shù)均遠遠落后西方國家，為了改變我國的落后狀態(tài)，曾大規模引進(jìn)西方文化，包括法律制度。大多學(xué)者一味重視學(xué)習西方法律文化，而本國傳統法律卻被束之高閣，無(wú)人深入研究，甚至還有不少人認為傳統的法律制度都是糟粕，不值得學(xué)習。第二，中國法制史課程內容是典型的法律理論知識，與司法實(shí)踐內容相差太大，導致學(xué)生認為該課程缺乏實(shí)踐性指導，就算學(xué)好它對今后的升學(xué)及工作也沒(méi)有任何幫助。另外，現在的司法考試中法制史課程所占的分值非常少;法官、律師、檢察官等職業(yè)考試內容與法制史課程幾乎也沒(méi)什么聯(lián)系，這些實(shí)際情況更讓學(xué)生證實(shí)了自己的想法，無(wú)視學(xué)好該課程的價(jià)值，認識上的誤區使學(xué)生從思想上就不重視該課程的學(xué)習。

　　(二)中國法制史課程本身具有一定的難度

　　中國法制史是一門(mén)結合法學(xué)知識與歷史學(xué)知識的綜合型學(xué)科，研究重點(diǎn)是中國幾千年的傳統法律文化的發(fā)展變化過(guò)程。年代久遠的傳統政治思想、法律知識以及文化觀(guān)念都對教師和學(xué)生提出了更高的要求，不具備一定的史學(xué)基礎及相關(guān)法律常識則根本無(wú)法深入學(xué)習和理解該課程知識點(diǎn)，長(cháng)此以往便會(huì )導致學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)心理。

　　(三)傳統的教學(xué)理念，使學(xué)生缺乏學(xué)習興趣

　　不少高校依舊實(shí)行應試教育，并不注重提高學(xué)生內在法律修養，將課堂上的法律知識運用在今后的工作生活中。在應試制度下，授課教師一味地照本宣科，在考試季為學(xué)生圈出知識點(diǎn)，學(xué)生為了應付考試死記硬背，這種傳統的應試制度和枯燥的教學(xué)方法使學(xué)生在課程學(xué)習中逐漸喪失了學(xué)習興趣。

　　二、傳統文學(xué)作品融入中國法制史課程教學(xué)的途徑

　　為了走出中國法制史課程面臨的困境，高校開(kāi)始關(guān)注教學(xué)課程改革，而致力于提高教學(xué)質(zhì)量、講究有效的教學(xué)方法是實(shí)行有效教學(xué)改革的關(guān)鍵。傳統的文學(xué)作品主要包括民國之前的小學(xué)、詩(shī)歌、史書(shū)和戲劇，這些文學(xué)作品在一定程度上體現了法制史課程中的基本法律常識［2］。教師在傳授法制史知識時(shí)，要注重將傳統文學(xué)作品的相關(guān)法律理念融入課堂教學(xué)中，通過(guò)相互聯(lián)系和對比分析使知識點(diǎn)生動(dòng)化，進(jìn)而幫助學(xué)生更好的理解法律制度，促進(jìn)學(xué)生養成主動(dòng)學(xué)習的想法。在法制史教學(xué)過(guò)程中融入傳統文學(xué)作品主要有以下幾種途徑。

　　(一)借助小說(shuō)融入課程教學(xué)

　　中國古代小說(shuō)與中國法制史內容有著(zhù)密切的聯(lián)系。例如，授課教師可以將四大名著(zhù)之一《紅樓夢(mèng)》的相關(guān)內容融入到清朝婚姻制度講解中［3］�！都t樓夢(mèng)》中有這樣的內容:薛姨媽為寶釵定親詢(xún)問(wèn)她的意見(jiàn)時(shí)，寶釵一臉嚴肅的回應婚姻大事全由母親或哥哥做主，由此可見(jiàn)，當時(shí)的婚姻奉行父母之命，媒妁之言，家長(cháng)可以全權決定子女的結婚對象。再看看當時(shí)的婚姻解除條件，賈璉的合法妻子王熙鳳擔心尤二姐生兒子后，母憑子貴，取代自己在賈家的身份地位，一直精心謀劃解除賈璉與尤二姐之間的婚姻，但受到“不孝”、“無(wú)子”等這些婚姻解除條件的限制，表面上對尤二姐精心照顧，暗地里卻找來(lái)原與尤二姐訂婚的張華，利誘他給賈璉帶上“強逼退親”的罪名。清律對“強逼退親”的行為會(huì )進(jìn)行嚴厲懲罰，賈璉迫于無(wú)奈，尤二姐被逼自殺。在中國法制史的教學(xué)過(guò)程中融入《紅樓夢(mèng)》的相關(guān)內容，不僅能加深學(xué)生對清朝婚姻制度的理解，還能培養學(xué)生的學(xué)習興趣。再如，古代很多小說(shuō)中心思想都能很好地與中國法制史相關(guān)法學(xué)內容吻合，如授課教師可以通過(guò)講解最具代表性的公案小說(shuō)《狄公案》和《包公案》內容［4］，讓學(xué)生了解特定年代的刑事犯罪、民事糾紛等方面的知識。還可引入《水滸傳》中的刑事案件［5］，介紹古代地方司法與行政之間的關(guān)系，通過(guò)整個(gè)案件的處理流程可以加深學(xué)生對“司法權與行政權有效結合”這一知識點(diǎn)的理解［6］。另外，學(xué)生課后可以帶著(zhù)課堂上的小說(shuō)情節與現行的刑事訴訟法進(jìn)行對照分析，培養學(xué)生主動(dòng)學(xué)習。

　　(二)借助詩(shī)歌融入課程教學(xué)

　　不少古代詩(shī)歌不僅反映出文人墨客的個(gè)人情懷，還折射出了當時(shí)的社會(huì )背景和歷史現狀，而許多法學(xué)知識就蘊含其中。如《詩(shī)齊風(fēng)南山》中就有這樣的內容:娶什么樣的妻子首先必須告訴父母，還需要官方的“媒氏”，顯而易見(jiàn)，先秦時(shí)期的婚姻程序復雜:締造婚姻關(guān)系的前提條件是必須告訴父母且尊重他們意見(jiàn)。而且還必須由官方“媒氏”充當介紹人，即便是偏遠，受周王朝禮教影響較少的地區也必須遵循這一原則［7］。詩(shī)歌在中國古代文壇上占據重要地位，其中的古詩(shī)發(fā)展尤為突出。大多詩(shī)歌具有優(yōu)美的意境，注重韻腳的特點(diǎn)。在中國法制史課程教學(xué)過(guò)程中可以適當引用詩(shī)歌中涉及的法律內容可以增加課堂生動(dòng)性，培養學(xué)生的文學(xué)及法學(xué)素養。

　　(三)借助史書(shū)融入課程教學(xué)

　　文學(xué)作品和歷史相互依托，一方面，歷史人物形象，歷史事件為文學(xué)作品提供了豐富的題材;另一方面，特定時(shí)期的社會(huì )現狀、法律制度、人文情懷等則通過(guò)小說(shuō)、詩(shī)歌、散文等文學(xué)作品流傳下來(lái)。我國古代文學(xué)與史學(xué)聯(lián)系密切，以中國最早的一部正史《史記》為例，這部作品完美了結合了文學(xué)與史學(xué)知識。作品中記載的史實(shí)幫助人們了解中國古代社會(huì )的法律制度及思想，為授課教師提供了大量的引用素材。如教師在講解漢朝刑事法制度對“略賣(mài)”行為具體懲罰這一知識點(diǎn)時(shí)，可以借鑒《史記》中的對應內容，歷朝對拐賣(mài)人口罪都是嚴懲不貸，對于罪犯執行特別殘忍的死刑方式［8］。相比較，我國現行刑法中明確規定了拐賣(mài)行為是觸犯了刑法的犯罪行為并處以嚴重的刑罰，但這一規定卻不能有效保障被拐賣(mài)男性公民的合法權益。因此，可以通過(guò)對比學(xué)習文學(xué)作品法學(xué)知識與現行法制史內容，提高學(xué)生運用法律思維思考問(wèn)題的能力。

　　三、傳統文學(xué)作品結合中國法制史課程教學(xué)的優(yōu)勢

　　借助小說(shuō)、詩(shī)歌、史書(shū)、戲劇等文學(xué)作品，將作品中蘊含的相關(guān)法律內容運用到當前中國法制史課程教學(xué)具有一定的可行性。相比于傳統的教學(xué)方法，結合文學(xué)作品進(jìn)行教學(xué)具有一定的優(yōu)勢［9］，主要體現在以下三個(gè)方面。

　　(一)有效融合法學(xué)教育與人文教育

　　閱讀、推敲文學(xué)作品內容，揣摩文人墨客的寫(xiě)作情懷和歷史背景能提高學(xué)生的文學(xué)修養。結合文學(xué)作品進(jìn)行法制史教學(xué)，可以同時(shí)實(shí)現對于學(xué)生的法學(xué)教育和文學(xué)教育，能促進(jìn)學(xué)生的創(chuàng )造性思維。長(cháng)遠來(lái)看，結合文學(xué)作品的教學(xué)方式既有利于法制史課程改革、促進(jìn)法學(xué)發(fā)展，也有利于學(xué)生今后學(xué)業(yè)、事業(yè)的發(fā)展。

　　(二)通過(guò)文學(xué)作品提高學(xué)生對知識點(diǎn)的理解

　　文學(xué)作品大多承載著(zhù)古老文化的精髓，具有傳播和整合意識形態(tài)的功能。讀文學(xué)作品就是在讀人物情感、讀社會(huì )史實(shí)、讀法學(xué)知識，這些對于塑造人們行為和思想有著(zhù)重要作用。因此，結合傳統作品進(jìn)行中國法制史課程教學(xué)可以有效避免傳統教學(xué)方法中乏味、抽象難懂和學(xué)習過(guò)程的死記硬背等弊端，并可以幫助學(xué)生建立“獨立思考，主動(dòng)研究”的學(xué)習模式。同時(shí)，新的教學(xué)模式能使課堂授課生動(dòng)化，能夠加強學(xué)生對法學(xué)知識點(diǎn)的理解，培養學(xué)生發(fā)現問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。

　　(三)培養學(xué)生學(xué)習興趣，調動(dòng)學(xué)習積極性

　　傳統的教學(xué)方法常被認為是乏味、枯燥的，不利于提高學(xué)生法學(xué)素養，而結合傳統文學(xué)作品進(jìn)行中國法制史教學(xué)可以改變這種教學(xué)中的陳舊傾向，有利于調動(dòng)學(xué)生學(xué)習積極性和學(xué)生學(xué)習興趣的培養，確保中國法制史這門(mén)課程在法學(xué)教育中的作用能夠有效體現。

　　四、結語(yǔ)

　　中國法制史課程在法學(xué)教育中占有重要地位，但當前的法制史教學(xué)卻面臨諸多困境，造成多數人對該門(mén)課程的認識存在誤區，同時(shí)，傳統的教學(xué)方法也致使學(xué)生對此喪失了學(xué)習興趣，給中國法制史課程的成功開(kāi)展帶來(lái)困難。為了解決這種教育困境，教師在教學(xué)過(guò)程中需要對教學(xué)方法采取必要的改進(jìn)和完善措施，引導學(xué)生主動(dòng)學(xué)習法制史，并采用結合傳統的文學(xué)作品的方式，將小說(shuō)、詩(shī)歌、戲劇中的素材合理運用到課程教學(xué)中，發(fā)揮這一教學(xué)方法的可行性和優(yōu)勢，實(shí)現課程教育的良性發(fā)展，實(shí)現教學(xué)有效性。

　　［參考文獻］

　�。�1］李晶，顏小冬．結合傳統文學(xué)作品進(jìn)行中國法制史課程教學(xué)的探索［J］．當代教育理論與實(shí)踐，20xx，8(6):95－97．

　�。�2］李容琴．法制史教學(xué)中古代文學(xué)作品運用的路徑略談［J］．語(yǔ)文建設，20xx(5):78－79．

　�。�3］郭麗紅．從＜紅樓夢(mèng)＞看清代婚姻家庭法律制度［J］．太平洋學(xué)報，20xx(7):88－96．

　�。�4］黃佩麗．法律與文學(xué)的完美交融對法學(xué)教育的重要意義［J］．語(yǔ)文建設，20xx(23):79－80．

　�。�5］施耐庵．金圣嘆批評第五才子書(shū)水滸傳(上)［M］．天津:天津古籍出版社，20xx．

　�。�6］陸仁茂．＜水滸傳＞所見(jiàn)宋代司法制度研究［D］．湘潭大學(xué)，20xx．

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　�。�8］張紅．關(guān)于兒童罪的反思［J］．西部法學(xué)評論，20xx(4):74－78．

　�。�9］梁文生．文學(xué)作品在中國法制史教學(xué)中的運用［J］．重慶科技學(xué)院學(xué)報(社會(huì )科學(xué)版)，20xx(15):187－189．

電大法律畢業(yè)論文3

　　摘要：實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節是整個(gè)教學(xué)過(guò)程的重要一環(huán)，是提高學(xué)生由知識向能力轉化的主要途徑，是電大培養人才目標的需要，它在培養電大學(xué)生的綜合素質(zhì)、智能和技能方面，具有其他教學(xué)環(huán)節不可替代的作用，把實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)放在同等地位是重視實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節的體現。電大法律專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性教學(xué)是培養法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生應用能力的必要手段。案例教學(xué)、庭審旁聽(tīng)、模擬法庭、法律咨詢(xún)、社會(huì )調查、專(zhuān)業(yè)實(shí)習等是法律專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節的主要形式。

　　關(guān)鍵詞：法律；實(shí)踐；教學(xué)

　　實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節是電大培養應用型高等專(zhuān)門(mén)人才十分重要的教學(xué)環(huán)節，它旨在培養學(xué)生的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的實(shí)際能力、科研能力，關(guān)系到電大畢業(yè)生的質(zhì)量和電大辦學(xué)聲譽(yù)。因此，加強對實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節的研究，是我們電大教師應盡的責任。

　　電大法律專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦以來(lái)，在教學(xué)環(huán)節上一直較偏重于理論教學(xué)和應試教育，而忽視了實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節的重要性。筆者就電大法律專(zhuān)業(yè)實(shí)踐環(huán)節談?wù)剛�(gè)人看法。

　　除畢業(yè)作業(yè)外，法律專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節還可以設置社會(huì )調查、專(zhuān)業(yè)實(shí)習、案例教學(xué)、庭審旁聽(tīng)、模擬法庭、法律咨詢(xún)等形式，學(xué)校要因地制宜采取切實(shí)可行的實(shí)踐教學(xué)形式。

　　一、案例教學(xué)法

　　案例教學(xué)法也叫實(shí)例教學(xué)法，它在教師的指導下，根據教學(xué)目標和內容的需要，采取學(xué)生對案例進(jìn)行分析的一種教學(xué)方法，它是法律專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的重要形式之一。法律專(zhuān)業(yè)課程的理論性、實(shí)踐性都很強，這就要求教師不僅能將法學(xué)理論、法律知識傳授給學(xué)生，更要能夠理論聯(lián)系實(shí)際，恰當運用案例教學(xué)方式，使法律教學(xué)具體化、生動(dòng)化，從而提高學(xué)生的學(xué)習興趣，幫助學(xué)生真正理解和掌握有關(guān)法律。

　　第一，結合典型案例抓好課堂教學(xué)。由于法律專(zhuān)業(yè)名詞、術(shù)語(yǔ)及法條規定的教學(xué)是枯燥無(wú)味的，如果教師在教學(xué)中只會(huì )照本宣科，學(xué)生就會(huì )感到厭煩，應付了之；反之，如果教師能把典型案例結合運用到課堂教學(xué)中，將抽象的法律規定予以具體化、形象化，學(xué)生必然對此感到興趣，自覺(jué)學(xué)習的良好習慣將自然形成。要在課堂教學(xué)中適時(shí)地、恰當地運用典型案例，就需要教師平時(shí)注意收集各種近期發(fā)生的、有影響或有爭議的典型案例。

　　第二，組織學(xué)生討論疑難案例。教師可在課堂上或課后布置一些典型疑難案例，讓學(xué)生經(jīng)過(guò)一定思考后，各自發(fā)表自己的看法和理由，還允許觀(guān)點(diǎn)相反的兩方展開(kāi)辯論，然后由教師進(jìn)行分析和總結。這樣，既活躍了學(xué)習氣氛，提高了學(xué)習熱情，又克服了滿(mǎn)堂灌的弊病，使學(xué)生在討論、辯論中學(xué)到知識、掌握知識，增強應用能力。

　　第三，在平時(shí)作業(yè)中適當增加案例題量，以加強實(shí)踐性操作。從平時(shí)作業(yè)的一般布置來(lái)看，名詞解釋、填空、問(wèn)答題占較大比重，而案例題比重較小�？陀^(guān)題過(guò)多，學(xué)生做作業(yè)時(shí)只抄一遍就完事，懶得動(dòng)腦，這不利于學(xué)生實(shí)際能力的提高；相反，如果加大客觀(guān)題量，讓學(xué)生做作業(yè)時(shí)多開(kāi)動(dòng)腦筋思考，由教師批改作業(yè)、評定成績(jì)后對作業(yè)尤其是案例題進(jìn)行講評，就使學(xué)生加深印象和理解。

　　二、庭審旁聽(tīng)法

　　組織法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生參加法院庭審旁聽(tīng)，是法律專(zhuān)業(yè)教學(xué)理論聯(lián)系實(shí)際極其重要的實(shí)踐教學(xué)形式，它可以使課堂教學(xué)收到事半功倍的效果。學(xué)生經(jīng)過(guò)旁聽(tīng)，對法律的適用和審判實(shí)踐，要比課堂講授感受得更直接、更具體，理解得更深刻，記憶得更扎實(shí)。

　　第一、組織學(xué)生參加庭審旁聽(tīng)活動(dòng)，要密切結合法律專(zhuān)業(yè)教學(xué)進(jìn)行。如結合刑法、刑訴法教學(xué)可組織學(xué)生參加刑事案件的庭審旁聽(tīng)；結合民法、經(jīng)濟法、民訴法教學(xué)，組織學(xué)生參加民事、經(jīng)濟案件的庭審旁聽(tīng)；結合行政法，行訴法敦學(xué)，可緝織學(xué)生參加“民告官”案件的庭節旁聽(tīng)。

　　第二，組織庭審旁聽(tīng)的案件要有典型性和代表性。組織學(xué)生參加庭審旁聽(tīng)，要精選當地發(fā)生的、由當地法院公開(kāi)審理的具有典型性、代表性和一定影響的案件。這樣學(xué)生才會(huì )收到良好的旁聽(tīng)效果，提高學(xué)生認真學(xué)好法律的主動(dòng)性。

　　第三，組織庭審旁聽(tīng)，應事先與當地法院取得聯(lián)系，了解和掌握有較大旁聽(tīng)價(jià)值的案件情況，讓法院作好旁聽(tīng)安排。同時(shí)，要強調旁聽(tīng)紀律和要求。

　　第四，學(xué)生參加庭審旁聽(tīng)后，指導教師要及時(shí)組織學(xué)生座談、討論，讓學(xué)生對案件進(jìn)行具體分析，允許學(xué)生暢談自己的見(jiàn)解，引導學(xué)生從適用實(shí)體法和程序法方法，評估法院審判活動(dòng)是否合法。這樣，就能使學(xué)生對法院審判的嚴肅性、規范性、合法性、公正性的體會(huì )更加具體而深刻。

　　第五，指導教師要針對所旁聽(tīng)案件中存在的問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題，從實(shí)體法和程序法的角度，布置思考題，要求學(xué)生寫(xiě)出書(shū)面意見(jiàn)，指導教師根據學(xué)生的書(shū)面意見(jiàn)材料及座談、討論時(shí)的表現進(jìn)行綜合評分。

　　三、模擬法庭法

　　模擬法庭就是選用真實(shí)、典型、有代表性的案例，經(jīng)過(guò)整理后發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生分別以檢察官、法官、律師、當事人等身份，依照法律的規定和訴訟程序，對刑事、民事、經(jīng)濟或者行政案件進(jìn)行開(kāi)庭審理的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。學(xué)生經(jīng)過(guò)這樣的模擬法庭實(shí)踐，可以加深對法律的理解，熟悉檢察、審判、辯護、代理等各項法律工作的要求，培養學(xué)生的實(shí)際工作能力，為日后參加法律工作打下一定的基礎。

　　第一，做好硬件準備。開(kāi)展模擬法庭活動(dòng)，應準備好法庭的標志，如橫幅、國徽、參訴人員標牌、條桌、桌布等，若觀(guān)摩人員多、場(chǎng)所空間大則還需準備擴音設備，按標準化要求安排好庭審席。有條件的還可以購置檢察官服和法官服，使模擬法庭活動(dòng)更富嚴肅性和規范性。

　　第二，精選好用于模擬法庭審判的案卷材料。用于模擬法庭審判的案件，應力求典型、有代表性，且案卷材料較充實(shí)，便于學(xué)生吃透案情，使模擬法庭活動(dòng)取得成功。案卷材料可以由指導教師從法院或

　　律師事務(wù)所搜集，也可以由省級電大統一組織提供。

　　第三，全體學(xué)生都必須參加模擬法庭審理實(shí)踐，按案件的具體情況，分成公訴人、原告、被告、辯護人、代理人、審判人員組，各組做好開(kāi)庭準備，然后派代表出庭。 第四，每個(gè)學(xué)生都應寫(xiě)出自己參與實(shí)踐所做的具體工作、涉及的法律文書(shū)實(shí)踐后的心得體會(huì )，以此作為評定學(xué)生模擬法庭實(shí)踐成績(jì)的依據。

　　第五，模擬審判要由有審判或律師實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人才擔任指導教師。事先由指導教師對扮演各種角色的學(xué)生代表進(jìn)行開(kāi)庭之前的指導，事后由指導教師當場(chǎng)進(jìn)行講評，總結成功經(jīng)驗，指出不足之處。這樣才能使模擬法庭審判水平不斷提高。

　　四、法律咨詢(xún)法

　　有領(lǐng)導、有組織、有目的地組織學(xué)生參加義務(wù)法律咨詢(xún)活動(dòng)，是促使學(xué)生走向社會(huì )、參加司法實(shí)踐活動(dòng)的又一主要形式。學(xué)生參加咨詢(xún)活動(dòng)，群眾向他們提出婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承、借貸、租賃、房屋拆遷、侵權賠償等各種各樣的問(wèn)題。學(xué)生應認真地、實(shí)事求是地、合法合理地予以解答。這項活動(dòng)可以使學(xué)生廣泛地接觸群眾，直接了解群眾對我國社會(huì )主義民主和法制建設的要求和意見(jiàn)；可以為群眾解決好糾紛提供良好的建議和辦法；可以鍛煉學(xué)生學(xué)以致用、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的實(shí)際能力，鍛煉學(xué)生的口才和膽識。

　　第一，參加法律咨詢(xún)的學(xué)生要有扎實(shí)的法律基本功。群眾咨詢(xún)的問(wèn)題涉及到方方面面、千變萬(wàn)化，這就要求學(xué)生能針對各種具體問(wèn)題準確無(wú)誤地予以解答，為咨詢(xún)的群眾圓滿(mǎn)地解決糾紛指點(diǎn)迷津。

　　第二，學(xué)生參加法律咨詢(xún)活動(dòng)，應當由富有法律教學(xué)經(jīng)驗和司法實(shí)踐經(jīng)驗的教師帶隊，隨時(shí)指導并把關(guān)。

　　第三，參加法律咨詢(xún)活動(dòng)的學(xué)生都要有咨詢(xún)記錄，記錄的內容包括咨詢(xún)者的基本情況、講述的事實(shí)和提出的同題、學(xué)生的解答情況等，指導教師根據學(xué)生咨詢(xún)記錄具體內容進(jìn)行成績(jì)評定。

　　五、社會(huì )調查法

　　社會(huì )調查法是調查人針對社會(huì )中的某些熱點(diǎn)問(wèn)題或現象，調查了解事實(shí)真相，分析特點(diǎn)和原因，總結經(jīng)驗或不足，提出建議和措施的一項專(zhuān)門(mén)工作。

　　第一，要使學(xué)生明確社會(huì )調查的目的。社會(huì )調查的目的是，了解我國當前立法、知法、守法、執法各方面的現狀和存在的問(wèn)題，提出具有一定參考價(jià)值的改革建議和措施。

　　第二，社會(huì )調查的項目要符合法律專(zhuān)業(yè)的要求。調查的問(wèn)題必須是屬于法律方面的問(wèn)題、且要有一定的社會(huì )影響。如妨害公務(wù)案上升、離婚率上升、國家賠償法的實(shí)施狀況、下崗職工合法權益的保護現狀、當前民間糾紛的特點(diǎn)等等。

　　第三，進(jìn)行社會(huì )調查的學(xué)生，每人要寫(xiě)出書(shū)面調查報告，其內容包括調查的基本情況、特點(diǎn)和原因的具體分析、建議和措施等，要有自己的見(jiàn)解。一個(gè)好的調查報告，具有參考性?xún)r(jià)值。

　　第四，指導教師要對學(xué)生提交的調查報告進(jìn)行評價(jià)并評定成績(jì)。

　　六、專(zhuān)業(yè)實(shí)習

　　專(zhuān)業(yè)實(shí)習是使學(xué)生鞏固所學(xué)理論、獲得實(shí)踐經(jīng)驗、增強工作能力的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節。

　　第一，要搞好實(shí)習基地建設。實(shí)習基地的建設是搞好專(zhuān)業(yè)實(shí)習的前提和基礎。法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生應到公、檢、法、司等職能部門(mén)去進(jìn)行實(shí)習，這就需要辦學(xué)單位要與上述職能部門(mén)建立良好的關(guān)系，確定相對固定的司法部門(mén)和法律服務(wù)機構作為電大法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)習基地。

　　第二，要聘好實(shí)習指導教師。指導教師的專(zhuān)業(yè)水平和指導能力是專(zhuān)業(yè)實(shí)習成敗的關(guān)鍵。因此，組織學(xué)生實(shí)習應聘請有法學(xué)理論知識、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗又熱心指導學(xué)生實(shí)習的法官、律師、檢察官等為實(shí)習指導救師。

　　第三，要制定實(shí)習大綱。內容包括實(shí)習的性質(zhì)、目的、內容、要求及成績(jì)評定等。

　　第四，要有嚴密的組織管理和實(shí)習紀律約束。學(xué)生實(shí)習時(shí)必須按實(shí)習單位的工作制度辦事，遵守實(shí)習紀律及有關(guān)保密規定。

　　第五，學(xué)生要提交書(shū)面實(shí)習報告，并由實(shí)習單位和指導教師作出實(shí)習鑒定，予以客觀(guān)評價(jià)，由分校審核。實(shí)習報告和實(shí)習鑒定是檢驗專(zhuān)業(yè)實(shí)習水平和評定實(shí)習成績(jì)的重要依據。

　　總之，要想切實(shí)達到實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節的預期目的，我們必須提高認識，上下一致，加強管理，堅持標準，嚴格把關(guān)，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，這樣才能把實(shí)踐性教學(xué)提高到一個(gè)新水平，促進(jìn)和提高電大教學(xué)質(zhì)量和育人質(zhì)量。

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