信用社監事會(huì )工作報告
信用社監事會(huì )工作報告全文
同志們：
這次會(huì )議的主要任務(wù)是，簡(jiǎn)要回顧我行2017年各項工作，明確2017年經(jīng)營(yíng)工作的指導思想、目標任務(wù)，安排部署今年的各項工作。進(jìn)而引領(lǐng)全行干部職工統一思想、乘勢而上、堅定信心、加快發(fā)展，為開(kāi)創(chuàng )**合作銀行改革發(fā)展新局面而努力奮斗。下面，我代表區行領(lǐng)導班子講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2017年工作簡(jiǎn)要回顧
2017年，我行在市聯(lián)社的正確領(lǐng)導和監管部門(mén)的有效監管下，按照“效益領(lǐng)航、營(yíng)銷(xiāo)立行、管理助跑”的總體工作思路，以提高經(jīng)營(yíng)效益，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，提高員工隊伍素質(zhì)為目標，不斷強化存貸款營(yíng)銷(xiāo)，推行績(jì)效掛鉤考核，統籌深化改革與加快發(fā)展的關(guān)系，全面完成了2017年各項經(jīng)營(yíng)指標和改革任務(wù)，實(shí)現了經(jīng)營(yíng)管理工作的持續穩健發(fā)展。
1、資金實(shí)力不斷增強。2017年，我行存款工作以創(chuàng )建企業(yè)文化為載體，以結構調整為重點(diǎn)，通過(guò)強化績(jì)效考核，整合網(wǎng)點(diǎn)資源，創(chuàng )新中間業(yè)務(wù)品種，規范服務(wù)軟環(huán)境等一系列有效措施，促進(jìn)了籌資工作的快速發(fā)展，鞏固了存款市場(chǎng)份額，使全行各項存款實(shí)現了有效增長(cháng)。到2017年末，全行各項存款余額達到****萬(wàn)元，比年初凈增加***萬(wàn)元;股金余額達到***萬(wàn)元，股金增加額為***萬(wàn)元，存款加股金完成市聯(lián)社下達計劃的107%。
2、信貸資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高。2017年，我行以風(fēng)險控制為出發(fā)點(diǎn)，以維護債權為著(zhù)眼點(diǎn)，全面實(shí)行了責任清收、任務(wù)清收、盤(pán)活清收和獎勵清收。通過(guò)開(kāi)展“清非百日攻堅戰”，建立不良貸款動(dòng)態(tài)管理臺帳，積極召開(kāi)競賣(mài)會(huì )等多種有效措施，全行資產(chǎn)質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。截止2017年末，不良及兩呆貸款較年初下降***萬(wàn)元，其中兩呆貸款較年初下降***萬(wàn)元，分別完成市聯(lián)社下達計劃的163%和353%，不良及兩呆貸款率分別比年初下降7個(gè)百分點(diǎn)和6個(gè)百分點(diǎn)。
3、積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展。2017年，我行信貸工作在做大、做強、做優(yōu)小額農貸品牌的基礎上，積極開(kāi)發(fā)和探索新的貸款方式。試點(diǎn)推出創(chuàng )業(yè)貸款和下崗職工再就業(yè)貸款，大力開(kāi)展公務(wù)員貸款和個(gè)人消費貸款，重點(diǎn)支持了一批經(jīng)濟效益好、產(chǎn)品有銷(xiāo)路、信用等級高的中小民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。同時(shí)注意處理好規模經(jīng)營(yíng)與防范風(fēng)險的關(guān)系，明確貸款風(fēng)險管理責任和營(yíng)銷(xiāo)激勵機制。截止2017年末，全行累計發(fā)放各項貸款***萬(wàn)元，同比多投***5萬(wàn)元，其中，累計投放農戶(hù)貸款****萬(wàn)元，為支持地區經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。
4、經(jīng)營(yíng)效益再創(chuàng )新高。2017年，我行堅持貸款營(yíng)銷(xiāo)和資金營(yíng)運兩條腿走路的工作原則，盈利水平和盈利面再創(chuàng )新高。通過(guò)實(shí)施成本控制、實(shí)行費用考核分類(lèi)指導、開(kāi)展票據貼現和轉貼現業(yè)務(wù)等有效措施，費用管理趨于合理，會(huì )計核算水平有所提高，效益管理和資金使用的集約化程度進(jìn)一步提高。截止2017年末，全行資金營(yíng)運平均占用額為***億元，增加投資收益和利息收入***萬(wàn)元，全行實(shí)現盈利***萬(wàn)元，同比增盈**萬(wàn)元。
一年來(lái)，成績(jì)有目共睹，更來(lái)之不易，它凝聚了全行廣大干部職工的辛勤汗水，和來(lái)自各方面的大力支持。借此機會(huì )，我代表區行領(lǐng)導班子，向在座的各位并通過(guò)你們，向辛勤耕耘在改革經(jīng)營(yíng)戰線(xiàn)上的干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝。
2017年，我行的各項工作雖然取得了比較好的成績(jì)，得到了上級的認可和好評。但是，我們也必須清醒地看到，工作中還存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足：一是存款組織工作困難加大，存款穩定性較弱，服務(wù)產(chǎn)品單一，競爭壓力與日俱增;二是不良貸款清收工作雖然力度較大，但與籌建農村合作銀行條件還有一定差距，做好不良貸款清收工作任重而道遠;三是員工素質(zhì)與改革和業(yè)務(wù)發(fā)展形勢還不協(xié)調。尤其是部分員工的精神狀態(tài)還不適應改革和發(fā)展的需要。四是對改革的認識和理解仍有待于進(jìn)一步提高。具體表現為工作不積極，認識存在片面性，由此蘗生消極情緒和不穩定因素，最終影響到“改革促發(fā)展”目標的實(shí)現。
二、2017年全行工作指導思想及主要工作目標
2017年是改革的關(guān)鍵一年，是各項新政策的落實(shí)年，也是充滿(mǎn)機遇與挑戰的一年。開(kāi)好頭、起好步至關(guān)重要;快節奏、高效率勢在必行;工作多、任務(wù)重不容動(dòng)搖。這就要求我們一定要從思想認識上、職能轉變上，機制創(chuàng )新上做好調整和準備，義不容辭地站在改革的前沿，搶抓機遇謀發(fā)展，務(wù)實(shí)創(chuàng )新求突破，肩負起振興**農業(yè)合作銀行的使命。
為此，今年全行工作的指導思想是：認真貫徹執行黨的十六屆四中全會(huì )及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以提高經(jīng)營(yíng)效益、加快業(yè)務(wù)發(fā)展為中心，緊緊抓住深化改革這一機遇，突出加快發(fā)展這一主題，強化人本管理、績(jì)效管理、風(fēng)險管理和財務(wù)管理，提高資產(chǎn)資量，堅持改革經(jīng)營(yíng)兩手抓，兩項成果一起要，為開(kāi)創(chuàng )**合作銀行改革發(fā)展新局面而奮斗 2017年主要工作目標是：
�、鸥黜棿婵畋饶瓿鮾粼黾�**萬(wàn)元;
�、聘黜椯J款年中最高增加額**萬(wàn)元;
�、遣涣假J款比年初凈下降***萬(wàn)元;
�、忍幚淼謧Y產(chǎn)清理變現額實(shí)現**萬(wàn)元;
�、筛黜椯J款利息收入實(shí)現**萬(wàn)元;
�、寿M用率控制在26%之內;
�、速~面利潤實(shí)現**萬(wàn)元;
三、主要工作措施及要求
1、堅持以改革為動(dòng)力，著(zhù)重解決認識觀(guān)念問(wèn)題，確保改革工作順利進(jìn)行。
2017年全省深化農村信用社改革工作已全面鋪開(kāi)，面對這種形勢，全行員工都一定要解放思想，提高認識，堅定信心。一是根據改革和發(fā)展的需要，解決好認識和觀(guān)念問(wèn)題，現在我們的經(jīng)營(yíng)工作受到了保守觀(guān)念的制約，今年區行要結合這一問(wèn)題，深入開(kāi)展“觀(guān)念更新大討論”。過(guò)去，我們依靠地域和機構優(yōu)勢，抓住了一些機遇，而正是這些機遇掩蓋了一些問(wèn)題和矛盾�，F在我們要籌建真正意義上的農村合作銀行，認識、觀(guān)念、思想還能不能適應改革和發(fā)展需要?要通過(guò)討論，分析過(guò)去發(fā)展靠什么?現在發(fā)展靠什么?把優(yōu)勢找出來(lái)，從而解決認識問(wèn)題，找出開(kāi)拓創(chuàng )新的辦法和措施。二是扎實(shí)做好農村合作銀行的籌建工作，作為第一批組建農村合作銀行的試點(diǎn)單位，我們務(wù)必要按照省里規定的日程做好準備工作，特別是在思想認識上，人才儲備上，業(yè)務(wù)培訓上。要采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”的工作方法，抓實(shí)、抓細、抓出成效。
2、堅持以依法合規為前提，樹(shù)立全員營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念，努力實(shí)現各項存款快速穩定增長(cháng)。今年全轄存款計劃凈增4.15億，是適應改革，促進(jìn)發(fā)展的形勢需要，只要大家在組織存款工作中樹(shù)立 “在競爭中求生存，在競爭中求發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念，增強 “逆水行舟，不進(jìn)則退”的危機意識，創(chuàng )新工作思路，就一定能夠實(shí)現既定目標任務(wù)。
(1)存款工作重點(diǎn)要做到“三個(gè)轉變”。一是開(kāi)展存貸合一的客戶(hù)經(jīng)理制，實(shí)現前臺服務(wù)向后臺的營(yíng)銷(xiāo)轉變，逐步建立前臺為客戶(hù)服務(wù)，后臺為前臺服務(wù)的高效運作機制，形成全行在存款市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的合力。二是加大存款營(yíng)銷(xiāo)工作力度，使存款工作由靠主任組織存款向全員營(yíng)銷(xiāo)存款轉變，要注重培育“黃金客戶(hù)”。要實(shí)行分片包干，具體到人，重點(diǎn)攻關(guān)的辦法，走
訪(fǎng)重點(diǎn)客戶(hù)，實(shí)施服務(wù)傾斜政策，建立“綠色通道”，提供優(yōu)先優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，吸引和發(fā)展一批黃金客戶(hù)到我行開(kāi)戶(hù)存款。三是兼顧好對公存款和儲蓄存款的結構，由重點(diǎn)抓大戶(hù)向社區吸儲轉變，一方面對公存款工作要有新突破。要認真落實(shí)省委、省政府關(guān)于“取消農村信用社開(kāi)戶(hù)限制，行政事業(yè)單位預算外資金可以在農村信用社開(kāi)立賬戶(hù)”的政策，主動(dòng)爭取各級黨委、政府支持，做好相關(guān)部門(mén)的協(xié)調工作，在確保涉農部門(mén)和企業(yè)開(kāi)戶(hù)的同時(shí)，爭取黨政機關(guān)、企事業(yè)單位到我行開(kāi)戶(hù)，特別是對開(kāi)發(fā)占地款要積極吸收主動(dòng)公關(guān)，從目前來(lái)看，占地款分配影響我們存款的穩定，這只是戶(hù)數少、時(shí)間差占用不足的原因，我們不能因噎廢食，要進(jìn)一步抓好渾南占地和世博會(huì )征地的大好機遇，下大力氣搞好營(yíng)銷(xiāo)工作。另一方面要立足社區，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，創(chuàng )新存款品種，著(zhù)力搞好農村信用社的宣傳工作，可聘請社區協(xié)儲員幫助吸儲，在開(kāi)展親情化服務(wù)等方面下功夫。
(2)、中間業(yè)務(wù)要有新突破。開(kāi)展中間業(yè)務(wù)要緊扣市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，實(shí)行有效的中間業(yè)務(wù)發(fā)展戰略，選擇好中間業(yè)務(wù)的突破口，要將分散收費的部門(mén)，作為中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)的主攻方向，確確實(shí)實(shí)把開(kāi)展代收農電費、代收水費、代繳工商管理費、代發(fā)工資等中間業(yè)務(wù)作為我們組織資金工作的一個(gè)新途徑。存款部門(mén)對中間業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)要采取立項制，要落實(shí)責任，加大獎勵力度，積極與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調和業(yè)務(wù)合作，互利互惠，擴大開(kāi)戶(hù)面，夯實(shí)存款群體，今年首先要將有信貸關(guān)系的企業(yè)的代發(fā)工資業(yè)務(wù)開(kāi)展起來(lái)，信貸部門(mén)要配合做好此項工作，年內各單位新發(fā)展代發(fā)工資業(yè)務(wù)單位3-5個(gè)，使中間業(yè)務(wù)在今年有一個(gè)大的突破。
(3)、整合機構網(wǎng)點(diǎn)資源。今年要繼續優(yōu)化機構網(wǎng)點(diǎn)資源配置，對負債結構、網(wǎng)點(diǎn)結構和人員結構等方面作結構性調整，使全行的各項存款配置趨于優(yōu)化。要采取“扶大、促中、改差”策略，做好網(wǎng)點(diǎn)資源的整合和優(yōu)化，要改變過(guò)去鋪攤子、盲目增加網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)觀(guān)念，對業(yè)務(wù)量小、成本大、無(wú)發(fā)展潛力的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行撤并，集中人力、財力，發(fā)展有效益、有潛力的網(wǎng)點(diǎn)，提高硬件設施，打造精品網(wǎng)點(diǎn)，搶占高效市場(chǎng)，提高精品網(wǎng)點(diǎn)的.輻射帶動(dòng)作用。
3、堅持以效益為中心，樹(shù)立信貸營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念，確保低風(fēng)險下實(shí)現信貸資產(chǎn)的規模效益。信貸資產(chǎn)是我行的主營(yíng)業(yè)務(wù)，也是我們農村信用社的主要風(fēng)險點(diǎn)，無(wú)論是改革的需要，還是發(fā)展的需要，都不允許我們在信貸資金安全的把握上出現半點(diǎn)偏差，各單位在信貸營(yíng)銷(xiāo)上，要正確處理好發(fā)展與防范風(fēng)險的關(guān)系，緊緊抓住“安全營(yíng)銷(xiāo)”這條主線(xiàn)不放松，按照市聯(lián)社提出的“四個(gè)三五”原則，進(jìn)一步加大貸款營(yíng)銷(xiāo)力度。
(1)、分類(lèi)指導、突出重點(diǎn)，實(shí)現信貸營(yíng)銷(xiāo)與產(chǎn)業(yè)調整有機結合。今年在信貸營(yíng)銷(xiāo)戰略選擇上要有所側重。一是中遠郊信用社要將營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)放在投放農戶(hù)小額信用貸款和創(chuàng )建信用村工作上，中遠郊信用社要把小額農貸同當地資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結構調整相結合，積極加強同地方政府的協(xié)調聯(lián)系，選準產(chǎn)業(yè)結構調整方向和信貸扶持項目。重點(diǎn)選擇一批能夠體現地方特色，科技含量較高，可以形成規模效益的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整項目，加以信貸資金扶持，積極引導農戶(hù)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規�；�、集約化方向轉變。提高地方農業(yè)經(jīng)濟的綜合素質(zhì)，加速地方資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化;二是近郊城區單位要將營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)放在扶持個(gè)體、民營(yíng)企業(yè)上。要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)集群，以市場(chǎng)前景好的民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)為主，根據中小企業(yè)貸款“小、急、頻”的特點(diǎn)，以簡(jiǎn)化貸款手續和程序為突破口，堅持“額度合理、抵押有效、手續完備、弱化風(fēng)險”的原則，加大對中小民營(yíng)企業(yè)的支持力度，因地制宜地調整信貸經(jīng)營(yíng)戰略。培育一批帶動(dòng)地區經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶和農業(yè)園區;三是增強為社區信貸服務(wù)的意識，不斷完善貸款風(fēng)險管理。積極探索將農戶(hù)小額信用貸款的服務(wù)機制延伸至其它服務(wù)領(lǐng)域的課題，借鑒營(yíng)業(yè)部下崗職工小額貸款的運行機制，結合城區個(gè)體經(jīng)濟比較發(fā)達、大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)多的特點(diǎn)，開(kāi)展好工商業(yè)戶(hù)聯(lián)保貸款的試點(diǎn)工作，從而培育新的利潤增長(cháng)點(diǎn)。
(2)、強化責任、弱化風(fēng)險，嚴把信貸營(yíng)銷(xiāo)和資金運用投放關(guān)。加強信貸管理首先要加強對信貸人員的管理，從我行信貸資產(chǎn)規模來(lái)看，86個(gè)信貸員管理著(zhù)近22個(gè)億信貸資產(chǎn)，人員素質(zhì)的高低決定著(zhù)信貸資金的安全。因此，要通過(guò)強化信貸人員的發(fā)展意識、風(fēng)險意識、責
任意識和法紀意識，最大限度地降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和防止道德風(fēng)險的發(fā)生。一是從加強制度建設入手，嚴格貸款審批制度，嚴格履行貸款審批程序和審批權限，健全信貸管理體系;建立法紀制約機制，加大對違章違法的處罰力度;建立崗位制約機制，明確崗位責任，著(zhù)力把好“三關(guān)”，即：調查關(guān)，用途要明確，做到一個(gè)“清”字;審批關(guān)，限額不能超標，做到一個(gè)“實(shí)”字;發(fā)放關(guān)，手續要齊全，做到一個(gè)“準”字。建立責任制約機制，堅持集體審批和第一責任人制度;建立授權授信機制，實(shí)行貸款差別權限，大力開(kāi)展綜合授信。二是杜絕違規運用資金，堅決貫徹落實(shí)遼寧銀監局“十二”個(gè)嚴禁，即：嚴禁向與國家宏觀(guān)調控相悖的過(guò)熱行業(yè)貸款;嚴禁涉足風(fēng)險集中程度高、超出自身管理和風(fēng)險控制能力的業(yè)務(wù)領(lǐng)域;嚴禁向國家政策已經(jīng)禁止的“五小”企業(yè)投放貸款;嚴禁向高風(fēng)險行業(yè)投放貸款;嚴禁向房地產(chǎn)業(yè)投放貸款;嚴禁投資股票市場(chǎng);嚴禁向餐飲娛樂(lè )行業(yè)發(fā)放貸款;嚴禁發(fā)放長(cháng)期項目投資貸款;嚴禁向產(chǎn)權不明晰企業(yè)發(fā)放貸款;嚴禁發(fā)放違章、違規、違紀貸款;嚴禁以協(xié)議國債、融券、虛假回購、虛假代保管形式進(jìn)行投資;嚴禁以任何變相的方式與證券公司合作進(jìn)行投資業(yè)務(wù)。
4、堅持“清收、盤(pán)活、保全”三位一體工作原則，切實(shí)提高資產(chǎn)質(zhì)量。不良貸款是制約我行深化改革和業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題，雖然我行不良占比不高，但是隱藏在正常貸款中的實(shí)際不良貸款數字仍然很大。因此，我們必須對盤(pán)活工作引起足夠的重視，謀劃有效的對策，增強緊迫感和使命感，借助省政府出臺的清收不良貸款政策謀求新突破：一是以“門(mén)前清”為突破口，推動(dòng)清收盤(pán)活工作。各單位對于職工承貸、擔保、介紹貸款要進(jìn)行認真核查，督促責任人盡快歸還貸款，要按照省政府出臺的清收辦法，3月末未清回來(lái)的，堅決實(shí)行停職、停薪，半年清不回來(lái)的，按自動(dòng)退職處理;二是要結合清產(chǎn)核資對不良貸款情況摸清底數，分析不良貸款成因。綜合、交叉運用任務(wù)清收、獎勵清收、司法清收和行政清收等手段，分類(lèi)排隊，多管齊下，利用“一戶(hù)一法，一筆一策，一企多方”的策略，抓大清小，對癥下藥，增強工作的針對性和有效性;三是認真落實(shí)清收不良貸款目標責任制，狠抓不良貸款清收。各單位要及時(shí)將清收任務(wù)和責任落實(shí)到相關(guān)崗位和責任人，實(shí)行工效掛鉤，責任清收，嚴格考核，兌現獎懲。要改變以往“淡季養精蓄銳，旺季背水一戰”的做法，堅持淡季旺抓，旺季狠抓，常抓不懈;四是對各鄉鎮簽訂清收責任狀的不良貸款，各單位要主動(dòng)參與，促進(jìn)不良貸款的回收，要堅決按照省政府出臺的不良貸款清收意見(jiàn)，突出清收重點(diǎn)，加大清收力度;五是積極謹慎地開(kāi)展資產(chǎn)保全工作，要進(jìn)一步激活內在動(dòng)力，層層落實(shí)任務(wù)，與利益掛鉤，與責任掛鉤，加強抵債資產(chǎn)的日常管理。以物抵貸工作要堅持“嚴格控制、合法取得、妥善保管、有效處置”的管理原則，保管、處置、變現工作必須規范，防止出現債務(wù)落空、償債物流失的問(wèn)題發(fā)生。
4、堅持以成本控制為基礎，強化財務(wù)會(huì )計管理，大力開(kāi)展增收節支工作。
(1)、切實(shí)加大增收力度。一是要強化收息管理。各單位要始終將收息工作作為各項工作的重中之重，切實(shí)抓早、抓緊、抓實(shí)。對收息任務(wù)要落實(shí)到人，量化到月，實(shí)行“績(jì)效掛鉤”，嚴格考核，獎懲兌現，提高信貸人員收息工作的責任感。同時(shí)，要轉變收息方法，扭轉過(guò)去年初不收、年中少收、年末突擊收的錯誤作法，區行今年繼續實(shí)行收息獎勵政策，注重對新增營(yíng)銷(xiāo)貸款收息的獎勵，鼓勵信貸員多放、多收、多報酬;二是要擴大收入來(lái)源。鼓勵近郊信用社在鞏固、發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，充分利用點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，積極開(kāi)辦代收、代付、代理保險等中間業(yè)務(wù)，增強中間業(yè)務(wù)的滲透力，努力開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，尋找新的利潤增長(cháng)點(diǎn);三是要構建投資載體，除加大資金調劑和約期存款工作力度外，各單位要利用好時(shí)間差，積極與其它商業(yè)銀行合作開(kāi)辦貼現、轉貼現業(yè)務(wù)，提高資金使用效率。
(2)、全力做好節支工作。一是繼續實(shí)行費用考核分類(lèi)指導，要以市聯(lián)社綜合費用率考核指標為基礎，對基層信用社實(shí)行定額考核;二是規范費用支出，降低經(jīng)營(yíng)成本。各單位要切實(shí)按照“以收定支、量力而行”的原則，嚴格執行區行制定的費用管理相關(guān)規定，嚴把費用支出關(guān)。繼續實(shí)行綜合費用率考核責任制。要做到一個(gè)“儉”字，樹(shù)立經(jīng)濟核算意識，堅持勤
儉辦行宗旨;要突出一個(gè)“嚴”字，堅持一支筆審批制度，實(shí)行公用費用核定標準使用，個(gè)人費用包干使用，大額費用集體審批，使費用開(kāi)支合理、合法、合規。
5、堅持以人本管理為核心，加強基礎工作，不斷提高整體管理水平。
堅持“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)和核心，2017年區行將堅持“以人為本”的觀(guān)念，加強人本管理，強化基礎工作，要把提高全行員工的政治思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項戰略性的工作來(lái)抓。
(1)、強化員工制度意識。全行員工必須牢固樹(shù)立制度意識和法規意識，努力做到思想認識到位、制度執行到位、整改落實(shí)到位，確保在制度約束下依法合規地推動(dòng)各項工作穩步發(fā)展。一是確保思想認識到位。各單位要進(jìn)一步提高內控管理重要性的認識，實(shí)行內控制度執行第一責任人制度，明確職責和義務(wù)，重點(diǎn)糾正部分基層主任在把握內控制度執行與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、內控建設制度與自我發(fā)展等關(guān)系上的認識偏差;二是確保制度執行到位。要從管理機制上樹(shù)立稽核工作的權威性，進(jìn)一步加大稽核工作力度，增加檢查頻率，突出風(fēng)險性、效益性監督，將常規稽核、專(zhuān)項稽核有機地結合起來(lái)，進(jìn)一步拓展稽核工作的廣度和深度;三是確保整改落實(shí)到位。對市聯(lián)社和區行檢查中出現屢查屢犯的共性問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)和人員要負責整改落實(shí)，并將整改落實(shí)情況及時(shí)反饋給區行相關(guān)部門(mén)。
(2)、強化員工崗位培訓。這次深化農村信用社改革對我們
員工的政治思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)都提出了更高的要求。因此，造就一支能夠適應改革和發(fā)展需要的員工隊伍，是我行當前的一項戰略性任務(wù)。一是要加強員工崗位培訓，切實(shí)提高崗位實(shí)際操作能力。人事教育科要擬定年度員工崗位培訓計劃，分層次、分崗位，有針對性地做好“一線(xiàn)人員”的培訓工作，在培訓形式上要綜合采取集中培訓、以會(huì )代訓、定期輪訓等多種形式，講求實(shí)效，使培訓成為員工的“第二福利”;二是通過(guò)考試選拔存款、信貸、財務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)等方面業(yè)務(wù)骨干，采取培訓、交流的方式，使其盡快掌握現代銀行營(yíng)銷(xiāo)策略，拓展工作思路，改進(jìn)工作手段，為籌建農村合作銀行做好人才準備。
(3)、強化基層領(lǐng)導班子建設。著(zhù)力在實(shí)際工作中培養和鍛煉干部隊伍。一是要完善干部業(yè)績(jì)考核辦法，對干部實(shí)行嚴格的目標管理，實(shí)行正向激勵引導機制，對基層主任的考核要突出業(yè)務(wù)發(fā)展、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益、內部管理和可持續發(fā)展能力。二是加強后備干部的選拔和培養。規范后備隊伍的推薦程序，建立干部隊伍的補充機制，要通過(guò)創(chuàng )造實(shí)戰平臺，鍛煉后備干部的能力，展現他們的才華，增長(cháng)他們的才干。
6、前移防范關(guān)口，強化安全意識，構筑嚴密穩定的防范體系。發(fā)展是目的，穩定是前提。今年全行員工要堅決克服麻痹?xún)e幸心理，采取有效措施，著(zhù)重抓好“三防一保”工作，堅決遏制各類(lèi)案件的發(fā)生。
(1)、實(shí)行安全保衛工作逐級負責制。今年區行要繼續與各基層社簽訂安全防范責任狀，努力做到分工協(xié)作，責任到人，各司其職。要嚴格實(shí)行安全防范工作“一票否決”制。樹(shù)立“安全出效益”的管理理念，使全行員工認清案件防范工作的嚴峻形勢，要通過(guò)開(kāi)展防火、防搶預案演練，形成群防群治的良好氛圍，增強案件防范工作的主動(dòng)性。
(2)、加大安保檢查的力度和頻率。突出不定期檢查和暗訪(fǎng)檢查，做到檢查到位、整改到位、處罰到位。對違章操作、有章不循的人員要嚴肅處理，對違規單位和當事人，要堅持經(jīng)濟處罰與行政處罰并重，當事人處罰與責任人處罰并重。
7、圍繞中心工作，轉變工作作風(fēng)，為完成全年各項工作提供有力保障。一是要突出思想政治工作的重要性。適時(shí)召開(kāi)黨務(wù)工作會(huì )議，各信用社、營(yíng)業(yè)部要結合當前開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，有針對性地開(kāi)展好政治思想工作，確保改革期間業(yè)務(wù)不斷、隊伍不亂、人心不散;二是深入開(kāi)展企業(yè)文化建設，以深化農村信用社改革為契機，整合**農業(yè)合作銀行形象，堅持把企業(yè)文化建設同業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)結合起來(lái)，把企業(yè)文化建設同改進(jìn)工作作風(fēng)結合起來(lái)，把企業(yè)文化建設同轉換經(jīng)營(yíng)機制結合起來(lái)。
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