2017個(gè)人工作報告格式
[寫(xiě)工作報告的格式]
一、報告的概念
報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議，答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)，
寫(xiě)工作報告的格式。報告屬上行文，一般產(chǎn)生于事后和事情過(guò)程中。
二、報告的種類(lèi)
綜合性報告。是將全面工作或一個(gè)階段許多方面的工作綜合起來(lái)寫(xiě)成的報告。它在內容上具有綜合性、廣泛性，寫(xiě)作難度較大，要求較高。
專(zhuān)題性報告。是針對某項工作、某一問(wèn)題、某一事件或某一活動(dòng)寫(xiě)成的報告，在內容上具有專(zhuān)一性。
回復報告。是根據上級機關(guān)或領(lǐng)導人的查詢(xún)、提問(wèn)作出的報告。
三、報告的寫(xiě)作格式
(一)綜合性報告的寫(xiě)法
標題事由加文種，如《關(guān)于XX年上半年工作情況的報告》;報告單位、事由加文種，如《東北師范大學(xué)教務(wù)處關(guān)于XX年度工作情況的報告》。
正文把握三點(diǎn)：
(1)開(kāi)頭，概括說(shuō)明全文主旨，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，起名立意，。將一定時(shí)間內各方面工作的總情況，如依據、目的，對整個(gè)工作的估計、評價(jià)等作概述，以點(diǎn)明主旨。
(2)主體，內容要豐富充實(shí)。作為正文的核心，將工作的主要情況、主要做法，取得的經(jīng)驗、效果等，分段加以表述，要以數據和材料說(shuō)話(huà)，內容力求既翔實(shí)又概括。
(3)結尾，要具體切實(shí)。寫(xiě)工作上存在的問(wèn)題，提出下步工作具體意見(jiàn)。最后可寫(xiě)“請審閱”或“特此報告”等語(yǔ)作結。
(二)專(zhuān)題報告的寫(xiě)法
標題由事由、文種組成，如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報告》。有的報告標題也可標明發(fā)文機關(guān)。標題要明顯反映報告專(zhuān)題事由，突出其專(zhuān)一性。
正文可采用“三段式”結構法。以反映情況為主的專(zhuān)題工作報告主要寫(xiě)情況、存在的問(wèn)題、今后的打算和意見(jiàn);以總結經(jīng)驗為主的專(zhuān)題工作報告主要寫(xiě)情況、經(jīng)驗，有的還可略寫(xiě)不足之處和改進(jìn)措施;因工作失誤向上級寫(xiě)的檢查報告主要寫(xiě)錯誤的事實(shí)、產(chǎn)生錯誤的主客觀(guān)原因、造成錯誤的責任、處理意見(jiàn)及改進(jìn)措施等。結尾通常以“請審核”、“請審示”等語(yǔ)作結。
(三)回復報告的寫(xiě)法
標題與前兩種報告大體相同
正文根據上級機關(guān)或領(lǐng)導的查詢(xún)、提問(wèn)，有針對性作出報告，要突出專(zhuān)一性、時(shí)效性。
四、報告的寫(xiě)作要求
(一)寫(xiě)綜合報告應注意抓住重點(diǎn)，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎上列出若干觀(guān)點(diǎn)，分層次闡述。說(shuō)明觀(guān)點(diǎn)的材料要詳略得當，以觀(guān)點(diǎn)統領(lǐng)材料。
(二)專(zhuān)題報告，要一事一報，體現其專(zhuān)一性，切忌在同一專(zhuān)題報告中反映幾件各不相干的事項和問(wèn)題。
(三)切忌將報告提出的建議或意見(jiàn)當作請示，要求上級指示或批準。
及改進(jìn)措施等。結尾通常以“請審核”、“請審示”等語(yǔ)作結。
[個(gè)人工作報告范文篇]
各位代表:
現在，我代表省，向大會(huì )作，請予審議，并請各位省政協(xié)委員和列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
2013年是新一屆履職的開(kāi)局之年。在黨中央、國務(wù)院和省委的堅強領(lǐng)導下，全省上下緊緊圍繞建設富裕和諧秀美江西的奮斗目標，認真貫徹落實(shí)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，統籌做好穩增長(cháng)、調結構、抓改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項工作，經(jīng)濟發(fā)展穩中有進(jìn)、穩中向好，社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步，較好地完成了省十二屆人大一次會(huì )議確定的主要目標任務(wù)。
一年來(lái)，主要做了以下工作:
(一)積極應對困難和挑戰，經(jīng)濟保持持續健康較快發(fā)展。面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，堅持抓發(fā)展不動(dòng)搖。緊緊圍繞年初確定的戰略目標，強化經(jīng)濟形勢研判和經(jīng)濟運行的監測調度，主動(dòng)跟進(jìn)國家宏觀(guān)調控政策的調整和變化，結合江西實(shí)際，適時(shí)制定出臺了一系列穩投資、擴消費、幫企業(yè)的政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。全省生產(chǎn)總值14338、5億元，增長(cháng)10、1%。財政總收入2357、1億元，增長(cháng)15、2%，其中公共財政預算收入1620、2億元，增長(cháng)18、1%。500萬(wàn)元以上項目固定資產(chǎn)投資12450、8億元，增長(cháng)20%。社會(huì )消費品零售總額4551、1億元，增長(cháng)13、6%。規模以上工業(yè)增加值5796、9億元，增長(cháng)12、4%。糧食總產(chǎn)達到423、2億斤，實(shí)現“十連豐”。金融機構本外幣各項貸款余額13111、7億元，比年初增加1981、9億元，增長(cháng)17、8%。居民消費價(jià)格總水平漲幅2、5%。
(二)著(zhù)力優(yōu)布局調結構，經(jīng)濟發(fā)展競爭力進(jìn)一步提升。在穩定經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，堅持既立足當前，更重視長(cháng)遠，加快結構調整和優(yōu)化升級，不斷增強發(fā)展的后勁。區域經(jīng)濟發(fā)展方面，大力實(shí)施鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設和贛南等原中央蘇區振興發(fā)展兩大國家戰略;加快打造南昌核心增長(cháng)極和九江沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)了南昌、共青先導區建設，昌九一體化全面推進(jìn);出臺了支持贛東北擴大開(kāi)放合作、支持贛西經(jīng)濟轉型發(fā)展的政策意見(jiàn)，區域經(jīng)濟發(fā)展活力進(jìn)一步增強。產(chǎn)業(yè)結構調整方面，出臺了深入實(shí)施工業(yè)強省戰略、加速推進(jìn)新型工業(yè)化的政策意見(jiàn)，重點(diǎn)推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統產(chǎn)業(yè)改造升級;大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，規模以上龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入增長(cháng)21、1%;實(shí)施服務(wù)業(yè)提升戰略，服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重提高0、5個(gè)百分點(diǎn)。深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，科技協(xié)同創(chuàng )新展現新活力，科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率進(jìn)一步提高。
(三)大力推進(jìn)改革開(kāi)放，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的動(dòng)力活力增強。以推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、轉變政府職能為重點(diǎn)，加大了行政審批制度改革力度。銜接國務(wù)院取消和下放的行政審批項目93項，取消和下放省級行政審批與備案項目61項，取消省級行政事業(yè)性收費項目20項，200個(gè)基礎設施和公共服務(wù)項目向社會(huì )資本開(kāi)放，鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。財稅體制、食品藥品安全監管體制、醫藥衛生體制改革有序推進(jìn)。積極擴大對外開(kāi)放，成功舉辦了贛港會(huì )、贛臺會(huì )、瓷博會(huì )、央企入贛、光彩事業(yè)贛州行等重大活動(dòng)，實(shí)際利用外商直接投資75、5億美元，增長(cháng)10、7%;利用省外5000萬(wàn)元以上項目資金3670億元，增長(cháng)15%。外貿出口281、7億美元，增長(cháng)12、2%�！白叱鋈ァ睉鹇赃~出新步伐，對外承包工程完成營(yíng)業(yè)額22億美元，增長(cháng)20%。新增國際友好城市3對，總數達到79對。新增贛州(吉安)至廈門(mén)鐵海聯(lián)運五定班列，開(kāi)通新余至寧波貨運專(zhuān)列。新增宜春、龍南、瑞金三個(gè)國家級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。
(四)加強基礎設施建設，城鄉統籌加快推進(jìn)。實(shí)施了一批重大基礎設施項目建設，武九客專(zhuān)、九景衢鐵路開(kāi)工建設，向莆鐵路、衡茶吉鐵路建成投運，全省鐵路營(yíng)運里程達到3146公里。福銀高速公路九江長(cháng)江公路大橋、廈坪至睦村高速公路建成投運，全省高速公路通車(chē)里程達到4335公里。宜春明月山機場(chǎng)竣工通航。500千伏夢(mèng)山至安源、九江馬回嶺等輸變電工程建成投運，峽江水利樞紐兩臺機組并網(wǎng)發(fā)電，贛江石虎塘航電樞紐建成投運。堅持城鄉統籌、鎮村聯(lián)動(dòng)、互惠一體，有序推進(jìn)新型城鎮化。全省新增城鎮人口86萬(wàn)，城鎮化率達到49%，提高1、5個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)了326個(gè)集鎮、2923個(gè)自然村鎮村聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在8321個(gè)村點(diǎn)開(kāi)展了新農村建設，城鄉人居環(huán)境繼續改善。
(五)加大環(huán)境保護力度，生態(tài)文明建設取得新成效。堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展�！吧殖青l、綠色通道”工程扎實(shí)推進(jìn)，完成造林面積253、7萬(wàn)畝。新增國家園林城市3個(gè)。深入開(kāi)展凈空、凈水、凈土行動(dòng)。在南昌市開(kāi)展了pm2、5監測，空氣質(zhì)量監控措施進(jìn)一步強化，其他設區城市空氣質(zhì)量達到國家Ⅱ級標準。全省地表水監測斷面水質(zhì)達標率80、8%。完成14個(gè)重金屬污染源綜合治理項目。淘汰89個(gè)落后產(chǎn)能項目，萬(wàn)元gdp能耗下降3、6%，主要污染物減排完成國家下達計劃任務(wù)。
(六)切實(shí)保障改善民生，各項社會(huì )事業(yè)全面推進(jìn)。堅持民生為先、民生為本，大力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，全面提升社會(huì )發(fā)展水平�；I集700億元財政性資金實(shí)施民生工程，76件實(shí)事全面完成。全省城鎮新增就業(yè)54萬(wàn)人，新增轉移農村勞動(dòng)力57、5萬(wàn)人。建立和完善了城鄉居民大病保險等保障制度，覆蓋城鄉居民的社保體系進(jìn)一步完善。保障性安居工程順利推進(jìn)，開(kāi)工建設保障性住房32、5萬(wàn)套，基本建成24、3萬(wàn)套，完成農村危舊房改造36、8萬(wàn)戶(hù)。完成扶貧移民搬遷6、3萬(wàn)人。農村義務(wù)教育學(xué)校標準化建設等一批教育重大工程項目順利推進(jìn)，各類(lèi)教育事業(yè)進(jìn)一步提升。加強與中國科學(xué)院、中國工程院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)等科研院所和高校的戰略合作，省部合作、省校合作取得新進(jìn)展。加強公共文化服務(wù)體系建設，文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮。成功舉辦了第五屆江西藝術(shù)節，涌現出一批文化創(chuàng )作精品。城市公共圖書(shū)館建設、農家書(shū)屋、文化下鄉等文化惠民工程直接惠及城鄉百姓。文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，成為全省服務(wù)業(yè)的重要增長(cháng)點(diǎn)。人民群眾收入水平進(jìn)一步提高，城鎮居民人均可支配收入21873元，增長(cháng)10、1%;農民人均純收入8781元，增長(cháng)12、2%。扎實(shí)推進(jìn)平安江西建設，安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，社會(huì )保持和諧穩定。
國防動(dòng)員和后備力量建設水平持續提高，軍政軍民關(guān)系進(jìn)一步密切。
按中央要求和省委部署，及部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，形式主義、、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)得到有效治理，政府法治建設、效能建設、作風(fēng)建設取得新進(jìn)步。提請省人大常委會(huì )審議地方性法規10件，發(fā)布規章6件，開(kāi)展了行政許可規章和規范性文件清理工作，建立了重大行政執法行為備案管理制度。改進(jìn)了市縣綜合考核評價(jià)方式，按不同類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)考核，引導各地科學(xué)發(fā)展、轉型發(fā)展。堅決貫徹落實(shí)國務(wù)院“約法三章”，全面停止新建政府性樓堂館所，財政供養人員、“三公”經(jīng)費支出同比減少。廉政建設力度加大，健全完善了政府內部審計、監察制度，開(kāi)展了民生資金管理使用情況監督檢查等專(zhuān)項整治，嚴肅查處了一批損害群眾利益的突出問(wèn)題，堅決查辦了一批違紀違法案件。
這些成績(jì)的取得，是認真貫徹黨中央、國務(wù)院一系列重大方針政策的結果，是省委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導的結果，是全省干部群眾團結奮進(jìn)、共同努力的結果。在此，我代表省，向全省廣大工人、農民、知識分子、干部和歷任老領(lǐng)導、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派和社會(huì )各界人士，向駐贛人民解放軍、武警官兵和公安干警，向中央駐贛單位，致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持江西發(fā)展的同志們、朋友們、港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國內外友好人士，表示衷心的感謝!
回顧過(guò)去一年工作，我們清醒地看到，我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題，主要是:投資、出口增幅持續回落，消費增長(cháng)動(dòng)力不足，經(jīng)濟運行存在較大的下行壓力;實(shí)體經(jīng)濟運行困難，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升，部分企業(yè)效益下降或虧損;科技創(chuàng )新能力不強，產(chǎn)業(yè)結構不合理，結構調整任務(wù)艱巨;就業(yè)矛盾仍然突出，促進(jìn)城鄉居民持續增收難度大;影響社會(huì )和諧穩定的因素較多，加強社會(huì )治理的任務(wù)十分繁重;政府一些工作人員責任意識不強，政府工作與人民群眾期待還有差距。我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、20xx年工作安排
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規劃目標的關(guān)鍵一年。今年全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，緊緊圍繞建設富裕和諧秀美江西的奮斗目標，堅持穩中求進(jìn)、穩中有為、穩中提質(zhì)，以全面深化改革為統領(lǐng)，激發(fā)市場(chǎng)活力，著(zhù)力擴大開(kāi)放，強化創(chuàng )新驅動(dòng)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，保障改善民生，切實(shí)提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康較快發(fā)展、社會(huì )和諧穩定，奮力邁出發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛新步伐。
今年全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長(cháng)10%左右，財政總收入增長(cháng)13%，公共財政預算收入增長(cháng)13%，500萬(wàn)元以上項目固定資產(chǎn)投資增長(cháng)18%，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)12%以上，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)13、5%，外貿出口增長(cháng)7、5%左右，實(shí)際利用外商直接投資增長(cháng)10%，城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)10%，農民人均純收入增長(cháng)11%，人口自然增長(cháng)率控制在8‰以?xún)�，城鎮登記失業(yè)率控制在4、5%以?xún)�，居民消費價(jià)格總水平漲幅控制在3、5%左右，完成國家下達的節能減排計劃任務(wù)。
需要說(shuō)明的是，把今年生產(chǎn)總值增長(cháng)目標定為10%左右，是經(jīng)過(guò)認真分析慎重提出的。一方面，今年國內外宏觀(guān)經(jīng)濟形勢依然錯綜復雜，不穩定不確定因素增多，我省經(jīng)濟下行壓力仍然較大，目標不宜定得過(guò)高。另一方面，我省還屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區，加快發(fā)展的任務(wù)很重，沒(méi)有一定的經(jīng)濟增長(cháng)速度，轉方式、調結構就沒(méi)有回旋空間，穩就業(yè)、保民生就沒(méi)有物質(zhì)基礎，目標也不宜定得過(guò)低。10%左右的增長(cháng)速度與最近兩年計劃目標基本銜接，有利于穩定社會(huì )預期。根據投資、消費、出口“三駕馬車(chē)”拉動(dòng)和三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢測算，今年生產(chǎn)總值增長(cháng)10%左右是積極可行的，經(jīng)過(guò)努力可以完成。
做好今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，從總體上考慮把握好以下幾點(diǎn):一是堅持推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，著(zhù)力保持較快的增長(cháng)速度。始終咬定發(fā)展不放松，在提高質(zhì)量和效益的基礎上，力爭保持兩位數增長(cháng)。二是堅持全面深化改革，著(zhù)力創(chuàng )新發(fā)展的體制機制。把改革創(chuàng )新貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節，以改革促發(fā)展，以改革助轉型，以改革增效益，以改革惠民生。三是堅持擴大對外開(kāi)放，著(zhù)力培育開(kāi)放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。進(jìn)一步創(chuàng )新開(kāi)放思路，拓展開(kāi)放空間，建好開(kāi)放平臺，優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境，加快構建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開(kāi)放體系。四是堅持強化創(chuàng )新驅動(dòng)，著(zhù)力加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。健全協(xié)同創(chuàng )新機制，完善科技創(chuàng )新激勵和轉化機制，促進(jìn)創(chuàng )新資源高效配置和綜合集成，推動(dòng)科技與經(jīng)濟緊密結合。五是堅持推進(jìn)綠色發(fā)展，著(zhù)力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。更加牢固樹(shù)立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，不斷鞏固和提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。六是堅持保障改善民生，著(zhù)力增進(jìn)人民群眾福祉。進(jìn)一步完善社會(huì )保障制度，持續提高城鄉居民收入水平，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定，讓廣大人民群眾更多共享改革發(fā)展成果。
今年重點(diǎn)做好十個(gè)方面的工作。
(一)全面深化經(jīng)濟體制改革，增強發(fā)展的動(dòng)力和活力。
促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。深化國有企業(yè)改革。完善國有資產(chǎn)管理體制，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管。改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制，組建或改組若干國有資本運營(yíng)公司、自然資源運營(yíng)公司和投資公司。完善國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度，加強國有資本收益和使用管理。推動(dòng)國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度。深化集體林權制度配套改革，全面完成國有林場(chǎng)改革試點(diǎn)工作。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，研究制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的具體辦法，消除各種障礙和壁壘，為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，支持非公有制企業(yè)通過(guò)參股、控股或并購等形式依法參與國有企業(yè)改制重組，鼓勵非國有資本參股政府新投資項目。
推進(jìn)現代市場(chǎng)體系建設。探索實(shí)行負面清單管理模式。積極推進(jìn)工商登記制度改革，實(shí)行“先照后證”和注冊資本認繳登記制。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。逐步理順天然氣與可替代能源的比價(jià)關(guān)系。積極推進(jìn)電價(jià)改革，縮小工商業(yè)用電價(jià)差，推進(jìn)大用戶(hù)直購電試點(diǎn)。建立和完善居民水、氣等階梯價(jià)格制度。深化金融體制改革。大力引進(jìn)各類(lèi)金融機構，加快組建省級地方法人銀行機構，積極推進(jìn)民營(yíng)資本發(fā)起設立中小型銀行等金融機構，支持村鎮銀行發(fā)展。加快農村信用社改革發(fā)展。發(fā)揮信貸投放主渠道作用，力爭新增本外幣各項貸款2200億元。發(fā)展債券市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)，建立健全多層次資本市場(chǎng)體系，推進(jìn)企業(yè)境內外上市和中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌融資，直接融資規模達到600億元。推動(dòng)政策性保險擴面，積極推進(jìn)“險資入贛”，做好恒邦財產(chǎn)保險公司籌建工作。加強社會(huì )信用體系建設，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
切實(shí)轉變政府職能。深化政府機構改革，一季度完成機構改革，三季度完成市縣政府機構改革。穩步推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。深化行政審批制度改革，繼續大力度取消和下放一批行政審批事項。建立行政審批事項目錄管理制度，并向社會(huì )公開(kāi)，在目錄之外的一律不得設置行政審批事項。制定政府向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)的具體措施，建立公平開(kāi)放的公共服務(wù)購買(mǎi)制度。加快培育發(fā)展社會(huì )組織，推動(dòng)中介服務(wù)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )與行政機關(guān)完全脫鉤。加強監管能力建設，創(chuàng )新監管方式，提高政府管理水平。
深化財稅體制改革。改進(jìn)預算管理制度，推進(jìn)市縣部門(mén)預算改革，加快建立規范統一的部門(mén)預算體系。穩步推進(jìn)國庫集中支付電子化管理改革。整合清理專(zhuān)項轉移支付資金，提高均衡性轉移支付的比重。加強結余結轉資金管理，盤(pán)活財政存量資金。有序推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作。深化稅收征管改革，推進(jìn)綜合治稅平臺建設，提升征管效能。爭取國家在贛州開(kāi)展稀土資源稅改革試點(diǎn)。從緊控制“三公”經(jīng)費支出，扎實(shí)推進(jìn)“三公”經(jīng)費公開(kāi)，逐步將縣(市、區)納入公開(kāi)范圍。建立以政府債券為主體的地方政府舉債融資機制，實(shí)行分類(lèi)管理和限額控制，逐步將地方政府性債務(wù)收支納入預算管理，有效防范和化解財政風(fēng)險。
健全城鄉發(fā)展一體化體制機制。推進(jìn)統籌城鄉改革試點(diǎn)。深化土地利用管理制度改革，進(jìn)一步規范征地程序，完善征地補償辦法，落實(shí)被征地農民的社會(huì )保障。建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)，完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場(chǎng)。按國家部署和要求，積極穩妥開(kāi)展農村宅基地、農民房產(chǎn)確權登記發(fā)證和抵押、擔保、轉讓試點(diǎn)工作，有序推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地改革。統籌城鄉基礎設施建設和社區建設，提高城鄉基本公共服務(wù)均等化水平。
(二)著(zhù)力擴大有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟穩定增長(cháng)。
發(fā)揮投資對穩增長(cháng)的關(guān)鍵作用。進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力，推動(dòng)民間資本進(jìn)入基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、社會(huì )服務(wù)等領(lǐng)域。優(yōu)化政府投資結構，發(fā)揮引導作用，重點(diǎn)用于具有全局性、基礎性、戰略性的`重大項目，主要投向基礎設施、高新產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域。實(shí)施省重點(diǎn)工程項目200個(gè)，總投資4500億元以上。實(shí)施一批高速公路、鐵路、機場(chǎng)、能源、水利等重大基礎設施項目，新增高速公路通車(chē)里程244公里、鐵路營(yíng)運里程588公里、統調電力裝機容量47萬(wàn)千瓦。建設一批重大產(chǎn)業(yè)項目，總投資1200億元以上。抓好一批重大社會(huì )事業(yè)項目，總投資300億元以上。
發(fā)揮消費對穩增長(cháng)的基礎作用。完善促進(jìn)消費政策，加快培育新的消費熱點(diǎn)，積極拓展綠色、健康、文化、休閑等消費業(yè)態(tài)，滿(mǎn)足 多樣化消費需求。實(shí)施“寬帶中國江西工程”和“三網(wǎng)融合工程”，促進(jìn)信息消費。完善農村商貿流通體系，抓好萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程、新農村現代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò )工程建設，擴大農村消費。實(shí)施鼓勵消費的財稅、信貸政策和信用消費政策。合理調整收入分配格局，完善促進(jìn)城鄉居民增收的政策措施，努力增加居民收入，提高居民消費能力。整頓和規范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的消費環(huán)境。
大力扶持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。完善中小企業(yè)融資擔保體系，推廣“財園信貸通”等融資模式，推進(jìn)中小企業(yè)信用示范區、融資超市等建設。加強土地、用工、用電等要素調度，保障企業(yè)正常生產(chǎn)需求。采取加大本地采購、省內促銷(xiāo)、異地展銷(xiāo)等措施，支持企業(yè)發(fā)展。完善省領(lǐng)導掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)工作機制，落實(shí)部門(mén)支持措施和清費減負等政策，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(三)切實(shí)抓好“三農”工作，夯實(shí)農業(yè)農村發(fā)展基礎。
著(zhù)力穩定糧食生產(chǎn)。加大強農惠農富農政策力度，深入開(kāi)展“糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)”，嚴格耕地保護，穩定糧食播種面積，優(yōu)化糧食生產(chǎn)結構，提高糧食單產(chǎn)水平，力爭糧食總產(chǎn)持續穩定。加強農田水利基本建設，實(shí)施一批大中型灌區續建配套、節水改造和病險水庫除險加固、山塘整治、中小河流治理項目，推進(jìn)高標準農田建設，增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農機購置補貼力度，提高農業(yè)機械化水平。大力推進(jìn)以種業(yè)為重點(diǎn)的農業(yè)科技創(chuàng )新，抓好農業(yè)科技成果推廣。加強糧油倉儲、物流設施建設，推進(jìn)倉儲規范化管理。
加快發(fā)展現代農業(yè)。實(shí)施“百縣百園”建設工程，推動(dòng)建立高標準現代農業(yè)示范園。鼓勵支持農業(yè)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區集中、向園區集聚，創(chuàng )建一批省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區。建設一批標準果園、菜園、茶園和標準化養殖示范基地，推進(jìn)無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品及農產(chǎn)品地理標志認證登記，擴大特色產(chǎn)業(yè)規模，提升“生態(tài)鄱陽(yáng)湖、綠色農產(chǎn)品”品牌影響力和市場(chǎng)競爭力。鼓勵農產(chǎn)品加工企業(yè)與農民合作社、生產(chǎn)基地對接，提高農產(chǎn)品精深加工水平。
深化農村經(jīng)營(yíng)體制改革。堅持和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，積極探索農村土地集體所有制的有效實(shí)現形式，落實(shí)集體所有權、穩定農戶(hù)承包權、放活土地經(jīng)營(yíng)權，加快構建以農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎、合作與聯(lián)合經(jīng)營(yíng)為紐帶、社會(huì )化服務(wù)為支撐的立體式復合型現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極發(fā)展多種形式的規模經(jīng)營(yíng)，鼓勵土地經(jīng)營(yíng)權向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社流轉。健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，培育農機作業(yè)、病蟲(chóng)害防治等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織，為農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供低成本、便利化服務(wù)。加大農業(yè)職業(yè)教育和技術(shù)培訓力度，培養造就懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農民隊伍。
推進(jìn)和諧秀美鄉村建設。堅持鎮村聯(lián)動(dòng)，以鎮帶村、以村促鎮、互動(dòng)發(fā)展。重點(diǎn)培育壯大中心鎮，在民生和社會(huì )公共服務(wù)等方面擴大中心鎮的管理權限。繼續選擇一批村點(diǎn)開(kāi)展社會(huì )主義新農村和民族特色村寨建設。積極發(fā)展“一村一品”，培育一批特色產(chǎn)業(yè)村，切實(shí)保護好歷史文化名鎮名村。加強和創(chuàng )新農村社會(huì )管理，發(fā)展農村新型社區，健全農村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，完善鄉村治理機制，確保農村社會(huì )和諧穩定。
(四)大力推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結構調整。
提高科技創(chuàng )新水平。加大政府科技投入，建立主要由市場(chǎng)決定自主創(chuàng )新項目和經(jīng)費分配、評價(jià)成果的機制，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中的主體地位，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，努力提高研發(fā)投入占gdp比重。實(shí)施科技協(xié)同創(chuàng )新計劃，力爭新組建10個(gè)左右省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟、10個(gè)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新體。積極發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。加強創(chuàng )新平臺建設，增設一批國家級和省級創(chuàng )新平臺。加大創(chuàng )新型人才培養力度，制定促進(jìn)創(chuàng )新人才匯聚的激勵措施，引進(jìn)培養一批科技領(lǐng)軍人才、科技企業(yè)家和創(chuàng )新團隊。實(shí)施質(zhì)量興省戰略，推進(jìn)檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設，加強知識產(chǎn)權運用和保護。
培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施工業(yè)強省戰略，出臺新修編的十大戰略性新興產(chǎn)業(yè)規劃，重點(diǎn)培育航空、先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、鋰電及電動(dòng)汽車(chē)、新能源、新材料、生物和新醫藥、節能環(huán)保、文化暨創(chuàng )意、綠色食品等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展民用航空產(chǎn)業(yè)，制定通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，加快推進(jìn)南昌航空城、景德鎮直升機產(chǎn)業(yè)園建設，組建江西地方航空公司、通用航空公司。大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，力爭主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)千億元。抓好光伏產(chǎn)品的推廣應用，加快實(shí)施生物醫藥新版gmp改造工程。推進(jìn)“數字企業(yè)”計劃，培育建設一批信息化與工業(yè)化深度融合的示范園區和企業(yè)。加快建設一批特色產(chǎn)業(yè)基地，提高戰略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重。
促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級。運用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，鼓勵優(yōu)勢龍頭企業(yè)兼并重組。認真落實(shí)全省化解產(chǎn)能過(guò)剩工作方案，逐步化解鋼鐵、水泥等產(chǎn)能相對過(guò)剩行業(yè)存量產(chǎn)能。加大對資源枯竭型城市轉型改革支持力度。大力扶持“專(zhuān)、精、特、新”中小企業(yè)發(fā)展，形成一批分工協(xié)作、特色鮮明的中小企業(yè)集群。
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。完善支持促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，大力發(fā)展現代物流、科技服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展文化娛樂(lè )、健康養老等生活性服務(wù)業(yè)。優(yōu)化提升物流服務(wù)，發(fā)展第三方物流。建設一批特色城市商業(yè)區和商貿綜合體，推動(dòng)傳統商貿業(yè)轉型升級。加快發(fā)展電子商務(wù)，培育一批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè)，重點(diǎn)打造南昌華南城、共青城電子商務(wù)示范基地。加快旅游強省建設，統籌規劃和整合旅游資源，組建省旅游集團公司，打造跨景區、跨區域精品旅游線(xiàn)路，力爭全省旅游接待總人數增長(cháng)20%，旅游總收入增長(cháng)30%以上。認真貫徹國家房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策，增加普通商品房用地供應，支持群眾自住性、改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(五)深入實(shí)施區域發(fā)展戰略，促進(jìn)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
加快昌九“龍頭昂起”。按照“做強南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”的要求，大力打造南昌核心增長(cháng)極，推進(jìn)九江沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)，加快建設共青先導區和南昌臨空經(jīng)濟區，全力推進(jìn)昌九一體化。開(kāi)工建設昌九大道和昌九高速全線(xiàn)“四改八”擴建工程，推進(jìn)九江港和南昌港一體化建設。實(shí)施昌九一體化電網(wǎng)發(fā)展規劃，推進(jìn)武漢至南昌1000千伏輸變電工程建設。推進(jìn)公共服務(wù)一體化，取消昌九兩市間漫游通話(huà)費和長(cháng)途通話(huà)費，商業(yè)銀行銀行卡、存折業(yè)務(wù)同城化，進(jìn)一步完善兩市間城鄉客運體系，加快推進(jìn)教育、醫療、文化等公共資源整合共享。實(shí)施昌九一體化產(chǎn)業(yè)布局規劃，引導兩市產(chǎn)業(yè)互補對接、錯位發(fā)展，不斷提高兩市經(jīng)濟總量占全省的比重。抓住長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展機遇，參與好長(cháng)江中游城市群建設。
推進(jìn)贛南“蘇區振興”。加強與中央國家機關(guān)對口支援的對接，爭取贛州市執行西部大開(kāi)發(fā)政策全面落實(shí)到位，爭取贛州國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、瑞興于試驗區、“三南”承接加工貿易轉移示范地、章康新區等區域發(fā)展平臺獲得國家批復。支持贛州申報“較大的市”。加快推進(jìn)農村道路、低壓電網(wǎng)、土坯房改造和農村安全飲水工程。抓好鎢和稀土、新能源汽車(chē)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持贛南臍橙、井岡蜜柚和南豐蜜桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育一批特色產(chǎn)業(yè)基地。支持吉泰走廊改革創(chuàng )新，先行先試，重點(diǎn)建設電子信息產(chǎn)業(yè)基地和全國紅色旅游精品城市，打造重要經(jīng)濟增長(cháng)帶。支持撫州建設現代農業(yè)示范區。抓好重大基礎設施建設，提高蘇區振興發(fā)展保障能力。
促進(jìn)贛東贛西“兩翼齊飛”。認真落實(shí)支持贛東北擴大開(kāi)放合作、支持贛西經(jīng)濟轉型發(fā)展的政策措施，促進(jìn)贛東贛西兩翼加快發(fā)展。支持上饒、景德鎮、鷹潭加強與長(cháng)三角、海西經(jīng)濟區對接合作，創(chuàng )新開(kāi)放模式，推進(jìn)區域合作，打造中部地區重要產(chǎn)業(yè)轉移承接示范區、沿海地區優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供應基地、全國著(zhù)名的文化生態(tài)旅游地。支持新余、宜春、萍鄉充分發(fā)揮特色和優(yōu)勢，加快經(jīng)濟轉型，強化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區、新型城鎮化先行區、“兩型”社會(huì )綜合改革試驗區。研究推進(jìn)贛湘邊際合作試驗區建設。研究出臺支持撫州融入南昌、對接海西發(fā)展的政策措施，積極構建向莆經(jīng)濟帶，打造撫州贛閩開(kāi)放合作創(chuàng )新區。
推動(dòng)縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。啟動(dòng)省直管縣體制改革試點(diǎn)，賦予試點(diǎn)縣享受設區市一級的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展管理權限，增強縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力。支持具備條件的縣改市(區)。落實(shí)加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，實(shí)施工業(yè)轉型升級、現代農業(yè)“接二連三”、服務(wù)業(yè)倍增、縣城建設提升、鎮村聯(lián)動(dòng)發(fā)展、城鄉環(huán)境治理“六大工程”。支持因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷壯大縣域經(jīng)濟。
(六)擴大對內對外開(kāi)放，提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平。
推進(jìn)區域開(kāi)放合作。密切國際交流合作，深化與港澳臺合作，加強與長(cháng)三角、珠三角、海西經(jīng)濟區、武漢城市圈、長(cháng)株潭城市群對接合作。主動(dòng)對接上海自由貿易試驗區建設，支持共青先導區、南昌臨空經(jīng)濟區和具有條件的市縣先行先試。擴大對外開(kāi)放領(lǐng)域，推進(jìn)金融、教育、文化、醫療、商貿、物流等領(lǐng)域有序開(kāi)放。
創(chuàng )新招商引資方式。實(shí)施招大引強工程，圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，重點(diǎn)引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強的重大項目，促進(jìn)項目集聚和產(chǎn)業(yè)集群。深入推進(jìn)央企入贛工程，抓好已簽約項目的跟蹤落實(shí)，加快引進(jìn)一批重大央企項目。制定支持贛商回鄉創(chuàng )業(yè)政策。建立招商引資專(zhuān)家咨詢(xún)團、省市聯(lián)合招商團、項目推進(jìn)服務(wù)團，提高招商引資專(zhuān)業(yè)化水平。
擴大外貿進(jìn)出口。優(yōu)化出口商品結構，加快發(fā)展服務(wù)貿易，推進(jìn)加工貿易轉型升級，擴大機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口規模。加大重點(diǎn)出口企業(yè)的扶持力度，鼓勵生產(chǎn)型企業(yè)擴大出口，培育壯大一批出口品牌和出口基地。加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，積極穩定傳統市場(chǎng)，拓展新興市場(chǎng)，推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化。積極擴大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設備和精密零部件進(jìn)口，加強我省產(chǎn)業(yè)和貿易市場(chǎng)與國際市場(chǎng)對接。
支持企業(yè)“走出去”。組織對外承包工程企業(yè)重點(diǎn)開(kāi)拓中亞、東南亞等市場(chǎng)，擴展非洲市場(chǎng)。放寬企業(yè)和個(gè)人境外投資審批登記，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)赴境外從事農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)勘探和投資并購，推動(dòng)江銅、新鋼、煤炭集團等資源型企業(yè)“走出去”，建立境外能源、資源供應基地和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基地。支持產(chǎn)品和產(chǎn)能優(yōu)勢企業(yè)到境外辦廠(chǎng)。
加強開(kāi)放平臺建設。積極爭取設立贛州、南昌綜合保稅區和宜春海關(guān)，加快推進(jìn)九江、吉安綜合保稅區申報。支持建設贛南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區和贛閩、贛粵產(chǎn)業(yè)合作區。大力發(fā)展以鐵海聯(lián)運為重點(diǎn)的多式聯(lián)運，依托向莆鐵路開(kāi)通贛閩五定班列，開(kāi)通贛州至深圳五定班列。加強與粵港澳、閩浙滬通關(guān)合作，簡(jiǎn)化通關(guān)監管手續，提高運轉效率，降低物流成本。
(七)推進(jìn)以人為核心的城鎮化，著(zhù)力提高城鎮化質(zhì)量。
推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。深化戶(hù)籍制度改革，實(shí)行差別化落戶(hù)政策，有序放開(kāi)南昌城區落戶(hù)限制，積極放開(kāi)其他設區市中心城區落戶(hù)限制，全面放開(kāi)縣級城市和建制鎮落戶(hù)限制，健全流動(dòng)人口居住證制度。抓緊研究制定與戶(hù)籍制度改革相適應的配套政策措施，加大對農業(yè)轉移人口進(jìn)城就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策支持力度，把進(jìn)城落戶(hù)農民納入城鎮住房保障和社會(huì )保障體系，在農村繳納的養老保險和醫療保險規范接入城鎮社保體系，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。建立財政轉移支付、城鎮建設用地指標與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制。選擇若干市縣開(kāi)展新型城鎮化試點(diǎn)，重點(diǎn)在農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制、多元化可持續的城鎮化投融資機制、改革完善農村宅基地制度等方面進(jìn)行探索。
優(yōu)化城鎮布局和結構。制定實(shí)施全省新型城鎮化規劃，完善“一群兩帶三區”城鎮體系。推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)城鎮群與長(cháng)江中游城市群融合發(fā)展，加快南昌大都市區、贛州都市區、九江都市區建設，積極培育京九、滬昆沿線(xiàn)城鎮帶，促進(jìn)大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展。
加強城市建設和管理。抓好城市道路、地下管網(wǎng)、公共交通、通信、環(huán)保等市政設施建設，增強城市綜合承載能力。集約利用城市土地資源，加強城市地下空間開(kāi)發(fā)利用，完善城市綜合功能。加快建設綠色城市、低碳城市、智慧城市、文明城市，打造宜居宜業(yè)城市。保護好城市古跡和歷史遺存，提升城市文化內涵。加強建筑質(zhì)量管理，提高城市建設水平。創(chuàng )新城市管理方式，完善城市治理結構，加強城市社區建設，推行城市網(wǎng)格化管理模式，推動(dòng)數字城管向縣城延伸，提高城市智能化、精細化管理水平。
適時(shí)召開(kāi)全省城鎮化工作會(huì )議，研究部署有序推進(jìn)新型城鎮化工作。
(八)加強生態(tài)環(huán)境保護和建設，提高生態(tài)文明建設水平。
加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。加大“五河一湖”、自然保護區、濕地、野生動(dòng)植物等保護力度，增強生態(tài)自我修復能力。大力推進(jìn)“森林城鄉、綠色通道”工程建設，提升交通干線(xiàn)通道綠化水平，積極創(chuàng )建森林城市，完成植樹(shù)造林200萬(wàn)畝。加大工業(yè)廢氣治理和揚塵污染防控力度，推進(jìn)設區市pm2、5監測，建立霧霾天氣應急處置機制。加強城市飲用水源地保護、備用水源地建設和鄉村飲用水源地環(huán)境綜合整治，保障城鄉居民飲用水安全。扎實(shí)推進(jìn)重金屬污染、工礦污染和農業(yè)面源污染綜合防治，抓好農村垃圾無(wú)害化處理。
推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和節能減排。推廣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟示范城市和試點(diǎn)園區建設。啟動(dòng)省級“城市礦產(chǎn)”示范基地建設、清潔化園區試點(diǎn)和清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設�？茖W(xué)推進(jìn)農村沼氣工程，推廣規�；託饧泄�。抓好工業(yè)、建筑、交通和公共機構節能。大力推進(jìn)企業(yè)節能，實(shí)施一批節能技改和節能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目。加快推進(jìn)節水型社會(huì )建設。抓好主要污染物減排，確保完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別下降0、5%、2%、1%、2%。
完善生態(tài)文明制度。爭取國家批復江西省建設全國生態(tài)文明示范省規劃，推動(dòng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區納入國家生態(tài)文明先行示范區建設。開(kāi)展省級生態(tài)文明試點(diǎn)縣建設。大力發(fā)展森林碳匯，培育建立水權、林權、排污權交易市場(chǎng)。推進(jìn)環(huán)境污染強制保險試點(diǎn)和環(huán)境污染第三方治理。制定生態(tài)文明評價(jià)指標體系，探索建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，用制度保護生態(tài)環(huán)境。
(九)深入實(shí)施民生工程，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。
加大民生投入力度，籌集財政性資金800億元，集中辦好涉及群眾切身利益的50件實(shí)事，不斷提高保障和改善民生水平。
努力擴大就業(yè)推動(dòng)創(chuàng )業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加強對高校畢業(yè)生、下崗人員、退役軍人、農民工、零就業(yè)家庭等就業(yè)重點(diǎn)群體的就業(yè)服務(wù)，力爭城鎮新增就業(yè)45萬(wàn)人以上，新增轉移農村勞動(dòng)力50萬(wàn)人。繼續實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。深入推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，新增發(fā)放小額擔保貸款100億元。加大就業(yè)和技能培訓力度，全省工業(yè)園區就業(yè)培訓28萬(wàn)人、創(chuàng )業(yè)培訓8萬(wàn)人。
完善社會(huì )保障體系。健全社會(huì )保險制度，提高企業(yè)退休人員基本養老金水平，擴大養老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險覆蓋范圍。健全社會(huì )救助制度，落實(shí)好社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制，提高城鄉低保、農村五保供養、城鎮“三無(wú)”特困群眾供養和優(yōu)撫對象生活補助等標準，加大對困難職工的幫扶力度。建立特別救助制度，對未納入低保的貧困家庭和遭遇天災人禍的困難家庭實(shí)施救助。向低保對象中的重度殘疾人發(fā)放護理費。加大醫療保障力度，提高城鎮居民醫保、新農合補助標準，建立疾病應急救助制度，加快發(fā)展城鄉居民大病保險，為城鄉居民提供更多的免費基本公共衛生服務(wù)。
抓好保障性安居工程建設。加大城市棚戶(hù)區、城中村改造力度，改造城市和國有工礦、林區、墾區等各類(lèi)棚戶(hù)區23萬(wàn)戶(hù)。開(kāi)工建設保障性住房10、63萬(wàn)套，新增廉租住房租賃補貼1萬(wàn)戶(hù)。全面完成“漁民上岸”安居工程。創(chuàng )新保障性住房建設和運行管理機制，提高保障性住房入住率。
加大扶貧攻堅力度。創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)工作機制，實(shí)施“精準扶貧”，提高扶貧成效。抓好羅霄山片區區域發(fā)展與扶貧攻堅規劃，推進(jìn)幫扶到戶(hù)脫貧、扶貧移民搬遷、培訓轉移就業(yè)等扶貧攻堅工程建設。力爭全年脫貧70萬(wàn)人，完成扶貧移民搬遷8萬(wàn)人，完成3000個(gè)貧困自然村點(diǎn)整治、人畜飲水安全等建設任務(wù)。
(十)加快發(fā)展社會(huì )事業(yè)，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
堅持優(yōu)先發(fā)展教育。加強省級教育統籌，繼續加大對教育投入。深化教育領(lǐng)域綜合改革，鼓勵社會(huì )力量興辦教育，增強教育事業(yè)發(fā)展活力。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設，改善貧困地區薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校達標建設計劃，完善中高職銜接制度，促進(jìn)校企深度融合。抓好高校內涵式發(fā)展，實(shí)施高等教育質(zhì)量提升工程，開(kāi)展本科高校專(zhuān)業(yè)改革試點(diǎn)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構與布局，提升高等教育水平。
推進(jìn)文化體育事業(yè)發(fā)展。抓好基本公共文化服務(wù)標準化、均等化建設，進(jìn)一步開(kāi)展好農村文化“三項活動(dòng)”，推進(jìn)數字檔案館建設，開(kāi)工建設省圖書(shū)館新館，完成設區市數字圖書(shū)館建設。推進(jìn)贛南等原中央蘇區革命遺址保護，加強景德鎮御窯廠(chǎng)遺址、吉州窯遺址等大遺址保護管理，開(kāi)展可移動(dòng)文物普查。促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，做大做強出版發(fā)行、報刊傳媒、演藝娛樂(lè )、文化旅游等文化產(chǎn)業(yè)。建設、用好公共體育場(chǎng)地設施，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，辦好第十四屆全省運動(dòng)會(huì )。
抓好醫療衛生事業(yè)發(fā)展。深化醫藥衛生體制改革，擴大縣級公立醫院綜合改革試點(diǎn)范圍，推進(jìn)公立醫院補償機制改革，鞏固完善基本藥物制度。鼓勵社會(huì )辦醫，優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫療機構。實(shí)施衛生計生服務(wù)能力提升工程，加快推進(jìn)省直醫療機構在南昌市新區建設分院，抓好市、縣婦幼保健機構建設。深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)和健康教育，加強重大傳染病防治。堅持計劃生育基本國策，落實(shí)“單獨兩孩”生育政策，健全計劃生育利益導向機制。
提高社會(huì )治理水平。健全和落實(shí)重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制，創(chuàng )新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制，建立暢通有序的訴求表達、利益協(xié)調、矛盾調處、權益保障渠道，提高突發(fā)事件應急處置能力。改革信訪(fǎng)工作制度，健全基層信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò )，從源頭上預防和化解社會(huì )矛盾。深入推進(jìn)平安江西建設，加強社會(huì )治安綜合治理，加快構建立體化社會(huì )治安防控體系，加大依法管理網(wǎng)絡(luò )力度。深入推進(jìn)法治江西建設，進(jìn)一步健全執法制度、改進(jìn)執法方式、加強執法管理、強化執法監督，促進(jìn)執法規范化。深入開(kāi)展全民普法教育，增強全社會(huì )學(xué)法尊法守法用法意識。加強食品藥品監管，建立覆蓋從生產(chǎn)加工到流通消費的全程監管制度和體制，嚴懲食品藥品違法犯罪行為，確保人民群眾飲食用藥安全。健全防災減災救災體制機制。深化安全生產(chǎn)管理體制改革，強化安全措施落實(shí)，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命!
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