農村農業(yè)與社區發(fā)展工作報告
提供一篇工作報告，為您提供幫助！
縣鎮分布在兩岸，總面積73.8平方公里，轄16個(gè)行政村，5.2萬(wàn)人，4.5萬(wàn)畝耕地。北臨327國道，東依225省道。蔬菜和林果是農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，獲“省脫水蔬菜特色產(chǎn)業(yè)鄉鎮”榮譽(yù)稱(chēng)號。
近年來(lái)，我鎮認真貫徹落實(shí)中央關(guān)于城鄉統籌的戰略部署，積極探索破解“三農”發(fā)展難題的新路子，充分發(fā)揮毗鄰市縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、土地平坦肥沃的區位和資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)土地向規模經(jīng)營(yíng)集中、農民向小城鎮和社區集中，創(chuàng )造了農業(yè)現代化、工業(yè)化和城鎮化相輔相成、協(xié)調發(fā)展的新模式。截至目前，全鎮共流轉土地11000畝，發(fā)展各類(lèi)企業(yè)120余家，啟動(dòng)了8個(gè)農村社區建設。
一、引導農村土地向規模經(jīng)營(yíng)集中，推動(dòng)農業(yè)現代化發(fā)展
我鎮在堅持穩定農村土地承包政策的前提下，積極探索農村土地流轉新機制，穩妥地推進(jìn)土地流轉，促進(jìn)了農業(yè)規�；�、標準化、品牌化發(fā)展。全鎮現代農業(yè)示范區核心區域面積達1.03萬(wàn)畝，示范帶動(dòng)3萬(wàn)畝；發(fā)展各類(lèi)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個(gè)，獲批市級農業(yè)標準化生產(chǎn)基地5000畝；成立農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織42個(gè)，獲得國家農產(chǎn)品綠色食品認證14個(gè)，有機食品轉化認證3個(gè)，注冊品牌商標3個(gè)。
（一）創(chuàng )建兩個(gè)平臺，促進(jìn)土地市場(chǎng)化流轉。隨著(zhù)農村改革發(fā)展的不斷深入，原來(lái)一家一戶(hù)耕種的土地經(jīng)營(yíng)方式已不適應市場(chǎng)農業(yè)、現代農業(yè)發(fā)展的需要，一部分農民自發(fā)流轉土地搞規模經(jīng)營(yíng)。然而，農民因操作不規范，時(shí)有矛盾糾紛發(fā)生。在這種情況下，我們順應農民群眾的期待，創(chuàng )建了兩個(gè)土地流轉平臺。一方面，創(chuàng )建土地流轉服務(wù)平臺。我鎮于2008年6月，投資30萬(wàn)元，成立了全市第一家規范化的土地流轉服務(wù)中心，設立了服務(wù)交易大廳，為供需雙方土地流轉提供免費服務(wù)。服務(wù)中心在電子屏幕上及時(shí)將農戶(hù)土地流轉供需信息不間斷地滾動(dòng)播出，凡是愿意流轉土地的農戶(hù)與土地流轉服務(wù)中心簽訂委托流轉協(xié)議，由流轉服務(wù)中心統一向外發(fā)包給規模經(jīng)營(yíng)戶(hù)或農產(chǎn)品加工企業(yè)，將分散的土地集中交易。截至目前，土地流轉服務(wù)中心已對外發(fā)布流轉信息7380條、涉及流轉土地面積13000畝，已流轉面積11000畝。另一方面，創(chuàng )建土地流轉交易監督平臺。負責土地流轉交易監督的工作人員具體對交易地塊、價(jià)格及相關(guān)條件進(jìn)行協(xié)調，對土地流轉程序進(jìn)行全程監督，對出現的問(wèn)題及時(shí)予以調解，確保土地流轉按照“依法、自愿、有償、規范、有序”的原則進(jìn)行，有效地保障了農民的權益，調動(dòng)了農民流轉土地的積極性。
（二）創(chuàng )建三種流轉模式，促進(jìn)規�；�(jīng)營(yíng)。在土地流轉過(guò)程中，我們探索了三種模式：一是企業(yè)租賃建設自控基地。充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)多、帶動(dòng)能力強的優(yōu)勢，鼓勵龍頭企業(yè)在農業(yè)示范區內建立自控基地。企業(yè)和農戶(hù)之間簽訂流轉合同，企業(yè)每畝每年支付給農戶(hù)300元－700元不等的土地使用費。龍頭企業(yè)對流轉后的土地行使獨立的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權，組織標準化生產(chǎn)。農民不僅按合同約定得到了固定的土地租金，而且還可以到企業(yè)基地務(wù)工拿工資，獲得了雙重收入。到2009年底，、縣供銷(xiāo)聯(lián)社等7家企業(yè)通過(guò)土地流轉建設自控基地3000畝，并投資1000多萬(wàn)元，配套完善基礎設施，有效地提高了農業(yè)裝備水平。二是農民專(zhuān)業(yè)合作社承接建設基地。農民專(zhuān)業(yè)合作社在組織農民進(jìn)入市場(chǎng)、流轉土地經(jīng)營(yíng)上具有獨特優(yōu)勢。我鎮積極引導村街組織、農村能人，先后成立了42家農民專(zhuān)業(yè)合作社，由合作社按照略高于種糧收入的價(jià)格，以租賃、托管的方式，把農戶(hù)土地承接過(guò)來(lái)建立基地。合作社按照企業(yè)要求實(shí)施標準化生產(chǎn)，企業(yè)為合作社統一提供良種、技術(shù)、農資、銷(xiāo)售等服務(wù)，形成了“龍頭企業(yè)+合作社+農產(chǎn)品基地”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。鑫果、鑫發(fā)等農民專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)這種模式，組建起了6000畝林果基地。三是種養大戶(hù)引領(lǐng)建設基地。為解決農民“想種無(wú)田種”和“無(wú)心耕種、無(wú)力耕種”的矛盾，我鎮積極引導、鼓勵種養大戶(hù)和農村能人，通過(guò)租賃、互換、轉包等形式承接農戶(hù)承包地，進(jìn)行規模種植，按約定標準給予補償。目前，由種養大戶(hù)牽頭建立了西瓜、小香瓜、瓜蔞、木瓜等科技示范基地2000畝。
（三）積極發(fā)展現代農業(yè)，推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)規�；�、標準化和品牌化。農村土地的成功流轉，為農業(yè)規�；�、標準化和品牌化發(fā)展創(chuàng )造了條件，促進(jìn)了現代農業(yè)的發(fā)展。一是堅持標準化生產(chǎn)。我鎮把實(shí)施農業(yè)標準化生產(chǎn)作為增強市場(chǎng)競爭力、保障食品安全和建設現代農業(yè)的重要抓手，專(zhuān)門(mén)聘請和組織農業(yè)種植專(zhuān)家，成立了農業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)中心，每個(gè)基地都派駐了農技指導員，具體負責對各基地的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)指導，特別是對基地經(jīng)營(yíng)操作過(guò)程和農藥、化肥的使用，都建立了完備的標準化生產(chǎn)記錄，實(shí)行農產(chǎn)品和食品全程追溯管理制度，凈化了農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境。2009年底，全鎮5000畝市級農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地通過(guò)檢查驗收。二是開(kāi)展質(zhì)量認證。全鎮各農民專(zhuān)業(yè)合作社普遍對自己的基地采用了“六統一”（統一標準、統一操作、統一檢測、統一品牌、統一包裝、統一銷(xiāo)售）的農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化運作模式，大力開(kāi)展農產(chǎn)品認證工作。等合作社的3個(gè)農產(chǎn)品獲得了國家有機食品轉化認證，企業(yè)基地的12種蔬菜產(chǎn)品和鑫果合作社的葡萄、蒙山紅桃等2種林果產(chǎn)品通過(guò)了綠色食品認證。三是加大品牌創(chuàng )建。我鎮把“品牌興農”作為發(fā)展精品高效農業(yè)的重要手段，著(zhù)力規范和引導農產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和農戶(hù)增強品牌意識，加大品牌塑造力度。目前，已成功申請注冊了“武狀元”、“瓊漿果”等一批農產(chǎn)品商標品牌，增強了農產(chǎn)品的競爭力。如，葡萄在獲得了綠色食品認證和注冊了“武狀元”商標之后，直接打入各地大型超市，價(jià)格由原來(lái)的1.5元/斤，增至去年的3元/斤，畝均收入達到了12000元以上。同時(shí)，在土地流轉政策激勵下，我鎮農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)主動(dòng)參與現代農業(yè)發(fā)展，形成了“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”和“龍頭企業(yè)+基地+農戶(hù)”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，企業(yè)得以迅速發(fā)展壯大。到2009年底，全鎮蔬菜加工企業(yè)達到20家，其中規模以上7家。
二、引導農民向小城鎮和社區集中，加快推進(jìn)新型農村社區建設
近年來(lái)，富裕起來(lái)的農民開(kāi)始要求改善居住條件、追求高品質(zhì)生活。我們創(chuàng )新理念，因勢利導，高點(diǎn)定位，圍繞“農民入鎮、工業(yè)入園、居住入區、商貿入市”的總體目標，用足用活城鄉土地增減掛鉤政策，有序引導農民向小城鎮和農村社區集中。
（一）科學(xué)制定鎮村規劃。我們聘請省建筑規劃設計院的專(zhuān)家，編制了全鎮總體規劃、鎮駐地修建性詳規和農村社區建設規劃。一方面，規劃了東臨路、西接大道、南至路、北依工業(yè)大道，規模1.5平方公里、容納3萬(wàn)人的小城鎮集中區，重點(diǎn)包括“七橫四縱”道路框架和3個(gè)居住組團、水生態(tài)觀(guān)光帶、商業(yè)綜合服務(wù)區及行政服務(wù)集中區，形成了功能明確、布局合理、設施完備、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮布局。另一方面，在規劃建設了等8個(gè)農村社區，每個(gè)社區覆蓋1.5—2.5公里，整合4-5個(gè)自然村，容納4000—6000人口，初步形成了以小城鎮新區為中心、農村社區為主體、個(gè)別農村居民點(diǎn)為補充的村鎮一體化發(fā)展體系。?
（二）多措并舉推進(jìn)社區建設。主要采取“以強帶弱、產(chǎn)業(yè)連接、村企聯(lián)建”的方式，運用農村住房建設和危房改造、土地增減掛鉤等一系列政策，打破村莊界限、打破原村組關(guān)系，引導農民向城鎮和農村社區集中。目前，全鎮已經(jīng)建成社區服務(wù)中心樓4座和居民樓16座，居民小康樓300余座。其中，社區規劃45公頃，一期工程投資1000萬(wàn)元，建設了3座居民樓，85戶(hù)居民已全部入��；二期工程投資3000萬(wàn)元、建筑面積30000平方米，已建成4座居民樓、2座商住樓、1座社區服務(wù)中心樓；三期工程計劃投資1600萬(wàn)元、建筑面積16000平方米的5座居民樓即將啟動(dòng)。社區規劃占地42公頃，已建成社區服務(wù)樓1座、小康樓17戶(hù)，2座高層居民樓即將動(dòng)工。社區服務(wù)中心樓已經(jīng)投入使用，社區主體工程已經(jīng)完工，社區的籌備建設正在積極推進(jìn)中，16座居民樓即將開(kāi)工建設。8個(gè)農村社區建成后，可節約土地6000畝。我們在社區內都規劃建設了高標準的服務(wù)中心，其中，的社區服務(wù)中心已投入使用,設置了新農合醫務(wù)室、圖書(shū)閱覽室、群眾活動(dòng)中心、農資服務(wù)超市、為民服務(wù)大廳、治安調解室等公共服務(wù)機構，配套建設了幼兒園、商業(yè)服務(wù)區、文體廣場(chǎng)等公共服務(wù)設施。土地流轉服務(wù)中心(站)、村民發(fā)展互助資金協(xié)會(huì )和農民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)駐社區服務(wù)中心辦公，有效滿(mǎn)足了群眾對社區綜合服務(wù)的'需求，推進(jìn)了鎮村公共服務(wù)均等化。
（三）不斷創(chuàng )新社區黨建工作。我們按照“差異性、互補性、幫扶性”的要求，組織鎮直機關(guān)黨支部與社區黨支部開(kāi)展“一幫一”結對共建活動(dòng)，不斷促進(jìn)機關(guān)黨建資源向農村柔性流動(dòng)。針對各個(gè)社區的不同特點(diǎn)，創(chuàng )新社區組織設置。、社區圍繞舊村改造，以發(fā)展服務(wù)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟為重點(diǎn)，以“社企聯(lián)建”組織設置為主；、社區以發(fā)展現代農業(yè)為重點(diǎn)，探索“村村聯(lián)建”、“產(chǎn)業(yè)支部”等組織設置方式。大力推行和諧社區黨建工程，以居民小區為單位，探索實(shí)施“五個(gè)一”社區黨建工程，即建立一個(gè)黨支部，修建一處休閑文化陣地，成立一個(gè)服務(wù)站，開(kāi)通一條服務(wù)熱線(xiàn)，組建一支黨員志愿者服務(wù)隊，設立了黨員服務(wù)區和先鋒崗，強化黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的能力和實(shí)效，社區黨組織的戰斗堡壘作用不斷增強。
同時(shí)，我鎮順應群眾改善生活環(huán)境、建設美好家園的強烈愿望，按照市里確定的“五化”標準，以“拆違、清臟、治亂、基礎設施建設、鎮村容貌整治”為重點(diǎn)，深入開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理，累計出動(dòng)勞動(dòng)力2萬(wàn)余人次，出動(dòng)機械2200臺次，清理垃圾3200多噸，拆除圍墻、違章建筑1.5萬(wàn)多平方米，清理主干街道100條，粉刷墻面1.6萬(wàn)平米，樹(shù)木涂白2萬(wàn)多棵，鎮村環(huán)境臟亂差的面貌明顯改觀(guān)，提升了群眾的文明程度，促進(jìn)了農村精神文明建設。
三、引導多方資金向一處集中，努力破解資金不足難題
我鎮按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，采取宣傳發(fā)動(dòng)、行政協(xié)調、政策帶動(dòng)、農民自建、商戶(hù)聯(lián)建和投資者開(kāi)發(fā)等多種形式，有效聚集各方財力和社會(huì )閑散資金，較好地滿(mǎn)足了小城鎮、農村社區建設和環(huán)境綜合整治的資金需要，有效破解了資金“瓶頸”。一是政府投入拉動(dòng)一塊。鎮政府投資1760萬(wàn)元，主要用于拓寬改造中心道路、安裝路燈、綠化、環(huán)衛等基礎設施，配套完善學(xué)校、車(chē)站等公共服務(wù)設施。充分利用土地“增減掛鉤”政策,積極融資用于鎮村建設。我們確定了、等村為城鄉建設用地增減掛鉤試點(diǎn)村，借助增減掛鉤項目區的周轉金，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲存，專(zhuān)帳核算，封閉運作，專(zhuān)項用于掛鉤項目區獎補資金的先期墊付，確保項目區農房建得起、拆得快、土地復墾出來(lái)。二是村企共建籌集一塊。鎮政府積極動(dòng)員、鼓勵企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢參與新農村建設，與村莊結成對子，開(kāi)展“幫扶資助”、“村企共建”等活動(dòng)助力鎮村環(huán)境綜合整治。境內沂蒙老區酒業(yè)、榮鑫搪瓷、食品公司、公司、伊斯德公司等多家企業(yè)共同出資300萬(wàn)元，硬化路面5公里，新增綠化面積1萬(wàn)多平方米，增設垃圾箱25個(gè)。村集體憑借自己的資源優(yōu)勢，用集體積累投入到社區建設。同時(shí)，借用外來(lái)企業(yè)的資金對農民進(jìn)行拆遷安置補償和開(kāi)發(fā)建設，各方發(fā)揮自身優(yōu)勢，實(shí)現多方共贏(yíng)。如社區通過(guò)村企聯(lián)動(dòng)形式，已經(jīng)完成投入4000萬(wàn)元，建設完成10座居民樓、商住樓，大大加快了社區建設進(jìn)程。三是群眾聯(lián)建整合一塊。結合社區建設和危房改造，引導農民建設沿街商業(yè)樓100余座、小康樓28座，共投入資金3480萬(wàn)元。對條件成熟、村情和經(jīng)濟實(shí)力較好的村莊，通過(guò)鎮村引導，由村民出資集中建設居住區，村集體負責籌資建設水、電、路、垃圾處理等基礎設施。在建設過(guò)程中實(shí)行統一圖紙、統一供料、統一施工、統一監管，大大降低了建設成本。如在社區，按照統一規劃，以農民自建房的形式，已建設完成17戶(hù)小康樓，每戶(hù)可節約資金5萬(wàn)元。四是市場(chǎng)運作收取一塊。在農村社區建設過(guò)程中，采取市場(chǎng)運作、共建共享、統一開(kāi)發(fā)、自主選購和進(jìn)社區居住獎勵等方式，共籌集資金1070萬(wàn)用于社區居民樓開(kāi)發(fā)建設和公共設施建設。
各位領(lǐng)導，以上是我鎮在農業(yè)、農村發(fā)展中所做的一些工作，取得了一定成績(jì)，但離領(lǐng)導的要求、與兄弟鄉鎮相比，還有很大的差距。在今后的工作中，我們將以這次現場(chǎng)會(huì )為契機，學(xué)習借鑒先進(jìn)地區的經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步明晰思路，探索創(chuàng )新，加快現代農業(yè)發(fā)展步伐，著(zhù)力探索農村社區化建設管理和土地集約節約利用新機制，完善農村基礎設施和公共服務(wù)投入機制，為建設美麗、富強、文明、和諧新而努力奮斗。
【農村農業(yè)與社區發(fā)展工作報告】相關(guān)文章：
關(guān)于社區發(fā)展與社區成人教育論文10-07
農村經(jīng)濟發(fā)展與農業(yè)要素投入分析論文09-20
適合在農村農業(yè)的創(chuàng )業(yè)項目09-22
農村生態(tài)環(huán)境與生態(tài)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究論文09-15
新農村建設選點(diǎn)定點(diǎn)工作報告12-30
論節水農業(yè)措施的設計與完善10-04
管理與教學(xué)的工作報告10-05