縣農電局工作報告
各位代表、同志們：
現在，我代表縣農電局向大會(huì )做行政工作報告，請予審議。
二00四年工作回顧
二00四年我們**縣農電局以“改革、發(fā)展、創(chuàng )新、突破”為主線(xiàn)，以“鞏固成果，完善機制，細化管理，全面推進(jìn)，整體升位”的二十字方針為總體工作思路，堅持安全是基礎，效益是中心，服務(wù)是宗旨的方針，以改革促發(fā)展，加強營(yíng)銷(xiāo)、安全、行風(fēng)建設的管理，實(shí)現了經(jīng)濟效益創(chuàng )歷史新高，安全生產(chǎn)形勢良好，雙文明建設站排頭，行風(fēng)建設同步發(fā)展，“創(chuàng )一流”工作穩步推進(jìn)的良好局面，為建設一流農電企業(yè)，加速我縣農村經(jīng)濟的發(fā)展做出了應有的貢獻。
一、各項指標完成情況：
1、全年沒(méi)有發(fā)生重大以上責任事故，沒(méi)有發(fā)生送、變、配電設備考核事故，截止2004年12月31日，實(shí)現連續安全運行6205天。
2、送電設備完好率達94％；變電設備完好率達87％；配電設備完好率達到79％，完成年度計劃指標。
3、兩票合格率和執行率均達100％。
4、電壓合格率99.67％，配電可靠率99.89％，均比去年同期有所提高。
5、購電量完成10847萬(wàn)千瓦時(shí)，完成年計劃指標的120.67%，比去年同期多購電2374萬(wàn)千瓦時(shí)，上升28.03%。
6、售電量完成10543萬(wàn)千瓦時(shí)，完成年計劃的123.4%，比去年同期多售電2406萬(wàn)千瓦時(shí)，上升29.57%。
7、綜合損失率完成2.8%，比上年同期下降1.16%,其中：60KV損失率完成2.81%，比去年同期上升0。94%;10KV損失率完成-0。11%,比去年同期下降2。23%。
8、購電平均單價(jià)完成306.78元/千千瓦時(shí)，比上年同期上升13.79元/千千瓦時(shí)。
9、售電平均單價(jià)完成434.61元/千千瓦時(shí)，比上年同期降低0.1元/千千瓦時(shí)。
10、提成電費完成1254.68萬(wàn)元，完成年計劃的115.53%，比去年同期多提199.74萬(wàn)元，提高18.93%。
11、購KKWH稅前提成115.67元/KKWH，比去年同期降低8.84元/KKWH。
12、電費收繳率完成100%，上繳率完成100%。
二、嚴細管理確保企業(yè)的生存和發(fā)展
1、靠機制實(shí)現增產(chǎn)增收
2004年，我局的售電量達到1.05億KWH，提成電費超過(guò)１２００萬(wàn)元，經(jīng)濟效益突破歷史最好水平。主要是強化機制建設，重點(diǎn)抓好收費制度改革和線(xiàn)損管理工作。
（1）改革收費制度，推行電費坐收
為了徹底扭轉電費收繳難的被動(dòng)局面，我局對收費制度進(jìn)行了改革，推行電費坐收制。為了做好這項工作，我局共投資20余萬(wàn)元，為各供電所配備微機、打印機等設備。并根據我局的實(shí)際情況，編寫(xiě)了《坐收程序培訓教程》，多次舉辦坐收工作培訓班，對坐收人員進(jìn)行技能和服務(wù)上的培訓。同時(shí)在用戶(hù)中加大宣傳力度，并不斷完善坐收管理制度。通過(guò)一年來(lái)的努力，廣大用戶(hù)認識到了坐收制度的眾多益處，對電費坐收從不理解到廣泛擁護。到現在為止，我們的電費坐收制度已在全縣22個(gè)供電所全面鋪開(kāi)，步入正軌。
（2）加強線(xiàn)損管理，搞好臺區承包，努力做到增供擴銷(xiāo)
2004年3月，我局開(kāi)展了為期一個(gè)月的用電大普查。重點(diǎn)檢查用電變更手續和各個(gè)供電所的設備投運狀況，按規范化的要求，對各所站的經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行規范。對各個(gè)臺區的100KVA以上的配電變壓器進(jìn)行重點(diǎn)普查，重新建立大用戶(hù)的設備檔案。
根據市公司的要求，成立線(xiàn)損理論計算小組，對近12萬(wàn)低壓用戶(hù)開(kāi)展線(xiàn)損理論計算工作，目前已完成了486個(gè)臺區。根據長(cháng)春城郊興隆山供電所線(xiàn)損管理經(jīng)驗，我局在上半年線(xiàn)損實(shí)測的基礎上，在全縣范圍內組織了新一輪的線(xiàn)損實(shí)測工作。
我局通過(guò)加強對用戶(hù)峰谷表和無(wú)功表管理，加強力率電費、峰谷電費、基本電費管理，大力推廣峰谷表和無(wú)功表的使用，使基本電費實(shí)現增收43萬(wàn)元。在此基礎上，對10KV用電大戶(hù)繼續推廣預付費磁卡表，全年共安裝磁卡表25塊，有效地緩解了電費大戶(hù)的收費難題。
2、靠政策和服務(wù)實(shí)現增供擴銷(xiāo)
我局為了吸引和回收負荷，出臺了《增供擴銷(xiāo)優(yōu)惠辦法》。通過(guò)我們的多方努力，用電負荷增長(cháng)較快，截止12月末，新增配電變壓器295臺，用電容量25180KVA。新增負荷帶動(dòng)售電量增長(cháng)近1000萬(wàn)千瓦時(shí)。
另外，在2004年4月全省同網(wǎng)同價(jià)后，為了能在這種不利條件下挖掘潛力，提高效益，我們根據各所的改造和線(xiàn)路情況，重新核定各所站的線(xiàn)損指標，制定了臺區承包管理辦法。承包內容包括線(xiàn)損率、實(shí)抄率、發(fā)行率、電費收繳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內容，嚴格控制零電量用戶(hù)。保證了到戶(hù)實(shí)抄，最大限度地降低了損失，減少了同價(jià)對我局經(jīng)濟效益的不利影響。
3、靠嚴管實(shí)現安全生產(chǎn)無(wú)事故
在安全生產(chǎn)管理方面，以全方位、大安全思想為指導，嚴抓嚴管，實(shí)現中國教育資源網(wǎng)改造工作，存在某些問(wèn)題，集資款收取混亂，農網(wǎng)物資管理無(wú)序，資金使用有問(wèn)題等等。還有安全生產(chǎn)中，存在重視程度不夠，農民合同工管理使用不夠規范等等。這些都需要加強和改進(jìn)。
五、三個(gè)作用發(fā)揮的不夠。即領(lǐng)導干部帶頭作用發(fā)揮的不好，機關(guān)的龍頭作用發(fā)揮不好，黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不好等，這是我們04年上半年總結出的問(wèn)題，雖然我們下半年采取了一些措施，有所改進(jìn)，但仍然需要進(jìn)一步加強。
二00五年工作安排
二00五年，伴隨著(zhù)吉林省農電有限公司的成立運營(yíng)，我們將迎來(lái)一個(gè)深化改革、充滿(mǎn)挑戰的年度。在新的一年里，我們要繼續深入貫徹和實(shí)施黨的十六大精神，以全面完成上級下達的各項工作為動(dòng)力，以堅決克服前進(jìn)道路上的各種困難為重點(diǎn)，力爭把我局的事業(yè)推向一個(gè)新高度。
一、二00五年總的指導思想及工作思路
二00五年我們總的指導思想是：在省市公司的正確領(lǐng)導下，堅持以改革促發(fā)展，緊緊圍繞“三增一樹(shù)”“三化一高”來(lái)開(kāi)展工作。即：增強企業(yè)實(shí)力，增強企業(yè)活力，增強企業(yè)凝聚力，樹(shù)立企業(yè)新形象，推動(dòng)企業(yè)向規范化、一流化、現代化方向邁進(jìn)，使雙文明建設水平達到一個(gè)新的高度。
總的工作思路是：采取四個(gè)三的工作方式完成二00五年的各項工作任務(wù)。即：抓好“三大塊”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，把住“三道關(guān)”，實(shí)現“三保證”。
一、抓好“三大塊”。即：（一）抓好經(jīng)營(yíng)管理。（二）抓好安全管理。（三）抓好行風(fēng)建設工作。
（一）全身心抓好營(yíng)銷(xiāo)管理。
營(yíng)銷(xiāo)管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟命脈。因此營(yíng)銷(xiāo)管理是農電企業(yè)的核心。要突出抓好“三大項”，一是確保增產(chǎn)增收，主要是增收，簡(jiǎn)言之就是要電費回收月清月結。營(yíng)銷(xiāo)部05年要重點(diǎn)考核各供電所電費回收工作，按月考核，按月兌現。二是增供擴銷(xiāo)。我們要不斷研究增供擴銷(xiāo)好辦法，在千方百計保證原有負荷的基礎上，要把著(zhù)眼點(diǎn)落在增容上，通過(guò)法規能回收的負荷要加大力度收回來(lái)，給足政策增加負荷。從而增加售電量。同時(shí)抓好節能降損工作。我們要認識到節一度電比增一度更為重要，效益更大。三是規范管理。說(shuō)到底就是依法經(jīng)營(yíng)，完善臺區承包辦法，完善供用電合同，用足用好電價(jià)政策，簡(jiǎn)化報裝接電程序等，實(shí)現用電營(yíng)銷(xiāo)管理的程序化、法制化、自動(dòng)化和現代化。
（二）重中之重抓好安全生產(chǎn)管理。
農電企業(yè)安全是第一要務(wù)，安全生工作不僅各級要高度重視，而且要真抓實(shí)干，思想沒(méi)缺陷，工作沒(méi)死角。突出抓好四件事。一要加強各類(lèi)設備和檢修及維護，提高兩檢的效果，把有限的資金真正用在設備維護上。二要加強施工現場(chǎng)的管理，要做到五不干、三不傷害，確保兩票三制的落實(shí)。三要主動(dòng)出擊消滅隱患。05年我們要把處理設備缺陷、消滅隱患作為重點(diǎn)工作抓，這是事故發(fā)生的重要原因之一。四要提高安全培訓的效果，做到理論與實(shí)際相聯(lián)系，理論與實(shí)踐相結合，把安全規程落到實(shí)處。
（三）全方位抓好行風(fēng)建設工作。
行風(fēng)建設工作是企業(yè)的形象工程，需要練內功。各個(gè)部門(mén)，每個(gè)職工都是行風(fēng)建設的一個(gè)窗口，通過(guò)這些窗口反映出行風(fēng)的好壞。行風(fēng)建設工作我們要把握三點(diǎn)：第一要采取加大公開(kāi)辦公力度，增加透明度，把我們的工作置于用戶(hù)的監督之下。第二要主動(dòng)上門(mén)為用戶(hù)解決用電中的實(shí)際問(wèn)題，特別是大中用戶(hù)，做到精心耐心盡心。第三要圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展的中心搞好重點(diǎn)項目，重點(diǎn)工程的支持和扶持。05年我們要在基層樹(shù)立幾個(gè)服務(wù)好的典型單位和個(gè)人，弘揚正氣，從而推動(dòng)行風(fēng)建設工作的發(fā)展。
二、突出“三個(gè)重點(diǎn)”：（一）創(chuàng )一流工作；（二）農網(wǎng)工作自查整改、迎檢迎審；（三）加強依法治電工作，保護電力設施和設備安全，保證供電。
三大塊是常規工作，三個(gè)重點(diǎn)是本年度突出工作，需要集中精力抓好。
（一）全面行動(dòng)，集中力量，實(shí)現一流。
創(chuàng )一流工作即是上級部門(mén)提出的工作任務(wù)，也是企業(yè)整體升位，實(shí)現現代化管理的需要。因此，只有前進(jìn)沒(méi)有后退。從現在開(kāi)始，我們就要有吃大苦的準備。要做到三再：即再一次學(xué)習。創(chuàng )一流工作我們已經(jīng)幾度學(xué)習，今年我們還要做最后一次的學(xué)習，到洮北農電局學(xué)習，他們已經(jīng)通過(guò)了驗收，他們的方法很值得我們借鑒。再一次理順。學(xué)習之后，我們要把我們的工作對照洮北，做再一次理順，明確責任。再一次落實(shí)。項目、內容、任務(wù)、責任明確后，做再一次落實(shí)。這些工作都要在上半年完成。同時(shí)加大任務(wù)落實(shí)的檢查考核力度。按照考核辦法執行。
（二）百分百投入精力，重點(diǎn)抓好農網(wǎng)一二期的自查整改工作，保證順利通過(guò)國家審計。
農網(wǎng)改造工作幾經(jīng)回頭看，應該說(shuō)成果比較顯著(zhù)。但是更艱巨的任務(wù)還等著(zhù)我們去完成。一是涉農的200元集資款問(wèn)題，我們還沒(méi)有搞清楚，目前近600萬(wàn)的集資款還沒(méi)有上繳。更為嚴重的是有一部分資金去向不明，搞不清楚的我們要追究責任的。二是超范圍改造的問(wèn)題，我們還要進(jìn)一步核實(shí)，該退的退該報的報。三是資金的使用及流向問(wèn)題，還要進(jìn)一步清理。臺區建帳工作必須做，要抓緊落實(shí)。取消安裝公司與各供電所施工隊的承包關(guān)系，成為隸屬關(guān)系的工作要抓緊落實(shí)。四是庫存物資積壓?jiǎn)?wèn)題要研究辦法，妥善處理。目前總數達260萬(wàn)元。五是兩改三工程搞好預算和規劃。今年兩改三工程資金有限，也就是成本工程，因此資金要精打細算。工程不外包，以安裝公司和修試所為主。
（三）要側重抓好依法治電，嚴厲打擊破壞和盜竊電力設備案件。此項工作要做到兩手抓，一手抓防護，一手抓打擊，也就是做好事前，抓好事后。今年事前我們要抓好兩件事：一件是加強設備巡視，建立完善防盜信息網(wǎng)。一件是安裝線(xiàn)路設備防盜報警器。這種報警器線(xiàn)路及設備沒(méi)有電報警，觸摸報警器報警，這樣有利于提早發(fā)現盜竊行為。事后，我們要做好兩件事：一是和公安部門(mén)搞好配合，提供重大線(xiàn)索，提高破案率，減少損失。二是對用電糾紛案件要與法律部門(mén)搞好配合，減少敗訴率。
三、把住“三道關(guān)”：（一）把住依法經(jīng)營(yíng)關(guān)；（二）把住財務(wù)收支關(guān)；（三）把住農民工使用管理關(guān)。
（一）把住依法經(jīng)營(yíng)關(guān)。
要把住這道關(guān)，必須做到知法、懂法、會(huì )用法。知法就是要知道有法律約束，了解相關(guān)法律的信息。懂法就是要加強對相關(guān)法律的學(xué)習，我們各級領(lǐng)導都要有相關(guān)法律知識。今年我們要聘請法律專(zhuān)家給我們各級領(lǐng)導上法律課，要增訂相關(guān)的法律書(shū)籍，加強培訓，同時(shí)要會(huì )運用法律搞經(jīng)營(yíng)，運用法律來(lái)維護企業(yè)的利益。
（二）要嚴把財務(wù)收支關(guān)。一方面是供電所財務(wù)收支關(guān)，另一方面是局財務(wù)收支關(guān)。要繼續堅持財務(wù)的預決算制度，把住財務(wù)指標不超支關(guān)口，嚴格財經(jīng)紀律，把住違紀支出關(guān)口，堅持局長(cháng)一支筆牢抓的原則，堅持重大項目集體決策的原則，堅持財務(wù)公開(kāi)的原則，堅持年度財務(wù)支出報告的原則，使有限的資金合理使用，有序流動(dòng)，發(fā)揮效益。
（三）要把好農民合同工的使用管理關(guān)。農民合同工的使用管理要著(zhù)重抓好四個(gè)環(huán)節。第一錄用關(guān)。錄用農民合同工要注重素質(zhì)，要嚴格履行錄用前的考核報批制度，堅決杜絕隨意錄用的現象，對這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)有所規定，但問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，而且種種借口，這是不允許的。第二，要加強對農民合同工的日常管理，跟蹤考核，發(fā)現有嚴重問(wèn)題的要及時(shí)調整。第三，對預辭退的農民合同工要把握好政策界線(xiàn)，以大局為主，穩定電工隊伍。第四，要充分考慮農民合同工的福利待遇。我們要在現有的基礎上，逐步提高農民合同工醫療、養老等保險，增強電工隊伍的凝聚力。
四、實(shí)現“三保證”：（一）保證各項指標工作不滑坡；（二）保證不出現違法違紀干部職工；（三）保證職工收入增長(cháng)6%。
（一）千方百計確保05年各項指標及工作不滑坡。
保證各項經(jīng)濟技術(shù)指標有所增長(cháng)，工作不滑坡，靠什么？我想要靠扎扎實(shí)實(shí)的工作，靠不懈的努力，至少要做到眼睛盯在指標上，圍繞指標開(kāi)展工作。月總結，月分析，不斷總結經(jīng)驗，工作要有強烈的責任感，才能完成各項指標。心思用在企業(yè)上，精力放在工作上，要樹(shù)立主人翁責任感，把工作放在第一位，全身心地投入，做好本職，需要全員行動(dòng)，全員努力，萬(wàn)眾一心，實(shí)現企業(yè)的跨越式發(fā)展。
（二）加強思想教育，確保不出現違法違紀干部職工。在此我們要做好三頂工作。第一加強思想教育，搞好職業(yè)道德教育，警示教育。第二弘揚正氣，開(kāi)展典型示范教育，以正壓邪，形成良好的積極向上的氛圍。第三開(kāi)展法制教育，使全體員工知法懂法，不犯法。第四，積極有效的開(kāi)展文體活動(dòng)，搞好企業(yè)文化建設，增強企業(yè)的凝聚力。建立學(xué)習制度，提高對政治、經(jīng)濟、法律的敏感性，這樣可以大大減少犯罪率和違紀率，使企業(yè)能夠健康的發(fā)展。
（三）保證職工年收入增長(cháng)不低于6%
收入增長(cháng)率這個(gè)指標是個(gè)硬指標，也是我們農電局首次提出的一項職工收入指標，它不僅在于指標的高低，重要的是在于它的含意，在于領(lǐng)導班子的動(dòng)機。因此說(shuō)意義重于指標。此項指標的實(shí)現是企業(yè)效益的綜合反映，是企業(yè)實(shí)力的反映。我想要實(shí)現這一目標至少要做到三點(diǎn)：一是要保證增收，這是前提。增收就要靠大家的努力，增加負荷，增加電量。這項工作不能只看成是營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的工作，大家都有義務(wù)，大家都有可能做到。去年我們基層個(gè)別供電所和多經(jīng)企業(yè)在此方面就做出了積極的貢獻。所以只有大家共同努力，才能實(shí)現多渠道增收。二是要保證節支。壓縮成本，降低費用，才能夠出現貨幣資金的結余，才能夠有條件增加職工的收入。我為什么要搞費用指標的核定和承包？就是要實(shí)現更多貨幣資金結余。所以要求大家要緊緊手，壓縮各項費用支出，可花可不花的錢(qián)不花，可以緩花的錢(qián)就緩花，你的指標超支了，職工就少收入，企業(yè)的實(shí)際資本減少了，這是個(gè)連鎖反應。三是要不出現重大事故。重大事故包括觸電傷亡事故、交通事故、火災事故、盜竊事故等等，這些事故會(huì )給我們企業(yè)帶來(lái)重大損失，不言而寓，職工就要減少收入，更談不上增長(cháng)了。
各位代表、同志們，二00x年將面臨農電體制改革和更加艱巨的工作任務(wù)。在新的一年里，我們要銳意改革，迎接挑戰，以高度的政治責任感和歷史使命感全身心地投入到新一年的工作中來(lái)，以堅強的意志和飽滿(mǎn)的熱情去完成我們的奮斗目標，以團結協(xié)作和積極進(jìn)取的精神譜寫(xiě)前郭農電事業(yè)的新篇章！
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