縣審計局工作報告

　　主任、副主任、各位委員：

　　現將xx縣審計局20xx年度工作向縣人大常委會(huì )報告如下：

　　20xx年，我縣審計工作在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監督指導下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，緊緊圍繞“三個(gè)xx”建設總體部署，立足創(chuàng )新，夯實(shí)基礎；狠抓落實(shí)，服務(wù)大局，取得了明顯成效。全年共完成審計項目28個(gè)，查出違規金額942萬(wàn)元，管理不規范金額1810萬(wàn)元。經(jīng)審計處理應上交財政金額927萬(wàn)元，歸還原渠道資金12萬(wàn)元，減少財政撥款2萬(wàn)元，核減工程造價(jià)145.91萬(wàn)元。被審計署、省、市各級采用審計信息120標準篇。局機關(guān)榮獲省級先進(jìn)2次，市級先進(jìn)4次，縣級先進(jìn)5次，8人次榮獲省、市、縣級先進(jìn)個(gè)人。

　　一、依法審計，強化監督，服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　�。ㄒ唬┥罨�財政預算執行審計。我局始終把財政預算執行審計作為審計永恒主題和首要任務(wù)，將全部政府性資金納入審計監督范圍，把握資金收入來(lái)源和支出方向，在查處資金使用合法合規的基礎上，突出關(guān)注資金的支出結構和使用效益，進(jìn)一步強化對全部政府性資金的管理。財政預算執行審計查出的違規和管理不規范問(wèn)題，全部依法進(jìn)行了審計處理。預算執行審計兩個(gè)報告（提交縣人大常委會(huì )的審計工作報告和提交縣政府的審計結果報告）揭示了本級預算執行及其他財政收支中存在的問(wèn)題，同時(shí)，還對上年度財政同級審后審計查出的問(wèn)題及整改落實(shí)情況作了披露，得到縣政府領(lǐng)導的充分肯定。

　�。ǘ�）注重財政資金績(jì)效審計調查。我局緊緊圍繞政府工作重點(diǎn)和社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，順延財政資金的走向，重點(diǎn)關(guān)注民生資金使用情況，完成涉及扶貧、教育、農業(yè)、社保等部門(mén)或行業(yè)共計11個(gè)專(zhuān)項審計調查項目。樹(shù)立績(jì)效審計理念，注重把查處違法違規問(wèn)題與檢查資金使用效果、揭露問(wèn)題與完善管理機制結合起來(lái)，有關(guān)部門(mén)單位落實(shí)整改措施10項，采納審計建議20條，完善制度15項，切實(shí)維護了群眾的切身利益，為政府部門(mén)和領(lǐng)導宏觀(guān)決策服務(wù)。

　�。ㄈ�）加大政府投資工程項目審計。近年來(lái)，我縣政府性投資項目進(jìn)展迅速，我局在基建審計力量非常薄弱的情況下，組織開(kāi)展了2個(gè)工程的竣工決算審計。同時(shí)，我局還委托2個(gè)社會(huì )中介機構對重點(diǎn)投資項目進(jìn)行審價(jià)，并全程參與社會(huì )中介機構的審價(jià)工作，對重要審計事項派審計人員直接到現場(chǎng)指導。至年底已完成縣看守所遷建工程智能化監控系統和縣城污水處理廠(chǎng)（一期）Ⅲ標段造價(jià)結算審計，完成送審造價(jià)1489.94萬(wàn)元，核減工程造價(jià)145.91萬(wàn)元。新文中遷建工程也正在審計之中。

　�。ㄋ模┱J真搞好經(jīng)濟責任審計。我局把領(lǐng)導干部“問(wèn)責”和“問(wèn)效”有機結合起來(lái)，積極推進(jìn)經(jīng)濟責任審計從“財務(wù)型”向“績(jì)效型”轉變。全年共完成經(jīng)濟責任審計項目9個(gè)，審計查出違規金額22萬(wàn)元，管理不規范金額5萬(wàn)元。開(kāi)展鄉鎮書(shū)記、鄉鎮長(cháng)“捆綁審計”試點(diǎn)3個(gè)，以及公共政策審計試點(diǎn)項目2個(gè)。同時(shí)，要求審計組沿著(zhù)資金的走向，單位部門(mén)延伸審計到下屬有關(guān)單位及相關(guān)部門(mén)，鄉鎮延伸審計到部分村、戶(hù)，全面摸清資金的使用效益，以更加客觀(guān)、公正、全面評價(jià)領(lǐng)導干部績(jì)效和經(jīng)濟責任。

　�。ㄎ澹┨剿鲊�有企業(yè)效益審計。近幾年，我縣的國有企業(yè)也同民營(yíng)經(jīng)濟一樣在不斷發(fā)展著(zhù)，監管工作也要不斷地跟上。根據縣政府的指示，我局對xx縣糧油總公司、xx縣耕地開(kāi)墾有限公司、xx縣靛青山水力發(fā)電廠(chǎng)、xx縣興源電力有限公司等國有企業(yè)進(jìn)行審計。通過(guò)審計發(fā)現國有企業(yè)存在著(zhù)人員過(guò)多、效益不理想、政企未分、改制不徹底、工效未掛鉤等問(wèn)題，我局通過(guò)審計建議的方式，向有關(guān)部門(mén)提出審計建議。

　�。�六）突擊完成汶川抗震救災款物審計。根據省廳緊急通知，我局及時(shí)成立了汶川抗震救災款物審計領(lǐng)導小組，利用電視、網(wǎng)站、報刊等媒體發(fā)布《關(guān)于要求申報抗震救災捐贈資金和物資的通告》，公布舉報電話(huà)和郵箱，增強審計的透明度。同時(shí)，抽調業(yè)務(wù)骨干組成5個(gè)審計組，多次對民政局、慈善總會(huì )、紅十字會(huì )、組織部等單位的抗震救災款物和特殊黨費進(jìn)行審計監督，進(jìn)一步規范地震救災資金使用、管理。

　　二、強化整改，力求實(shí)效，努力提升審計成果轉化

　�。ㄒ唬�爭取領(lǐng)導重視，提高整改成效。一年來(lái)，我局積極利用審計結果報告、審計信息、審計專(zhuān)報等方式，積極爭取領(lǐng)導的重視和支持，不斷推進(jìn)審計整改，取得了顯著(zhù)成效。如在審計反映下山脫貧農戶(hù)還存在下山難、就業(yè)難、扎根難問(wèn)題的信息專(zhuān)報上，陳加元副省長(cháng)作了批示，要求有關(guān)部門(mén)要及時(shí)給予關(guān)注�？h人大常委會(huì )決議要求縣政府對審計工作報告中反映的問(wèn)題限期予以整改，并將對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。謝作雄縣長(cháng)多次對審計結果報告作出重要批示，要求有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好整改、完善和規范。

　�。ǘ�）完善政策制度，建立長(cháng)效機制。審計也注重發(fā)揮經(jīng)濟社會(huì )“免疫系統”功能，促進(jìn)黨政機關(guān)和有關(guān)部門(mén)（單位）進(jìn)一步完善有關(guān)政策制度，建立長(cháng)效機制。如在鄉鎮領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計中，發(fā)現有的領(lǐng)導干部調離后，預支公款未結算，經(jīng)手的財務(wù)資料和工程項目資料未及時(shí)進(jìn)行移交等問(wèn)題。我局及時(shí)向縣領(lǐng)導提供《干部離（調）任“人離賬未清”現象應引起重視》的信息專(zhuān)報，得到吳開(kāi)鋒書(shū)記的批示�？h委、縣政府出臺了《xx縣黨政領(lǐng)導干部離任交接制度（試行）》，規范領(lǐng)導干部離任交接工作。此外，縣政府和有關(guān)部門(mén)也十分重視審計建議，在公路養護、社保費征收、招投標管理以及完善就業(yè)政策等方面出臺和完善政策，從制度上進(jìn)行了規范管理。

　�。ㄈ�）加強審計回訪(fǎng)，狠抓整改落實(shí)。我局認真落實(shí)審計回訪(fǎng)制度，對每個(gè)審計項目，都要求審計組在規定時(shí)間進(jìn)行審計回訪(fǎng)，檢查督促被審計單位執行審計決定和審計建議采納情況。從回訪(fǎng)情況來(lái)看，審計決定全部得到執行，上繳財政927萬(wàn)元，其中罰沒(méi)13萬(wàn)元，稅收99萬(wàn)元。審計建議采納75%，20xx年11日，我局又組織審計人員集中回訪(fǎng)審計結果報告中反映問(wèn)題的整改落實(shí)情況，并受縣政府委托，在縣第十四屆人大常委會(huì )第15次會(huì )議上，我局作了整改情況的報告。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)審計公開(kāi)，加強社會(huì )監督。一年來(lái)，我局還根據推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi)的要求，通過(guò)櫥窗、網(wǎng)站等載體，依法對救災、慈善、環(huán)保等3個(gè)審計項目的審計結果進(jìn)行公告，接受社會(huì )各界和人民群眾的監督，有效提高了審計工作成效。

　　三、加強管理，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，提升審計執法能力和水平。

　�。ㄒ唬┖葑�審計質(zhì)量。我們始終把審計質(zhì)量作為審計工作的生命線(xiàn)，嚴格執行審計預告、審計復核、審計會(huì )議等審計質(zhì)量控制制度，狠抓審計項目質(zhì)量控制環(huán)節。同時(shí)，組織開(kāi)展了審計綜合工作和優(yōu)秀審計項目考核評比活動(dòng)。此外，還添置設備、加強AO（審計電子政務(wù)管理系統）與OA（計算機現場(chǎng)審計實(shí)施系統）交互、開(kāi)展計算機幫扶等措施，以提高計算機審計整體能力。全年共對15個(gè)項目實(shí)施了計算機審計，明顯提高了審計效率和質(zhì)量。

　�。ǘ�）開(kāi)展文明執法。我們還注重突出文明執法教育，要求審計人員按審計程序依法行政；開(kāi)展“文明科室”、“文明審計組”、“文明審計人員”的評選活動(dòng)，營(yíng)造局機關(guān)“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。在審計實(shí)施過(guò)程中，所有審計證據都經(jīng)被審計單位簽字蓋章；審計的主要環(huán)節，都與被審計單位公開(kāi)；審計的初步結果，首先采用口頭方式交換意見(jiàn)，然后再以書(shū)面的形式征求意見(jiàn)，將要做出審計處理處罰的事實(shí)、依據、理由等事先告知被審計單位，力爭做到陽(yáng)光操作。

　�。ㄈ�）提高隊伍素質(zhì)。全年共組織機關(guān)理論中心組學(xué)習20次，黨員干部學(xué)習26次，組織上黨課2課，觀(guān)看反腐倡廉電教片4次，要求干部堅持每天自學(xué)1小時(shí)以上，積極參加上級審計機關(guān)舉辦的計算機審計、績(jì)效審計、基建審計、經(jīng)濟責任審計等培訓班16次，撰寫(xiě)審計論文7篇，組織2批審計業(yè)務(wù)骨干到上級培訓，不斷提高全體審計干部政治理論素質(zhì)和審計業(yè)務(wù)水平；積極組織干部職工參與聯(lián)歡會(huì )、登山、考察等活動(dòng)等，增強全局干部職工的凝聚力與戰斗力。

　�。ㄋ模┘訌娏�政建設。以開(kāi)展“機關(guān)廉政文化建設”主題教育活動(dòng)為契機，加強審計干部黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育，開(kāi)展 “機關(guān)廉政文化建設——關(guān)系與規則”大討論活動(dòng)。及時(shí)調整機局機關(guān)黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導小組，研究制訂了《xx縣審計局懲治和預防腐化體系建設20xx—2012年工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全和完善了審計回避制度、審計紀律監督卡制度、審計執法過(guò)錯責任追究制度和審計質(zhì)量控制體系等，切實(shí)規范審計人員的執法行為。加強對審計人員“工作圈”與“社交圈”的監督檢查，共對審計人員八小時(shí)外匯報檢查4次，重大事項報告檢查4次，開(kāi)展審計廉政回訪(fǎng)26次。從檢查和回訪(fǎng)結果看，被審計單位對審計人員嚴格執行審計紀律“八不準”情況給予了較高的評價(jià)。此外，還為全體21名審計干部建立干部廉政電子檔案，實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理，使隊伍管理更規范、更快捷、更有效。

　　一年來(lái)，我局各項工作雖然取得了一定成績(jì)，但也存在一些不足和困難，主要表現在審計任務(wù)和審計力量的矛盾仍然突出，計算機審計還相當薄弱等問(wèn)題。這些問(wèn)題有待于在今后工作中加以克服和解決。

　　20xx年，我們將積極推進(jìn)建立公共財政體制為目標，強化全部政府性資金審計；促進(jìn)和諧社會(huì )建設為目標，注重民生審計；突出對權力運行的審計監督，推進(jìn)經(jīng)濟責任審計；探索績(jì)效審計的新模式，加強績(jì)效審計。同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)審計方法，加強計算機審計，注重提升審計成果，服務(wù)領(lǐng)導宏觀(guān)決策，加強隊伍建設，全面提高審計隊伍素質(zhì)。

　　以上工作報告如有不當之處，懇請批評指正。

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