全縣工業(yè)企業(yè)聯(lián)合年檢工作報告
一、基本情況：
截止4月28日，在全縣1069戶(hù)應檢工業(yè)企業(yè)中，工商應檢數1069戶(hù)，已檢數929戶(hù)(其中集中日當場(chǎng)年檢數550戶(hù)，集中日前已檢379戶(hù))，集中年檢率86.9%。環(huán)保應檢數1069戶(hù)，已檢數950戶(hù)，集中年檢率88%。衛生應檢數23戶(hù)，檢數23戶(hù)，年檢率100%。質(zhì)監應檢數1069戶(hù)，已檢數823戶(hù)，集中檢率77%。(未年檢企業(yè)：一是企業(yè)不再運行，需辦理吊銷(xiāo)手續;二是極少數企業(yè)負責人出差，未能及時(shí)到場(chǎng)集中辦理。)
二、主要做法：
1、超前籌劃，制定方案。
今年是我縣第二年開(kāi)展企業(yè)集中聯(lián)合年檢工作，為進(jìn)一步搞好這項工作，從2006年8月底起，在縣優(yōu)化辦的組織下，我們與有關(guān)參檢部門(mén)就開(kāi)始著(zhù)手研究如何開(kāi)展新一年度的年檢工作。經(jīng)過(guò)多次反復討論，將今年年檢對象由原全縣列統企業(yè)擴大到全縣所有工業(yè)企業(yè)，參檢部門(mén)擴大到工商、環(huán)保、衛生、質(zhì)監、安監、糧食等部門(mén)，年檢方式由企業(yè)到縣政務(wù)中心集中聯(lián)合年檢，改為參檢部門(mén)聯(lián)合到各鎮上門(mén)服務(wù)，集中年檢。
2、廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。
3月22日，全縣工業(yè)企業(yè)集中聯(lián)合年檢工作會(huì )議召開(kāi)后，迅速將年檢工作的有關(guān)內容在《日訊》、電視臺等新聞媒體上進(jìn)行宣傳。我中心召集參檢部門(mén)分別召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行了統籌、協(xié)調、分工，進(jìn)一步統一思想，落實(shí)措施，堅定做好集中聯(lián)合年檢工作的信心和決心。工商局要求：各工商分局要把集中聯(lián)合年檢工作作為今年全局優(yōu)化工作一件大事來(lái)抓，廣大工商干部要充分認識到工業(yè)企業(yè)已占全縣企業(yè)數的一半以上，效益以及經(jīng)濟貢獻是全縣的半壁江山。為企業(yè)服務(wù)、減輕企業(yè)負擔，既是工商部門(mén)應盡的義務(wù)，也是部門(mén)優(yōu)化服務(wù)的一項重要內容。每位參檢人員都要積極為企業(yè)年檢簡(jiǎn)化程序，努力提高年檢工作效率。環(huán)保局主要領(lǐng)導指出，集中聯(lián)合年檢工作是促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措之一，它既是優(yōu)化全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要，又是方便群眾和企業(yè)，簡(jiǎn)化辦事程序的改革，同時(shí)又有利于樹(shù)立部門(mén)的良好形象。要求環(huán)保局全體人員要通過(guò)開(kāi)展集中聯(lián)合年檢工作進(jìn)一步解放思想，在為企業(yè)全方位服務(wù)、全過(guò)程幫辦、全天候保障上多下功夫，力求企業(yè)滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意。衛生、質(zhì)監、糧食等部門(mén)負責人都作了年檢前準備工作的認真布置。各鎮及開(kāi)發(fā)區管委會(huì )也密切配合，分別進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，增強企業(yè)參加集中聯(lián)合年檢的主動(dòng)性和自覺(jué)性。望直港鎮召集會(huì )計師事務(wù)所、工商分局、企管站、工業(yè)園區和參檢企業(yè)相關(guān)人員，專(zhuān)門(mén)開(kāi)了會(huì )議進(jìn)行部署。魯垛、廣洋等鎮還將縣政府關(guān)于開(kāi)展集中聯(lián)合年檢工作的通知轉發(fā)給相關(guān)企業(yè)。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)，為集中年檢工作創(chuàng )造了一個(gè)良好的輿論環(huán)境。
3、精心組織，全面實(shí)施。
一是健全組織，落實(shí)人員。在全縣集中聯(lián)合年檢工作統一部署下，成立了以?xún)?yōu)化辦為主，各參檢部門(mén)分管負責人參加的年檢工作領(lǐng)導小組，多次召開(kāi)會(huì )議，研究確定具體的工作思路和方法。各參檢部門(mén)抽調業(yè)務(wù)精、能力強、服務(wù)好的人員具體介入，落實(shí)人員，明確責任，細劃任務(wù)，規定時(shí)間。各鎮都指派一名分管領(lǐng)導，具體配合年檢工作，妥善安排企業(yè)年檢辦公現場(chǎng)，提供后勤保障。
二是耐心細致，認真準備。為確保集中聯(lián)合年檢效率，各參檢部門(mén)認真做好年檢工作前期準備。工商局將全縣1069戶(hù)工業(yè)企業(yè)的具體名單、企業(yè)法人、地址、聯(lián)系電話(huà)印制成冊，供各參檢部門(mén)對照參考，確定各自的參檢對象。局監管科還深入到分局對監管干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，要求分局對參檢企業(yè)一戶(hù)不漏地輔導到位。從3月中旬開(kāi)始，就上門(mén)向企業(yè)送發(fā)《年檢通知書(shū)》、《年檢報告書(shū)》和《年檢須知》，并對《年檢報告書(shū)》的填寫(xiě)方法、數據來(lái)源、印章加蓋等環(huán)節進(jìn)行講解，把年檢的前期準備工作做細做實(shí)。同時(shí)，還召集全縣4家會(huì )計事務(wù)所負責人會(huì )議，專(zhuān)題布置為公司制企業(yè)出具財務(wù)審計報告的工作。為加快速度，提高效率，將1069戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了分區劃塊，讓他們各自承包，以確保在年檢集中日前提供出有效的財務(wù)審計報告。衛生部門(mén)在提供的1069戶(hù)企業(yè)名單中，梳理出涉及衛生許可證年檢的企業(yè)88戶(hù)，其中在有效期內65戶(hù)，到期和即將到期23戶(hù)。為擴大集中聯(lián)合年檢工作的影響，確保年檢效率，他們組織人員，分兩組分別走進(jìn)這88戶(hù)企業(yè)，送發(fā)年檢告知書(shū)。對在有效期內企業(yè)動(dòng)員他們參加集中聯(lián)合年檢，對到期或即將到期的23戶(hù)進(jìn)行年檢前準備工作輔導，一般企業(yè)就地開(kāi)展現場(chǎng)審核，盡量讓企業(yè)一次性通過(guò)，對確需整改的企業(yè)提出整改方案，幫助整改到位，確保在年檢集中日參檢。通過(guò)扎實(shí)細致的`前期工作，衛生許可證年檢率如期地達到100%。質(zhì)監部門(mén)充分發(fā)揮鄉鎮質(zhì)監站的作用，現場(chǎng)督促企業(yè)參加組織機構代碼證年檢，對未能及時(shí)參加集中年檢的企業(yè)想方設法通知企業(yè)參檢，提高年檢率。
三是現場(chǎng)辦公，確保效果。集中日年檢通過(guò)率是集中聯(lián)合年檢工作成效的具體體現。這次年檢工作得到了各鎮黨委政府的大力支持和配合，各鎮都分別召開(kāi)有關(guān)會(huì )議，布置年檢工作，集中日當天鎮分管領(lǐng)導和鎮企管站人員現場(chǎng)配合，電話(huà)聯(lián)系企業(yè)按期參檢。各參檢部門(mén)的工作人員也認真負責做好檢驗工作，現場(chǎng)開(kāi)票、規范收費，受到了廣大企業(yè)主的歡迎和好評。
4、嚴肅紀律，強化監督。
集中聯(lián)合年檢工作是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要舉措之一，為確保企業(yè)年檢效率，規范部門(mén)年檢行為，縣優(yōu)化辦在年檢工作中多次強調年檢工作紀律，要求各參檢部門(mén)牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的思想，嚴禁多收費或搭車(chē)收費的現象發(fā)生。我中心還特地制作了年檢工作公示欄，詳細注明了年檢項目、申報材料、收費標準和依據，在每一處年檢現場(chǎng)進(jìn)行公示，供企業(yè)對照執行和監督。在年檢過(guò)程中，縣優(yōu)化辦還組織人員進(jìn)行回頭看，對已檢過(guò)的鄉鎮進(jìn)行走訪(fǎng)，到工商分局了解，到企業(yè)座談，聽(tīng)取反映，查看收費票據等，確保年檢工作順利、健康地進(jìn)行。
三、幾點(diǎn)體會(huì )
1、領(lǐng)導重視是確保年檢工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。
3月22日召開(kāi)全縣工業(yè)企業(yè)集中聯(lián)合年檢工作會(huì )議，縣委、縣政府分管領(lǐng)導到會(huì )作了重要講話(huà)，對聯(lián)合年檢工作作了明確要求，營(yíng)造了濃烈的“親商、安商、富商”氛圍。各參檢部門(mén)主要領(lǐng)導也積極參與，親自任本部門(mén)年檢工作的第一責任人，把年檢工作作為本部門(mén)這段時(shí)期內中心工作來(lái)抓，并提供了人員、車(chē)輛、辦公設施等有力的保障。同時(shí)這項工作也得到各鎮黨委政府的大力支持和配合。
2、工作細致是確保年檢工作取得實(shí)效的前提。
年檢工作從表面上看是證件的檢驗，實(shí)際上是對企業(yè)一年來(lái)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)活動(dòng)的全方位審查。所以認真細致地開(kāi)展年檢前期工作輔導、現場(chǎng)審查、材料把關(guān)、年檢現場(chǎng)審核等工作都是這項工作取得實(shí)效的前提。
3、集中聯(lián)合是確保年檢工作取得實(shí)效的有效形式。
各參檢部門(mén)聯(lián)合在一起，集中到一個(gè)現場(chǎng)進(jìn)行年檢，得到了多方的歡迎和認同。企業(yè)普遍反映這種形式可以為企業(yè)節省精力，降低成本，減輕負擔。各鎮也認為這種形式體現了政府對企業(yè)的關(guān)心和服務(wù)，有力地促進(jìn)了鎮域經(jīng)濟的發(fā)展。參檢部門(mén)也深切地體會(huì )到這種形式有助于工作人員觀(guān)念的轉變和業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、綜合素質(zhì)的提高。
四、存在問(wèn)題和建議
今年的集中聯(lián)合年檢工作，取得了一定的成效，但也存在著(zhù)有待提高的地方。部門(mén)間協(xié)調有待進(jìn)一步加強，部分企業(yè)財務(wù)審計報告提供不及時(shí)等問(wèn)題。為進(jìn)一步做好明年的集中聯(lián)合年檢工作，我們建議：
1、進(jìn)一步加大宣傳力度。建議擴大宣傳面，增加電視滾動(dòng)字目廣告，發(fā)放年檢宣傳材料，各鎮或工業(yè)集中區都要通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議、轉發(fā)縣政府年檢通知等形式，加大宣傳力度。
2、進(jìn)一步強化年檢的前期準備工作。各參檢部門(mén)還要進(jìn)一步細致做好年檢前期工作，細化每一個(gè)環(huán)節，確保集中日前輔導到位，年檢現場(chǎng)能一次性通過(guò)。各參檢部門(mén)之間在集中聯(lián)合年檢前，早溝通協(xié)調，做到信息資源共享，會(huì )計事務(wù)所要提前做好對公司制企業(yè)的財務(wù)審計報告工作，建議此項工作在每年1月布置、2月底前結束。
3、適當提前集中聯(lián)合年檢工作的時(shí)間。建議明年起集中聯(lián)合年檢工作3月下旬到4月上旬開(kāi)展，這樣既考慮到參檢部門(mén)在年初可以集中精力抓年檢，又為企業(yè)著(zhù)想，錯開(kāi)生產(chǎn)旺季，方便年檢。
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