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口腔門(mén)診工作計劃
人生天地之間,若白駒過(guò)隙,忽然而已,迎接我們的將是新的生活,新的挑戰,我們要好好計劃今后的學(xué)習,制定一份計劃了。好的計劃是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的口腔門(mén)診工作計劃,僅供參考,歡迎大家閱讀。
口腔門(mén)診工作計劃 篇1
20xx年上半年門(mén)診口腔科的護理工作在部、科領(lǐng)導及總護士長(cháng)的領(lǐng)導下,業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量都不斷提高。門(mén)診口腔護理組本著(zhù)提高技術(shù)操作,提高服務(wù)意識,提高工作效率的原則,不斷開(kāi)拓創(chuàng )新,推行標準年高標準的護理原則,深化專(zhuān)科護理教育,以病人為中心的展開(kāi)優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),圓滿(mǎn)完成了口腔科門(mén)診的各項護理工作數質(zhì)量指標。
一、上半年口腔門(mén)診共接診、分診、配合診治患者69642人次,配合種植手術(shù)139例,配合門(mén)診牙周手術(shù)120臺,正畸支抗49例,植骨4例?剖壹哟笃餍迪竟⿷苻D,嚴格各項感染檢測,共消毒各類(lèi)器械、手術(shù)包119726次,提高了無(wú)菌物品的使用效率,并進(jìn)一步規范了無(wú)菌用品和各項操作,在護理部和外科臨床部的檢查中各項指標均達標。
二、科室在每周一中午開(kāi)展學(xué)術(shù)講座,講解臨床疑難病例和專(zhuān)科知識,要求全科醫護人員參加,鼓勵護理人員積極參加全科講課,既提高臨床醫療配合水平,又幫助解決了臨床常見(jiàn)的疑難雜癥,提高了大家的基礎理論知識水平。
三、要求口腔助理人員加強學(xué)習,提高溝通能力,做好各項交流培訓,提高配合效率,提高工作質(zhì)量,加大了護理服務(wù)質(zhì)量培訓力度,組織全體人員參加了服務(wù)禮儀培訓、開(kāi)展了幻燈講課競賽,提升了護理配合人員的專(zhuān)科知識和講課技能,加強醫護、護患之間的溝通與交流,增強了為病人服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,提高預防和處理不良事件的能力,實(shí)現了護理服務(wù)零投訴、零糾紛。
四、加強專(zhuān)科理論和操作技術(shù)的學(xué)習,請專(zhuān)科主任為護士授課,講解口腔科的專(zhuān)科知識,組織參加新技術(shù)新業(yè)務(wù)的學(xué)習,同時(shí)加強臨床帶教工作,定期更新帶教培訓大綱,講授新知識新技術(shù)的配合工作技巧,提高了工作質(zhì)量。
五、加強診前輔導教育,特別是針對九診室老年首長(cháng)和兒童牙科小朋友及家長(cháng)要求較高等情況,加大了診前健康教育力度。征求病人的意見(jiàn)并進(jìn)行了多次討論,修正補充了診前輔導教育手冊?xún)热,耐心做好講解,幫助病人就診前了解整個(gè)就醫過(guò)程和注意事項,節約了時(shí)間,提高了效率,受到病人的好評,同時(shí)也提高護理人員自身素質(zhì)和溝通交流的能力。
六、建立健全規章制度:以標準年高標準為契機,認真學(xué)習有關(guān)規章制度,對各個(gè)診室的物品進(jìn)行了統一布局,統一標準,統一要求,加強了模型檢查登記情況,并集中登記保管,確保安全,美化了診室環(huán)境。
七、根據口腔科各專(zhuān)科的護理特色,組織有經(jīng)驗的口腔助理人員編寫(xiě)了護理專(zhuān)科專(zhuān)病工作流程,規范了從接診患者到診療結束的全過(guò)程,并不斷進(jìn)行修正,使口腔護理更加路徑化、規范化。
八、器械的消毒管理:繼續嚴格按照口腔器械的消毒滅菌要求進(jìn)行各類(lèi)器械的消毒滅菌工作,對破舊的器械和器械盤(pán)進(jìn)行了更新,加強了器械消毒效果的檢測,確保了醫療安全,杜絕了交叉感染的發(fā)生。
九、護理教學(xué):共帶教實(shí)習口腔助理25名,護理部實(shí)習生1名,針對口腔門(mén)診專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),對實(shí)習生合理排班輪轉,使之盡快全方位掌握各診室操作技術(shù)和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),同時(shí)對新近留科的9名口腔助理加大培養力度,實(shí)行口腔助理各診室半年一轉科的輪轉制度,全面加強了護理人員的專(zhuān)科知識和護理配合能力。同時(shí)對科室人員和實(shí)習學(xué)員更新了講課內容,并制作了講課幻燈,受到實(shí)習學(xué)員好評。
十、舉辦會(huì )議:今年1月25日,承辦了第一屆綜合醫院口腔科護理學(xué)術(shù)年會(huì ),并邀請北京護理會(huì )主任、副主任及北京市的全體口腔護士長(cháng)參加,并由老年口腔專(zhuān)家做了精彩的講座,王建榮主任做了精彩的講話(huà),為全國口腔護理界工作的開(kāi)展和技術(shù)的交流提供了一個(gè)廣闊的平臺。同時(shí)協(xié)助科室做好了世界美容大會(huì )、全國老年口腔會(huì )、修復會(huì )和全軍口腔會(huì )等重大會(huì )議的籌辦、協(xié)調、會(huì )務(wù)等工作并組織編排了精彩的.節目。
未完成的工作:擬與醫學(xué)工程中心共同設計制作的消毒保護膜,此項為今年門(mén)診口腔消毒成本節約的一項創(chuàng )新,因為材料質(zhì)地問(wèn)題,未能制作出來(lái),在下半年的工作中將做進(jìn)一步研究。管理中存在的主要問(wèn)題,因為診室較多,人員分散,跟班了解情況不能完全暴露各診室存在的問(wèn)題。在細致和死角方面還存在檢查的疏漏等。
在下半年的工作中,我們將根據專(zhuān)科特點(diǎn)和護士的配備情況,進(jìn)一步加強專(zhuān)科技能和服務(wù)水平,組織大家學(xué)習專(zhuān)科理論和四手操作配合技術(shù),為醫生提供優(yōu)質(zhì)的護理配合,加強科研能力的培養,爭取科研論文的發(fā)表。加強候診區域和診室的管理,為患者和工作人員提供更溫馨舒適的就診和工作環(huán)境。
口腔門(mén)診工作計劃 篇2
1.人員配置:
從以上分析綜合來(lái)看,目前口腔科一邊是有很好的設備優(yōu)勢和環(huán)境,另一邊是有已經(jīng)形成的消費群體,顯而易見(jiàn),目前制約口腔科發(fā)展的瓶頸是:缺乏應有數量的醫護人員和能創(chuàng )造較利潤的專(zhuān)科人才。而20xx年口腔科能否得到很好的發(fā)展,關(guān)鍵取決于是否能按工作的基本需要及時(shí)的配置相應的醫護人員,是否能適時(shí)的引進(jìn)創(chuàng )造較利潤的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
。1)如果仍然維持現在的人員配備:1名醫生,沒(méi)有口腔科護士,以口腔內科和門(mén)診口腔外科等基礎治療為主,即:以補牙、拔牙、洗牙為主,并且仍然保持現行的`低廉的收費,那么:20xx年預計口腔科門(mén)診毛收入只能完成5~7萬(wàn),加上少量的烤瓷牙、活動(dòng)牙,及門(mén)診小手術(shù),估計最多能完成6~8萬(wàn)左右。
。2)如果增加1名精于口腔修復科的醫生,估計每月可以多創(chuàng )造0.6~0.8萬(wàn)元,全年可多創(chuàng )造8~10萬(wàn)元的業(yè)務(wù)收入,加上原來(lái)1名醫生的5~7萬(wàn)元的業(yè)務(wù)收入,20xx年口腔科門(mén)診估計可完成14~16萬(wàn)的收入。如果再配備1名口腔科專(zhuān)職護士,及時(shí)消化所有的潔牙患者,同時(shí)作為助手助醫生提高工作效率,縮短病人等候時(shí)間,那么:20xx年口腔科門(mén)診毛收入可能增至18~20萬(wàn)
。3)如果在以上2名口腔科醫生、1名口腔專(zhuān)職護士的基礎上,再增加1名專(zhuān)業(yè)的口腔正畸科醫生,全年平均每月接診2~4例正畸患者,平均每例收費3500~5000元,估計每月可以多創(chuàng )造0.9~1.2萬(wàn)元,全年可多創(chuàng )造11~13萬(wàn)元的業(yè)務(wù)收入,加上原來(lái)2名口腔科醫生估計可以創(chuàng )造的14~16萬(wàn)元業(yè)務(wù)收入,那么:20xx年口腔科門(mén)診估計可達到25~30萬(wàn)的毛收入。
如果業(yè)務(wù)增長(cháng)迅速,還可適當發(fā)展口腔科病房,繼續收治口腔頜面外科手術(shù)病人,做周邊門(mén)診和小規模醫院不能開(kāi)展的業(yè)務(wù)。
2.新開(kāi)展業(yè)務(wù):
。1)口腔正畸業(yè)務(wù):
該業(yè)務(wù)成本少,利潤空間,主要依賴(lài)正畸醫生的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
初期,在正畸患者較少的情況下,本著(zhù)節約人力成本的原則,可考慮與其他有從業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)口腔機構或正畸醫師合作,簽訂協(xié)議,共同開(kāi)發(fā)市場(chǎng),按一定比例分配利潤。
發(fā)展期及運作成熟期,可考慮引進(jìn)專(zhuān)業(yè)口腔正畸醫師,同時(shí)培養科室人才梯隊,力拓展市場(chǎng),使正畸專(zhuān)業(yè)成為口腔科重要的利潤支撐專(zhuān)業(yè)。
。2)口腔美白業(yè)務(wù):
征得醫院同意后,用較小的成本購置口腔美白治療設備,常規的由廠(chǎng)家及供應商提供業(yè)務(wù)培訓及短期技術(shù)支持,同時(shí)培養科室自己的專(zhuān)科技術(shù)人員。
3.設備購置計劃:
目前口腔科的設備儀器足夠支持口腔科門(mén)診常規業(yè)務(wù)的開(kāi)展,甚至能為某些新業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供相當程度的基礎保障。
如果業(yè)務(wù)發(fā)展到一定程度,力開(kāi)展口腔正畸專(zhuān)業(yè)及口腔美白業(yè)務(wù),則應購置口腔全景X線(xiàn)機、口腔美白機,滿(mǎn)足臨床工作的實(shí)際需要。
口腔門(mén)診工作計劃 篇3
20xx年8月,主任從浙江醫科大學(xué)口腔系畢業(yè)后來(lái)到市一醫院,從一個(gè)風(fēng)華正茂的青年,幾經(jīng)風(fēng)雨歲月磨練,成為我院口腔科的領(lǐng)軍人物。同大多數科主任一樣,張主任身上也有很多頭銜:杭州市醫學(xué)會(huì )口腔科學(xué)分會(huì )主任委員、杭州市口腔質(zhì)控中心副主任委員、杭州市干部保健專(zhuān)家組成員等,面對這么多耀眼的“標簽”,張主任淡淡地說(shuō):“如果有更合適的人選,我更愿意做他的副手,主動(dòng)讓賢!边@是怎樣的胸襟!作為口腔科的“掌門(mén)人”,他的業(yè)務(wù)水平已為同道認可,上到市里領(lǐng)導,下到普通老百姓,紛紛慕名來(lái)就診,然而,張主任卻常常自詡甘愿當“劉備”,劉備雖不會(huì )領(lǐng)兵打仗,卻能帶領(lǐng)“張飛、關(guān)羽、諸葛亮”等能人賢士,換句話(huà)說(shuō),張主任希望他的團隊個(gè)個(gè)是能人,個(gè)個(gè)技術(shù)超群,這是怎樣的一種境界呀?
甘愿平凡卻能在平凡中創(chuàng )造不平凡。以前,口腔科門(mén)診量很大,醫療用房又少,候診環(huán)境也非常不好,張主任看在眼里,急在心里,由于原來(lái)科室規劃、人員結構存在斷層,加上多位老同志陸續退休,造成科室人員嚴重不足。面對如此大的門(mén)診量,張主任不僅要求我們年青醫生努力工作,自己也帶頭在第一線(xiàn),想方設法從分院借調醫生、返聘老同志,重新對科室進(jìn)行設計和規劃,并且每年有計劃的招收新同志。僅僅解決門(mén)診問(wèn)題遠遠不夠,口腔修復科(二級學(xué)科)青黃不接,原有的醫師離職,新同志又沒(méi)有接上,修復科只有朱國慶一位醫師苦苦支撐著(zhù),張主任心里清楚,科室要發(fā)展,要做強做大,就需要全面發(fā)展,就需要人才的備養和梯隊的建設,口腔修復是口腔科必不可少的部分,口腔修復水平的`提高有助于提升口腔科整體實(shí)力。在人員極度緊張的情況下,張主任仍果斷派出一名醫師去上海第九人民醫院進(jìn)修口腔修復專(zhuān)業(yè),同時(shí)積極引進(jìn)有工作經(jīng)驗的高學(xué)歷修復專(zhuān)業(yè)人才。目前口腔修復科人員和設備整齊,有一名副主任醫師,三名碩士研究生,一名在職研究生,能開(kāi)展高精度的各類(lèi)烤瓷牙、樁冠、全瓷修復、仿真全口義齒等所有口腔修復的業(yè)務(wù),同時(shí)還有各類(lèi)牙列不齊的正畸治療,均達到了省內先進(jìn)水平。
張主任還有一塊心病,那就是口腔頜面外科的建設,盡管口腔科病房雖然能開(kāi)展各類(lèi)頜面外科手術(shù),包括頸淋巴清掃、口腔癌的根治手術(shù),在市里處于領(lǐng)先地位,但與省級醫院技術(shù)水平還存在著(zhù)較大的差距,有些高難度的大手術(shù)還得請外院專(zhuān)家、教授來(lái)會(huì )診和手術(shù)。怎樣才能迅速把口腔頜面外科發(fā)展起來(lái)呢?張主任覺(jué)得僅僅在科里培養不夠,還得引進(jìn)口腔外科的高級人才。年,張主任在西安參加學(xué)術(shù)會(huì )議期間,專(zhuān)程到我國口腔事業(yè)較強的第四軍醫大學(xué)口腔醫學(xué)院求才,誠心邀請口腔頜面外科手術(shù)博士王新木副教授、副主任醫師來(lái)我院口腔科。功夫不負有心人,在院領(lǐng)導的大力支持和關(guān)心下,今年三月王博士已成為我科的一分子,并且迅速開(kāi)展了很多高難度、高風(fēng)險手術(shù)。對于科室的發(fā)展張主任感到由衷的欣慰。
人馬備齊,但面對大量的門(mén)診病人,看到好多病人往往掛不到號,或者要等候很長(cháng)時(shí)間,或者要起一大早,張主任也非常著(zhù)急。為了改善科室環(huán)境和就醫條件,更好地服務(wù)病人,張主任三番五次找院領(lǐng)導反映,院領(lǐng)導也給予了大力的支持,不僅口腔門(mén)診有了擴大,修復科也有了比較獨立的工作場(chǎng)所,而且全面的更新了使用十多年的老牙椅,對科室布局和設計也進(jìn)行了合理的規劃,同時(shí)改造口腔消毒室,使口腔科的就診環(huán)境和候診大廳面貌煥然一新,目前口腔門(mén)診擁有14張口腔綜合治療椅、修復科有5張口腔綜合治療椅,能滿(mǎn)足患者看病的需要,現在口腔科就診不僅不限號而且能較方便的掛到號,同時(shí)等候的時(shí)間也大大縮短了,候診室秩序井然,沒(méi)了以往為提早看病的吵架和“后門(mén)”,患者的滿(mǎn)意度也大大地提高。
盡管科室在張主任的規劃和布局下,已經(jīng)理得比較順了,但張主任沒(méi)有停止前進(jìn)的步伐,作為一個(gè)科主任,他深知科室發(fā)展猶如逆水行舟,不進(jìn)則退?剖掖罅、齊了就要求“強”,要求有特色,為此,張主任身為科主任、主任醫師,仍然放下架子,到廣東省口腔醫院口腔種植中心進(jìn)修,學(xué)習種植牙技術(shù)。種植牙技術(shù)是口腔學(xué)科的熱點(diǎn),目前只有在省一級和專(zhuān)科醫院開(kāi)展,為了搶占高點(diǎn)、迎頭趕上,張主任從廣州進(jìn)修回來(lái)后就成立了種植小組,把學(xué)到的新技術(shù)、新知識積極開(kāi)展起來(lái),并且積累了一定的臨床經(jīng)驗,今年年初還在我院成功舉辦國際(中法)種植牙研討會(huì ),并在會(huì )上做了精彩的發(fā)言。
口腔門(mén)診工作計劃 篇4
一、指導思想及原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì )精神,進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本、疏堵并舉的整治原則,積極推進(jìn)綜合監督執法,使全縣非法行醫得到有效遏制,醫療市場(chǎng)秩序全面規范。
二、整治背景
多年來(lái),縣衛生行政部門(mén)及其衛生監督機構在縣委、縣政府和市衛生局的領(lǐng)導下,在縣公安、人口計生、食品藥品監管等相關(guān)部門(mén)的大力支持和配合下,依法嚴厲查處非法行醫行為,打擊非法行醫工作取得了階段性成果,非法行醫的囂張氣焰得到了有效的遏制。雖然經(jīng)過(guò)嚴厲打擊處罰并取締后,但目前我縣的無(wú)證非法行醫違法現象又有所反彈,特別是無(wú)證口腔診所死灰復燃,隱蔽偷偷開(kāi)業(yè)逃避打擊。經(jīng)摸底調查,目前,全縣范圍內未取得《醫療機構執業(yè)許可證》開(kāi)展口腔診療活動(dòng)的口腔診所約30多家,其中縣城10家。究其原因是多方面的,其中開(kāi)展口腔診療活動(dòng)的主要原因有:一是大部分從業(yè)者是在20xx年以前經(jīng)過(guò)系統的口腔醫學(xué)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)或大專(zhuān)學(xué)習取得畢業(yè)證書(shū)后但未能通過(guò)國家醫師資格考試,未取得口腔執業(yè)醫師資格,這些從業(yè)者絕大部分是本地戶(hù)口人員,未被合法醫療機構聘用、無(wú)正當職業(yè)而選擇設置口腔診所擅自執業(yè);另外一部分是60、70年代無(wú)學(xué)歷經(jīng)過(guò)基本口腔醫學(xué)知識培訓上崗的赤腳醫生,這部分從業(yè)者既不能通過(guò)醫師資格認定取得醫師執業(yè)資格,又無(wú)取得報名參加國家醫師資格考試的正規醫學(xué)學(xué)歷,不具備口腔執業(yè)醫師資格,但一直從事口腔診療工作,屬歷史遺留問(wèn)題。二是設置口腔診所一般只配備一臺口腔治療機和一些常規的藥品、器械,以上藥械價(jià)格不貴,開(kāi)業(yè)成本較低,每次被衛生行政部門(mén)清理取締后又偷偷購買(mǎi)設備開(kāi)業(yè)。三是違法從業(yè)者認為一般的口腔診療行為風(fēng)險不大,不致于造成患者的死亡等嚴重后果,承擔刑事責任風(fēng)險較小。四是現行的《醫療機構管理條例》、《執業(yè)醫師法》對無(wú)證行醫或非醫師行醫的行政處罰力度不大,特別是行政罰款額度不高,經(jīng)濟處罰不足以震懾從業(yè)者。五是這部分從業(yè)人員掌握的技術(shù)不多,轉行謀業(yè)難度較大,大多數靠開(kāi)展口腔診療活動(dòng)謀生、養活家庭。
由于無(wú)證診所特別是口腔診所不納入衛生部門(mén)醫療質(zhì)量等日常規范管理,其從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)差、設備簡(jiǎn)陋、未執行消毒技術(shù)規范等,乙肝、艾滋病等傳染病經(jīng)血液途徑傳播風(fēng)險高,對公眾健康危害較大。非法行醫者大部分由于醫學(xué)技術(shù)不高、以追求經(jīng)濟利益為目的,醫療質(zhì)量不保障,醫療安全風(fēng)險極高,群眾意見(jiàn)較大。為維護正常醫療秩序,保障公眾健康利益,依法嚴厲打擊非法行醫行為勢在必行。
三、工作目標
鞏固近幾年來(lái)全縣開(kāi)展打擊非法行醫專(zhuān)項行動(dòng)工作成果;加大醫療服務(wù)市場(chǎng)的監督執法力度,建立長(cháng)效監管機制;通過(guò)開(kāi)展打擊非法行醫和醫療市場(chǎng)整治專(zhuān)項行動(dòng),促進(jìn)醫療服務(wù)規范開(kāi)展、醫療資源合理配置,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。
四、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬﹪绤柎驌粑慈〉谩夺t療機構執業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的行為,特別是無(wú)證口腔診所、無(wú)證醫療美容診所等;
。ǘ﹪烂C查處醫療機構出租承包科室行為和使用非衛生技術(shù)人員行醫行為;
。ㄈ﹪烂C查處醫療機構或個(gè)人利用b超等技術(shù)開(kāi)展非法胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)行為,嚴厲打擊非法取環(huán)行為;
。ㄋ模﹪烂C查處醫療機構超出登記診療科目范圍開(kāi)展診療活動(dòng)的行為;
。ㄎ澹﹪烂C查處醫療機構違法醫療廣告行為,清理整頓違法的各類(lèi)醫療廣告,規范醫療機構醫療廣告行為;
。﹪绤柌樘庍`反《傳染病防治法》的行為,重點(diǎn)檢查傳染病漏報、瞞報等行為;
。ㄆ撸┎樘庒t療機構在購買(mǎi)、儲存、使用品、終止妊娠藥品和環(huán)節的違法行為,查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用計劃生育藥械行為;
。ò耍╅_(kāi)展以“誠信醫療,規范服務(wù)”為主題的.民營(yíng)醫療機構清理整頓工作,嚴厲查處民營(yíng)醫療機構聘請的“假醫生、冒牌專(zhuān)家”和亂掛牌子、亂設中心(科室)、超范圍開(kāi)展性病、肝病、母嬰保健技術(shù)服務(wù)等違法行為;
。ň牛┎樘幩幍辍白谩毙嗅t行為;
。ㄊ┎樘庒t療機構向患者提供超出規定的范圍和品種的藥品的行為。
五、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┏闪㈥(yáng)東縣整治醫療市場(chǎng)和打擊非法行醫行動(dòng)工作協(xié)調小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣整治行動(dòng)協(xié)調小組”),其組成人員如下:組長(cháng):梁振積(縣府辦公室副主任),副組長(cháng):張華安(縣衛生局局長(cháng))、陳修力(縣公安局副局長(cháng)),成員:馮積順(縣衛生局副局長(cháng))、梁登亮(縣工商局副局長(cháng))、鄺鼎民(縣人口和計劃生育局副局長(cháng))、馮陳定(縣食品藥品監管局副局長(cháng))、莫杏蕾(縣局副局長(cháng))。協(xié)調小組負責全縣整治醫療市場(chǎng)和打擊非法行醫行動(dòng)的組織協(xié)調工作,對全縣整治醫療市場(chǎng)和打擊非法行醫行動(dòng)工作情況進(jìn)行督導檢查。協(xié)調小組下設辦公室,辦公室設在縣衛生局法監股,馮積順同志兼任辦公室主任。協(xié)調小組辦公室具體負責擬訂整治行動(dòng)計劃,綜合協(xié)調各部門(mén)開(kāi)展打擊整治行動(dòng)和聯(lián)合執法行動(dòng),建立專(zhuān)項行動(dòng)信息溝通和通報制度,負責行動(dòng)信息匯總、交流等日常工作。該協(xié)調小組及其下設辦公室自專(zhuān)項行動(dòng)結束后自行撤銷(xiāo)。
。ǘ┙⒖h打擊非法行醫聯(lián)合執法組,組長(cháng)由馮積順同志兼任,人員分別從縣衛生局(10人)、縣公安局(2人)、縣人口和計劃生育局(2人)、縣食品藥品監管局(2人)、縣工商局(2人)抽調(由縣衛生局另行通知),負責開(kāi)展聯(lián)合執法工作。
六、部門(mén)職責分工
。ㄒ唬┛h衛生行政部門(mén)負責組織專(zhuān)項檢查,查處無(wú)《醫療機構執業(yè)許可證》和無(wú)任何行醫資格擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的行為;查處醫療機構使用非衛生技術(shù)人員行醫的行為;查處醫療機構出租、承包科室的行為;查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為;查處未經(jīng)備案核準的義診活動(dòng);依照職責對違法醫療廣告的醫療機構進(jìn)行查處。對情節嚴重的非法行醫案件,依法及時(shí)移交公安部門(mén)處理。
。ǘ┛h人口和計生部門(mén)、縣衛生行政部門(mén)按照職責查處未經(jīng)批準擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為;查處沒(méi)有按照《常用計劃生育技術(shù)常規》對計劃生育醫療文書(shū)進(jìn)行規范管理的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構未經(jīng)批準擅自增加計劃生育服務(wù)項目和未取得《醫療機構執業(yè)許可證》擅自開(kāi)展《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規定以外的其他臨床醫療服務(wù)項目的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構使用非衛生技術(shù)人員行醫的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構出租、承包科室的行為;查處進(jìn)行非法胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的行為;查處非法取環(huán)行為;查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用計劃生育藥械行為。
。ㄈ┛h公安機關(guān)負責依法嚴厲打擊非法行醫的犯罪行為;查處拒絕、阻礙有關(guān)部門(mén)依法執行公務(wù)及暴力抗法行為;執行衛生部、公安部《關(guān)于在嚴厲打擊非法行醫和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規定》(衛監督發(fā)〔20xx〕29號)等有關(guān)規定,切實(shí)加強同衛生行政部門(mén)的銜接配合,互通相關(guān)信息,會(huì )商打擊措施,共同做好非法行醫涉嫌犯罪案件的移送查處工作。
。ㄋ模┛h工商行政管理部門(mén)負責對醫療廣告進(jìn)行監管,對醫療機構無(wú)證醫療廣告或虛假醫療廣告的行為進(jìn)行查處;依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締管理辦法》(國務(wù)院令370號)的規定,配合衛生行政部門(mén)對無(wú)照(證)行醫予以取締。
。ㄎ澹┛h食品藥品監管部門(mén)負責加強藥品批發(fā)企業(yè)管理,禁止藥品批發(fā)企業(yè)向非法行醫者提供藥品;對以診所為幌子從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為進(jìn)行打擊;配合衛生行政部門(mén)對藥店“坐堂行醫”行為進(jìn)行查處。
。┛h部門(mén)要及時(shí)協(xié)調處理在打擊非法行醫工作中出現的非法行醫者及群眾上訪(fǎng)事件,化解矛盾,維護社會(huì )穩定,確保醫療市場(chǎng)整治順利進(jìn)行。
。ㄆ撸┌磳俚毓芾淼脑瓌t,各鎮政府要把打擊非法行醫行動(dòng)納入社會(huì )治安綜合整治工作,協(xié)調組織轄區內整治醫療市場(chǎng)和打擊非法行醫行動(dòng),建立健全日常監管的長(cháng)效機制,積極做好打擊非法行醫工作。要加強宣傳,發(fā)動(dòng)轄區群眾廣泛參與和主動(dòng)配合,教育廣大群眾自覺(jué)抵制非法行醫行為,切實(shí)保護自身的權益,形成打擊非法行醫工作的良好社會(huì )氛圍。要求各社區和“城中村”村民委員會(huì )要加強對房屋出租戶(hù)的管理,嚴禁房屋出租戶(hù)為非法行醫者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
七、工作步驟和方法
。ㄒ唬┬麄鞑渴、自查階段(年月—年月)
各鎮、各有關(guān)部門(mén)要按照縣政府的統一部署和本方案的精神和要求,結合本地實(shí)際情況制定具體實(shí)施計劃,組織做好宣傳工作,大力宣傳非法行醫的社會(huì )危害,營(yíng)造打擊非法行醫氛圍。一是宣傳衛生法律法規,可通過(guò)派發(fā)宣傳單張或懸掛標語(yǔ)等形式進(jìn)行,使無(wú)證非法行醫者知曉法規,自行停止非法行醫活動(dòng);二是可組織專(zhuān)家在媒體上以訪(fǎng)談形式,講解在無(wú)證診所及牙科診所“看病”時(shí),由于無(wú)證牙科所技術(shù)、消毒不規范容易造成乙肝、艾滋病等經(jīng)血液途徑傳播的疾病發(fā)生,把到無(wú)證診所就醫發(fā)生的醫療糾紛風(fēng)險高、醫療安全得不到保障的知識向廣大市民大力宣傳,講清楚無(wú)證行醫的嚴重社會(huì )危害,教育群眾生病要到合法、正規的醫療機構就診,以免貽誤病情。在本階段,全縣各級各類(lèi)醫療保健、計生服務(wù)機構和民營(yíng)醫療機構要認真開(kāi)展自查自糾工作,教育廣大醫務(wù)工作者樹(shù)立依法執業(yè)觀(guān)念,查找不按規定執業(yè)的行為,提出解決辦法。
。ǘ┣謇碚坞A段(年月—年月)
在縣整治行動(dòng)協(xié)調小組的統一領(lǐng)導下,各鎮、縣直各單位要按照整治工作方案確定的職責分工和工作部署,采取有效措施,組織執法整治行動(dòng),堅決依法取締無(wú)證行醫單位和個(gè)人,對違反衛生管理有關(guān)法律法規的行為要按法定程序予立案查處,該取締的取締,該罰款的罰款?h整治行動(dòng)協(xié)調小組在本階段將定期組織有關(guān)部門(mén)采取明察暗訪(fǎng)等方式,對各鎮、各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項行動(dòng)情況進(jìn)行督查。
。ㄈ┛偨Y階段(年-月)
清理整治階段結束后,各鎮、各有關(guān)部門(mén)要對醫療市場(chǎng)整治和打擊非法行醫專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行認真總結,做到案件查處到位、責任追究到位,按時(shí)完成總結(包括專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況、存在的主要問(wèn)題、整改措施、案件查辦、責任追究和下一步工作安排等),并于20xx年2月20日前將總結報縣整治行動(dòng)協(xié)調小組辦公室。
八、工作措施及要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強對醫療市場(chǎng)整治工作的組織領(lǐng)導。
開(kāi)展醫療市場(chǎng)整治和打擊非法行醫行動(dòng)是保障人民群眾健康和生命安全的需要,是促進(jìn)醫療衛生事業(yè)健康發(fā)展的需要,也是維護社會(huì )穩定的需要。各鎮和縣直相關(guān)單位一定要從保障人民群眾健康和生命安全的大局出發(fā),從立黨為公、執政為民的高度,進(jìn)一步提高對打擊非法行醫行動(dòng)重要性和緊迫性的認識,充分認識打擊非法行醫工作具有長(cháng)期性、艱巨性和復雜性的特點(diǎn),克服畏難、松懈情緒,樹(shù)立長(cháng)期作戰思想,切實(shí)加強對醫療市場(chǎng)整治工作的組織領(lǐng)導,穩妥有序地開(kāi)展打擊非法行醫行動(dòng)。各鎮要參照縣的做法,制定轄區內整治工作實(shí)施方案并抓好落實(shí),力爭通過(guò)2年的集中整治,使全縣醫療服務(wù)秩序特別是口腔醫療服務(wù)得到根本好轉,創(chuàng )建一個(gè)安全的就醫環(huán)境。
。ǘ﹫猿质瓒虏⑴e的原則,在相關(guān)部門(mén)配合下,強化衛生監督執法職能,發(fā)揮衛生行政部門(mén)執法主體作用。
1、衛生行政部門(mén)是衛生行政執法主體,打擊非法行醫是衛生行政部門(mén)及衛生監督機構義不容辭的責任?h衛生監督機構要有強烈的使命感、責任感和緊迫感,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)衛生監督執法工作。本次整治工作要堅持疏堵并舉的原則,在疏導方面,暢通醫療機構審批渠道,縣衛生行政部門(mén)要結合地方衛生事業(yè)“十二五”發(fā)展規劃,在充分調研和論證的基礎上調整地方醫療機構設置規劃,在醫療機構設置規劃中科學(xué)、合理規劃非營(yíng)利和營(yíng)利性醫療機構的布局,將醫療機構設置規劃向社會(huì )公開(kāi),鼓勵民辦醫療機構(含個(gè)體診所),引導當前無(wú)《醫療機構執業(yè)許可證》從事口腔診療活動(dòng)的個(gè)人依照《醫療機構管理條例》規定的條件申請設置醫療機構,做到依法行醫,減少無(wú)證開(kāi)業(yè)行為。在打擊堵塞方面,要對不具備資質(zhì)、條件而且繼續開(kāi)業(yè)的非法行醫機構必須采取嚴厲的、強有力的措施,依法予以查封取締,切實(shí)維護好本轄區醫療服務(wù)市場(chǎng)秩序,保護人民群眾身體健康和生命安全。
2、縣衛生行政部門(mén)要加強與縣公安、工商、食品藥品監管、人口和計生等部門(mén)的配合,部門(mén)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,做好大案要案的聯(lián)查工作,涉嫌犯罪的要按規定將案件移送公安部門(mén)追究其刑事責任,以維護法律的嚴肅性,堅決懲治非法行醫違法犯罪行為。在開(kāi)展非法行醫整治工作中,縣公安、食品藥品監管、人口和計生及工商等部門(mén)要全力配合衛生部門(mén)工作,并依照各自職責查處屬于職能范圍內的違法行為;在縣衛生部門(mén)牽頭組織聯(lián)合執法行動(dòng)時(shí)要積極派出執法人員參與,形成整治合力,確保醫療市場(chǎng)整治取得實(shí)效。同時(shí),縣部門(mén)要主動(dòng)做好整治工作中可能出現的違法行醫人員的上訪(fǎng)事件的化解處置工作,會(huì )同縣衛生、公安等部門(mén)共同做好政策解釋工作,取得群眾支持和非法行醫者的理解,切實(shí)維護社會(huì )穩定。
。ㄈ┙⒋驌舴欠ㄐ嗅t責任制,確保整治措施落實(shí)到位。
1、落實(shí)醫療機構衛生監管責任制。按照“衛生工作全行業(yè)屬地化管理”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則,做好醫療機構監管的條塊結合,加強監管不留空白不留死角,哪一級監管單位出現了問(wèn)題,依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執法責任制的若干意見(jiàn)》和衛生部關(guān)于《衛生行政執法責任制若干規定》追究哪一級相關(guān)責任人的責任。
2、落實(shí)打擊非法行醫醫療機構負責人責任追究。醫療機構負責人是醫療機構第一責任人,對有的醫療機構出現的頂風(fēng)而上、明知故犯、屢教不改的非法行醫行為,堅決做到不包庇、不縱容,依法查處,該處罰的處罰,該吊銷(xiāo)執業(yè)許可證的吊銷(xiāo)執業(yè)許可證。對在整治醫療市場(chǎng)工作中存在腐敗嫌疑的公職人員,要按照衛生部《關(guān)于打擊非法行醫專(zhuān)項行動(dòng)責任追究的意見(jiàn)》等規定,及時(shí)移交紀檢監察部門(mén)查處,涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機關(guān)處理。
。ㄋ模┘訌娕嘤,提高醫療機構法制意識和規范化管理水平。個(gè)別醫療機構和人員法制意識不強,依法執業(yè)觀(guān)念不強,一些醫療機構負責人和執業(yè)醫生、護士對國家醫療衛生法律法規了解較少。因此,縣衛生行政部門(mén)和衛生監督機構應當通過(guò)培訓班、專(zhuān)題講座或宣傳等形式加強對醫療機構有關(guān)人員的培訓,進(jìn)一步提高法制意識;同時(shí)督促醫療機構特別是民營(yíng)醫療機構自身加強對醫務(wù)人員的法律法規等方面的宣傳教育,促進(jìn)其規范自身執業(yè)行為,確保醫療機構做到依法執業(yè),合法經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步健全、完善誠信管理制度,建立信息公示制度,形成行業(yè)自律機制。
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