新農村建設規劃工作計劃

　　一、基本情況

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　　雙溪村位于雙溪橋鎮中部，是雙溪橋鎮集鎮所在地，距咸安城區僅20余公理，沿橫公路縱貫全村，交通便利。村內自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，屬亞帶季風(fēng)性氣候，適宜水稻、油菜、芝麻、花生、苧麻、蔬菜等糧食經(jīng)濟作物生長(cháng)。

　�。ǘ�）經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展概況

　　全村現有耕地3399畝（其中水田3238畝、旱地161畝）、770戶(hù)、3879人，勞動(dòng)力人數1287人，其中外出務(wù)工1140人。全村有貧困戶(hù)34戶(hù)，五保戶(hù)10戶(hù)，享受低保86人，加入合作醫療3100人。全村以種養殖業(yè)、勞務(wù)輸出為主導產(chǎn)業(yè)，主要種植水稻、油菜、紅苕、玉米等作物，飼養牛、生豬、家禽等。XX年年種植水稻3238畝，油菜XX畝，年末生豬存欄400頭，牛存欄22頭，人均純收入3582元。全村2個(gè)組通有線(xiàn)電視，有4個(gè)組通了自來(lái)水，有12組通了水泥硬化路面。村內現有小學(xué)1所，幼兒園1所，醫療衛生室1所，村級活動(dòng)室1所。

　�。ㄈ�）發(fā)展優(yōu)勢條件

　　1、天然氣候優(yōu)勢村內為江南丘陵地帶，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，年平均氣溫度，年降雨量mm，無(wú)霜期天左右，年日照時(shí)數小時(shí)左右，適宜水稻、油菜等多種糧食經(jīng)濟作物生長(cháng)。

　　2、交通區位優(yōu)勢雙溪村為雙溪橋鎮集鎮所在地。雙溪橋鎮位于咸寧市東大門(mén)，與武漢、黃石兩市交界，距107國道、京廣鐵路12公里，連接106、107國道的省級公路——沿橫公路縱貫鎮區40公里，鎮內鄉村硬化公路網(wǎng)絡(luò )四通八達，南到株洲、廣州，北上武漢，交通十分便利。

　�。ㄋ模┠壳按嬖诘膯�(wèn)題

　　1、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一，主要還是以水稻經(jīng)濟作物為主；不能形成多種品種經(jīng)濟作物的大規模種植。同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低，主要還是梨耕的原始耕作方式，不能形成專(zhuān)業(yè)化、機械化的作業(yè)；產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低，未能形成風(fēng)險共擔、利益共享的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系；農民收入來(lái)源單一，主要靠出售農業(yè)初級產(chǎn)品創(chuàng )收，缺少加工增值環(huán)節，農民增收困難。

　　2、村莊建設規模有待進(jìn)一步的提高，目前全村有20個(gè)組，新農村建設就只有譚家咀一個(gè)示范點(diǎn)，規模相對較小，不具有普遍性。

　　3、精神文明建設匱乏，村民的物質(zhì)水平在逐漸提高，但是村民們的業(yè)余活動(dòng)較少，主要還是觀(guān)看電影和欣賞本鎮的農家樂(lè )隊為主，村民自覺(jué)參與活動(dòng)的積極性不高，不能體現“樂(lè )在其中”的創(chuàng )建思想，精神文明創(chuàng )建工作有待加強和提高。

　　二、規劃建設指導思想、奮斗目標、基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　以黨的第十七次全國代表大會(huì )精神為指導，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”要求，把生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好作為首要任務(wù)，以農民增收、農業(yè)增效，加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，服務(wù)農村經(jīng)濟的發(fā)展為目標，以合理利用土地資源為先決條件，以全面整體推進(jìn)雙溪村社會(huì )主義新農村建設、經(jīng)濟全面發(fā)展和農民收入持續提高為最終目的`，立足當地資源優(yōu)勢，發(fā)展有特色、可持續的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟。積極參與公益事業(yè)和社會(huì )保障體系建設。不斷提高農民群眾的綜合素質(zhì)和農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

　�。ǘ�）奮斗目標

　　力爭通過(guò)五年的時(shí)間，實(shí)現全村組組都通自來(lái)水，硬化道路到每組，建設全村污水處理工程，創(chuàng )建農村勞動(dòng)力工程，亦稱(chēng)全民信息化工程，豐富村民的業(yè)余生活，人均收入由3582元提高到6000元。

　�。ㄈ�）基本原則

　　以構建“兩型社會(huì )”為切入點(diǎn)，堅持生態(tài)優(yōu)先、和諧發(fā)展原則。充分考慮資源和環(huán)境承載能力，根據水資源和農田生產(chǎn)能力核定全村承載量和人口居住量。堅持統籌兼顧、遠近結合原則。正確處理近期建設和長(cháng)遠發(fā)展的關(guān)系。堅持因地制宜、突出特色的原則。根據當地自然條件和資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅持注重實(shí)效、穩步推進(jìn)原則。從農民群眾迫切需要，并有條件實(shí)現的事情做起，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠、量力而行、講求實(shí)效、突出重點(diǎn)、逐項推進(jìn)。堅持依靠農民、多方支持原則，充分發(fā)揮農民在建設中的主體作用，積極爭取政府、企業(yè)及社會(huì )各界的大力支持。[nextpage]三、規劃建設主要內容

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)建設

　　1、糧食生產(chǎn)根據區委區政府有關(guān)文件精神，在全村范圍內大力推廣優(yōu)質(zhì)稻種植，提高糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)，確保糧食增產(chǎn)增收，提高人民群眾的物質(zhì)生活水平。今年糧食經(jīng)濟作物規劃面積6202畝、糧食總產(chǎn)2356噸，比XX年年總產(chǎn)2301噸增55噸。

　　2、苧麻生產(chǎn)依托鎮龍頭企業(yè)，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)苧麻示范基地110余畝，麻苗由村提供，對發(fā)展苧麻大戶(hù)購買(mǎi)苧麻剝打機給予一定補貼。

　　3、蔬菜生產(chǎn)在本村5、8組建蔬菜基地120畝，以種植反季節蔬菜為主，并選派10人到外地學(xué)習種植技術(shù)，村給予適當的生活補助。

　　4、發(fā)展養豬業(yè)計劃發(fā)展牲豬年出欄20頭大戶(hù)8戶(hù)。

　　5、發(fā)展養雞業(yè)依托溫氏集團，由農戶(hù)選好基地、建好雞舍，達到要求，和服規格的由村牽頭辦理小額貸款，全村力爭年出欄2萬(wàn)只大戶(hù)5戶(hù)。

　　6、水產(chǎn)養殖全村擁有水面面積350畝，XX年年規模養殖100畝，2011年新增養殖面積120畝。發(fā)展養蝦、蟹大戶(hù)5戶(hù)。

　　7、林業(yè)生產(chǎn)利用荒山、荒地、荒坡、荒坪等資源，抓好百株萬(wàn)戶(hù)工程，全村計劃植樹(shù)2.5萬(wàn)株，泡桐繁育基地300畝，泡桐栽植基地3個(gè)，面積達800畝；林漿紙項目基地3個(gè)，面積400畝。

　�。ǘ�）基礎設施建設

　　1、水利建設工程加強水利設施，逐步解決水利死角，提高農業(yè)抗御自然災害能力，由群眾自愿投工投勞，疏通和清污六號支渠，解決了4至8組人畜飲水和灌溉問(wèn)題，全年新建和維修塘堰8口。

　　2、道路硬化工程2011年已硬化6個(gè)組的道路共3.8公里，2011年計劃硬化10和11組道路2公里.

　　3、沼氣工程2011年全村五改三建已有70戶(hù)用上沼氣，11年計劃新增100戶(hù)用上沼氣。

　　4、村支部建設進(jìn)一步完善組織、綜治、計生陣地和村支部陣地建設，以及周邊環(huán)境及新農村綠化建設。

　�。ㄈ�）村容村貌建設（村莊建設）

　　解決本村9組45戶(hù)路燈的安裝，啟動(dòng)亮化工程；做好清潔家園工程，以譚家咀為模范，逐步解決村莊“臟、亂、差”形象，樹(shù)立新農村新形象。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì )事業(yè)建設

　　搞好新型農家書(shū)屋工程，滿(mǎn)足人民學(xué)習知識的要求，做好新型科技農民；依托農村合作醫療制度，加強加強全村衛生建設，今后將進(jìn)一步完善全村醫療設備，提高醫療水平，引導全村村民參加合作醫療。

　�。ㄎ澹┟裰鞣ㄖ婆c精神文明建設

　　1、民主管理：實(shí)現村級組織的黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)的全面公開(kāi)，切實(shí)維護村民的選舉權，實(shí)行民主決策、民主管理、民主監督，完善村民“一事一議”制度，選舉村民代表10—23人，參與村內重大事務(wù)的決策，成立5—7人的村務(wù)管理財產(chǎn)小組，完善村規民約和村民自治章程。

　　2、法制建設：創(chuàng )建“平安村”建立公安與聯(lián)防隊為主的專(zhuān)防隊伍，加強基層巡邏分隊工作，群防群治，打擊違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )穩定，妥善處理村內各種矛盾，做到無(wú)重大刑事案件、無(wú)重大安全事故。加強普法宣傳教育，要讓全體村民都知法、懂法、用法，維護法制、推進(jìn)法治進(jìn)程。

　　3、精神文明：加強以“八榮八恥”為主要內容的村民思想道德教育，培養“四有”新人、倡導“五講四美”，村民之間團結友好，互敬互愛(ài)，樂(lè )于助人，和睦相處。

　　4、完善村“兩委”班子建設及工作運行機制，實(shí)現村“兩委”班子的公推直選，廣泛開(kāi)展主主評議，建立目標，績(jì)效考核機制，制定干部目標責任制和干部崗位責任制。完善工作運行機構，加強群眾的有效監督，促進(jìn)村“兩委”班子的健康發(fā)展。

　　四、規劃建設投資概算

　　今后5年需建設的項目為：一是全村自來(lái)水安裝，共需300萬(wàn)元；二是張天甲、阮香、謝黃道、潘福、新屋王方、張午門(mén)、清塘劉、黃土劉這八個(gè)組長(cháng)達8公里的通組公路，以每年4個(gè)自然組的規劃建設，11年動(dòng)工，20萬(wàn)元/公里的標準，共需170萬(wàn)元（需要添加一座橋）；四是環(huán)境污水處理工程的建設，投入資金320萬(wàn)元，明年動(dòng)工；五是沼氣池建設，以每年150戶(hù)的建設速度，加強沼氣池的清潔能源建設，共需100萬(wàn)元；六是全民信息化工程建設，共需電腦30余臺，合計15萬(wàn)元；七是養雞業(yè)擴大規模，以10戶(hù)/年，五年共增加50戶(hù)雞農，年產(chǎn)雞2萬(wàn)只，共需資金500萬(wàn)元。

　　五、規劃建設組織領(lǐng)導

　　規模建設實(shí)行區委區政府領(lǐng)導督辦抓，由鎮領(lǐng)導成立專(zhuān)班組織領(lǐng)導小組，實(shí)行黨委書(shū)記負責抓，分管黨委親自抓，包村干部具體抓，村干部落實(shí)抓，加強領(lǐng)導，層層管理，明確責任，層層落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)整體規劃建設的進(jìn)程。

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