2016開(kāi)展巡視工作總結
巡視工作是一項長(cháng)期性的，任務(wù)艱巨的工作，這個(gè)工作做得好與否關(guān)系到我們國家發(fā)展，人民群眾的安全。下面是小編搜集整理的2016開(kāi)展巡視工作總結，歡迎閱讀。
2016開(kāi)展巡視工作總結一
集團黨委：
根據榕港集團黨？2008？53、56號文精神和集團黨員代表大會(huì )代表巡視工作暫行辦法規定，集團黨員代表大會(huì )代表巡視工作組今年11月10日至14日，對基層單位的黨風(fēng)行風(fēng)（以下稱(chēng)“兩風(fēng)”）工作進(jìn)行巡視�，F將巡視工作情況報告如下：
一、巡視工作的開(kāi)展情況。
這次巡視工作在集團黨委直接領(lǐng)導下，由紀委、黨辦等部門(mén)會(huì )同組織實(shí)施、馬尾港務(wù)、臺江港務(wù)公司、砂石出口公司、港口工程公司、外輪理貨公司、琯頭分公司、迅騰網(wǎng)絡(luò )科技公司、青州集裝箱公司和新港集裝箱公司等8個(gè)基層單位接受了巡視。郭學(xué)奇、林敏、楊建國、馮敏、吳文峰、陸玉蓉、 林佺俤、葉衛東、吳文、何孝光等10名同志組成巡視組，通過(guò)聽(tīng)取匯報、組織座談、民主測評、查看臺帳和現場(chǎng)察看等方式，重點(diǎn)圍繞廉政教育、“三重一大”決策、領(lǐng)導干部廉潔自律、企業(yè)物資采購與領(lǐng)導人員職務(wù)消費、廉政合同試行情況、創(chuàng )建文明示范窗口、履行服務(wù)承諾制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、機關(guān)效能建設及糾風(fēng)工作等10個(gè)方面的情況，展開(kāi)巡視，并對巡視結果予以現場(chǎng)反饋。期間，共聽(tīng)取基層單位專(zhuān)題匯報8場(chǎng)次，組織職工代表座談會(huì )和民主測評各8場(chǎng)次，參與座談和測評160人次，收集職工意見(jiàn) 條，反饋意見(jiàn)和 1建議 條。
二、基層“兩風(fēng)”工作情況。
巡視組在巡視過(guò)程中通過(guò)聽(tīng)、問(wèn)、看、察、評等多種手段，對基層單位“兩風(fēng)”工作情況進(jìn)行了比較深入和完整的了解。從巡視的結果看，基層單位“兩風(fēng)”工作總體是比較好的，黨委關(guān)于“兩風(fēng)”的工作部署、工作制度和工作責任制，基本得到貫徹落實(shí)。有的單位工作有所創(chuàng )新，特色和亮點(diǎn)不少。黨員領(lǐng)導干部和職工隊伍總體穩定，未發(fā)現違法違紀和明顯不廉潔行為案件，未發(fā)生客戶(hù)重大投訴。巡視的結果概括如下：
（一）基層“兩風(fēng)”工作的主要成效
1、黨風(fēng)廉政教育抓得緊。各單位把學(xué)習貫徹中紀委二次全會(huì )精神、落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)“七項要求”作為今年黨風(fēng)廉政教育主題，貫徹始終，組織開(kāi)展了中心組學(xué)習、“七項要求”集中學(xué)習和自查自糾等、學(xué)習心得交流和知識競賽等，使黨員干部普遍受到教育。馬尾港務(wù)公司以廉潔文化活動(dòng)為載體，通過(guò)組織開(kāi)展“家庭助廉”座談會(huì )、編輯《廉政文化進(jìn)家庭宣傳手冊》、發(fā)出《爭當廉內助、共筑反腐墻》倡議等活動(dòng)，創(chuàng )新學(xué)習形式，豐富了廉政教育內容，擴大了教育效果。
2、企業(yè)決策無(wú)重大失誤�；鶎訂挝荒馨凑諞Q策科學(xué)化、制度化、規范化要求，認真落實(shí)集團“三重一大”集體研究決策制度和審批審核程序。黨委（支部）認真執行議事規則，認真貫徹民主集中制，積極參與重大問(wèn)題決策，黨政配合比
較密切，班子團結�；鶎訂挝坏闹卮鬀Q策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金的使用，無(wú)發(fā)現明顯或重大失誤。
3、物資采購活動(dòng)比較規范�；鶎訂挝粓绦屑瘓F物資采購制度，建立采購工作程序，成立公開(kāi)采購小組，根據各自實(shí)際和具體項目特點(diǎn)，實(shí)行公開(kāi)招標、議標采購和集中采購、集體采購和定點(diǎn)采購，領(lǐng)導干部一般不直接插手具體的采購業(yè)務(wù)，采購結果及時(shí)公開(kāi)。馬尾港務(wù)公司、省港口工程公司針對今年設備采購量增加的情況，對原有的采購制度進(jìn)行修訂完善，出臺了新的物資采購制度，進(jìn)一步規范了物資采購行為。馬尾港務(wù)公司、琯頭分公司、青州碼頭公司在物資采購和廢舊資產(chǎn)處置中，邀請集團紀檢部門(mén)參與指導，加大監督力度。
4、公開(kāi)工作進(jìn)一步深入。各單位認真落實(shí)集團20xx年企務(wù)公開(kāi)會(huì )議精神，更加重視企務(wù)公開(kāi)工作，加大公開(kāi)工作推進(jìn)力度。職工代表大會(huì )、黨政工聯(lián)席會(huì )議等企務(wù)公開(kāi)的基本制度較好執行。公開(kāi)的渠道和網(wǎng)絡(luò )延伸至基層三級對、班、組，公開(kāi)事項更加具有針對性，突出把關(guān)系職工切身利益的獎金二次分配情況作為公開(kāi)重點(diǎn)，受到基層職工歡迎和關(guān)注。港口工程公司把企務(wù)公開(kāi)納入企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節，力求做到公開(kāi)是常態(tài)，不公開(kāi)是例外，從涉及領(lǐng)導干部職務(wù)消費的招待費開(kāi)支到關(guān)系普通職工基本福利的伙食費使用，從重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項到具體的薪酬分配等，都按月按季定期公開(kāi)、動(dòng)態(tài)公開(kāi)和滾動(dòng)公開(kāi)，增強了公開(kāi)的時(shí)效性。
5、廉政合同普遍試行。根據集團黨委關(guān)于試行廉政合同的通知，基層單位絕大多數根據自身實(shí)際制定了的相應的廉政合同文本，確定合同試行的金額起點(diǎn)，做到業(yè)務(wù)合同與廉政合同同步簽定，按規定備案。
6、效能監察工作取得進(jìn)展。各單位紀檢監察組織積極圍繞經(jīng)濟活動(dòng)，選題立項，推進(jìn)陽(yáng)光工程、陽(yáng)光采購。對涉及物資采購、資產(chǎn)處置等經(jīng)濟活動(dòng)，堅持源頭參與，防止暗箱操作，努力為企業(yè)節約成本，提高工作效能。馬司紀委參與大宗設備采購、項目改造和廢舊物資處置15項次，涉及金額379萬(wàn)元。迅騰公司和琯頭分公司在設備采購和廢舊物資處理上直接找收購廠(chǎng)家和賣(mài)家，減少中間環(huán)節，確保企業(yè)利益最大化。港口工程公司把歷史遺留的寧德城澳萬(wàn)噸級多用途碼頭工程應收仗款作為監察立項，主要領(lǐng)導親自跟蹤催討，取得重要進(jìn)展，1400萬(wàn)應收款中已收回1000萬(wàn)元。
7、服務(wù)創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)更加扎實(shí)。各單位把創(chuàng )文明行業(yè)、建示范窗口的活動(dòng)與企業(yè)管理的規范化和業(yè)務(wù)流程的再造有機結合起來(lái)，強化創(chuàng )建活動(dòng)的長(cháng)效機制。馬尾港務(wù)公司堅持以市場(chǎng)為導向，以客戶(hù)為中心，著(zhù)重從提高工藝裝備水平、改善生產(chǎn)條件、改進(jìn)服務(wù)流程等方面，加強軟硬件建設，提高服務(wù)質(zhì)量和效率;馬尾客運站從抓紀律抓教育抓環(huán)境改造入手，改進(jìn)站容站貌，開(kāi)展親情化個(gè)性化志愿服務(wù)活動(dòng)，努力打造集團第一窗口服務(wù)品牌，擴大影響力。港工以創(chuàng )示范工 4
程、樣板工地。臺司以“月度服務(wù)明星”評選活動(dòng)為載體，通過(guò)完善獎懲制度和開(kāi)展基層班組流動(dòng)紅旗評比等勞動(dòng)競賽活動(dòng)，調動(dòng)職工積極性，推動(dòng)創(chuàng )建工作不斷深入。迅騰、外理和青州碼頭以ISO9000質(zhì)量管理體系為基礎，以管理信息化為平臺，以績(jì)效考核為手段，建立經(jīng)�；目蛻�(hù)回訪(fǎng)和市場(chǎng)化的評議、測評工作機制，強化服務(wù)創(chuàng )優(yōu)的內在動(dòng)力，不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。青州公司對一度反映的加載費收取帳實(shí)不符問(wèn)題予以及時(shí)核實(shí)澄清。省砂通過(guò)在生產(chǎn)業(yè)務(wù)量劇減情況下不放松隊伍管理，通過(guò)調整生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò )和開(kāi)展門(mén)機司機培訓、導師帶徒等活動(dòng)，確保裝卸效率和服務(wù)質(zhì)量不降低。
8、“兩風(fēng)”工作實(shí)現以廉促能、以廉促效�；鶎訂挝粓詻Q貫徹集團黨委部署，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，深刻認識到做好企業(yè)調整期黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設的特殊意義，進(jìn)一步提高兩手抓、兩手硬的自覺(jué)性，以?xún)娠L(fēng)建設帶動(dòng)企業(yè)各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部的能力建設。一年來(lái)，在企業(yè)面臨各種挑戰和壓力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的情況下，基層領(lǐng)導干部努力轉變和改進(jìn)作風(fēng)。對外能深入調研，主動(dòng)協(xié)調，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，敢為企業(yè)發(fā)展闖新路;對內能?chē)栏窆芾�，主�?dòng)求變，積極推進(jìn)改革，愿為職工謀利辦實(shí)事，確保了企業(yè)改制關(guān)鍵階段和發(fā)展調整期內的穩定和諧，基層領(lǐng)導班子有較高威信，職工隊伍凝聚力得到鞏固。
（二）基層兩風(fēng)工作存在的主要問(wèn)題
巡視組在總結和肯定基層“兩風(fēng)”工作的同時(shí)，也認真查找了基層“兩風(fēng)”工作方面存在的一些問(wèn)題，需要引起重視和加以改進(jìn)，具體有：
1、領(lǐng)導干部職務(wù)消費制度還不健全，管理還不夠規范。領(lǐng)導干部職務(wù)消費雖然納入黨風(fēng)廉政建設考核目標和企務(wù)公開(kāi)內容，但多數單位對領(lǐng)導干部職務(wù)消費管理的公開(kāi)不全面、不具體和不夠及時(shí)，對領(lǐng)導干部職務(wù)消費的預算管理也缺乏具體的考核評價(jià)。
2、廉政合同試行還缺乏有效的監督手段，對合同履行跟蹤檢查有待加強。有的單位制定合同試行的起點(diǎn)標準超過(guò)自身實(shí)際，合同制度有形無(wú)實(shí)。有的單位規模較小，認為在目前工程和采購業(yè)務(wù)量小，還沒(méi)有根據自身實(shí)際制定廉政合同規定。
3、效能監察工作的質(zhì)量還不夠高。立項的課題選擇范圍比較窄，大多集中在物資采購領(lǐng)域;效能監察的具體實(shí)施計劃操作性還不強，目實(shí)施過(guò)程的問(wèn)題發(fā)現不夠及時(shí)，對整改工作跟蹤督辦不夠有力。效能監察的考評和獎懲制度好不到位，監察結果的運用也有待加強。
4、基礎臺帳工作還不夠規范、完善。有的單位對黨風(fēng)廉政的學(xué)習教育活動(dòng)記錄比較簡(jiǎn)單，討論不充分;對新提任干部的任前談話(huà)不夠規范和記錄不全，對領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)資料的收集不夠及時(shí)和完整;反映企務(wù)公開(kāi)內容的材料不齊全等。
5、工作不平衡的問(wèn)題還比較突出�；鶎訂挝辉邳h風(fēng)廉政教育上，形式還比較單一，有的受排班影響，基層班組的部分職工還存在教育盲點(diǎn)。廉潔文化活動(dòng)的項目和工作載體不多，總體氛圍不夠濃。對“兩風(fēng)”建設中的一些創(chuàng )新和特色工作，不善于自我總結和宣傳，典型選樹(shù)的敏感性不強。
三、對集團黨委加強黨風(fēng)行風(fēng)及相關(guān)工作的建議。 巡視組認真分析基層單位“兩風(fēng)”工作情況，聽(tīng)取基層單位領(lǐng)導和干部職工對加強“兩風(fēng)”及相關(guān)工作的意見(jiàn)建議，其中一些問(wèn)題具有共性要求�，F予以綜合整理后向集團黨委反饋：
�。ㄒ唬┤肆Y源管理方面。進(jìn)一步完善人才流動(dòng)機制，加強集團內部不同單位之間有序交流，破除體制內與體制外之間人才交流的政策瓶頸。改革企業(yè)內部用工制度，提高基層單位用工自主性和用人靈活度，解決結構性冗員和缺員的矛盾。加大干部人事制度改革力度，重視內部競爭機制在人才培養和資源配置中的基礎性作用，創(chuàng )造更具活力的用工制度。
�。ǘ┬匠曛贫确矫�。調整工資總額管理模式，改進(jìn)工資核算辦法，建立和完善正常增長(cháng)機制，著(zhù)力解決老港區職工工資水平仍然偏底問(wèn)題。完善工資結構，探討專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和技術(shù)等級與工資水平更緊密和更直接掛鉤辦法，調動(dòng)員工學(xué)習和自主成材積極性。
�。ㄈ┯冒l(fā)展的辦法、發(fā)展的眼光推進(jìn)行風(fēng)建設。在注重管理注重教育培訓同時(shí)，要重視生產(chǎn)設備投入和工藝改造。提高服務(wù)水平，硬件建設是基礎。要進(jìn)一步明確青州港區碼頭的功能劃分和發(fā)展定位，擴大資源整合力度，合理安排技術(shù)改造、設備更新，提高裝卸效率和質(zhì)量，解決影響企業(yè)服務(wù)水平和競爭能力的“硬傷”。
�。ㄋ模┘哟髤f(xié)調統籌，努力為職工辦實(shí)事。反映的要求有：琯頭公司職工上下班交通連江至馬尾的接送問(wèn)題、外理公司職工在業(yè)務(wù)量減少情況下員工班次的人性化考慮和更合理安排問(wèn)題;青州、新港公司員工更多參與和融入集團企業(yè)文化及加快黨員培養發(fā)展問(wèn)題。
四、對本次巡視工作的小結
這次巡視工作盡管時(shí)間安排緊張，但工作緊湊，圍繞黨委確定的檢查、指導、調研等三個(gè)目標，開(kāi)展巡視。巡視克服了一些具體困難，工作進(jìn)展比較順利。巡視工作有三個(gè)特點(diǎn)：
1、集團黨委重視。圍繞巡視工作的選題、巡視組成員的選定、巡視方案的制定和工作的具體安排，黨委多次召集紀委、黨辦等有關(guān)部門(mén)，醞釀和反復討論，并納入科學(xué)發(fā)展觀(guān)第一階段重要活動(dòng)內容。巡視活動(dòng)開(kāi)展前，黨委組織還專(zhuān)門(mén)開(kāi)展事前集中培訓，黃書(shū)記對巡視工作作出明確的指示和指導。巡視活動(dòng)開(kāi)展期間，黃書(shū)記還抽空參加了省砂、外理、馬司等三家單位的匯報會(huì )、職工座談會(huì )和意見(jiàn)征集工作，并在馬司就巡視工作發(fā)表重要意見(jiàn)，影響和推動(dòng)了巡視工作的深入開(kāi)展。
2、基層單位積極配合。今年黨委結合科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)安排，把黨風(fēng)行風(fēng)作為巡視主題，反映了當前企業(yè)特殊時(shí)期推動(dòng)黨風(fēng)行風(fēng)建設的特殊意義，也符合了基層職工的期望，得到基層單位的重視和積極響應�；鶎狱h組織早準備、早安排、早落實(shí)，為巡視組開(kāi)展工作創(chuàng )造條件。所有基層都按規定，黨政工主要領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)參加匯報會(huì )，馬尾港務(wù)公司領(lǐng)導班子成員和全體中層干部參加匯報會(huì )。參加測評座談的職工，態(tài)度認真，發(fā)言積極，提供不少有價(jià)值的建議意見(jiàn)，巡視工作的氛圍比較好。
3、巡視組成員認真負責。巡視組成員的多數中，有的是基層單位黨組織的主要領(lǐng)導或行政領(lǐng)導，有的是基層紀委書(shū)記。根據工作需要抽調擔任巡視工作后，能服從黨委安排和工作分工，保證參與巡視工作時(shí)間不受影響，不到3天的時(shí)間里，吳文峰書(shū)記2次工作安排上有沖突，都以服從巡視工作需要為主，不請假、不缺席。巡視過(guò)程中，既當巡視員。履行好代表資格;又當調研員，把巡視當作一次學(xué)習交流機會(huì )。大家發(fā)揚民主，發(fā)揚風(fēng)格，密切配合，分工不分家，認真參與巡視，按時(shí)完成視后分配任務(wù)，保證巡視工作效率。
當然，由于各方面原因，本次巡視工作也存在一些遺憾和不足。一是由于分組進(jìn)行巡視，在評價(jià)的尺度和意見(jiàn)的反饋上標準、口徑難以完全統一。二是時(shí)間安排有限，巡視手段也比較有限，巡視工作的深度受到制約，對存在問(wèn)題的分析還不透徹，深層問(wèn)題、敏感問(wèn)題的發(fā)現和查找力度還比較薄弱。三是基層單位在對兩風(fēng)工作情況的介紹中，問(wèn)題查找還不夠深刻。四是巡視組成員中，部分首次參加巡視，工作經(jīng)驗缺乏，事前集中培訓還不充分，安排上也還比較粗糙，等等。為改進(jìn)工作，巡視工作組提請黨委在今后組織開(kāi)展巡視工作時(shí)注意類(lèi)似問(wèn)題
2016開(kāi)展巡視工作總結二
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現了對大興安嶺的關(guān)心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對中央巡視組的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報。
一、十六大以來(lái)全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況
十六大以來(lái)，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和省委的各項工作部署，堅持實(shí)施生態(tài)戰略，發(fā)展特色經(jīng)濟的工作思路，經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟總量持續增長(cháng)。20xx年地區生產(chǎn)總值實(shí)現46。1億元，比20xx年增長(cháng)15。6%，年均遞增4。9%，人均GDP突破1000美元;財政一般預算收入平穩增長(cháng)，20xx年實(shí)現1。26億元，比20xx年增長(cháng)25。1%，年均遞增7。8%;三年處理潛虧掛賬9。9億元，剝離核銷(xiāo)企業(yè)不良貸款14。1億元。
2、生態(tài)建設得到加強。堅持寧可少要GDP，也要保護大森林，把生態(tài)建設納入到全區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃中，并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算。認真實(shí)施天保工程，調減木材產(chǎn)量，切實(shí)加強三總量管理，嚴格執行限額采伐制度，不上污染環(huán)境、破壞資源的項目，果斷停止了兩江源頭的砂金開(kāi)采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專(zhuān)業(yè)人員機動(dòng)巡邏為主的`三道防線(xiàn)，開(kāi)展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點(diǎn)的綠劍行動(dòng)。三年共查處各類(lèi)林政案件1009起，依法依紀處理 1404人，挽回經(jīng)濟損失486。5萬(wàn)元。三年累計減少森林資源經(jīng)營(yíng)性消耗 535。3萬(wàn)立方米，有林地面積增加
4。6萬(wàn)公頃，森林覆蓋率提高1。4個(gè)百分點(diǎn)，新建 1個(gè)國家級和3個(gè)省部級自然保護區。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區資源豐富、區位獨特和冷涼型氣候等優(yōu)勢，突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來(lái)，生態(tài)旅游呈現出喜人的發(fā)展態(tài)勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節、黑龍江源頭冰雪汽車(chē)挑戰賽、北極光冰雪節等活動(dòng)，生態(tài)旅游知名度顯著(zhù)提升。20xx年旅游接待人數17。5萬(wàn)人次，旅游收入1。04億元，比20xx年分別增長(cháng)1。2倍和1。5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐（貂）等特色養殖， 20xx年鹿存欄1。7萬(wàn)頭、狐、貂、獺兔13。4萬(wàn)只，畜牧業(yè)實(shí)現產(chǎn)值3。3億元，比20xx年增長(cháng)1。9倍。綠色食品的銷(xiāo)售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比20xx年分別增長(cháng)40%、6。6倍和22。8%。礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)進(jìn)展順利，原煤產(chǎn)量大幅提高，上半年達到92。8萬(wàn)噸，同比增長(cháng)72。2%。
4、改革開(kāi)放步伐加快。率先在全國進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn)，組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持三個(gè)退出（國有資產(chǎn)、國有職工身份、林業(yè)集團公司擔保）原則，完成了14戶(hù)直屬大中型企業(yè)和341戶(hù)國有小企業(yè)產(chǎn)
權制度改革。認真總結推廣前哨林場(chǎng)、奮斗林場(chǎng)改革經(jīng)驗，進(jìn)一步加快林場(chǎng)改革步伐，共撤并林場(chǎng)15個(gè)、分場(chǎng)13個(gè)、經(jīng)營(yíng)所13個(gè)、貯木場(chǎng)14個(gè)，精簡(jiǎn)管理人員2081人。堅持全黨抓經(jīng)濟，全民搞招商，大力推進(jìn)招商引資工作，完成招商引資項目407個(gè)，引進(jìn)千萬(wàn)元以上項目31個(gè)，招商引資14。67億元。工業(yè)園區建設開(kāi)始啟動(dòng)，投資項目建設穩步推進(jìn)，已引進(jìn)入園項目18個(gè)，預計引進(jìn)資金12。97億元。我區作為黑龍江省對俄開(kāi)放的前沿陣地，緊緊抓住全省對俄貿易升級的戰略機遇，依托地緣優(yōu)勢，積極發(fā)展境外采伐。20xx年末，全區境外采伐35萬(wàn)立方米，比20xx年增長(cháng)1。8倍。同時(shí)，與美國、日本等25個(gè)國家和地區開(kāi)展了經(jīng)貿往來(lái)，20xx年外貿進(jìn)出口總額達836萬(wàn)美元，比20xx年增長(cháng)2倍。
5、基礎設施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2。85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉通村公路也已開(kāi)工建設。洛古河大橋通過(guò)了國家批復。漠河支線(xiàn)機場(chǎng)開(kāi)工建設。橋、新世紀廣場(chǎng)、藝術(shù)劇院、會(huì )展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工，加格達奇的城鎮功能進(jìn)一步完善。各縣區和林業(yè)局的基礎設施也都發(fā)生了巨變，新建擴建城鎮道路77公里，新增自來(lái)水日供應能力4。1萬(wàn)噸，5萬(wàn)人結束了長(cháng)期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬(wàn)平方米，年均遞增26。8%，新建經(jīng)濟適用住房70。49萬(wàn)平方米，人均住房面積15。46平方米，比20xx年增加1。36平方米，互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)增長(cháng)72。7%，信息化建設走在了全省前列。
6、文明建設成效顯著(zhù)。廣泛深入地開(kāi)展我是大興安嶺人，我愛(ài)大興安嶺、八榮八恥等教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開(kāi)展感動(dòng)興安評選活動(dòng)，對先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳。按照兩個(gè)提高，兩個(gè)延伸（提高文明素質(zhì)，提高城鎮環(huán)境管理水平;環(huán)境建設向干凈延伸，向鄉鎮、林場(chǎng)延伸）的要求，開(kāi)展了文明鄉鎮林場(chǎng)評比活動(dòng)，城鄉衛生環(huán)境明顯改觀(guān)。認真實(shí)施文化建設七個(gè)一工程，開(kāi)展了豐富多彩的廣場(chǎng)文化、社區文化等群眾文化活動(dòng)。打造冰雪基地和管樂(lè )之鄉，青少年上冰雪活動(dòng)和管樂(lè )教育走在全省前列。加強了文明創(chuàng )建工作，林業(yè)集團公司被中央文明委命名為全國文明單位，漠河縣北極村被命名為全國文明村鎮，西林吉、圖強、韓家園林業(yè)局被命名為全國精神文明建設工作先進(jìn)單位。
二、貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策、決議、決定和工作部署情況
1、貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，確定生態(tài)林區的發(fā)展定位。十五時(shí)期，我們從大興安嶺的實(shí)際出發(fā)，將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區建設上，提出實(shí)施生態(tài)戰略，發(fā)展特色經(jīng)濟的總體思路，既要保護國家生態(tài)安全，又要發(fā)展林區經(jīng)濟。十一五時(shí)期，按照中央建設社會(huì )主義新農村的戰略部署，我們又進(jìn)一步深化拓寬了總體工作思路，賦予其新的內涵，概括為三句話(huà)：實(shí)施生態(tài)戰略，發(fā)展特色經(jīng)濟，建設社會(huì )主義新林區。社會(huì )主義新林區的基本內涵：生態(tài)良好、經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、社會(huì )和諧。實(shí)踐證明，我們的總
體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，又符合我區發(fā)展的實(shí)際，既符合上級精神，又符合林區區情。
2、加強領(lǐng)導班子建設，貫徹執行好黨的路線(xiàn)方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設，堅持中心組集中學(xué)習和班子成員分散自學(xué)制度，提高班子成員的理論素養和貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性。組織開(kāi)展了興安論壇活動(dòng)，為發(fā)現人才，提高素質(zhì)，推動(dòng)發(fā)展搭建了平臺。邀請專(zhuān)家學(xué)者講課，并組織領(lǐng)導干部到發(fā)達地區學(xué)習其加快發(fā)展的經(jīng)驗。結合省委開(kāi)展增強發(fā)展意識，樹(shù)立良好精神狀態(tài)活動(dòng)，積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學(xué)統籌的五種精神，在全區廣大黨員干部中開(kāi)展了內創(chuàng )一流，外爭上游活動(dòng)。
3、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，不斷提高黨的執政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重點(diǎn)、建機制。出思路，就是謀大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟發(fā)展戰略及重大決策上。用干部，就是堅持正確的用人導向。抓重點(diǎn)，就是抓事關(guān)全局的重點(diǎn)工作，在招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護、森林防火等重點(diǎn)工作上帶頭抓、負責任。建機制，就是明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的獎懲機制。按照全省市（地）黨政領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟工作實(shí)績(jì)考評的要求，進(jìn)一步充實(shí)完善全區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標責任制，為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。
三、民主集中制貫徹執行情況
3年來(lái)，我們始終把堅持和執行民主集中制作為加強自身建設的一項重要任務(wù)來(lái)抓，按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的要求決策重大事項，保證黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹落實(shí)，推動(dòng)全區經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的全面協(xié)調可持續發(fā)展。
1、堅持集體領(lǐng)導和分工負責制。制定了《地委常委會(huì )議和書(shū)記辦公會(huì )議議事規則》、《領(lǐng)導班子民主生活會(huì )制度》等制度。地委常委會(huì )一般每月至少召開(kāi)一次，主要是研究貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策、上級重大決策部署的措施，制定重要政策性文件，謀劃經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題，以及其他重大事項。每次召開(kāi)常委會(huì )議，都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給常委和列席的同志征求意見(jiàn)，請大家在認真思考和深入研究的基礎上暢所欲言，充分發(fā)表意見(jiàn)，然后集思廣益，綜合大家的加格達奇西道口立交意見(jiàn)再進(jìn)行決策。同時(shí)，我們還建立了有統有分、統分結合的常委分工負責制，強調每位常委既要獨擋一面，敢于承擔領(lǐng)導責任，大膽地工作;又要熟悉全局的情況，為全局性工作當好參謀，提出很好的建議和意見(jiàn)。對于階段性、突擊性的工作，集中領(lǐng)導、集中時(shí)間，統一行動(dòng)，齊抓共管。特別是在撲打森林火災中，領(lǐng)導班子成員都能從大局出發(fā)，不分黨政，不計較分工和排序，團結一致投入到撲救工作之中。
2、堅持總攬全局、協(xié)調各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關(guān)系上，發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用，堅持人大、政協(xié)黨組書(shū)記列席常委會(huì )議等制度，支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召
開(kāi)地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負責人參加的碰頭會(huì )，通報工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展，班子之間和班子成員之間以誠相待，各司其職，密切配合，形成了工作合力。地委還加強了對下級黨委的工作指導和督促檢查，制定了《地級領(lǐng)導干部指導下級班子民主生活會(huì )制度》和地委常委聯(lián)系點(diǎn)制度，每位常委負責聯(lián)系點(diǎn)的班子建設、經(jīng)濟發(fā)展、信訪(fǎng)、防火等工作，定期聽(tīng)取匯報，解決實(shí)際問(wèn)題。20xx年以來(lái)，地委建立了政工例會(huì )制度，地委黨群部門(mén)每月一匯報，縣級黨委每季一匯報。通過(guò)實(shí)行政工例會(huì )制度，對重點(diǎn)工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進(jìn)措施，保證了各項工作的順利開(kāi)展。
3、堅持充分發(fā)揚黨內民主。一是重大決策征求意見(jiàn)制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團體、黨外民主人士以及下級黨組織的意見(jiàn)，對一些專(zhuān)業(yè)性比較強的問(wèn)題，還組織專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行論證，最后召開(kāi)地委常委會(huì )討論決定。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，對征求上來(lái)的8504條意見(jiàn)和建議進(jìn)行了整改，目前已完成整改（含向群眾說(shuō)明的問(wèn)題）8470條，整改率達到99。6%。先進(jìn)性教育達到了預期效果，群眾滿(mǎn)意率達到99。97%，多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報和情況反饋制度。對于重大決策和事項，通過(guò)召開(kāi)大會(huì )和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達，增強黨員干部的參與意識和責任意識。同時(shí)，通過(guò)健全來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、信息反饋、領(lǐng)導接待日等工作制度，以及設立專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)、電子信箱、民主意見(jiàn)箱等多種形式，保證基層黨組織和廣大黨員的意見(jiàn)或建議能及時(shí)反映來(lái)。
四、干部選拔任用情況
3年來(lái)，地委嚴格按照《干部任用條例》和有關(guān)規定選拔任用干部，堅持正確的用人導向，不斷加強配套制度建設與創(chuàng )新，使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導崗位。20xx年以來(lái)，地委共召開(kāi)常委會(huì )議研究干部35次，任免處級干部872人，其中提職236人（正處級67人、副處級169人）
1、堅持正確的用人導向。地委始終堅持圍繞發(fā)展選干部，圍繞發(fā)展用干部，在全省率先提出制止貪腐，對凡是貪腐的，都暫緩提拔，延長(cháng)觀(guān)察，讓那些不事張揚、埋頭苦干、政績(jì)突出的干部擔當重任。堅持把創(chuàng )建發(fā)展型班子，促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展，人民群眾得到的實(shí)惠作為主要考核標準，制定了關(guān)于嚴厲查處和堅決杜絕貪腐及干部帶病上崗、帶病提職等14條措施，建立了以工作實(shí)績(jì)考核為主要內容的縣區林業(yè)局黨政領(lǐng)導班子考察評價(jià)指標體系。
2、創(chuàng )新干部選拔任用工作機制�！饵h政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》對干部選任的各個(gè)環(huán)節都作出進(jìn)一步規范，地委在認真執行的同時(shí)，結合實(shí)際進(jìn)行制度創(chuàng )新。一是實(shí)行自然人推薦制度。不論組織推薦還是個(gè)人推薦，都必須注明一位自然人承擔推薦責任。凡所推薦干部出現問(wèn)題的，一律追究推薦人責任。目前，地委對所有新提職的干部都建立了推薦提名責任檔案。二是實(shí)行海推制度�？疾旖M不帶框框、不定人選，凡是民主推薦票率低或民主測評征求意見(jiàn)票率達不到70%的，均不能確定為考察對象。20xx年以來(lái)，有18名干部因此被取消了考察資格。三是實(shí)行四差選任制度。實(shí)行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書(shū)記辦公會(huì )，在四差的每一個(gè)環(huán)節，都是兩名以上的人選，供大家比較和選擇。四是完善考核評價(jià)體系。結合管理體制的特點(diǎn)按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類(lèi)型評分標準設臵分值，明確了考核評價(jià)結果運用標準。把考核結果作為確定班子檔次和干部調整使用的重要依據。
3、加強干部工作的監督檢查。每年對《條例》貫徹執行情況進(jìn)行一次大檢查。去年以來(lái)檢查縣級黨委38家，涉及提拔干部564人，召開(kāi)民主評議大會(huì )13次，個(gè)別談話(huà)195人次，查閱黨委會(huì )記錄56批次，部長(cháng)辦公會(huì )記錄126批次，查檔153卷，對存在的問(wèn)題及時(shí)予以糾正。對公示期間反映擬提縣處級干部的舉報，一律由地委組織部直接調查，在問(wèn)題未查清之前，一律不急于做出任免決定。目前，共對反映21名公示干部問(wèn)題進(jìn)行了調查，查實(shí)3件，其中被暫緩提拔1人，組織調整1人，責令檢查1人。
五、黨風(fēng)廉政建設貫徹落實(shí)情況
地委認真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，從大興安嶺實(shí)際出發(fā)，以實(shí)施教育、制度、監督、懲處的四九工程（黨風(fēng)廉政教育九抓、廉潔從政九項制度、促進(jìn)領(lǐng)導干部廉潔從政九項監督、加大案件查處力度九項懲治工程）為重點(diǎn)，不斷加強黨風(fēng)廉政建設和反貪腐斗爭，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣進(jìn)一步好轉。
1、開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，提高領(lǐng)導干部自律意識。地委把黨風(fēng)廉政建設和黨政紀條規教育納入了地委宣傳教育總體規劃和工作部署之中，建立健全了地委領(lǐng)導、紀委協(xié)調、部門(mén)落實(shí)的反腐倡廉教育機制。廣泛深入地開(kāi)展了《黨內監督條例》、《紀律處分條例》學(xué)習教育活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導干部的廉潔自律意識。20xx年以來(lái)，地委黨政班子全體成員在媒體上進(jìn)行廉政承諾，在兩節期間，地委主要領(lǐng)導還向各縣區局、地林直各單位主要領(lǐng)導郵寄廉潔過(guò)節的賀年卡和廉潔短信，地級19名領(lǐng)導干部在媒體上發(fā)表公開(kāi)信，帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規定，接受全社會(huì )監督。
2、建立健全監督制約機制，嚴厲查處違紀違法行為。根據省委開(kāi)展四承諾、三樹(shù)立、兩禁止活動(dòng)的要求，結合我區實(shí)際，地委開(kāi)展了五承諾、四樹(shù)立、兩禁止活動(dòng)（五承諾，一是堅決拒收財物，二是堅決抵制貪腐，三是管好親屬和身邊工作人員，四是不貪腐，五是帶頭執行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規定;四樹(shù)立，一是在組織人事部門(mén)開(kāi)展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹(shù)組工干部良好形象活動(dòng)，二是在政法系統開(kāi)展以公正司法、執法為民為核心的樹(shù)政法干部良好形象活動(dòng)，三是在機關(guān)特別是行政執法部門(mén)開(kāi)展以依法行政、廉潔高效為核心的樹(shù)公務(wù)員良好形象活動(dòng)，四是在紀檢監察系統開(kāi)展以廉潔剛正、執紀嚴明為核心的樹(shù)紀檢監察干部良好形象活動(dòng);兩禁止，一是禁止賭博，二是侵犯群眾利益）。特別是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，堅持實(shí)行五個(gè)一律，即處臵國有資產(chǎn)一律拍賣(mài)，基建工程一律招標，中省
直單位收費一律統一管理，木材銷(xiāo)售一律到‘陽(yáng)光大廳’，財務(wù)結算一律到結算中心。為提高監督效果，我們定期開(kāi)展檢查，每年至少檢查一次，并發(fā)揮新聞媒體的監督作用。與此同時(shí)，我們還加大違紀案件查辦工作力度，確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個(gè)方面案件為查處重點(diǎn)，實(shí)現了案件查辦數、自辦案件數、挽回經(jīng)濟損失數的新突破。20xx年以來(lái)，全區紀檢監察機關(guān)受群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)舉報809件;立案查處違紀案件856件，其中大要案444件，處分違紀黨員干部987人，通過(guò)查辦案件為國家挽回經(jīng)濟損失925。41元。
3、注重解決群眾關(guān)注問(wèn)題，糾正行業(yè)部門(mén)不正之風(fēng)。開(kāi)辦了行風(fēng)熱線(xiàn)節目，通過(guò)參評部門(mén)與群眾直接連線(xiàn)，解答群眾咨詢(xún)、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費，全面推行義務(wù)教育階段一費制，落實(shí)公辦高中三限政策，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項舉報，查處學(xué)校亂收費案件10起，處理違紀人員6人，累計減輕學(xué)生負擔8。7萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項檢查，落實(shí)醫德醫風(fēng)建設責任制，嚴肅查處收回扣、紅包和開(kāi)單提成行為。3年來(lái)，共檢查涉藥單位3665戶(hù)，立案307起，收繳、銷(xiāo)毀違規藥品、醫療器械價(jià)值141。3萬(wàn)元，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)27個(gè)。認真做好減輕農民負擔工作，全區一免兩補政策全部落實(shí)到位，糧食直補款和糧食補貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農戶(hù)手中，治理了兩工以資代勞、村級報刊攤派和農村用電亂收費問(wèn)題。
4、努力構筑招商引資平臺，不斷創(chuàng )造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護外來(lái)投資企業(yè)和投資者合法權益，確定了對外來(lái)投資企業(yè)的八個(gè)保護、十二個(gè)不準 、五個(gè)一律、六個(gè)保證。充分發(fā)揮行政效能監察中心和經(jīng)濟發(fā)展投訴中心的作用，實(shí)行破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項舉報和有獎舉報，經(jīng)舉報人舉報查實(shí)的案件，給予被舉報單位或個(gè)人黨政紀處分的，對舉報人實(shí)行獎勵，獎金全部由被舉報單位承擔。20xx年，對塔河中天木衣夾廠(chǎng)和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現了1萬(wàn)元舉報獎勵，3年來(lái)，全區共受理創(chuàng )建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項舉報156件，調查處理156件，立案查處33件，處分黨員干部35人，初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護群眾利益情況
我們把維護人民群眾切身利益放在首位，不盲目投資和重復建設，不定脫離實(shí)際的高指標，不搞勞民傷財的形象工程和政績(jì)工程。一切從維護和發(fā)展群眾利益出發(fā)，用經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)績(jì)維護和發(fā)展群眾利益，建設和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計補發(fā)拖欠職工工資7471萬(wàn)元，在全省企業(yè)中率先全額補發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學(xué)的在崗任課教師提高了崗位津貼標準，人均月增資216。5元。20xx年，全區城鎮居民人均可支配收入6580元，農民人均純收入3552元，在崗職工年均工資9273元，分別比20xx年增長(cháng)28%、22%、22%。投入1100萬(wàn)元加強社區建設。在中心城鎮建成了22個(gè)標準化社區，把信訪(fǎng)接待、民事調解、社會(huì )救助、治安聯(lián)防等納入了社區，積極開(kāi)展各種便民服務(wù)，鞏固了執政基礎，維護了社會(huì )穩定。
2、完善社會(huì )保障體系。全區養老、工傷、失業(yè)和生育保險在全省率先實(shí)現地級統籌，醫療保險實(shí)現縣級統籌。城鄉最低生活保障在全省率先實(shí)現了全覆蓋，3年來(lái)共為34896名城鎮低保對象和3285名農村低保對象發(fā)放救助金6936萬(wàn)元。自20xx年8月到20xx年末，農村合作醫療參保人數達到1。7萬(wàn)人，參合率57%，共為3870名農民核銷(xiāo)醫藥費60。8萬(wàn)元。在全省率先實(shí)行兩個(gè)必保（必保不出現一個(gè)家庭因生活困難吃不上飯，必保不出現一個(gè)孩子因家庭貧困上不起學(xué)），建立了困難家庭和貧困學(xué)生地、縣、鄉三級救助體系，給每個(gè)住宿的學(xué)生每月補助50元，特困生每人每月補助150元，確保了貧困家庭的學(xué)生都能上學(xué)。每年拿出60萬(wàn)元作為專(zhuān)項基金，現已救助貧困學(xué)生13萬(wàn)人次，救助金額達2285。4萬(wàn)元，初中和小學(xué)輟學(xué)率分別為0。6%和零，低于國家控制的標準。20xx年以來(lái)，對升入本科的特困家庭學(xué)生發(fā)放資助金56。5萬(wàn)元。
3、全力維護社會(huì )穩定。認真貫徹《信訪(fǎng)條例》，積極暢通信訪(fǎng)渠道，開(kāi)通了地委書(shū)記、行署專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)、電子信箱，并采取領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日、法律顧問(wèn)制度、陽(yáng)光辦案和召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )等辦法，有效地化解了社會(huì )矛盾。我區已連續兩年無(wú)大規模群體性上訪(fǎng)事件，被評為全省信訪(fǎng)工作優(yōu)勝單位。廣泛開(kāi)展平安興安創(chuàng )建活動(dòng)，加強社會(huì )治安防控體系建設和基層基礎建設，加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度，在全區營(yíng)造了安全有序的治安環(huán)境、公正規范的法治環(huán)境。
十一五時(shí)期，是我區加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認真貫徹胡工作關(guān)于振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實(shí)干的要求，在黨中央、省委的正確領(lǐng)導下，加快推進(jìn)我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，以建設社會(huì )主義新林區的實(shí)際行動(dòng)，向黨中央、省委交出一份滿(mǎn)意的答卷。
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