基層組織建設年度工作總結
20nn年我場(chǎng)黨委在XX市委的正確領(lǐng)導下，全場(chǎng)各族人民團結奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，大力調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，建立現代畜牧養殖業(yè)，發(fā)展亞麻產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加強和改進(jìn)黨的建設，充分發(fā)揮各級黨組織的先鋒模范作用，實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，立黨為公、執政為民，求真務(wù)實(shí)，通過(guò)全場(chǎng)各族黨員干部群眾的共同努力，取得了較好的成績(jì)，現將2xxx年的上半年工作總結如下：
一、基本情況
xxxxx屬?lài)修r牧企業(yè)，共有8個(gè)村隊和3個(gè)直屬單位，20nn年全場(chǎng)人口2365人，675戶(hù)，由漢、哈、柯、回、維等9個(gè)民族組成，全場(chǎng)共有土地20萬(wàn)畝，其中放牧草場(chǎng)13萬(wàn)畝，打草場(chǎng)2萬(wàn)畝，可耕地面積5萬(wàn)畝。場(chǎng)黨委下設黨支部10個(gè)，(其中村隊黨支部7個(gè)、機關(guān)、學(xué)校、老年黨支部各一個(gè))共有178名黨員，(今年新發(fā)展黨員6人)，其中：中專(zhuān)以上學(xué)歷51人，35歲以下43人，少數民族黨員49人。
二、落實(shí)黨建目標責任制，加強組織的自身建設，充分發(fā)揮場(chǎng)黨委的領(lǐng)導核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用。
1、為了明確工作目標，落實(shí)責任，完善黨建目標責任制，按照"書(shū)記不抓黨建就是失職，抓不好就是不稱(chēng)職"的具體要求，場(chǎng)黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究部署黨建工作，黨委書(shū)記作為第一責任人向班子承諾負總責，各黨委委員按照分工，各負其責，并與各黨支部簽訂了黨建目標考核責任書(shū)。通過(guò)落實(shí)責任制，使各黨組織責任人，明確了工作任務(wù)和目標，為全面落實(shí)黨建目標責任制，奠定了堅實(shí)的基礎。
2、抓好黨委班子自身建設、制度建設、作風(fēng)建設、五型班子建設，發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用。加強基層組織的建設關(guān)鍵在于黨委的"龍頭"作用發(fā)揮的如何。黨委班子有黨委成員7人，一班人團結務(wù)實(shí)，勤奮廉潔，努力增強黨委的凝聚力，戰斗力，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用。一班人工作雷厲風(fēng)行，實(shí)事求是，實(shí)行民主決策，科學(xué)管理，與上級黨組織高度保持一致，認真貫徹執行黨的各項方針政策，帶領(lǐng)廣大干部群眾，調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展畜牧養殖業(yè)，實(shí)行退耕還林、還草，發(fā)展經(jīng)濟，增加農牧民收入。為進(jìn)一步深化和完善國營(yíng)農牧企業(yè)改革工作，場(chǎng)黨委注重"兩個(gè)文明"一起抓，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)還注重抓好精神文明建設工作�？傊黜椆ぷ鞫加腥俗�，有人管，形成了良好的發(fā)展格局，使場(chǎng)黨委的領(lǐng)導核心作用得到了充分體現。
3、認真抓好隊級組織建設，配強各單位黨支部書(shū)記。根據各黨支部的實(shí)際情況，場(chǎng)黨委研究制定了干部考核制度，對干部進(jìn)行了全面的德、能、勤、績(jì)的全年綜合考評，在開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)中，以發(fā)展牧場(chǎng)經(jīng)濟為中心，以加快發(fā)展為主題，堅持抓班子，帶隊伍，理清思路，完善制度，優(yōu)化機制，形成了"圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展"的良好格局。
4、積極開(kāi)展"雙培雙育"、"無(wú)職黨員設崗定責"和創(chuàng )建農村黨員寬裕性小康示范戶(hù)評選活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展無(wú)職黨員設崗定責活動(dòng)，增強了農村黨員黨性觀(guān)念，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和示范帶頭作用；使農村黨員成為宣傳黨的方針、政策的宣傳員，成為"三個(gè)代表"重要思想的踐行者，成為農村經(jīng)濟調整和致富的帶頭人，加快了我場(chǎng)小康建設步伐。
5、加快思想作風(fēng)建設，堅持民主集中制的原則，充分發(fā)揮個(gè)配套組織的作用。場(chǎng)黨委在抓好自身的建設同時(shí)，加強廣大黨員干部隊伍的思想作風(fēng)建設，努力貫徹xx屆三中、四中全會(huì )精神，加強和改進(jìn)了黨的作風(fēng)建設和黨風(fēng)廉政建設。
6、做好干部的培養、選拔、管理工作建立《農村黨支部書(shū)記激勵約束機制》，對村級后備干部培養教育工作納入黨校培訓計劃，定期培訓。通過(guò)落實(shí)《約束機制》，提高了黨員干部的整體素質(zhì)，切實(shí)加強了黨員干部隊伍的工作作風(fēng)，增進(jìn)了對黨的'方針、政策的深刻的理解，學(xué)習效果顯著(zhù)，起到了教育作用。
7、場(chǎng)團委在黨委的直接領(lǐng)導下，充分調動(dòng)廣大團員青年的積極性，緊緊圍繞全面建設小康社會(huì )這個(gè)奮斗目標，開(kāi)展了各項文化體育活動(dòng)，活躍了團員青年的文化生活，增強了團組織的凝聚力。廣大團員青年能夠積參與我場(chǎng)體制改革和"兩個(gè)文明"建設。市場(chǎng)經(jīng)濟意識在年青人思想中已成為了主流，社會(huì )風(fēng)氣有了很大的轉變，許多優(yōu)秀青年積極要求進(jìn)步，向黨組織遞交了入黨申請書(shū)。廣大團員在不同的工作崗位上，發(fā)揮著(zhù)自己的聰明才智，為牧場(chǎng)的經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。
8、婦聯(lián)和場(chǎng)工會(huì )按照場(chǎng)黨委的要求，健全了各項規章制度，能夠堅持每月的例會(huì )制度，通過(guò)例會(huì )學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策，增強工作責任感，拓寬知識面，同時(shí)采取多種形式向全場(chǎng)廣大職工和婦女宣傳黨的方針政策，以及牧場(chǎng)的改革和工作思路，要求廣大職工和婦女參與牧場(chǎng)的改革，為牧場(chǎng)的經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策，貢獻力量，場(chǎng)婦聯(lián)開(kāi)展了慶"元宵節社火活動(dòng)"、慶"三八"文藝匯演，工會(huì )組織了職工棋比賽、慶"七一文藝匯演"、"八一慰問(wèn)"等活動(dòng)。通過(guò)宣傳教育，充分調動(dòng)了廣大職工和婦女的積極性，緊密配合場(chǎng)黨委的中心工作，積極投身于我場(chǎng)的"兩個(gè)文明"建設中。
三、實(shí)施科教興場(chǎng)，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。
為改變目前牧場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的困難局面，根據市委五屆五次全委擴大會(huì )議的精神，場(chǎng)黨委研究制定了經(jīng)濟發(fā)展規劃，場(chǎng)黨委緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個(gè)中心任務(wù)，面向市場(chǎng)，立足本場(chǎng)的資源條件，立足本場(chǎng)優(yōu)勢，調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，突出發(fā)展養殖業(yè)，實(shí)施退耕還林還草，提高農牧業(yè)科技含量加強基礎設施建設，努力增加農牧民收入。
四、以為民辦實(shí)事為根本，扎實(shí)推進(jìn)新農村建設。
按照"圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展"的指導思想，始終把發(fā)展經(jīng)濟作為創(chuàng )建活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(一)為確保新農村建設工作順利進(jìn)行，進(jìn)一步加大我場(chǎng)環(huán)境衛生整治工作力度，美化環(huán)境，提高場(chǎng)區及各村隊居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量，加快社會(huì )主義新農村建設步伐，結合我場(chǎng)實(shí)際，制定了《環(huán)境衛生綜合整治工作實(shí)施辦法》，層層落實(shí)責任，每月評比。通過(guò)工作整治開(kāi)展，完成村莊道路綠化1600米，道路沙石化8公里，拆除57戶(hù)違規建筑，其中住房6棟、圍墻5000多米，打通村莊道路10條，紅磚砌墻1600米；投入資金20余萬(wàn)元，對文化廣場(chǎng)進(jìn)行改擴建，硬化地面1500平方米，綠化1200平方米，通過(guò)部門(mén)包村單位協(xié)調一套價(jià)值1.3萬(wàn)元戶(hù)外健身器材，豐富了職工群眾文化娛樂(lè )生活；通過(guò)整治，場(chǎng)容村貌有了極大改善，亂堆亂放、亂搭亂占的現象得到整治；對按照場(chǎng)里規劃要求新建磚墻的，每米給予補助100塊磚。在新農村建設工作中，動(dòng)員廣大黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用，特別是機關(guān)黨員干部帶頭進(jìn)行清渠、清垃圾、修樹(shù)、打樹(shù)田、修排水溝等工作，使場(chǎng)區的面貌得到了改善；投入12萬(wàn)元解決牧業(yè)二隊多年來(lái)行路難問(wèn)題，新修道路8公里，修路過(guò)程中，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶頭拉砂子，挖路溝，在一定程度上節約了資金。
(二)為順利完成亞麻種植任務(wù)，黨委出臺了亞麻種植優(yōu)惠政策，黨委成員分片包村，機關(guān)干部黨員、村隊黨員干部下隊入戶(hù)宣傳和落實(shí)亞麻種植面積，每人聯(lián)系包戶(hù)完成50畝-100畝亞麻種植面積。亞麻種植每畝場(chǎng)里補貼20元。亞麻種植所需籽種、農藥、復合肥全部賒銷(xiāo)。保障亞麻優(yōu)先供水。在亞麻銷(xiāo)售時(shí)，為協(xié)調與亞麻公司的關(guān)系，避免給農戶(hù)帶來(lái)不必要的損失，我場(chǎng)安排一名領(lǐng)導在亞麻廠(chǎng)具體負責聯(lián)系銷(xiāo)售亞麻，為廣大農民提供了實(shí)實(shí)在在的服務(wù)；蔬菜大棚建設所需的水泥桿全部由機關(guān)干部負責打制，并出臺了每座大棚場(chǎng)里補助1000元的優(yōu)惠政策，從而激發(fā)了農戶(hù)的積極性，共建造拱棚41座，針對大棚西瓜上市遇到銷(xiāo)售難的問(wèn)題，場(chǎng)黨委積極幫助大棚戶(hù)聯(lián)系銷(xiāo)售商、銷(xiāo)售點(diǎn)，極大方便了大棚種植戶(hù)。加大科技投入，增加農業(yè)科技含量，今年場(chǎng)黨委大力推廣打瓜膜下滴灌和膜下溝灌等技術(shù)，通過(guò)積極宣傳動(dòng)員，推廣打瓜膜下滴灌2104畝；由于高壓滴灌一次性投入高，部分村民無(wú)力一次性投入，我場(chǎng)推廣膜下溝灌打瓜種植1300畝，并為他們擔保從廠(chǎng)家賒銷(xiāo)溝灌打瓜機械10臺，解決了村民的后顧之憂(yōu)。
(三)黨委切實(shí)發(fā)揮職能作用，對牧場(chǎng)重大工程、土地發(fā)包等事項采取召開(kāi)管委擴大會(huì )議，邀請群眾代表參加商討，舉辦招標競標會(huì )，提高了群眾對黨委、管委的信任度，增加了場(chǎng)機關(guān)辦事透明度，辦事民主得到進(jìn)一步提升。
(四)針對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，場(chǎng)黨委組織全場(chǎng)中層以上干部帶感情、帶熱情、帶責任，深入基層，深入群眾，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
幾年來(lái)，通過(guò)各種措施解決關(guān)系群眾生產(chǎn)發(fā)展、生活環(huán)境的實(shí)際問(wèn)題。比如牧業(yè)隊貸款難的問(wèn)題，場(chǎng)里早動(dòng)手、早安排，積極與金融部門(mén)聯(lián)系，通過(guò)努力，在很大程度上解決了農牧民的資金困難，改變了前幾年農牧民發(fā)展生產(chǎn)缺少資金的局面。針對農業(yè)生產(chǎn)中，農戶(hù)長(cháng)期采用地膜種植，遺留在耕地中的殘膜不能及時(shí)回收，對農業(yè)生產(chǎn)后續環(huán)節帶來(lái)影響，影響了作物生長(cháng)，降低糧食的產(chǎn)量，對生態(tài)環(huán)境造成嚴重白色污染。為了及時(shí)消除這種污染，實(shí)現耕地的可持續利用，確保耕地的優(yōu)良性，場(chǎng)黨委出臺殘膜回收工作制度，為提高農民的生態(tài)意識，實(shí)現耕地可持續發(fā)展，奠定了堅實(shí)的基礎。
農三隊群眾反映吃水難問(wèn)題，場(chǎng)黨委高度重視，共協(xié)調投入50萬(wàn)元資金，在農三隊修建一座水塔，使自來(lái)水入戶(hù)率達到100%，徹底改變了農三隊多年來(lái)吃河壩水的落后狀況。20nn年為了保證恰合吉牧場(chǎng)場(chǎng)區300多戶(hù)人民群眾的飲用水安全，確保飲用水安全工作落到實(shí)處，經(jīng)牧場(chǎng)黨委積極爭取，恰合吉牧場(chǎng)防病改水工程于6月5日啟動(dòng)。為了順利開(kāi)展此項工程,場(chǎng)黨委多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究,宣傳防病改水的意義，得到廣大群眾的支持。此項工程是牧場(chǎng)自建場(chǎng)以來(lái)最大、最深得民意的民心工程，為不耽誤群眾生產(chǎn)，采取以資代勞的形式，共計20余萬(wàn)元，由場(chǎng)雇傭車(chē)輛開(kāi)挖，所有資金實(shí)行單獨核算，接受群眾監督，目前，農區(包括牧業(yè)三隊定居點(diǎn))群眾已經(jīng)吃上了干凈衛生的自來(lái)水。過(guò)去場(chǎng)區群眾出行困難，遇到融雪季節和下雨，路難走時(shí)常困繞著(zhù)群眾生活，今年黨委下大力氣對場(chǎng)區進(jìn)行了規劃和整治，疏通道路10條，沙石硬化6.4公里，瀝青攤鋪1.6公里，鋪設道路排水防滲渠3.2公里，修橋8座，埋設涵管160米，多年來(lái)群眾最關(guān)注吃水、出行難問(wèn)題，在黨委的努力下得到解決。
按照地委及市委六屆三次全委擴大會(huì )議關(guān)于牧民定居工作精神，為徹底改變牧民以往游牧轉場(chǎng)的落后生產(chǎn)方式，提高牧業(yè)抗災能力，20nn年選擇規劃了距離場(chǎng)區和定居飼料地相對較近，且水、電、路等配套設施便利的定居點(diǎn)，由場(chǎng)里統一規劃，并由場(chǎng)機關(guān)干部黨員及村隊干部負責定居牧民的飼草料播種工作，從而解決了轉場(chǎng)牧民的后顧之憂(yōu)；20nn年繼續加大牧民定居工程力度，按照"先定居、后規范；先種植、后蓋房；先定畜、后定人"的原則，結合實(shí)際，發(fā)動(dòng)牧民發(fā)揚自力更生精神，就地取材建設新居，自建家園，通過(guò)牧民自己動(dòng)手建設和國家政策扶持，來(lái)彌補定居因經(jīng)濟條件差、缺少資金和貸款的不足，同時(shí)積極開(kāi)展"一幫一"活動(dòng)，即一名機關(guān)、站所、村隊干部幫扶1-2戶(hù)牧民，幫助牧民解決定居中遇到的實(shí)際困難。目前我場(chǎng)80%的牧民實(shí)現了定居，其中牧業(yè)三隊已實(shí)現100%定居。
(五)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，增加農民收入。農三隊黨支部根據本村經(jīng)濟發(fā)展現實(shí)，制定了"因地制宜，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟"的思路，強化對職工勞務(wù)創(chuàng )收工作的組織領(lǐng)導，有計劃、有組織的將職工逐步從農牧業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái)，鼓勵富余勞動(dòng)力從事勞務(wù)創(chuàng )收，自20nn年以來(lái)，涌現出以哈族婦女巴合提為代表的務(wù)工小組5個(gè)，全村90%的青壯年勞動(dòng)力積極參與到勞務(wù)輸出，全村人均收入的40%來(lái)自于勞務(wù)輸出，在巴合提的帶動(dòng)下，整天圍著(zhù)鍋臺轉的婦女積極投身于勞務(wù)輸出。全村實(shí)現農村富余勞動(dòng)力轉移100人以上，勞務(wù)收入10萬(wàn)元以上，人均增收200元左右。
五、落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制，加強制度建設
1、場(chǎng)黨委成員把黨風(fēng)廉政建設責任制作為一項政治紀律執行，貫穿整個(gè)工作的主線(xiàn)，擺在突出位置，形成黨委統一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門(mén)專(zhuān)負其責，群眾積極參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制。廣大黨員干部能夠顧全大局，正確處理國家、集體、個(gè)人三者之間的關(guān)系。各黨委成員長(cháng)年和廣大干部群眾工作生活一起，密切聯(lián)系群眾，艱苦奮斗，實(shí)事求是，身體力行"三個(gè)代表"重要思想，為農牧民解決生產(chǎn)和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。
2、為加強黨的領(lǐng)導，落實(shí)黨建目標責任制，我場(chǎng)黨委將"四個(gè)長(cháng)效機制"融入到今年各項工作當中，和實(shí)際工作緊密結合起來(lái)，改變了就落實(shí)文件而落實(shí)文件的現象，今年制定出臺的《XX市恰合吉牧場(chǎng)20nn年新農村建設綜合考核責任書(shū)》、《XX市恰合吉牧場(chǎng)機關(guān)工作效績(jì)考核辦法》、《恰合吉牧場(chǎng)村隊干部管理辦法》、《恰合吉牧場(chǎng)20nn年基層組織建設實(shí)施意見(jiàn)》、《恰合吉牧場(chǎng)20nn年黨建考核責任書(shū)》、《黨風(fēng)廉政建設長(cháng)效機制》、《密切聯(lián)系群眾長(cháng)效機制》、《加強和完善基層組織建設長(cháng)效機制》，做到了以制度管人、管事、管物。不但注重對現有各項制度的梳理歸納和充實(shí)完善，還按照先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，結合群眾提出的意見(jiàn)建議，新建立了《首問(wèn)責任制》、《黨委抓村級組織建設制度》、《黨支部書(shū)記例會(huì )制度》等一批制度，填補了制度建設的空白，使長(cháng)效機制建設工作扎實(shí)開(kāi)展。
3、實(shí)施"光明工程"加大民主監督制度。
實(shí)施"光明工程"是加強廉政建設的重要舉措。場(chǎng)黨委要求全場(chǎng)財務(wù)、政務(wù)工作全部實(shí)行公開(kāi)接受群眾的監督，達到制度化、規范化的目的，通過(guò)對涉及農牧民利益的水費、提留、土地面積、義務(wù)工以及站所、學(xué)校收費的項目公開(kāi)，接受群眾監督，解決了歷年存在的群眾反映的強烈問(wèn)題，增加了工作的透明度，增進(jìn)了干群關(guān)系。
六、加強黨員干部的教育，培訓和管理
1、場(chǎng)黨委重視對黨員干部教育和培訓工作。各支部能夠認真堅持"三會(huì )一課"制度，堅持"逢五"學(xué)習制度，定期對黨員進(jìn)行培訓，學(xué)習黨的各項方針政策，在培訓教育隊干部時(shí)，結合市黨校的培訓任務(wù)，場(chǎng)黨委采取以會(huì )代培的形式，完成了各項培訓任務(wù)。
2、發(fā)展黨員，堅持制度化，規范化。按照上級黨委的要求，嚴格按照場(chǎng)黨委年初制定的發(fā)展黨員計劃，進(jìn)行重點(diǎn)的培養選拔，特別重視發(fā)展生產(chǎn)一線(xiàn)的，35歲以下的，具有一定學(xué)歷的優(yōu)秀青年入黨。
3、黨員檔案管理規范，黨費收繳及時(shí)，認真做好后備干部的選拔工作。黨員檔案管理工作，按照市委組織部的要求，農牧民黨員檔案管理規范、完備，黨費有專(zhuān)人收繳，管理規范，票據齊全，并按要求及時(shí)上交。場(chǎng)黨委選拔了一大批優(yōu)秀青年，作為后備力量，場(chǎng)隊兩級各組織重視后備干部的培養工作，同時(shí)注重少數民族和婦女干部的培養。
4、積極探索干部管理制度改革，建立干部激勵和約束機制。把勇于開(kāi)拓，具有一定專(zhuān)業(yè)水平的同志選拔到機關(guān)來(lái)工作。建立健全了"能者上，平者讓?zhuān)拐呦?quot;的用人機制，獎罰分明，激發(fā)了廣大干部的工作積極性責任心。
5、密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾生活，"三老人員"離退休老干部、職工是我場(chǎng)的寶貴財富，為使我場(chǎng)離退休人員安度晚年，場(chǎng)黨委維修并擴建老年活動(dòng)中心，購置了桌椅和娛樂(lè )器材，使他們老有所養，老有所樂(lè )。
七、加強組織，全面認真落實(shí)，進(jìn)一步做好黨員電教工作。
黨員電化教育在宣傳和貫徹黨的方針政策，提高黨員素質(zhì)方面發(fā)揮著(zhù)積極作用。場(chǎng)黨委高度重視黨員電教工作，多次召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行研究部署，目前電教組織機構健全，人員落實(shí)，設備完善，能正常開(kāi)展工作，現有電教站一個(gè)，基層電教播放點(diǎn)10個(gè)，8套電教設備，牧區有一套發(fā)電機、vcd機和電視機等設備，由專(zhuān)人進(jìn)行巡回播放，各黨支部能按要求播放電教片，并認真記錄，組織討論，保證收看取得實(shí)效。在播放中還注重播放科技電教片，把思想教育工作和科技致富工作緊密結合起來(lái)。使廣大農牧民盡快致富奔小康。
雖然我們的工作取得了一些成績(jì)。但面對新的形勢和任務(wù)，我們深刻認識到，這和上級黨委的要求相比，和廣大人民群眾的要求相比，我們的工作還有許多不足之處。在下半年工作中，我場(chǎng)黨委將在上級黨委的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下，以"三個(gè)代表"重要思想為指導，總結經(jīng)驗，查找不足，豐富內容，創(chuàng )新機制，將黨建工作作為一項全局性、長(cháng)期性工作來(lái)抓緊抓好，以更加扎實(shí)有效的工作，強力推進(jìn)我場(chǎng)三個(gè)文明建設再上新臺階。
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