年終市商務(wù)局工作總結
xxxx年，全市商務(wù)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省商務(wù)廳的關(guān)心指導以及市直相關(guān)部門(mén)的通力配合下，緊緊圍繞 “對接長(cháng)珠閩，建設新贛州”發(fā)展戰略和“一條主線(xiàn)，六個(gè)重點(diǎn)”工作部署，積極應對全球金融危機帶來(lái)的不利影響，創(chuàng )新思路，強化措施，攻堅克難，奮力拼搏，實(shí)現了外經(jīng)貿主要指標逆勢增長(cháng)、城鄉商貿流通活躍繁榮、全市商務(wù)工作保持又好又快發(fā)展的可喜成績(jì)。
一、xxxx年工作總結
(一)工作完成情況
1、業(yè)務(wù)工作成效顯著(zhù)
(1)引進(jìn)外資實(shí)現穩中有升。一是主要指標穩中求進(jìn)。全市新批外商投資企業(yè)數、合同外資額和實(shí)際進(jìn)資三項指標自8月份開(kāi)始連續保持增長(cháng)勢頭，現匯進(jìn)資降幅逐月收窄。1-12月，全市新批外商投資企業(yè)166家，同比增長(cháng)(下同)10.67%;合同外資9.77億美元，增長(cháng)18.80%;實(shí)際利用外資8.80億美元，增長(cháng)6.02%，其中現匯進(jìn)資2.0億美元。二是引資質(zhì)量快速提升。一方面表現在項目規模大，1-12月，全市新批外商投資企業(yè)合同外資500萬(wàn)美元以上78家，同比增加19家;其中1000萬(wàn)美元以上21家，同比增加6家。全市新批外資項目平均投資額由去年同期的548萬(wàn)美元提高到今年的589萬(wàn)美元。另一方面表現在項目與主導產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，新批項目中屬于我市六大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)項目的113個(gè)，合同外資額6.19美元，分別占全市的68.07%、63.36%。三是企業(yè)開(kāi)工形勢喜人。1-12月，全市新批外商投資企業(yè)開(kāi)工數53家，增長(cháng)12.77%。四是產(chǎn)業(yè)招商成效顯著(zhù)。1-12月，全市新批166個(gè)項目中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)項目個(gè)數分別占新批項目數的22.89%、67.47%、9.64%，合同外資額分別占全市新批項目合同外資額的23.33%、66.81%、9.86%。五是贛港合作進(jìn)展順利。1-12月，全市新批香港投資企業(yè)130家，合同外資額7.65億美元，分別占全市新批項目和合同外資的78.31%、78.30%;我市同香港特區政府的關(guān)系取得重大進(jìn)展，與香港工商界的合作關(guān)系進(jìn)一步深化，贛州香港工業(yè)園建設穩步推進(jìn)。今年5月，市政府與香港工業(yè)總會(huì )、香港中華廠(chǎng)商聯(lián)合會(huì )又簽訂了進(jìn)一步深化雙方經(jīng)貿合作的協(xié)議;今年7月，香港商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局局長(cháng)劉吳惠蘭女士于專(zhuān)程赴我市訪(fǎng)問(wèn)。六是招商區域不斷拓展。去年以來(lái)，我市積極主動(dòng)融入海西經(jīng)濟區，進(jìn)軍長(cháng)三角，對臺招商形成熱潮，同時(shí)加大了對日韓、歐美的招商力度。
(2)外貿出口實(shí)現進(jìn)位。一是外貿出口總量保持全省前三位。1-12月，全市外貿進(jìn)出口總額為12.07億美元，下降5.6%;其中出口9.74億美元，增長(cháng)0.08%;進(jìn)口2.33億美元，下降23.69%，全市外貿出口絕對值繼續列全省第三位。二是外商投資企業(yè)和加工貿易穩定增長(cháng)。今年以來(lái)，我市充分利用“加工貿易梯度轉移重點(diǎn)承接地”優(yōu)勢，使轄區內江西高飛數碼、龍南勤業(yè)工業(yè)、信豐集友日用品等加工貿易企業(yè)蓬勃發(fā)展。1-12月，全市加工貿易和外資企業(yè)出口分別增長(cháng)8.14%和8.21%。三是流通企業(yè)呈暴發(fā)性增長(cháng)。1-12月，全市有出口業(yè)績(jì)的流通企業(yè)已達22家，合計出口額達1.42億美元，占比14.54%，創(chuàng )歷史新高。僅12月當月，我市流通企業(yè)出口達1.09億美元，占本月全市出口57%。四是獨具特色的農產(chǎn)品出口取得重大突破。我市烤鰻、甜菊糖、生豬、米粉等農產(chǎn)品出口不斷攀升，特別是烤鰻出口實(shí)現翻番。五是出口市場(chǎng)進(jìn)一步拓展。今年我市出口市場(chǎng)覆蓋五大洲110多個(gè)國家和地區，美國、日本、香港、歐盟等主要出口市場(chǎng)得到鞏固;東南亞、非洲、拉丁美洲等新興市場(chǎng)開(kāi)拓取得新成效，出口占比不斷提高。
(3)對外合作實(shí)現大幅增長(cháng)。1-12月，全市新簽對外承包勞務(wù)合同12份，合同額709萬(wàn)美元，增長(cháng)54.1%;完成營(yíng)業(yè)額620萬(wàn)美元，增長(cháng)65.3%;外派出國勞務(wù)240人，增長(cháng)80.5%。新批對外投資項目3個(gè)，協(xié)議投資額和注冊資本均為705萬(wàn)美元。
(4)內貿管理實(shí)現穩步提高。一年來(lái)，繼續加強市場(chǎng)運行監測，整頓豬肉市場(chǎng)秩序，加大酒類(lèi)流通管理力度，逐步推進(jìn)商務(wù)行政執法，鼓勵中心商貿企業(yè)發(fā)展;積極推進(jìn)貿易服務(wù)體系建設，擴大城鄉居民消費，完善農村現代商品流通網(wǎng)絡(luò )，繼續實(shí)施“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”，大力開(kāi)展家電下鄉、“農超對接”、汽車(chē)以舊換新、標準化菜市場(chǎng)示范工程等，挖掘和培育新的消費熱點(diǎn)，抓好縣級城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃和實(shí)施工作。
2、其他工作扎實(shí)推進(jìn)
(1)廣泛開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨性教育年活動(dòng)。根據市委關(guān)于開(kāi)展第二批深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的部署要求，自3月份以來(lái)，我局在市委指導檢查組的精心指導和幫助下，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人們群眾得實(shí)惠”的總體目標要求，順利完成了學(xué)習調研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段的主要任務(wù)，同步開(kāi)展了黨性教育年活動(dòng)，基本達到了市委的目標要求，取得了明顯的成效。經(jīng)群眾滿(mǎn)意度測評，我局開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的群眾滿(mǎn)意率為100%。
(2)深入推進(jìn)機關(guān)效能年活動(dòng)。按照省、市的統一部署，全年在局機關(guān)開(kāi)展了機關(guān)效能年活動(dòng)�；顒�(dòng)中，能認真查擺單位和個(gè)人的突出問(wèn)題，廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn)建議，積極落實(shí)整改措施。共發(fā)放各類(lèi)征求意見(jiàn)表近400份，召開(kāi)座談會(huì )十多場(chǎng)(次)，征求各類(lèi)意見(jiàn)建議36條，歸納梳理為7條有針對性意見(jiàn)建議并一一落實(shí)了整改措施并妥善解決。
(3)不斷加強黨風(fēng)廉政建設。認真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規劃》，以完善懲治和預防腐敗體系為重點(diǎn)，健全權力運行制約和監督機制，進(jìn)一步加強對黨風(fēng)廉政建設工作的領(lǐng)導，完善各項制度，切實(shí)解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的`突出問(wèn)題，召開(kāi)了領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )，認真開(kāi)展了對違反廉潔自律規定四個(gè)問(wèn)題的專(zhuān)項治理，狠抓黨風(fēng)廉政責任制的落實(shí)。
(4)突出抓好信訪(fǎng)維穩。一方面認真處理好改制企業(yè)涉及的離退休職工待遇、企業(yè)軍轉干部再就業(yè)和生活待遇的落實(shí)問(wèn)題，以及下崗職工反映的涉及切身利益的問(wèn)題;另一方面集中精力處理原市商業(yè)儲運總公司部分職工信訪(fǎng)、上訪(fǎng)的息訪(fǎng)維穩問(wèn)題。通過(guò)不斷改進(jìn)工作方法，較好地維護了我市商務(wù)系統和諧穩定的局面。
(5)積極參與社會(huì )主義新農村建設。一年來(lái)，按照市委、市政府建設社會(huì )主義新農村的總體部署，認真對照“五新一好”的目標要求，安排一名副縣級領(lǐng)導和3名科級干部在于都縣嶺背鎮示范點(diǎn)開(kāi)展新農村建設工作，先后投入專(zhuān)項建設資金5萬(wàn)元，用于示范點(diǎn)的各項基礎設施建設，較好地完成了的示范點(diǎn)上的各項工作任務(wù)。
(6)認真承辦市人大代表建議和市政協(xié)委員提案。根據市政府辦公廳通知要求，xxxx年我局承辦了3件市人大代表建議和2件市政協(xié)委員提案。為認真承辦好建議提案，局里成立了專(zhuān)門(mén)工作機構并印發(fā)了工作方案，及時(shí)對承辦的建議提案進(jìn)行全面、認真、細致的梳理和分類(lèi)，并按統一的要求和格式，及時(shí)交辦、責任到人、加強跟蹤督辦，在規定期限內圓滿(mǎn)完成了各項辦理工作任務(wù)，代表和委員的滿(mǎn)意率達100%。
(二)主要工作措施
1、加大招商力度，努力提高利用外資質(zhì)量
(1)創(chuàng )新招商方式，精心組織各類(lèi)招商活動(dòng)。一年來(lái)，我市相繼舉辦和參加了香港新春走訪(fǎng)活動(dòng)、日韓鎢、稀土新材料產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)、第四屆中博會(huì )、香港招商活動(dòng)周、歐洲鎢、稀土新材料產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)、第十三屆廈門(mén)投洽會(huì )、贛臺(南昌)經(jīng)貿合作研討會(huì )、中國“五會(huì )”(南昌) 經(jīng)貿懇談會(huì )、’xxxx世界客商大會(huì )和’xxxx梅州世界客商名優(yōu)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )、首屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟大會(huì )暨技術(shù)博覽會(huì )等十余場(chǎng)招商活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步擴大了我市在境內外的影響，有效宣傳和推介了贛州，簽訂了一大批合同項目。特別是“香港招商引資活動(dòng)周”成效明顯，共接洽、結識客商近4000人次，簽訂合同項目65個(gè)，投資總額21.07億美元。
(2)主動(dòng)融入海西，加大對接海西力度。抓住我市納入海西經(jīng)濟區有利時(shí)機，加大了對臺和海西的對接力度。一是市政府與廈門(mén)市政府、廈門(mén)大學(xué)，市臺商協(xié)會(huì )加強了與廈門(mén)、漳州、泉州等地臺商協(xié)會(huì )的聯(lián)系;二是加強了在閩東南地區的小分隊招商力度;三是加大了對臺招商力度，一年來(lái)，我市共有市、縣兩級近20批次的赴臺招商團到臺灣開(kāi)展招商活動(dòng)。
(3)加大督查力度，強化工作調度。一是加大督查力度，全面了解和掌握開(kāi)放型經(jīng)濟工作運行情況，促進(jìn)在談項目早日落戶(hù)、已落戶(hù)項目早日進(jìn)資開(kāi)工建設、已開(kāi)工建設項目早日投產(chǎn)。二是研究出臺開(kāi)放型經(jīng)濟工作考核考評辦法，突出現匯進(jìn)資和現匯比率的考核。三是強化工作調度，力促現匯進(jìn)資增長(cháng)。特別是去年12月份，在市委、市政府主要領(lǐng)導的親自調度下，采取了“五天調度督查制度”等一系列超常的措施，取得了顯著(zhù)成效。
2、積極幫扶企業(yè)，擴大對外貿易總量
(1)注重加強政策宣傳。去年，國家、省、市陸續出臺了對外貿易各項扶持政策，先后七次調整了出口退稅率，二次調整加工貿易產(chǎn)業(yè)目錄，省、市、縣分別出臺了出口退稅差額補貼政策。以學(xué)習宣傳貫徹國家、省和市推進(jìn)對外貿易各項優(yōu)惠政策措施作為主抓手，全力推動(dòng)對外貿易發(fā)展。年內，我市組織參加或舉辦的各類(lèi)培訓班達到5次，各類(lèi)專(zhuān)題宣講會(huì )30多場(chǎng)(期)，鼓勵企業(yè)用好用足政策。
(2)創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一是爭取審批權限。我市先后爭取了外貿經(jīng)營(yíng)者備案登記、出口許可證、輸歐盟紡織品出口許可證打印終端等權限。二是優(yōu)化辦事程序。審批事項壓縮了30%，嚴格按承諾時(shí)限辦結，印發(fā)《外經(jīng)貿及國內貿易管理服務(wù)指南》，真正做到“一本通”。三是出口退稅加快。加強了與市國稅局、市人民銀行等部門(mén)的信息互通，確保企業(yè)出口退稅依法、及時(shí)、足額到位。
(3)創(chuàng )新調度方式。年內，建立了重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)外貿運行預警監測機制，借助網(wǎng)絡(luò )系統，建立了規范統一的外貿運行跟蹤、監控和預測體系，適時(shí)掌握全市所有外貿出口企業(yè)運行情況。去年8月底開(kāi)始，建立了全市范圍內的外貿出口周調度制度，開(kāi)展了“保持外貿增長(cháng)百日會(huì )戰”。
(4)加大資金扶持力度。年內，我市外貿企業(yè)所獲得的江西省外經(jīng)貿區域協(xié)調發(fā)展資金、中小企業(yè)國際市場(chǎng)開(kāi)拓資金等扶持資金均創(chuàng )歷史新高，其中包括為幫助企業(yè)搶客戶(hù)、拓市場(chǎng)、爭訂單而進(jìn)行的會(huì )展支持(注冊“在線(xiàn)廣交會(huì )”電子交易平臺)，為成長(cháng)型、就業(yè)型出口企業(yè)做大做強而提供的融資支持等，均取得了較好地成效。
3、加強鎢、稀土科技興貿創(chuàng )新基地建設。一是創(chuàng )新基地建設扎實(shí)推進(jìn)。去年創(chuàng )新基地規模以上鎢與稀土企業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入207.53億元，實(shí)現利稅總額19.05億元，其中鎢產(chǎn)業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入122.38億元，實(shí)現利稅總額10.19億元;稀土產(chǎn)業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入85.15億元，實(shí)現利稅總額8.86億元。二是公共服務(wù)平臺建設逐步完善。國家鎢與稀土產(chǎn)品監督檢驗中心公共服務(wù)平臺已于今年9月通過(guò)國家認證�，F基地內有鎢資源高效開(kāi)發(fā)與應用技術(shù)教育部工程研究中心、3個(gè)博士后工作站、5個(gè)省級技術(shù)中心。三是重大項目推進(jìn)取得新突破。成功引進(jìn)了江西金力永磁、五礦(贛州)稀土、保利集團等投資總額達50多億元的企業(yè)。東磁稀土、華京稀土等一批深加工重大項目相繼建成投產(chǎn)，創(chuàng )新基地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁進(jìn)一步增強。四是自主創(chuàng )新能力進(jìn)一步增強�；貎�36項科研成果分獲國家、省、市科技大獎。申請鎢、稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)專(zhuān)利86件，其中授權專(zhuān)利32件。
4、認真貫徹“走出去”戰略，全面提升工作水平。一是積極宣傳“走出去”相關(guān)政策法規和項目。二是開(kāi)展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)。三是深入企業(yè)開(kāi)展調研，幫助和指導做好項目申報工作。四是幫助外經(jīng)企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。與市公安局協(xié)調我市外派出國勞務(wù)人員的戶(hù)籍管理有關(guān)事項、幫助贛州億通公司解決出國勞務(wù)人員培訓地點(diǎn)、幫助和督促外經(jīng)企業(yè)參加年檢、幫助企業(yè)申報xxxx年江西外經(jīng)貿區域協(xié)調發(fā)展促進(jìn)資金等。
5、加強市場(chǎng)監測和整頓，保障流通領(lǐng)域食品安全
(1)市場(chǎng)秩序監管工作進(jìn)展順利。一是開(kāi)展打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專(zhuān)項整治工作。全市共出動(dòng)執法人員1.1萬(wàn)人次，檢查屠宰企業(yè)132個(gè)次，督促屠宰企業(yè)整改問(wèn)題78個(gè)，無(wú)害化處理病死豬病害豬肉42.7萬(wàn)公斤，取締私屠濫宰窩點(diǎn)16處，沒(méi)收私宰肉1萬(wàn)公斤、病害肉966公斤。二是開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))發(fā)證換牌工作。對不合格的定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))下發(fā)了整改通知書(shū)，限期整改;對符合條件要求的屠宰企業(yè)換發(fā)生豬屠宰證書(shū)和標志牌。同時(shí)，開(kāi)展了全市屠宰行業(yè)基礎信息調查工作。三是鄉鎮生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)穩步推進(jìn)。全市鄉鎮屠宰場(chǎng)點(diǎn)已達56家。寧都縣、信豐縣、南康市等鄉鎮屠宰場(chǎng)點(diǎn)覆蓋率高達95%以上，有效防止病死豬流入鄉鎮市場(chǎng)，保障百姓吃肉安全。四是加大酒類(lèi)流通監督管理力度，嚴格規范酒類(lèi)流通秩序，努力提高酒類(lèi)流通隨附單的使用率，對未按《酒類(lèi)流通管理辦法》沒(méi)有辦理備案登記的、未執行隨附單溯源的，依法進(jìn)行查處，維護了酒類(lèi)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費者的合法權益。五是著(zhù)力提高商務(wù)綜合行政執法影響力。做好了商務(wù)綜合行政執法試點(diǎn)申報工作方案，通過(guò)努力我市和寧都縣被確定為全國商務(wù)綜合行政執法試點(diǎn)單位，信豐縣、興國縣、石城縣被確定省級試點(diǎn)單位，xxxx年底順利通過(guò)省商務(wù)廳評估驗收，商務(wù)綜合行政執法和12312舉報投訴服務(wù)初成體系。六是對拍賣(mài)、典當、二手車(chē)市場(chǎng)特種行業(yè)監管有序。七是建立生活必需品儲備機制。
(2)市場(chǎng)運行監測體系初步建立。完善城鄉市場(chǎng)信息服務(wù)體系，適時(shí)擴大監測商品種類(lèi)和市場(chǎng)運行監測范圍，優(yōu)化監測結構，全市城鄉市場(chǎng)信息服務(wù)體系樣本監測企業(yè)數量由22家擴大到35家，并將11家規模以上屠宰企業(yè)和9家“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)全部納入了監測范圍，推進(jìn)了“商務(wù)天氣預報”工作，重點(diǎn)抓好了“放心肉”、“放心酒”的市場(chǎng)監測，確保了市場(chǎng)正常平穩運行。
6、擴大城鄉消費，促進(jìn)商貿服務(wù)業(yè)健康發(fā)展
(1)貿易服務(wù)體系建設深入推進(jìn)。一是及早謀劃、部署和調度了貿易服務(wù)體系建設工作，及時(shí)印發(fā)了《xxxx年贛州市貿易服務(wù)體系建設工作要點(diǎn)》，先后召開(kāi)4次領(lǐng)導小組會(huì )，適時(shí)調度布置貿易服務(wù)體系建設工作。二是認真履行牽頭抓總的職責。按照十大體系建設工作要求，加強了各成員單位及縣(市、區)的溝通協(xié)調，調研上報工作情況和信息。三是結合貿易服務(wù)體系“三進(jìn)”工作任務(wù)，編印了《xxxx年江西?贛州投資指南》和《外經(jīng)貿與國內貿易業(yè)務(wù)服務(wù)指南》。四是以贛州撤地設市十周年、建國六十周年為契機，積極探索構建我市贛粵閩湘四省通衢現代商貿中心城市的實(shí)踐經(jīng)驗，組織撰寫(xiě)了《構建貿服務(wù)體系新平臺》論文。五是加快贛州鎢與稀土科技興貿創(chuàng )新基地發(fā)展，創(chuàng )建國家級開(kāi)發(fā)區，建設國內外知名鎢與稀土產(chǎn)業(yè)基地。
(2)城鄉居民消費不斷擴大。一是認真組織實(shí)施，大力開(kāi)展家電下鄉工作。去年，全市18個(gè)縣(市、區)和贛州開(kāi)發(fā)區建設改造家電下鄉產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )424個(gè)，其中銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)改造386個(gè)，空白鄉鎮新建銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)，售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設改造34個(gè)，均省級驗收合格。截止xxxx年12月31日，全市審核備案銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)2163個(gè)，為全省設區市第一。銷(xiāo)售家電產(chǎn)品九大類(lèi)170020臺(件)，銷(xiāo)售額達3.54億件，兌現政府補貼4035.68萬(wàn)元。二是開(kāi)展汽車(chē)以舊換新工作。自去年8月10日開(kāi)始正式實(shí)施以來(lái)，制定了《贛州市汽車(chē)以舊換新實(shí)施細則》，設立了“汽車(chē)以舊換新服務(wù)窗口”，督導了報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)嚴格執行汽車(chē)以舊換新有關(guān)規定，發(fā)放《報廢汽車(chē)回收證明》。截止去年12月30日，報廢回收各類(lèi)機動(dòng)車(chē)243輛，窗口累計受理補貼資金申請29輛，購置新汽車(chē)金額83.66萬(wàn)元，發(fā)放補貼資金32.3萬(wàn)元。三是積極組織節假日促銷(xiāo)活動(dòng)。節假日經(jīng)濟效應明顯，零售額同比增長(cháng)28.3%。組織全市31家商貿企業(yè)參加了“全省金秋購物消費月”活動(dòng);策劃舉辦了“萬(wàn)盛五一購物節”、“名車(chē)萬(wàn)盛車(chē)展”和“萬(wàn)盛品牌招商推介會(huì )”。四是組織參加了世界客商名優(yōu)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )。去年10月13日-18日，組織我市10個(gè)縣(市、區)16家企業(yè)參展，展銷(xiāo)16個(gè)品種1816件產(chǎn)品，現場(chǎng)銷(xiāo)售129.65萬(wàn)元，銷(xiāo)售意向合同額346萬(wàn)元。五是成功舉辦了贛州市第二屆餐飲業(yè)“十大杰出創(chuàng )業(yè)者”網(wǎng)絡(luò )評選活動(dòng)。
(3)農村現代商品流通網(wǎng)絡(luò )日臻完善。一是繼續推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”建設，xxxx年我市新建和改造農家店1024家，新建和改造農村商品配送中心8個(gè)。二是拓展電子商務(wù)，加強農產(chǎn)品的網(wǎng)上購銷(xiāo)對接。共促成臍橙、柑橘、辣椒、大米、生豬等農產(chǎn)品總成交3.01億元，位居全省第一。三是認真組織“農超對接”。積極推進(jìn)大型超市、農產(chǎn)品流通企業(yè)直接與鮮活農產(chǎn)品產(chǎn)地的農民專(zhuān)業(yè)合作社對接，推薦申報了4家承辦企業(yè)。四是進(jìn)一步推進(jìn)以“新網(wǎng)工程”為主要內容的農資、農產(chǎn)品、日用消費品、再生資源利用四大網(wǎng)絡(luò )建設。
(4)城市現代商貿新格局逐漸形成。一是加快推進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃的編制和實(shí)施。以《贛州市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》為指導，加強對大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設項目的調控，積極督導“大潤發(fā)”超市、萬(wàn)盛MALL、中航城、財富港、商貿城和贛州休閑娛樂(lè )城等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設，著(zhù)力構建設施完善、布局合理的城市商貿體系。xxxx年，寧都、瑞金、信豐、興國、會(huì )昌等5個(gè)縣(市)已全面完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃編制，縣(市)政府已批復實(shí)施;定南縣基本完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃編制，已報縣政府審批;南康市已完成初稿;石城縣已落實(shí)經(jīng)費和規劃設計單位。二是大力實(shí)施標準化菜市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)升級改造示范工程。已驗收通過(guò)8個(gè)標準化菜市場(chǎng)建設項目和6個(gè)農貿市場(chǎng)升級改造項目。三是積極實(shí)施家政服務(wù)工程建設。xxxx年新建家政服務(wù)培訓基地1個(gè)，培訓家政服務(wù)人員718人，實(shí)現上崗就業(yè)650人，“雙進(jìn)工程”有新的亮點(diǎn)。
一年來(lái)，全市商務(wù)工作雖然取得了不少成績(jì)，但離市委、市政府的要求還有不小的差距，工作中仍然存在一些不足，具體表現在以下兩方面：
1、現匯進(jìn)資少，現匯比重低。一是受?chē)H金融危機影響，外商直接投資(FDI)下降，大多數投資外商謹慎觀(guān)望。二是我市利用外資企業(yè)抵御金融危機風(fēng)險能力不高。三是人民幣的升值趨勢給外商造成直接的匯兌損失。四是現行外匯管理制度造成企業(yè)結匯難度加大。五是外資轉內資現象日趨普遍和嚴重。六是投資大注冊小現象日益嚴重。七是境內外商投資企業(yè)利潤再投資認定困難。
2、鎢、稀土、鈷等為主的礦產(chǎn)品出口大幅萎縮，造成全市外貿出口總量同比下降。受?chē)艺哒{整影響，相關(guān)礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，全年出口減少1.5億美元以上。
二、xxxx年主要工作思路和工作目標
(一)xxxx年全市商務(wù)工作思路：堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì )、省委十二屆十一次全會(huì )和市委三屆八次全會(huì )精神，緊緊圍繞中央和省、市經(jīng)濟工作會(huì )議部署，縱深推進(jìn)“對接長(cháng)珠閩，建設新贛州”發(fā)展戰略和“一條主線(xiàn)，六個(gè)重點(diǎn)”工作部署，堅持“內外并舉、兩資同步、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”，繼續堅持實(shí)施大開(kāi)放主戰略和擴大內需的方針，不斷創(chuàng )新工作方式，拓寬工作領(lǐng)域，強化工作手段，更加注重主導產(chǎn)業(yè)的培育與壯大，加快推進(jìn)國家級鎢、稀土新材料科技興貿創(chuàng )新基地建設，推動(dòng)鎢、稀土等資源儲備上升為國家戰略，為戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資源保障;更加注重開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，著(zhù)力引進(jìn)國內外高端企業(yè)及配套企業(yè)、高端技術(shù)和高層次人才，不斷提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度;更加注重外貿發(fā)展方式的轉變和商品結構的調整，促進(jìn)出口市場(chǎng)多元化，增強對外貿易的競爭力;更加注重實(shí)施“走出去”戰略，努力形成對外經(jīng)濟技術(shù)合作新格局;更加注重招商平臺建設，包括招商服務(wù)平臺和招商信息平臺建設，夯實(shí)招商底蘊;更加注重商品流通市場(chǎng)的建設、管理、運行和監測，扎實(shí)推進(jìn)貿易服務(wù)體系建設和商務(wù)綜合執法，努力構建城鄉現代商貿新格局，促進(jìn)城鄉市場(chǎng)的繁榮。
(二)主要工作目標
全市實(shí)際利用外資目標為8.36億美元，增長(cháng)8.27%;全市外貿出口10.52億美元，增長(cháng)8%;確保全市社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)18%。
(三)主要工作措施
1、找準項目，強化調度，不斷提高利用外資水平。第一，高標準編制項目。與相關(guān)部門(mén)一道，把與贛州產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項目精心策劃、包裝和編制好，并通過(guò)各種方式高密度地宣傳和推介出去。第二，強力度推進(jìn)項目。進(jìn)一步完善高位推動(dòng)機制、督促協(xié)調機制、跟蹤問(wèn)效機制和獎懲激勵機制，不斷提高簽約項目的簽約率和開(kāi)工率。第三，多方式引進(jìn)項目。一是鞏固我市傳統招商區域。繼續加大對珠三角和港澳臺地區的招商力度，重點(diǎn)做好承接產(chǎn)業(yè)梯度轉移的文章。二是開(kāi)拓新的招商區域。積極融入海西區，搶灘長(cháng)三角，同時(shí)，加大對歐美、日韓的招商力度。三是創(chuàng )新招商方法。繼續加大對產(chǎn)業(yè)招商、市直單位招商、以商招商、源頭招商、網(wǎng)上招商、中介招商、節會(huì )招商、委托招商等招商力度，特別是要在產(chǎn)業(yè)招商上爭取有新的突破。四是改進(jìn)調度方法。繼續堅持市縣聯(lián)動(dòng)、以縣為主、協(xié)同推進(jìn)招商引資工作。充分發(fā)揮好對相關(guān)部門(mén)和地方的組織指導、跟蹤協(xié)調、督促檢查等職能作用。堅持一月一調度、一季一督查、半年一小結、年終一考評。第四，全方位服務(wù)項目。以“創(chuàng )業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為契機，創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境。不斷更新服務(wù)理念，增強服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，轉變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，力所能及幫助客商解決實(shí)際困難和問(wèn)題。一是在解決用地難、用工難、融資難等問(wèn)題上爭取有新突破;二是在解決“企業(yè)不愿注冊外資、投資大注冊小、外資轉內資、境內外商投資企業(yè)利潤再投資認定難”等具體問(wèn)題上爭取有新突破。營(yíng)造招商項目“引得來(lái)、留得住、投得成、發(fā)展得好”的良好社會(huì )軟環(huán)境。
2、突出重點(diǎn)，強化服務(wù)，努力提升外貿進(jìn)出口運行質(zhì)量。一是抓造勢，擴大影響。通過(guò)各種方式加大宣傳力度，使增加全市對外貿易總量成為全市上下的共識。二是抓重點(diǎn)，做大做強主導產(chǎn)業(yè)。大力引導我市鎢、稀土等礦產(chǎn)品企業(yè)出口和優(yōu)勢農產(chǎn)品龍頭企業(yè)出口向縱深發(fā)展，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、出口規模優(yōu)勢;充分發(fā)揮我市“加工貿易梯度轉移重點(diǎn)承接地”和出口加工區優(yōu)勢，推動(dòng)我市加工貿易發(fā)展。三是抓增量，壯大對外貿易主體。充分利用對外貿易經(jīng)營(yíng)者權限下放機遇，鼓勵更多的企業(yè)爭取從事對外貿易，創(chuàng )新貿易方式，拓展國際市場(chǎng)，四是抓長(cháng)遠，鼓勵“有根”的流通企業(yè)在我市做大做強。爭取已在我市有出口業(yè)績(jì)的企業(yè)繼續開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，伸長(cháng)流通企業(yè)出口這條短腿，同時(shí)通過(guò)成功引進(jìn)新的流通企業(yè)，組織本地優(yōu)勢產(chǎn)品出口，使其成為我市外貿出口新的增長(cháng)極。五是抓扶持，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強政企溝通，優(yōu)化通關(guān)和查驗環(huán)境，用好用足外貿發(fā)展扶持政策，繼續重點(diǎn)支持和鼓勵企業(yè)走出去搶訂單，爭客戶(hù)。
3、擴大宣傳，營(yíng)造氛圍，加快“走出去”工作步伐。一是廣泛宣傳“走出去”的重大意義和國家有關(guān)對外投資、對外承包工程以及外派勞務(wù)的政策法規。二是建立健全“走出去”風(fēng)險防范機制，幫助準備“走出去”的企業(yè)掌握必要的國際經(jīng)濟法律和規則，提高風(fēng)險防范能力和水平。三是加強和完善服務(wù)，進(jìn)一步完善外經(jīng)合作體系，幫助企業(yè)拓寬“走出去”渠道，鼓勵引導有實(shí)力、有條件的企業(yè)大膽“走出去”，開(kāi)展境外加工貿易并積極開(kāi)展跟蹤服務(wù)工作。
4、加強執法，規范秩序，保障市場(chǎng)平穩運行。一是推進(jìn)商務(wù)綜合行政執法，規范市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步加強執法隊伍建設，履行集中商務(wù)行政執法職能，理順行政管理體制，建立執法監督機制，開(kāi)通12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)熱線(xiàn)，完善行政執法追究制度。通過(guò)媒體向社會(huì )各界進(jìn)行商務(wù)綜合行政執法宣傳，為實(shí)施商務(wù)綜合行政執法創(chuàng )造寬松的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和社會(huì )環(huán)境。二是推進(jìn)城鄉市場(chǎng)平穩運行，加強監測和應急能力。根據商品產(chǎn)銷(xiāo)特點(diǎn)和可替代程序，實(shí)行分類(lèi)管理，保障市場(chǎng)供應。加強市場(chǎng)監測和信息引導，提升監測數據的科學(xué)性、準確性和快捷性，提高工作前瞻性和主動(dòng)性。完善市場(chǎng)分析制度，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息，引導供給和需求，穩定居民消費預期。積極落實(shí)國家和地方儲備政策，完善市、縣兩級活體豬肉的儲備制度，提高應急時(shí)期的市場(chǎng)保障能力。
5、擴大消費，拉動(dòng)內需，促進(jìn)城鄉商貿繁榮。一是抓好擴大消費各項政策的貫徹落實(shí)。繼續實(shí)施家電下鄉、汽車(chē)以舊換新工作，開(kāi)展家電以舊換新試點(diǎn)工作，積極爭取商務(wù)部和省商務(wù)廳對我市商貿工作的項目支持。二是推進(jìn)農村現代流通體系建設。進(jìn)一步擴大“萬(wàn)村千鄉”農家店的覆蓋率，力爭農家店覆蓋全市95%的鄉鎮、80%的行政村;強化商品配送中心的商品采購、儲存、加工、編配、調運和信息功能，增加統一配送商品的品種，配送率要達到65%以上;推進(jìn)農產(chǎn)品網(wǎng)上購銷(xiāo)對接和擴大“農超對接”，積極培育大型商貿流通企業(yè)和農產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍建設，進(jìn)一步完善農村現代流通網(wǎng)絡(luò )，加快農產(chǎn)品流通和農民增收。三是推進(jìn)城市現代商貿新格局的形成。全面完成縣級城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃編制工作，大力培育專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，積極發(fā)展大型超市、特色商業(yè)街、專(zhuān)業(yè)店和大型餐飲酒店;進(jìn)一步抓好拍賣(mài)、典當、直銷(xiāo)、二手車(chē)和成品油等特種行業(yè)的監督管理;努力推進(jìn)“雙進(jìn)工程”，繼續開(kāi)展家政服務(wù)人員培訓和菜市場(chǎng)改造，爭取商務(wù)部和省商務(wù)廳對我市“家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò )中心項目”和“早餐工程項目”的政策支持及資金扶持，進(jìn)一步促進(jìn)餐飲業(yè)的發(fā)展。
6、加強管理，完善制度，確保各項任務(wù)順利完成。以創(chuàng )業(yè)服務(wù)年為契機，強化局機關(guān)內部管理，不斷改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量，塑造商務(wù)部門(mén)新形象。一要加強制度建設。重點(diǎn)是加強學(xué)習制度、每周行政領(lǐng)導班子例會(huì )制度和考勤、財務(wù)以及政務(wù)公開(kāi)等制度的建立和完善。二要加強能力建設。注重干部公信力、執行力和操作力的培養，不斷提高工作能力，創(chuàng )新工作水平。三要加強廉政建設。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制，加強對機關(guān)黨員干部的廉政教育，要求全體機關(guān)干部嚴格遵守廉潔自律規定和厲行節約各項要求，努力爭創(chuàng )廉政型機關(guān)。
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