土地交易中心年終工作總結
今年以來(lái)，在局黨組和上級國土資源部門(mén)的正確領(lǐng)導下，在各科室的大力支持下，土地交易中心認真貫徹執行上級關(guān)于土地市場(chǎng)建設的各項方針政策，進(jìn)一步適應職能調整，緊緊圍繞全局中心工作和“目標責任狀”，開(kāi)拓創(chuàng )新，積極進(jìn)取，主動(dòng)服從和服務(wù)于全區改革開(kāi)放和經(jīng)濟建設，強化土地有形市場(chǎng)的職責和功能，有力地推動(dòng)了我區土地市場(chǎng)建設，維護了土地市場(chǎng)秩序，較好地完成了全年任務(wù)。主要表現在以下幾個(gè)方面：
一、加強溝通，規范運作，做好經(jīng)營(yíng)性用地的上市交易。
今年舉行了兩期國有土地使用權掛牌出讓?zhuān)厕k理了6宗地，全部位于鄉鎮，土地面積36.499公頃(合547.49畝)，收取土地出讓金8522萬(wàn)元，平均達到18.99萬(wàn)元/畝，其中最高的地價(jià)已達到35.05萬(wàn)元/畝。
由于市政府對經(jīng)營(yíng)性用地入市交易實(shí)施計劃管理，給我區的指標僅有900畝，而且必須在補償安置與附著(zhù)物和青苗補償到位、房屋拆遷到位、債權債務(wù)到位和企業(yè)搬遷到位的情況下才能進(jìn)行上市交易，這給我們的工作增加了很大難度。由于新區長(cháng)期以來(lái)對被征地農民的補償不針對具體的項目逐宗地補償安置，而是對整組整村安置，明細帳很難算清。經(jīng)過(guò)多次溝通和協(xié)商，與市局有關(guān)部門(mén)取得一致意見(jiàn)，六宗地面積188.78畝，將在11月初安排上市交易，四宗違法用地面積47.893畝，公示后出讓。
二、密切合作、積極主動(dòng)、不斷加強土地市場(chǎng)建設。
1、強化宣傳增強土地市場(chǎng)意識。8月份，我中心與區電視臺出了一期宣傳節目，充分利用新聞媒體，大力宣傳國土資源部《招標拍賣(mài)掛牌出讓國有土地使用權規定》和省政府《國有土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓辦法》等土地市場(chǎng)管理法律、法規、配套政策和規范性文件。2、做好農民宅基地的辦理工作。6月份開(kāi)始，農村村民宅基地的審批由辦文窗口受理。截止目前，共受理了258件，其中新建27件，翻建210件，不符合條件退回的21件。3、加強土地二級市場(chǎng)管理。今年我中心辦理了兩宗國有土地使用權轉讓?zhuān)杖⊥恋亟灰踪M2.0885萬(wàn)元。4、對99年以來(lái)經(jīng)省廳批準農用地征、轉用而沒(méi)有供地的28宗經(jīng)營(yíng)性用地，面積1160畝，進(jìn)行了清理歸類(lèi)，對沒(méi)有上市交易的原因進(jìn)行了分析，對如何處理提出了建議。5、做好局領(lǐng)導交辦的工作。我們在做好本職工作的同時(shí)充分發(fā)揚了互相協(xié)助、吃苦耐勞的精神，先后抽調人員參加了先進(jìn)性教育大量事務(wù)性工作、第十五個(gè)土地宣傳日的前期準備、迎接“四五”普法驗收的整理工作、地籍檔案的整理歸檔工作等，為全局各項工作的順利完成貢獻了一份力量。
三、加強學(xué)習，改善作風(fēng)，提高服務(wù)水平。
我中心十分注重學(xué)習。1、結合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的契機，加強政治理論的學(xué)習，提高自身素質(zhì)，緊緊圍繞“為黨旗增輝，做時(shí)代先鋒”主題活動(dòng)，按照“三做、四有、五好”的要求，把“兩個(gè)堅持不動(dòng)搖，三個(gè)轉變見(jiàn)成效，四個(gè)提升上水平，五個(gè)心系真落實(shí)”的先進(jìn)性要求貫徹到平時(shí)的工作中。主動(dòng)接受廉政教育，做到警鐘長(cháng)鳴。2、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習，認真領(lǐng)會(huì )各項方針政策。上半年我中心又有兩位同志順利通過(guò)了全國土地登記代理人資格考試。3、加強內部管理，嚴格管理制度和工作制度。作為窗口部門(mén)，我們不斷增強主動(dòng)服務(wù)意識，提高服務(wù)效率，增強貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅定性，增強做好國土工作的責任感和使命感，勤政廉政，樹(shù)立良好的國土衛士形象，建設好一支優(yōu)良的干部隊伍。
四、依法行政，服務(wù)經(jīng)濟，進(jìn)駐行政服務(wù)中心。
為切實(shí)加強投資服務(wù)環(huán)境建設，轉變服務(wù)觀(guān)念，提高服務(wù)水平，自覺(jué)接受社會(huì )各界的'監督，全面提升國土資源管理整體水平，全力服務(wù)全區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，9月26日，我中心搬至區行政服務(wù)中心工作，對辦公設備、文件材料進(jìn)行了整理，對工作人員進(jìn)行了明確分工，責任到人。每名工作人員對涉及業(yè)務(wù)的辦事程序、業(yè)務(wù)流程再次進(jìn)行了強化學(xué)習，并主動(dòng)跟相關(guān)科室進(jìn)行了銜接，設計了相應業(yè)務(wù)的表、帳、冊，承辦受理業(yè)務(wù)的準備工作基本到位。
總結一年的工作，我中心在工作方面取得了一些成績(jì)，但與上級的要求相比，還有不小差距。主要表現在：土地政策調研不夠深入、不夠全面;上市交易的前期工作雖然有了較大進(jìn)步，但仍然不夠細，容易產(chǎn)生后患，對上市后的交地造成困難;在與上級的溝通和信息反饋方面不夠及時(shí)。這些不足，有待在明年的工作中加以克服和改正。
對明年的工作我們提出以下工作思路：
第一、加大宣傳力度。不失時(shí)機地運用一切宣傳工具，采用多種形式，加強宣傳教育，著(zhù)力推動(dòng)觀(guān)念轉變，在全社會(huì )形成依法用地的意識，尤其提高各級領(lǐng)導干部依法用地的意識，正確處理經(jīng)濟發(fā)展和規范用地的關(guān)系，提高市場(chǎng)化配置土地資源的水平。
第二、大力推進(jìn)凈地上市，對上市交易的前期工作進(jìn)一步細化，特別是涉及地塊上的附著(zhù)物、建筑物的產(chǎn)權、債權債務(wù)要明晰，在征地、拆遷、上市交易、交地的程序上進(jìn)一步與相關(guān)科室溝通協(xié)調，做到合理、規范。
第三、加強土地使用權轉讓管理。對拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)房地產(chǎn)涉及的土地使用權轉讓的，實(shí)行前置審查制度。對不按規定申報的，不予辦理土地使用權轉讓等相關(guān)手續。同時(shí)加大存量土地挖潛力度，規范土地二級市場(chǎng)，加強土地市場(chǎng)建設。
第四、以行政服務(wù)窗口為平臺，塑造良好的國土形象，更積極、更主動(dòng)、更優(yōu)質(zhì)的提供服務(wù)。盡快適應行政管理體制和施政方式的改革，把分散式、封閉式、串聯(lián)式的審批，改為集中式、開(kāi)放式、并聯(lián)式的審批。按照“依法行政、服務(wù)經(jīng)濟、方便群眾、塑造形象”的服務(wù)宗旨，緊緊圍繞提速工作過(guò)程、提高服務(wù)質(zhì)量這一主題，進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率。進(jìn)一步加強與各科室的溝通與協(xié)調，對國土資源管理的體制改革和工作程序、審批方式進(jìn)行重大嘗試和有益探索。
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