集體合同的作用

　　集體合同有勞動(dòng)法規和勞動(dòng)合同無(wú)法取代的功能，其重要作用主要可以體現在以下幾方面：

　　第一、在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，單個(gè)勞動(dòng)者處于弱勢而不足以同用人單位相抗衡，因而難以爭取到公平合理的勞動(dòng)條件。由工會(huì )代表全體勞動(dòng)者同用人單位簽訂集體合同，就可以規定集體勞動(dòng)條件，集體勞動(dòng)條件是本單位內的最低個(gè)人勞動(dòng)條件。因此，集體合同能夠糾正和防止勞動(dòng)合同對于勞動(dòng)者的過(guò)分不公平，使之比較公平合理，也使勞資雙方在實(shí)力取得基本的平衡。

　　第二、許多在勞動(dòng)合同中難以涉及的職工整體利益問(wèn)題，可通過(guò)集體合同進(jìn)行約定，如企業(yè)工資水平的確定、勞動(dòng)條件的改善、集體福利的提高等。根據工資方面的法律規定，用人單位在制定工資分配和工資支付制度時(shí)應當聽(tīng)取工會(huì )和職工代表大會(huì )的意見(jiàn)，這實(shí)際上就是工資集體協(xié)商的基礎。

　　第三、在勞動(dòng)合同的有效期內，如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和社會(huì )經(jīng)濟形勢等因素發(fā)生了較大變化，那么可以通過(guò)集體合同調整和保障勞動(dòng)者的利益。根據勞動(dòng)法的有關(guān)規定，用人單位需要裁減人員，應當征求全體職工意見(jiàn)。因此，在集體合同中明確規定這方面的內容，實(shí)際上是將經(jīng)濟性裁員規范化，有利社會(huì )的穩定。

　　第四、勞動(dòng)關(guān)系的內容涉及方方面面，如果事無(wú)巨細均由勞動(dòng)合同規定，那么每份勞動(dòng)合同都將成為一本具有相當篇幅的小冊子，訂立一份勞動(dòng)合同將成為一件很不容易的事情。通過(guò)集體合同對勞動(dòng)關(guān)系的內容進(jìn)行全面規定之后，勞動(dòng)合同只需就單個(gè)勞動(dòng)者的特殊情況作出規定即可，這樣就會(huì )大大簡(jiǎn)化勞動(dòng)合同的內容，也會(huì )大大降低簽訂勞動(dòng)合同的成本。由于集體合同和勞動(dòng)合同具有上述作用，集體合同被認為是勞動(dòng)合同的母合同。

　　第五，實(shí)行集體合同制度，有利于從整體上維護職工的勞動(dòng)權益，更好地保護勞動(dòng)者個(gè)人的合法權益，調動(dòng)職工生產(chǎn)勞動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，增強職工的企業(yè)主人翁意識，實(shí)現我國《勞動(dòng)法》維護職工合法權益的根本立法宗旨，體現我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度的優(yōu)越性。

　　第六，實(shí)行集體合同制度，在勞動(dòng)關(guān)系的調整上可以在國家勞動(dòng)法律法規的調整與勞動(dòng)合同的調整中間增加集體合同的調整這一層次，實(shí)現對勞動(dòng)關(guān)系的多方位、多層次調整。集體合同對勞動(dòng)關(guān)系的調整，同一般的勞動(dòng)法律法規相比對不同企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的針對性比較強，同時(shí)也有利于消除或彌補勞動(dòng)合同存在的某些隨意性，給企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的調整提供一種新機制，從而使企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系更和諧、更穩定、更鞏固，更有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

　　第七，實(shí)行集體合同制度，有利于更好地發(fā)揮工會(huì )在穩定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中的積極作用，使工會(huì )在協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系和維護職工勞動(dòng)權益的職能發(fā)揮得更直接、更生動(dòng)、更有效，使工會(huì )的維權職能實(shí)現法制化。

　　第八，實(shí)行集體合同制度，有利于緩和和解決勞動(dòng)爭議和勞動(dòng)矛盾，有利于勞動(dòng)爭議案件的減少和處理，有利于職工和企業(yè)之間的溝通和理解，有利于維護和發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好秩序，促進(jìn)企業(yè)的穩定和發(fā)展。

　　第九，實(shí)行集體合同，有利于政府從救火隊到裁決者的角色轉變。當前很多勞動(dòng)糾紛，勞動(dòng)者權益受到侵害，比如礦難問(wèn)題，社會(huì )把予頭都指向政府，認為政府沒(méi)有盡到責任。但是平心而論，政府在這方面是花了很多功夫，發(fā)了很多的文件，三令五申，卻沒(méi)有收到實(shí)效。糾其原因，是因為我們的政府管了很多不該管的事，而該管的事卻沒(méi)有管。如果國家有健全的集體合同法律制度，如果在用人單位實(shí)行集體合同，勞動(dòng)者完全可以通過(guò)自己的力量維護自身權力，政府居中裁決，就不會(huì )發(fā)生這么多悲劇，政府的壓力也將大大減速輕。

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