唐山市郵政條例全文

　　唐山市郵政條例于2015年12月24日唐山市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò)，2016年3月29日河北省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議批準。以下是其內容，一起閱讀理解下吧。

　唐山市郵政條例

　　第一章 總則

　　第一條為保障郵政普遍服務(wù)，加強對郵政市場(chǎng)的監督管理，維護用戶(hù)合法權益，促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國郵政法》、《河北省郵政條例》等有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本市行政區域內的郵政普遍服務(wù)、快遞服務(wù)及監督管理，適用本條例。

　　第三條市郵政管理部門(mén)負責本市郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)的監督管理工作。

　　市、縣(市、區)人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責，依法做好促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

　　第四條市、縣(市、區)人民政府應當將郵政業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，保障郵政業(yè)與本地經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。

　　第五條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當提高服務(wù)質(zhì)量，建立健全安全保障體系，為用戶(hù)提供迅速、準確、安全、方便的服務(wù)。

　　第二章 郵政普遍服務(wù)

　　第六條郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)，應當符合郵政普遍服務(wù)標準。

　　郵政企業(yè)應當對信件、單件重量不超過(guò)五千克的印刷品、單件重量不超過(guò)十千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務(wù)。

　　第七條郵政企業(yè)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)，應當向市郵政管理部門(mén)提出申請;市郵政管理部門(mén)在收到申請之日起二十日內作出批準或者不予批準的決定。

　　因不可抗力或者其他特殊原因暫時(shí)停止辦理或者限制辦理的，郵政企業(yè)應當及時(shí)公告，采取相應的補救措施，并在二十四小時(shí)內向市郵政管理部門(mén)報告。不可抗力或者其他特殊原因消除后，應當立即恢復辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　第八條郵政企業(yè)撤銷(xiāo)提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，應當向市郵政管理部門(mén)提出申請;市郵政管理部門(mén)在收到申請之日起二十日內作出批準或者不予批準的決定。經(jīng)批準的，郵政企業(yè)應當自收到批準決定之日起三日內予以公告。

　　第九條郵政企業(yè)應當采用先進(jìn)科技和管理手段，增強普遍服務(wù)能力，發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，拓展信息傳遞、實(shí)物配送、金融服務(wù)和其他服務(wù)領(lǐng)域，滿(mǎn)足經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需求。

　　第十條郵政企業(yè)應當加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全。

　　(一)應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志;

　　(二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢應當符合國家標準或者行業(yè)標準;

　　(三)對安全設備應當進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養和定期檢測;

　　(四)應當為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品;

　　(五)對發(fā)現的重大安全隱患應當及時(shí)進(jìn)行整改。

　　第十一條郵政企業(yè)應當建立并嚴格執行收寄實(shí)名制度和收寄驗視制度，發(fā)現交寄、夾寄禁止寄遞物品的.，不予收寄，并交有關(guān)部門(mén)依法處理。

　　對不能確定安全的物品，應當要求用戶(hù)出具相關(guān)部門(mén)的安全證明，并詳實(shí)記錄物品名稱(chēng)、數量、重量、收寄時(shí)間、寄件人和收件人姓名地址等內容，記錄留存應當不少于一年。用戶(hù)不能出具安全證明的，不予收寄。

　　收寄藥品應當符合郵政管理部門(mén)和食品藥品監督管理部門(mén)的有關(guān)規定。

　　第十二條郵政企業(yè)及其從業(yè)人員不得實(shí)施下列行為：

　　(一)無(wú)故拒辦郵政業(yè)務(wù)或者擅自中止對用戶(hù)的服務(wù);

　　(二)強行搭售郵品及其他商品;

　　(三)擅自增加收費項目，強迫、誤導用戶(hù)使用高資費郵政業(yè)務(wù);

　　(四)違法向他人提供用戶(hù)使用郵政服務(wù)的信息;

　　(五)冒領(lǐng)、扣壓用戶(hù)匯款或者強迫用戶(hù)將匯款轉為儲蓄;

　　(六)出租、出借帶有郵政專(zhuān)用標志的車(chē)輛或者利用帶有郵政專(zhuān)用標志的車(chē)輛從事郵件運遞以外的活動(dòng);

　　(七)法律、法規禁止的其他行為。

　　第十三條機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位應當設置接收郵件的場(chǎng)所。農村地區應當設置村郵站或者其他接收郵件的場(chǎng)所。

　　郵政管理部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定和標準加強對村郵站建設和服務(wù)的指導和支持。

　　機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、住宅小區物業(yè)服務(wù)、居民(村民)委員會(huì )等單位應當為郵政企業(yè)投遞提供便利。

　　第三章 快遞服務(wù)

　　第十四條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)應當依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可，不得經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。

　　取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)設立分公司、營(yíng)業(yè)部等非法人分支機構，憑企業(yè)法人快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證(副本)及所附分支機構名錄，到分支機構所在地工商行政管理部門(mén)辦理注冊登記。企業(yè)分支機構取得營(yíng)業(yè)執照之日起二十日內到市郵政管理部門(mén)辦理備案手續。

　　在鄉鎮、街道、社區、學(xué)校、便利店等設立的快遞末端投遞點(diǎn)，自設立之日起二十日內到市郵政管理部門(mén)辦理備案手續，不辦理營(yíng)業(yè)執照。

　　第十五條快遞企業(yè)應當對收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節實(shí)行安全監控，達到監控無(wú)盲區;監控設備二十四小時(shí)連續運轉，監控資料保存時(shí)間不得少于三十天。

　　第十六條快遞企業(yè)應當在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示服務(wù)項目、服務(wù)內容和服務(wù)價(jià)格、監督電話(huà);上門(mén)取件或者在非營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行的快遞業(yè)務(wù)，應當以?xún)r(jià)目表、報價(jià)單等書(shū)面方式主動(dòng)向用戶(hù)公示服務(wù)價(jià)格及標準、監督電話(huà)。

　　對于超出派送范圍的，快遞企業(yè)應當以?xún)r(jià)目表、報價(jià)單等書(shū)面方式主動(dòng)向用戶(hù)公示超派服務(wù)價(jià)格及標準。

　　第十七條快遞企業(yè)收取快件時(shí)，應當在快遞運單詳細填寫(xiě)快件的重量、資費等信息，并注明時(shí)限、保價(jià)及賠償條款等保障用戶(hù)權益的相關(guān)內容。用戶(hù)愿意做保價(jià)的，應當在相應位置簽字確認。

　　用戶(hù)應當閱讀快遞運單，正確填寫(xiě)收寄人的姓名、地址、電話(huà)及所寄物品的品名和數量，并在相應位置簽字確認。

　　第十八條快遞企業(yè)應當按照快遞服務(wù)標準，規范快遞分揀作業(yè)活動(dòng)。不得在露天場(chǎng)地堆放和分揀快件，不得野蠻分揀，嚴禁拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件損毀，保障服務(wù)質(zhì)量，維護用戶(hù)的合法權益。

　　第十九條快遞企業(yè)投遞快件，應當告知收件人當面驗收。

　　快件外包裝完好的，由收件人簽字確認。投遞的快件注明為易碎品及外包裝出現明顯破損的，企業(yè)應當告知收件人先驗收內件再簽收。企業(yè)與寄件人另有約定的除外。

　　第二十條快遞企業(yè)組織投遞應當在向用戶(hù)承諾的服務(wù)時(shí)限內完成。同城快遞超過(guò)承諾時(shí)限三日、省內異地和省際快件超過(guò)承諾時(shí)限七日視為徹底延誤快件，快遞企業(yè)應當根據有關(guān)規定予以賠償。

　　第二十一條鼓勵快遞企業(yè)采取多種形式優(yōu)化投遞服務(wù)，提高投遞效率。

　　鼓勵機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等單位，高等院校、住宅區、商業(yè)區等場(chǎng)所建設智能寄遞終端。

　　第二十二條快遞企業(yè)專(zhuān)用車(chē)輛，應當向市郵政管理部門(mén)申請辦理快遞服務(wù)專(zhuān)用標識。

　　取得快遞服務(wù)專(zhuān)用標識的快遞車(chē)輛，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門(mén)同意，可以按照核準的路線(xiàn)通行，并在不妨礙車(chē)輛、行人安全通行的區域停放車(chē)輛收發(fā)件。

　　第二十三條快遞企業(yè)應當對其從業(yè)人員加強法制、職業(yè)道德教育，對從業(yè)人員進(jìn)行檔案管理和業(yè)務(wù)技能培訓。

　　快遞協(xié)會(huì )應當依法制定快遞行業(yè)規范，加強行業(yè)自律，為企業(yè)提供信息、培訓等方面的服務(wù)，促進(jìn)快遞行業(yè)的健康發(fā)展。

　　從業(yè)人員應當掛牌服務(wù)。服務(wù)工牌上應當注明企業(yè)名稱(chēng)、員工姓名、監督電話(huà)等基本信息。

　　第二十四條快遞企業(yè)不得實(shí)施下列行為：

　　(一)未向市郵政管理部門(mén)報告擅自中止快遞業(yè)務(wù)的;

　　(二)未簽訂安全保障協(xié)議從事代收貨款業(yè)務(wù)的;

　　(三)未如實(shí)上傳快件跟蹤信息的;

　　(四)非法使用、泄露、買(mǎi)賣(mài)用戶(hù)信息的;

　　(五)未按照國家有關(guān)規定處理無(wú)法投遞又無(wú)法退回寄件人的快件的;

　　(六)法律、法規禁止的其他行為。

　　第二十五條本條例第十條、第十一條關(guān)于郵政企業(yè)安全生產(chǎn)和收寄實(shí)名制度、收寄驗視制度的規定，適用于快遞企業(yè)。

　　第四章 監督管理

　　第二十六條郵政管理部門(mén)應當加強企業(yè)誠信體系建設與管理，建立對郵政企業(yè)和快遞企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量測評體系，每年定期將測評結果向社會(huì )公示。

　　第二十七條郵政管理部門(mén)履行監督管理職責，可以采取下列監督檢查措施：

　　(一)進(jìn)入郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政市場(chǎng)或者涉嫌違反郵政法律、法規活動(dòng)的其他場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查;

　　(二)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況;

　　(三)查閱、復制有關(guān)文件、資料、憑證，調取有關(guān)監控資料;

　　(四)要求提供財務(wù)會(huì )計報表、注冊會(huì )計師出具的審計報告以及其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)的信息;

　　(五)經(jīng)郵政管理部門(mén)負責人批準，查封、扣押與違法活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所、運輸工具以及相關(guān)物品，對信件以外的涉嫌夾帶禁止寄遞或者限制寄遞物品的郵件、快件開(kāi)拆檢查。

　　郵政管理部門(mén)進(jìn)行監督檢查，應當出示行政執法證件，監督檢查人員不得少于兩人。被檢查的單位或個(gè)人應當予以配合，不得拒絕、阻礙。

　　第二十八條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當建立服務(wù)質(zhì)量監督與投訴制度，對用戶(hù)或者第三人的投訴、舉報應當及時(shí)處理并予以答復。用戶(hù)或者第三人對處理結果不滿(mǎn)意的，可以向郵政管理部門(mén)申訴。

　　郵政管理部門(mén)依法處理用戶(hù)或者第三人對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提出的申訴、舉報，并自接到申訴、舉報之日起三十日內作出答復。

　　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當配合郵政管理部門(mén)的調查處理工作。

　　第二十九條郵政管理部門(mén)應當依法制定突發(fā)事件應急預案。

　　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當按照國家規定建立突發(fā)事件應急機制，制定本企業(yè)應急預案;發(fā)生重大服務(wù)阻斷、安全事故等情形，應當及時(shí)開(kāi)展應急處置工作，并向所在地縣(市、區)人民政府和郵政管理部門(mén)報告。

　　第五章 法律責任

　　第三十條郵政管理部門(mén)工作人員不依法履行職責情節較輕的，給予批評教育;情節嚴重的，給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第三十一條未經(jīng)郵政管理部門(mén)批準，郵政企業(yè)停止辦理或者限制辦理普遍服務(wù)業(yè)務(wù)，或者撤銷(xiāo)提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的，依照《中華人民共和國郵政法》第六十八條予以處罰。

　　第三十二條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本條例第十條規定的，由郵政管理部門(mén)責令限期改正，可以處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第三十三條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本條例第十一條第一款規定，不執行收寄驗視制度、違反規定收寄禁止寄遞物品或者限制寄遞物品的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十五條予以處罰。

　　違反本條例第十一條第二款規定的，由郵政管理部門(mén)責令改正，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本條例第十一條第三款規定收寄藥品的，由郵政管理部門(mén)處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十四條違反本條例第十二條規定的，由郵政管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收非法物品和違法所得;逾期未改正的，處一千元以上三千元以下的罰款;情節嚴重的，處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十五條快遞企業(yè)違反本條例第十四條第二款規定未辦理備案手續的，由郵政管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十六條違反本條例第十五條規定的，由郵政管理部門(mén)責令限期改正，可以處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十七條違反本條例第十八條規定的，由郵政管理部門(mén)按照下列規定予以處罰：

　　(一)在露天場(chǎng)地堆放和分揀快件的，處三千元以上五千元以下罰款;

　　(二)存在拋扔、踩踏等野蠻分揀行為的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;

　　(三)造成快件損毀的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十八條違反本條例第二十三條規定的，由郵政管理部門(mén)責令限期改正，予以警告，納入企業(yè)誠信體系建設管理。

　　第三十九條違反本條例第二十四條規定的，由郵政管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第六章 附則

　　第四十條本條例自2016年6月1日起施行。

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