建筑合同法規學(xué)習心得
隨著(zhù)國家經(jīng)濟的發(fā)展,建筑活動(dòng)日益增加,對建筑主體及相關(guān)行為的法律規范也更加重要接下來(lái)就跟著(zhù)YJBYS小編的腳步一起去看一下建筑合同法規學(xué)習心得。
通過(guò)本學(xué)期對《建設法規教程》的學(xué)習，了解到土木是個(gè)很廣泛的學(xué)科，不僅有建設工程類(lèi)、管理類(lèi)，工程經(jīng)濟類(lèi)，還有各種工程法規等，增強了我對土木的認識,有助于培養既懂技術(shù)又懂管理法律的綜合型人才，《建設法規教程》是用來(lái)規范各種土木工程建設活動(dòng)的法制系統，作為鐵道工程的一份子，越發(fā)讓我的認識到它在建設活動(dòng)中重要的規范作用。
建設法規涵蓋了工程項建設全過(guò)程所有法律環(huán)節和內容，包括工程建設程序法規，城鄉規劃法規，土地管理法規，建筑法法律制度，工程建設執業(yè)資格法規，城市房地產(chǎn)管理法律制度，建設工程發(fā)包與承包法規，工程建設標準法律制度，環(huán)境保護法律制度等。從這些內容可以看出建設法規課程有跨學(xué)科性，學(xué)科知識抽象性的特點(diǎn)。
建設法規課程作為工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設的一門(mén)“文科”課程，與建筑類(lèi)學(xué)生以往所學(xué)知識中經(jīng)常出現公式、數字、圖片等較為直觀(guān)的靈活應用型課程內容不同.建設法規課程中涉及大量的法律法規、工程建設程序等相對枯燥、抽象的教學(xué)內容。
近年來(lái)。迫于學(xué)生就業(yè)的嚴峻形勢 高校教學(xué)過(guò)于注重培養學(xué)生的應用型能力而忽視學(xué)生備方面綜合素質(zhì)培養已成不爭的事實(shí)，反映在建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養上，各高校普遍注重對學(xué)生學(xué)術(shù)，專(zhuān)業(yè)設計技能訓練建設法規課程有助于提高學(xué)生今后從事建筑類(lèi)行業(yè)的法律意識，培養專(zhuān)業(yè)法律素質(zhì)，然而各高校普遍存在建設法規課時(shí)較少且開(kāi)課學(xué)期較后等問(wèn)題，體現出對該課程的不重視。
但是近來(lái)對土建類(lèi)建造師執業(yè)資格考試實(shí)施辦法的規定中，第四條和第六條都明確規定：一級、二級建造師執業(yè)資格考試都必須設置《建設工程法規及相關(guān)知識》科目。建筑法規和建筑活動(dòng)的關(guān)系日益密切，更好的規范了建設行為，為人們的生活提供了法律的保障。隨著(zhù)我國建設行業(yè)的迅猛發(fā)展， 國家陸續出臺了大量規范和管理建設行業(yè)的法律法規，高等院校建筑學(xué)專(zhuān)業(yè)、工程管理專(zhuān)業(yè)、土木工程專(zhuān)業(yè)等建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)也都陸續將建設法規門(mén)課程納入學(xué)生在校期間的修讀課程。
建設法規是指國家權力機關(guān)或其授權行政機關(guān)制定的、旨在調整國家及有關(guān)機構、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、公民之間在建設活動(dòng)中或建設行政管理活動(dòng)中，發(fā)生的各種社會(huì )關(guān)系的法律、法規和規章的統稱(chēng)。它也在各個(gè)方面發(fā)揮著(zhù)作用。它詳細規定了哪些是必須所為的建設行為，哪些是禁止所為的建設行為;它保護符合法律規定的一切建設行為;它同時(shí)對那些違法建設行為作出適當的處罰。
建筑法規和建筑活動(dòng)的關(guān)系日益密切，更好的規范了建設行為，為人們的生活提供了法律的保障。 建設法規是指國家權力機關(guān)或其授權行政機關(guān)制定的、旨在調整國家及有關(guān)機構、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、公民之間在建設活動(dòng)中或建設行政管理活動(dòng)中，發(fā)生的各種社會(huì )關(guān)系的法律、法規和規章的統稱(chēng)。
它也在各個(gè)方面發(fā)揮著(zhù)作用。它詳細規定了哪些是必須所為的建設行為，哪些是禁止所為的建設行為;它保護符合法律規定的一切建設行為;它同時(shí)對那些違法建設行為作出適當的處罰。
近年來(lái)，由于市場(chǎng)的不規范和缺乏明確的法律制度，建筑領(lǐng)域里的每一個(gè)環(huán)節都存在著(zhù)嚴重危機：工程款拖欠現象十分嚴重，施工企業(yè)在建成一座座高樓大廈的同時(shí)，往往因為建設單位拖欠奇絕工程款而深深困擾，從而給本來(lái)已經(jīng)經(jīng)濟十分緊張的施工企業(yè)雪上加霜。
最后使得民工受罪：“沒(méi)有資金爭著(zhù)上，有點(diǎn)資金全面上，有了資金也不給，逼著(zhù)企業(yè)先墊上”，層層經(jīng)濟壓力最后轉移到了民工身上，這是造成民工工錢(qián)被拖欠的一個(gè)重要原因。無(wú)序的掛靠，轉包及承包也存在著(zhù)好多不合法的現象，還有由于我國的監理制度起步比較晚，工程監理單位更是存在著(zhù)很多的問(wèn)題，這些無(wú)疑都需要用法律的手段來(lái)解決。
毫無(wú)疑問(wèn)，《建筑法規》的出臺可以解決以上這些現象，從而加強對建筑活動(dòng)的監督管理，維護建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )于一九九七年十一月一日通過(guò)并公布了《中華人民共和國建筑法》。這是我國建國以來(lái)的第一部建筑法典，第一次把建筑市場(chǎng)的規范運作納入法制軌道。 縱觀(guān)整部《建筑法規》，主要是圍繞建筑工程的質(zhì)量和安全，因為這些直接關(guān)系到國計民生和全體公民切身利益�！督ㄖㄒ帯酚昧嗣穹ㄍ▌t中的連帶民事責任概念,對建筑市場(chǎng)中相互推卸責任的混亂狀態(tài)起到遏制作用。以工程拖欠現象為例，《建筑法規》就能較好的解決此類(lèi)問(wèn)題。 首先要嚴把建設工程合同簽訂關(guān)，盡量完善合同條款。建設部和國家工商行政管理局為了配合國家近年來(lái)一系列法律法規的實(shí)施，專(zhuān)門(mén)擬定了一套新的《建設工程施工合同》示范文本用于簽訂合同，合同條款格式嚴謹，且符合剛頒布的《合同法》、《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》等法律規定，能夠最大限度保護施工單位的合法權益。
另外， 可以要求建設單位提供按期付款的履約擔保。為了使建設單位即發(fā)包方一開(kāi)始就能夠及時(shí)支付工程款，雙方可以在合同中約定由發(fā)包方對應付的工程價(jià)款提供相應財產(chǎn)作為擔保，也可以由第三方來(lái)提供擔保，擔保的方式可以是連帶責任保證。這樣將來(lái)萬(wàn)一發(fā)包方無(wú)力支付拖欠工程款時(shí)，承包方即可用發(fā)包方用以擔保的財產(chǎn)來(lái)清償債務(wù)，或者要求第三方承擔保證責任，從而使承包人的風(fēng)險盡可能地降到最低。 其次，要正確運用、行使對建設工程的法定抵押權。
根據《建筑法規》及《合同法》規定，更好的維護自己的合法權益，最大限度的要回拖欠款。 再者，可以通過(guò)提起代位權訴訟保護承包人的合法利益。過(guò)去承包人在承接完建設工程后，發(fā)包方往往以其對外債權收不回來(lái)為由拒不支付工程款，對此承包人往往無(wú)計可施。而新頒布的《合同法》對債務(wù)的保全中的代位權訴訟作了明確規定，這就從法律上明確賦予了承包人代位求償的權利。
最后，在執行過(guò)程中對被執行人的到期債權可以予以強制執行。
我國有關(guān)法律通過(guò)執行程序中的司法救濟手段對承包方的利益進(jìn)行了保護—— 只要發(fā)包方對第三人有到期債權的，法院就可以追加其為本案的被執行人，要求其直接向承包人履行債務(wù)。 我覺(jué)得誠信缺失是造成工程款拖欠的重要原因。
我們不僅僅要用法律來(lái)防范和治理失信行為、更要依靠良心和信念來(lái)支撐誠信制度，維護良好秩序的屏障。 因此我建議在建筑業(yè)逐步建立和完善企業(yè)信用體系系統，將企業(yè)身份、工程質(zhì)量安全和服務(wù)情況等信息記錄在案，打造“誠信建筑”，通過(guò)市場(chǎng)主體之間的相互制約關(guān)系來(lái)完成市場(chǎng)主體行為的互相約束和自我約束，這將大大緩解由于供大于求造成的嚴重不公平交易、拖欠工程款、惡意壓價(jià)等行為。
建筑與法律都在實(shí)踐與研究中獲得了新的生命，不斷地更新、超越和創(chuàng )造自身的價(jià)值之維。在現代社會(huì )里，法律更是在建筑市場(chǎng)中記著(zhù)不可估量的監督和規范作用，協(xié)調整個(gè)建筑市場(chǎng)的有效運轉，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
作為從事建筑行業(yè)的我們更要充分認清《建筑法規》的重要性，不光是我們?yōu)榱丝既∽越ㄔ鞄焾虡I(yè)資格，更是為了以后它在我們從事建筑行業(yè)中所發(fā)揮的重要作用。一個(gè)合格的建筑師不光是要設計好的圖紙，更要合理建筑規范，保證工程建筑質(zhì)量和安全，真正的為公民的切身利益著(zhù)想，以建筑法規來(lái)指導自己的建設行為。我在上課時(shí)聽(tīng)到老師講解一條條建筑法，對我們國家在建筑方面法律制度的健全感到高興，可是現實(shí)生活中的真的在按照法律規范執行那些法規嗎?又真正有哪些人了解懂得這些法規呢?我們遇到麻煩時(shí)真的用這些法規來(lái)維護自身的利益了嗎?如果不是寫(xiě)這篇作業(yè)，也許我都不會(huì )了解這些規定，也不會(huì )知道如何利用法律要回工程拖欠款，可是原本不了解這些法規的人又何止我一個(gè)呢?如何讓建筑法規普及，讓更多的人了解它，運用它，更好的發(fā)揮它的規范作用，恐怕是我們法制機構要完善的方面了。
建設法規中提到實(shí)行建設監理制度是我國建設領(lǐng)域的一項重大改革，是我國對外開(kāi)放、利用外資、國際交往日益擴大的結果。目前業(yè)主、施工單位和質(zhì)量監督機構對實(shí)行工程監理的意義及其重要性缺乏認識，對監理的地位及與各方的'關(guān)系認識模糊，業(yè)主認為監理人員是自己的雇員，必須為自己的利益服務(wù)，按自己的要求辦，施工單位認為監理人員是業(yè)主利益的代表，是為業(yè)主服務(wù)與說(shuō)話(huà)的，不把監理人員當作獨立的第三方看待，質(zhì)量監督機構又認為監理人員代替了自己的職能，因而忽視了對工程質(zhì)量的監管，由于以上的模糊認識，使工程建設各方在關(guān)系的協(xié)調上不順暢，監理人員的決定不能實(shí)施，監理人員的意見(jiàn)不能落實(shí)，監理效果不夠理想，工程質(zhì)量監督出現漏洞，當工程出現質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，容易出現互相推委扯皮的現象。因此建設項目各方及質(zhì)量監督機構必須認識到在我國過(guò)去的工程建設管理體制下，由于責、權、利不明確，投資失控、進(jìn)度失控、質(zhì)量失控的現象不斷出現，造成了許多釣魚(yú)工程、高投入低效益工程和只有開(kāi)工、沒(méi)有竣工的長(cháng)尾巴工程，浪費了大量的建設資金，使建設項目喪失了許多發(fā)揮效益的好時(shí)機，造成了很大損失。通過(guò)十多年的監理實(shí)踐，證明實(shí)施工程建設監理是降低工程造價(jià)、加快工程進(jìn)度、提高工程質(zhì)量、減少投資浪費的有效措施。
在建設法規中我深深意識到，作為一名合格的土木工程建設人，我們不僅要學(xué)習建設法規，更要好好的學(xué)習，多學(xué)習，我覺(jué)得作為大學(xué)的一門(mén)課程，建設法規課程的安排還有很多不足。
第一;內容多、學(xué)時(shí)少。建設法規課程所涉及到的法律法規很多，而且每一部法律法規的內容也特別得多，課程內容龐雜。法條枯燥 涉及建設工程招投標、建設用地、城市規劃、建設監理、房地產(chǎn)管理等內容。如《合同法》共428條。建設法規作為一門(mén)課程，有的專(zhuān)業(yè)是必修課程，有的專(zhuān)業(yè)是選修課程，不同的學(xué)校所安排的學(xué)時(shí)也有所不同。不過(guò)一般在32學(xué)時(shí)左右，其學(xué)時(shí)是有限的，在課堂上不可能將每一部法律法規的條款全部給學(xué)生講解。因此很多知識點(diǎn)也只能做到蜻蜓點(diǎn)水，造成學(xué)生理解法規也很膚淺。而且教師授課如果只是單純地講解法條，課堂氣氛沉悶，學(xué)生會(huì )覺(jué)得枯燥無(wú)味，上課也不認真甚至曠課率也會(huì )上升。作為授課老師的感觸來(lái)講，自己辛勤備課卻無(wú)學(xué)生欣賞，嚴重地挫傷了教學(xué)積極性。。因此如何吸引學(xué)生注意力認真聽(tīng)講也成為授課教師頭痛的問(wèn)題。
第二;作為我們大學(xué)生，法律基礎差，教學(xué)難度大。建筑專(zhuān)業(yè)類(lèi)學(xué)生學(xué)習建設法規課程，是一種跨專(zhuān)業(yè)和學(xué)科的學(xué)習。無(wú)法律基礎知識的積累，直接進(jìn)入建設法律和法規的學(xué)習對工科類(lèi)學(xué)生而言勢必是一個(gè)挑戰。加之內容抽象，學(xué)生很容易感覺(jué)枯燥無(wú)味，產(chǎn)生懶惰和厭學(xué)心理。
第三;傳統考核方式不利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習積極性。大學(xué)傳統的考核方式主要是期末的閉卷考試為主。如果建設法規課程采用該種方式就會(huì )產(chǎn)生一些弊端，比如學(xué)生就會(huì )死記硬背法條，或者平時(shí)上課經(jīng)常曠課而到臨近期末就打突擊等。這樣學(xué)生表面上考及格了，實(shí)際上他們對所學(xué)的知識只是過(guò)眼云煙很快就忘記了。所以在如何考核學(xué)生成績(jì)上也需要授課教師動(dòng)腦筋思考該問(wèn)題以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習積極性
為了培養國家綜合性全能人才。我提出建議:
改進(jìn)案例教學(xué)，重視學(xué)生參與，教與學(xué)是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程，如果只是教師在講臺上對學(xué)生滿(mǎn)堂灌，忽視了學(xué)生的回應，那么教學(xué)效果就會(huì )大打折扣。因此授課教師必須花心思思考如何激發(fā)學(xué)生的參與意識。當然實(shí)施案例教學(xué)對建設法規課程是必要的。針對教材案例缺乏的實(shí)際情況，任課教師需要花時(shí)間博覽全書(shū)，盡量尋找相關(guān)參考書(shū)籍來(lái)充實(shí)案例教學(xué)。當然 也可以利用網(wǎng)絡(luò )尋找一些相關(guān)的案例資料、圖片和視頻來(lái)豐富案例教學(xué)內容。案例教學(xué)不在乎學(xué)生所答結果的對錯，而更在乎學(xué)生的積極思考和參與，反而哪類(lèi)有爭議的案例更能促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習和反思。
實(shí)施全過(guò)程案例教學(xué)。在教學(xué)過(guò)程中必須采用案例教學(xué)法才能收到較好的效果。但是由于建設法規體系包含工程項目建設的全過(guò)程，而一般教材的編排順序與此過(guò)程并不一致，案例教學(xué)過(guò)程中對案例的介紹相對獨立，缺乏必要的連貫性，并不能給學(xué)生留下深刻印象，學(xué)生很難對工程項目建設全過(guò)程系統性的把握�；诖�，筆者在教學(xué)過(guò)程中對傳統的案例教學(xué)方法進(jìn)行改進(jìn)，創(chuàng )新采用了“全過(guò)程案例教學(xué)法”，收到較好的教學(xué)效果。全過(guò)程案例教學(xué)法即指選取一個(gè)具有一般性的工程項目，將該項目從前期階段直至驗收保修階段全過(guò)程可能發(fā)生的事件編成一系列案例，課堂上按照工程項目建設程序介紹相關(guān)法規，隨時(shí)插入該項目作為案例，使整個(gè)課程的案例教學(xué)具有一致性與連貫性。
將建設法規定位為必修。課前面已經(jīng)我已經(jīng)說(shuō)過(guò)建設法規的重要性，那么提高對建設法規課程的認識需要做到;第一;將建設法規設為必修課。第二;課程安排要提前，不能放在最后。第三;延長(cháng)課程學(xué)時(shí)
考核方式多元化。為激勵學(xué)生自主學(xué)習，調動(dòng)學(xué)生學(xué)習的主動(dòng)性，激發(fā)學(xué)生創(chuàng )新的潛能，培養學(xué)生綜合能力，也要對考核方法進(jìn)行改革。既要考慮教學(xué)的基本要求，又要考慮學(xué)有余力的學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。因此應采取多元化的考核模式�？荚囀菍W(xué)生學(xué)習效果的一種檢驗，也是對學(xué)生學(xué)習主動(dòng)性的一種促動(dòng)。但通過(guò)一次考試，往往不能夠完全反映學(xué)生的真實(shí)水平，只有考查學(xué)生的各個(gè)學(xué)習環(huán)節，才能給他們一個(gè)綜合的、真實(shí)的成績(jì)。因此，考試的形式要盡量多樣化。對于要求識記性的內容，仍然可以采用常規的考試形式;而對于實(shí)踐性較強的內容，可采用課程設計、答辯、寫(xiě)論文等多種方式進(jìn)行考試。對有創(chuàng )新思維的學(xué)生在分數上可以給予適當的提高，從而鼓勵學(xué)生多進(jìn)行創(chuàng )新思維;對主動(dòng)提出實(shí)際問(wèn)題的學(xué)生也可以給予成績(jì)上的鼓勵，并應把這些成績(jì)按一定方式計入學(xué)生的總成績(jì)。學(xué)生結業(yè)的總成績(jì)應該是本門(mén)課程各種形式考核的綜合結果。
對學(xué)生要嚴格管理。因為學(xué)生認為建設法規課程是偏文科的，所以部分學(xué)生不重視，曠課率比較高，60多人的班級只有寥寥幾人來(lái)上課。這樣低的出勤率是保證不了正常的教學(xué)質(zhì)量的。因此要采取嚴格措施督促學(xué)生來(lái)上課，比如要點(diǎn)名，過(guò)低的出勤率規定不允許參加考試，期末成績(jì)中出勤率也須占到較大的比重等。這樣才能有效督促學(xué)生不曠課。
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