集體合同管理辦法

　　為規范集體協(xié)商和簽訂集體合同行為，依法維護勞動(dòng)者和用人單位的合法權益，根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國工會(huì )法》，制定集體合同管理辦法。

　　集體合同管理辦法【1】

　　第一章　總　　則

　　第一條　為規范集體協(xié)商和簽訂集體合同行為，依法維護勞動(dòng)者和用人單位的合法權益，根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國工會(huì )法》，制定本規定。

　　第二條　中華人民共和國境內的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位(以下統稱(chēng)用人單位)與本單位職工之間進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂集體合同，適用本規定。

　　第三條　本規定所稱(chēng)集體合同，是指用人單位與本單位職工根據法律、法規、規章的規定，就勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛生、職業(yè)培訓、保險福利等事項，通過(guò)集體協(xié)商簽訂的書(shū)面協(xié)議;所稱(chēng)專(zhuān)項集體合同，是指用人單位與本單位職工根據法律、法規、規章的規定，就集體協(xié)商的某項內容簽訂的專(zhuān)項書(shū)面協(xié)議。

　　第四條　用人單位與本單位職工簽訂集體合同或專(zhuān)項集體合同，以及確定相關(guān)事宜，應當采取集體協(xié)商的方式。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會(huì )議的形式。

　　第五條　進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂集體合同或專(zhuān)項集體合同，應當遵循下列原則：

　　(一)遵守法律、法規、規章及國家有關(guān)規定;

　　(二)相互尊重，平等協(xié)商;

　　(三)誠實(shí)守信，公平合作;

　　(四)兼顧雙方合法權益;

　　(五)不得采取過(guò)激行為。

　　第六條　符合本規定的集體合同或專(zhuān)項集體合同，對用人單位和本單位的全體職工具有法律約束力。

　　用人單位與職工個(gè)人簽訂的勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報酬等標準，不得低于集體合同或專(zhuān)項集體合同的規定。

　　第七條　縣級以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)對本行政區域內用人單位與本單位職工開(kāi)展集體協(xié)商、簽訂、履行集體合同的情況進(jìn)行監督，并負責審查集體合同或專(zhuān)項集體合同。

　　第二章　集體協(xié)商內容

　　第八條　集體協(xié)商雙方可以就下列多項或某項內容進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂集體合同或專(zhuān)項集體合同：

　　(一)勞動(dòng)報酬;

　　(二)工作時(shí)間;

　　(三)休息休假;

　　(四)勞動(dòng)安全與衛生;

　　(五)補充保險和福利;

　　(六)女職工和未成年工特殊保護;

　　(七)職業(yè)技能培訓;

　　(八)勞動(dòng)合同管理;

　　(九)獎懲;

　　(十)裁員;

　　(十一)集體合同期限;

　　(十二)變更、解除集體合同的程序;

　　(十三)履行集體合同發(fā)生爭議時(shí)的協(xié)商處理辦法;

　　(十四)違反集體合同的責任;

　　(十五)雙方認為應當協(xié)商的其他內容。

　　第九條　勞動(dòng)報酬主要包括：

　　(一)用人單位工資水平、工資分配制度、工資標準和工資分配形式;

　　(二)工資支付辦法;

　　(三)加班、加點(diǎn)工資及津貼、補貼標準和獎金分配辦法;

　　(四)工資調整辦法;

　　(五)試用期及病、事假等期間的工資待遇;

　　(六)特殊情況下職工工資(生活費)支付辦法;

　　(七)其他勞動(dòng)報酬分配辦法。

　　第十條　工作時(shí)間主要包括：

　　(一)工時(shí)制度;

　　(二)加班加點(diǎn)辦法;

　　(三)特殊工種的工作時(shí)間;

　　(四)勞動(dòng)定額標準。

　　第十一條　休息休假主要包括：

　　(一)日休息時(shí)間、周休息日安排、年休假辦法;

　　(二)不能實(shí)行標準工時(shí)職工的休息休假;

　　(三)其他假期。

　　第十二條　勞動(dòng)安全衛生主要包括：

　　(一)勞動(dòng)安全衛生責任制;

　　(二)勞動(dòng)條件和安全技術(shù)措施;

　　(三)安全操作規程;

　　(四)勞保用品發(fā)放標準;

　　(五)定期健康檢查和職業(yè)健康體檢。

　　第十三條　補充保險和福利主要包括：

　　(一)補充保險的種類(lèi)、范圍;

　　(二)基本福利制度和福利設施;

　　(三)醫療期延長(cháng)及其待遇;

　　(四)職工親屬福利制度。

　　第十四條　女職工和未成年工的特殊保護主要包括：

　　(一)女職工和未成年工禁忌從事的勞動(dòng);

　　(二)女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動(dòng)保護;

　　(三)女職工、未成年工定期健康檢查;

　　(四)未成年工的使用和登記制度。

　　第十五條　職業(yè)技能培訓主要包括：

　　(一)職業(yè)技能培訓項目規劃及年度計劃;

　　(二)職業(yè)技能培訓費用的提取和使用;

　　(三)保障和改善職業(yè)技能培訓的措施。

　　第十六條　勞動(dòng)合同管理主要包括：

　　(一)勞動(dòng)合同簽訂時(shí)間;

　　(二)確定勞動(dòng)合同期限的條件;

　　(三)勞動(dòng)合同變更、解除、續訂的一般原則及無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的終止條件;

　　(四)試用期的條件和期限。

　　第十七條　獎懲主要包括：

　　(一)勞動(dòng)紀律;

　　(二)考核獎懲制度;

　　(三)獎懲程序。

　　第十八條　裁員主要包括：

　　(一)裁員的方案;

　　(二)裁員的程序;

　　(三)裁員的實(shí)施辦法和補償標準。

　　第三章　集體協(xié)商代表

　　第十九條　本規定所稱(chēng)集體協(xié)商代表(以下統稱(chēng)協(xié)商代表)，是指按照法定程序產(chǎn)生并有權代表本方利益進(jìn)行集體協(xié)商的人員。

　　集體協(xié)商雙方的代表人數應當對等，每方至少3人，并各確定1名首席代表。

　　第二十條　職工一方的協(xié)商代表由本單位工會(huì )選派。未建立工會(huì )的，由本單位職工民主推薦，并經(jīng)本單位半數以上職工同意。

　　職工一方的首席代表由本單位工會(huì )主席擔任。工會(huì )主席可以書(shū)面委托其他協(xié)商代表代理首席代表。工會(huì )主席空缺的，首席代表由工會(huì )主要負責人擔任。未建立工會(huì )的'，職工一方的首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。

　　第二十一條　用人單位一方的協(xié)商代表，由用人單位法定代表人指派，首席代表由單位法定代表人擔任或由其書(shū)面委托的其他管理人員擔任。

　　第二十二條　協(xié)商代表履行職責的期限由被代表方確定。

　　第二十三條　集體協(xié)商雙方首席代表可以書(shū)面委托本單位以外的專(zhuān)業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。委托人數不得超過(guò)本方代表的1/3。

　　首席代表不得由非本單位人員代理。

　　第二十四條　用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。

　　第二十五條　協(xié)商代表應履行下列職責：

　　(一)參加集體協(xié)商;

　　(二)接受本方人員質(zhì)詢(xún)，及時(shí)向本方人員公布協(xié)商情況并征求意見(jiàn);

　　(三)提供與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;

　　(四)代表本方參加集體協(xié)商爭議的處理;

　　(五)監督集體合同或專(zhuān)項集體合同的履行;

　　(六)法律、法規和規章規定的其他職責。

　　第二十六條　協(xié)商代表應當維護本單位正常的生產(chǎn)、工作秩序，不得采取威脅、收買(mǎi)、欺騙等行為。

　　協(xié)商代表應當保守在集體協(xié)商過(guò)程中知悉的用人單位的商業(yè)秘密。

　　第二十七條　企業(yè)內部的協(xié)商代表參加集體協(xié)商視為提供了正常勞動(dòng)。

　　第二十八條　職工一方協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責期間勞動(dòng)合同期滿(mǎn)的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(cháng)至完成履行協(xié)商代表職責之時(shí)，除出現下列情形之一的，用人單位不得與其解除勞動(dòng)合同：

　　(一)嚴重違反勞動(dòng)紀律或用人單位依法制定的規章制度的;

　　(二)嚴重失職、營(yíng)私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的;

　　(三)被依法追究刑事責任的。

　　職工一方協(xié)商代表履行協(xié)商代表職責期間，用人單位無(wú)正當理由不得調整其工作崗位。

　　第二十九條　職工一方協(xié)商代表就本規定第二十七條、第二十八條的規定與用人單位發(fā)生爭議的，可以向當地勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁。

　　第三十條　工會(huì )可以更換職工一方協(xié)商代表;未建立工會(huì )的，經(jīng)本單位半數以上職工同意可以更換職工一方協(xié)商代表。

　　用人單位法定代表人可以更換用人單位一方協(xié)商代表。

　　第三十一條　協(xié)商代表因更換、辭任或遇有不可抗力等情形造成空缺的，應在空缺之日起15日內按照本規定產(chǎn)生新的代表。

　　第四章　集體協(xié)商程序

　　第三十二條　集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或專(zhuān)項集體合同以及相關(guān)事宜，以書(shū)面形式向對方提出進(jìn)行集體協(xié)商的要求。

　　一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的，另一方應當在收到集體協(xié)商要求之日起20日內以書(shū)面形式給以回應，無(wú)正當理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。

　　第三十三條　協(xié)商代表在協(xié)商前應進(jìn)行下列準備工作：

　　(一)熟悉與集體協(xié)商內容有關(guān)的法律、法規、規章和制度;

　　(二)了解與集體協(xié)商內容有關(guān)的情況和資料，收集用人單位和職工對協(xié)商意向所持的意見(jiàn);

　　(三)擬定集體協(xié)商議題，集體協(xié)商議題可由提出協(xié)商一方起草，也可由雙方指派代表共同起草;

　　(四)確定集體協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)等事項;

　　(五)共同確定一名非協(xié)商代表?yè)�任集體協(xié)商記錄員。記錄員應保持中立、公正，并為集體協(xié)商雙方保密。

　　第三十四條　集體協(xié)商會(huì )議由雙方首席代表輪流主持，并按下列程序進(jìn)行：

　　(一)宣布議程和會(huì )議紀律;

　　(二)一方首席代表提出協(xié)商的具體內容和要求，另一方首席代表就對方的要求作出回應;

　　(三)協(xié)商雙方就商談事項發(fā)表各自意見(jiàn)，開(kāi)展充分討論;

　　(四)雙方首席代表歸納意見(jiàn)。達成一致的，應當形成集體合同草案或專(zhuān)項集體合同草案，由雙方首席代表簽字。

　　第三十五條　集體協(xié)商未達成一致意見(jiàn)或出現事先未預料的問(wèn)題時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商，可以中止協(xié)商。中止期限及下次協(xié)商時(shí)間、地點(diǎn)、內容由雙方商定。

　　第五章　集體合同的訂立、變更、解除和終止

　　第三十六條　經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或專(zhuān)項集體合同草案應當提交職工代表大會(huì )或者全體職工討論。

　　職工代表大會(huì )或者全體職工討論集體合同草案或專(zhuān)項集體合同草案，應當有2/3以上職工代表或者職工出席，且須經(jīng)全體職工代表半數以上或者全體職工半數以上同意，集體合同草案或專(zhuān)項集體合同草案方獲通過(guò)。

　　第三十七條　集體合同草案或專(zhuān)項集體合同草案經(jīng)職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )通過(guò)后，由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。

　　第三十八條　集體合同或專(zhuān)項集體合同期限一般為1至3年，期滿(mǎn)或雙方約定的終止條件出現，即行終止。

　　集體合同或專(zhuān)項集體合同期滿(mǎn)前3個(gè)月內，任何一方均可向對方提出重新簽訂或續訂的要求。

　　第三十九條　雙方協(xié)商代表協(xié)商一致，可以變更或解除集體合同或專(zhuān)項集體合同。

　　第四十條　有下列情形之一的，可以變更或解除集體合同或專(zhuān)項集體合同：

　　(一)用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因，致使集體合同或專(zhuān)項集體合同無(wú)法履行的;

　　(二)因不可抗力等原因致使集體合同或專(zhuān)項集體合同無(wú)法履行或部分無(wú)法履行的;

　　(三)集體合同或專(zhuān)項集體合同約定的變更或解除條件出現的;

　　(四)法律、法規、規章規定的其他情形。

　　第四十一條　變更或解除集體合同或專(zhuān)項集體合同適用本規定的集體協(xié)商程序。

　　第六章　集體合同審查

　　第四十二條　集體合同或專(zhuān)項集體合同簽訂或變更后，應當自雙方首席代表簽字之日起10日內，由用人單位一方將文本一式三份報送勞動(dòng)保障行政部門(mén)審查。

　　勞動(dòng)保障行政部門(mén)對報送的集體合同或專(zhuān)項集體合同應當辦理登記手續。

　　第四十三條　集體合同或專(zhuān)項集體合同審查實(shí)行屬地管轄，具體管轄范圍由省級勞動(dòng)保障行政部門(mén)規定。

　　中央管轄的企業(yè)以及跨省、自治區、直轄市的用人單位的集體合同應當報送勞動(dòng)保障部或勞動(dòng)保障部指定的省級勞動(dòng)保障行政部門(mén)。

　　第四十四條　勞動(dòng)保障行政部門(mén)應當對報送的集體合同或專(zhuān)項集體合同的下列事項進(jìn)行合法性審查：

　　(一)集體協(xié)商雙方的主體資格是否符合法律、法規和規章規定;

　　(二)集體協(xié)商程序是否違反法律、法規、規章規定;

　　(三)集體合同或專(zhuān)項集體合同內容是否與國家規定相抵觸。

　　第四十五條　勞動(dòng)保障行政部門(mén)對集體合同或專(zhuān)項集體合同有異議的，應當自收到文本之日起15日內將《審查意見(jiàn)書(shū)》送達雙方協(xié)商代表�！秾彶橐庖�(jiàn)書(shū)》應當載明以下內容：

　　(一)集體合同或專(zhuān)項集體合同當事人雙方的名稱(chēng)、地址;

　　(二)勞動(dòng)保障行政部門(mén)收到集體合同或專(zhuān)項集體合同的時(shí)間;

　　(三)審查意見(jiàn);

　　(四)作出審查意見(jiàn)的時(shí)間。

　　《審查意見(jiàn)書(shū)》應當加蓋勞動(dòng)保障行政部門(mén)印章。

　　第四十六條　用人單位與本單位職工就勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出異議的事項經(jīng)集體協(xié)商重新簽訂集體合同或專(zhuān)項集體合同的，用人單位一方應當根據本規定第四十二條的規定將文本報送勞動(dòng)保障行政部門(mén)審查。

　　第四十七條　勞動(dòng)保障行政部門(mén)自收到文本之日起15日內未提出異議的，集體合同或專(zhuān)項集體合同即行生效。

　　第四十八條　生效的集體合同或專(zhuān)項集體合同，應當自其生效之日起由協(xié)商代表及時(shí)以適當的形式向本方全體人員公布。

　　第七章　集體協(xié)商爭議的協(xié)調處理

　　第四十九條　集體協(xié)商過(guò)程中發(fā)生爭議，雙方當事人不能協(xié)商解決的，當事人一方或雙方可以書(shū)面向勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出協(xié)調處理申請;未提出申請的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)認為必要時(shí)也可以進(jìn)行協(xié)調處理。

　　第五十條　勞動(dòng)保障行政部門(mén)應當組織同級工會(huì )和企業(yè)組織等三方面的人員，共同協(xié)調處理集體協(xié)商爭議。

　　第五十一條　集體協(xié)商爭議處理實(shí)行屬地管轄，具體管轄范圍由省級勞動(dòng)保障行政部門(mén)規定。

　　中央管轄的企業(yè)以及跨省、自治區、直轄市用人單位因集體協(xié)商發(fā)生的爭議，由勞動(dòng)保障部指定的省級勞動(dòng)保障行政部門(mén)組織同級工會(huì )和企業(yè)組織等三方面的人員協(xié)調處理，必要時(shí)，勞動(dòng)保障部也可以組織有關(guān)方面協(xié)調處理。

　　第五十二條　協(xié)調處理集體協(xié)商爭議，應當自受理協(xié)調處理申請之日起30日內結束協(xié)調處理工作。期滿(mǎn)未結束的，可以適當延長(cháng)協(xié)調期限，但延長(cháng)期限不得超過(guò)15日。

　　第五十三條　協(xié)調處理集體協(xié)商爭議應當按照以下程序進(jìn)行：

　　(一)受理協(xié)調處理申請;

　　(二)調查了解爭議的情況;

　　(三)研究制定協(xié)調處理爭議的方案;

　　(四)對爭議進(jìn)行協(xié)調處理;

　　(五)制作《協(xié)調處理協(xié)議書(shū)》。

　　第五十四條　《協(xié)調處理協(xié)議書(shū)》應當載明協(xié)調處理申請、爭議的事實(shí)和協(xié)調結果，雙方當事人就某些協(xié)商事項不能達成一致的，應將繼續協(xié)商的有關(guān)事項予以載明�！秴f(xié)調處理協(xié)議書(shū)》由集體協(xié)商爭議協(xié)調處理人員和爭議雙方首席代表簽字蓋章后生效。爭議雙方均應遵守生效后的《協(xié)調處理協(xié)議書(shū)》。

　　第八章　附　　則

　　第五十五條　因履行集體合同發(fā)生的爭議，當事人協(xié)商解決不成的，可以依法向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁。

　　第五十六條　用人單位無(wú)正當理由拒絕工會(huì )或職工代表提出的集體協(xié)商要求的，按照《工會(huì )法》及有關(guān)法律、法規的規定處理。

　　第五十七條　本規定于2004年5月1日起實(shí)施。原勞動(dòng)部1994年12月5日頒布的《集體合同規定》同時(shí)廢止。

　　【集體合同簽訂注意事項】

　　1、 集體合同的簽訂應建立在集體協(xié)商的基礎上。集體協(xié)商是指企業(yè)工會(huì )或職工代表與相應的企業(yè)代表，為簽訂集體合同進(jìn)行商談的行為。集體協(xié)商應遵守法律、法規的規定和平等、合作的原則。

　　2、 集體協(xié)商的內容、時(shí)間、地點(diǎn)應由雙方共同商定。在不違反有關(guān)保密規定和不涉及企業(yè)商業(yè)秘密的前提下，協(xié)商雙方有義務(wù)向對方提供與集體協(xié)商有關(guān)的情況或資料。

　　3、 集體合同的期限為一至三年，合同期限內，雙方代表可對集體合同內容進(jìn)行變更或解除。由于簽訂集體合同的環(huán)境和條件發(fā)生變化，致使集體合同難以履行時(shí)，集體合同任何一方均可提出變更或解除集體合同的要求。一方提出變更或修訂或解除集體合同時(shí)，另一方應給予答復，并在七天內雙方進(jìn)行協(xié)商 .

　　4、 集體合同的簽訂應建立在集體協(xié)商的基礎上。由企業(yè)工會(huì )(未建立工會(huì )的由職工民主推舉的代表或上級工會(huì )組織委派代表)代表職工一方與用人單位指派的代表，就勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報酬、福利待遇等進(jìn)行協(xié)商，達成一致后形成集體合同草案，提交職工代表大會(huì )或全體職工討論，經(jīng)討論通過(guò)，由協(xié)商雙方首席代表簽字。并在簽字后10日內將集體合同文本報勞動(dòng)保障行政部門(mén)審查。集體協(xié)商的內容、時(shí)間、地點(diǎn)應由雙方共同商定。在不違反有關(guān)保密規定和不涉及用人單位商業(yè)秘密的前提下，協(xié)商雙方有義務(wù)向對方提供與集體協(xié)商有關(guān)的情況或資料。集體合同的期限一般為一至三年，合同期限內，雙方代表可對集體合同內容進(jìn)行調整。雙方協(xié)商代表協(xié)商一致或由于簽訂集體合同的環(huán)境和條件發(fā)生變化，致使集體合同難以履行時(shí)，可以變更或解除集體合同。

　　集體合同管理辦法【2】

　　一、XX村集體經(jīng)濟組織的集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、出讓和集體建設工程承包等經(jīng)濟行為，都必須建立書(shū)面的合同和協(xié)議。

　　二、XX村集體合同的建立必須遵循公平、公、公開(kāi)的原則，杜絕一切權力合同、人情合同、口頭合同、會(huì )議合同、條款不明合同等。

　　三、對集體資產(chǎn)資源的發(fā)包、轉讓、租賃和集體工程建設等，標的在3000員以上(含3000元)的，必須按“四議兩公開(kāi)”的程度進(jìn)行民主決策;標的在3000員以下的可由村“兩委”集體討論決定，并報XX鎮農經(jīng)站備案。

　　四、XX村集體經(jīng)濟組織是集體合同責任、受益、簽約的主體，XX鎮農經(jīng)站是XX村合同管理的職能部門(mén)，XX村紀檢監督小組和民主理財小組對合同的產(chǎn)生、履行、修訂實(shí)施全程監督。

　　五、XX村要建立健全村合同檔案和合同臺賬，明確專(zhuān)人管理。合同檔案不得缺頁(yè)、少項、私改、漏報。

　　六、禁止任何人以任何理由直接到合同對方收取、抵扣、沖銷(xiāo)合同收入，嚴禁坐收坐支。

　　七、XX村的經(jīng)濟責任人對本村集體合同負總責。對因違規簽訂合同造成上訪(fǎng)、敗訴、賠償等后果的，追究責任人的責任;對在合同簽訂過(guò)程中有弄虛作假、欺上瞞下、違規操作、逃避管理行為的，一經(jīng)查實(shí)，追究有關(guān)人員責任。

　　八、XX村合同列入村務(wù)公開(kāi)內容，按照相關(guān)規定進(jìn)行公開(kāi)。XX村紀檢監督小組和民主理財小組有權對合同進(jìn)行檢查和監督，在會(huì )計核算終結時(shí)，應由XX村紀檢監督小組和民主理財小組組長(cháng)簽字，才能上墻公示。

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