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項目預算事前績(jì)效評估報告

時(shí)間:2024-08-28 17:44:38 煒玲 績(jì)效考核 我要投稿

項目預算事前績(jì)效評估報告(通用19篇)

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項目預算事前績(jì)效評估報告(通用19篇)

  項目預算事前績(jì)效評估報告 1

  一、項目概況

  農村危房改造是一項惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點(diǎn)民生實(shí)事”項目之一。農村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對象,市、縣配套資金用于提高4類(lèi)重點(diǎn)對象補助標準和適當支持其他貧困戶(hù)實(shí)施農村危房改造,以及解決已脫貧住危房問(wèn)題。

  二、績(jì)效目標設定及指標完成情況

 。ㄒ唬┦∽〗◤d下達任務(wù)。20xx年,省住建廳分兩批下達農村危改任務(wù)16971戶(hù),第一批任務(wù)8167戶(hù),第二批任務(wù)8804戶(hù),已到位中央和省級補助資金35411.6萬(wàn)元。赫山區、資陽(yáng)區任務(wù)1829戶(hù),按2500元/戶(hù)的標準,市級配套資金182.9萬(wàn)元(1000元/戶(hù)),區級配套資金274.35萬(wàn)元(1500元/戶(hù))。用于提高4類(lèi)重點(diǎn)對象補助標準和適當支持其他貧困戶(hù)實(shí)施農村危房改造,以及解決已脫貧住危房問(wèn)題。

 。ǘ┟裆鷮(shí)事任務(wù)。今年我市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)為9250戶(hù),今年安化縣脫貧摘帽,省下達任務(wù)7791戶(hù)須全部完成,其他區縣(市)完成第一批任務(wù)3757戶(hù),此項工作已全面完成,并經(jīng)市統計局和市重點(diǎn)民生實(shí)事辦公室評估認定。

 。ㄈ┕こ探ㄔO進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶(hù),10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務(wù)8804戶(hù)于8月份下達,要求年內全部開(kāi)工,年內竣工4768戶(hù),其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務(wù)已開(kāi)工16936戶(hù),占任務(wù)數的100%,竣工16301戶(hù),占全年任務(wù)應完工數的126%。其中赫山區竣工1231戶(hù),占全年任務(wù)應完工數的172%,資陽(yáng)區竣工521戶(hù),占全年任務(wù)應完工數的104%。

  三、具體工作措施

 。ㄒ唬〾簩(shí)工作責任。及時(shí)制定了《益陽(yáng)市20xx年農村危房改造實(shí)施方案》,建立了局長(cháng)總負責、分管領(lǐng)導具體抓、村鎮建設科承辦的工作機制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標任務(wù)分解到區縣(市)、相關(guān)部門(mén),層層壓實(shí)了農村危改責任。積極做好與市民生實(shí)事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統計局等部門(mén)的協(xié)調溝通配合,形成工作合力。

 。ǘ﹪栏駥徍税殃P(guān)。堅持農村危改對象確定 “四原則”,嚴格執行農戶(hù)自愿申請、村民會(huì )議或村民代表會(huì )議民主評議(公示)、鎮級審核(公示)、縣級審批(公示)的.程序進(jìn)行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關(guān)系戶(hù)、權利戶(hù),把好對象入口關(guān)。同時(shí)通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò ),舉辦培訓班等方式,將農村危房改造的政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結果在各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)公示,自覺(jué)接收群眾監督。

 。ㄈ﹪栏褓|(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求,嚴格規范危改工程建設程序,明確了工作流程、操作要求、工作責任落實(shí)、工程質(zhì)量安全等事項。指導和督促區、縣(市)住建部門(mén)、鄉鎮管理機構,落實(shí)對農村危房改造三次上門(mén)(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監督檢查,整改存在的問(wèn)題,確保了全年農村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量安全達到標準要求。

 。ㄋ模┩晟婆_賬資料。嚴格實(shí)行一戶(hù)一檔、批準一戶(hù)、建檔一戶(hù)。建立農戶(hù)紙質(zhì)檔案資料模板,規范入檔內容,建立健全農戶(hù)檔案信息錄入制度,確保農戶(hù)檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準確錄入信息系統。

 。ㄎ澹┞鋵(shí)配套資金。根據《益陽(yáng)市20xx年農村危房改造實(shí)施方案》要求,市級財政對兩區任務(wù)進(jìn)行配套,市、區縣(市)原則上每戶(hù)配套不少于2500元,用于提高4類(lèi)重點(diǎn)對象補助標準和適當支持其他貧困戶(hù)實(shí)施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認真落實(shí)20xx年農村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關(guān)于認真落實(shí)20xx年第二批農村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實(shí)。20xx年,市、區縣(市)配套資金已全部到位。

 。┱J真督促檢查。堅持對農村危改每月一調度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制,及時(shí)掌握危改進(jìn)展情況,采取全面督查與重點(diǎn)督查相結合,對進(jìn)度慢、基礎弱的區、縣(市)跟蹤督辦。

  四、農村危房改造績(jì)效自評

  按照項目支出績(jì)效自評指標,由赫山、資陽(yáng)兩區對20xx年度全市農村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績(jì)效三個(gè)方面進(jìn)行了自評,對二級指標、三級指標進(jìn)行了具體細化、量化,逐項進(jìn)行了自評打分(具體見(jiàn)附表)。

  五、存在的問(wèn)題和困難

  一是危改任務(wù)仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類(lèi)對象”危房改造6262戶(hù)。根據省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造任務(wù),在任務(wù)下達和補助資金等方面,需上級部門(mén)大力支持。

  二是補助資金仍由差距。我市農村危房改造戶(hù)均補助標準雖然較往年有大幅提高,但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領(lǐng)取的補助資金僅能滿(mǎn)足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶(hù)住房基本安全問(wèn)題,我市通過(guò)差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級危房修繕加固等方式,解決貧困戶(hù)實(shí)際困難。

  六、下一步工作安排

 。ㄒ唬┓⻊(wù)脫貧攻堅大局。深刻領(lǐng)會(huì )脫貧攻堅戰略布局重大意義,圍繞農村危房改造是全省住建系統近兩年工作中心的要求,服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進(jìn)一步增強政治意識、責任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實(shí)作為首要任務(wù),切實(shí)發(fā)揮作用,為全面實(shí)現貧困戶(hù)“住房安全有保障”目標作出貢獻。

 。ǘ⿵娀熑温鋵(shí)。明確年度工作任務(wù),細化工作內容、具體措施、階段目標和完成時(shí)限,下大力氣狠抓主體責任落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、責任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門(mén),負責指導、統籌、協(xié)調農村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門(mén)、區縣(市)以及鄉鎮分別為責任主體和工作主體,承擔各自工作責任。

 。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)工作。完成年度目標任務(wù),關(guān)鍵要抓好重點(diǎn)環(huán)節。突出抓好存量危房核查、規范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農房質(zhì)量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開(kāi)展農村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理等重點(diǎn)工作。

 。ㄋ模┘訌姳O督檢查。開(kāi)展經(jīng)常性的工作調度和監督檢查,糾正錯誤,彌補不足,促進(jìn)工作有序開(kāi)展。對工作不扎實(shí)、走過(guò)場(chǎng)、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區縣(市),予以全市通報并約談區縣(市)住建局負責人。

  項目預算事前績(jì)效評估報告 2

  為進(jìn)一步管理和使用好財政資金,提高專(zhuān)項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶(hù)擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對象通過(guò)實(shí)施危房改造實(shí)現住房安全有保障目標,統籌實(shí)施經(jīng)濟相對困難的非4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造,切實(shí)解決貧困戶(hù)住房安全保障,現對我單位危房改造專(zhuān)項資金項目開(kāi)展自評,現將自評結果匯報如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬┰O立依據

  根據《湖南省20xx年農村危房改造實(shí)施方案》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專(zhuān)項資金1653.5萬(wàn)元、專(zhuān)項工作經(jīng)費22.8萬(wàn)元。

 。ǘ┰O立目標

  20xx年,江華縣級危房改造專(zhuān)項資金設立以下目標:

  1、數量指標:完成577戶(hù)四類(lèi)重點(diǎn)對象農村危房改造項目。

  2、質(zhì)量指標:改造后房屋滿(mǎn)足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達到100%;新建類(lèi)建房面積控制標準為:1人戶(hù)20-55平方米;2人戶(hù)30-65平方米;3人戶(hù)40-90平方米;3人以上戶(hù)按人均13-18平方米每戶(hù)增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積,現有安全住房面積不能滿(mǎn)足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。

  3、時(shí)效指標:當年開(kāi)工率、完成率均達到100%。

  4、成本指標:危房改造補助標準:新建類(lèi):建檔立卡貧困戶(hù)補助4.5萬(wàn)元/戶(hù),低保戶(hù)補助1.5萬(wàn)元/戶(hù),貧困殘疾人家庭補助1.3萬(wàn)元/戶(hù),貧困邊緣戶(hù)補助1.5萬(wàn)元/戶(hù),一般貧困戶(hù)補助1萬(wàn)元/戶(hù),農村分散供養特困人員集中統建老年公寓工程造價(jià)預算控制在每戶(hù)4萬(wàn)元以?xún)。修繕加固?lèi):建檔立卡貧困戶(hù)補助1.5萬(wàn)元/戶(hù),農村分散供養特困人員、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶(hù)等補助0.8萬(wàn)元/戶(hù),一般貧困戶(hù)補助0.5萬(wàn)元/戶(hù)。

  5、社會(huì )效益指標(群眾滿(mǎn)意度):改造后房屋人畜分離、衛生廁所等基本衛生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區抗震設防烈度地震中無(wú)嚴重毀損的`比例均達到100%。

  6、可持續影響指標:改造后房屋保證安全期限20年。

  二、專(zhuān)項資金整體規劃實(shí)施績(jì)效情況

  根據中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項目立項、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進(jìn)行評價(jià),根據評價(jià)標準對抽查項目實(shí)施評分。

  經(jīng)評定20xx年度危房改造專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)得分為滿(mǎn)分100分。其中項目立項得分12分,資金落實(shí)得分8分,業(yè)務(wù)管理得分10分,財務(wù)管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績(jì)效級別評定為“優(yōu)秀”。

  三、專(zhuān)項資金使用績(jì)效

 。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及支出情況

  本次實(shí)際評價(jià)危房改造項目,截止20xx年12月31日,專(zhuān)項補助資金到位1653.5萬(wàn)元,專(zhuān)項工作經(jīng)費到位22.8萬(wàn)元,通過(guò)惠農一卡通支付到人到戶(hù)1653.5萬(wàn)元,支付專(zhuān)項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖靠(jì)效評價(jià)總體情況

  1.專(zhuān)項資金的組織管理情況。

  在住房保障核查鑒定中,經(jīng)鑒定唯一住房為C、D級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進(jìn)行村級評議、鄉鎮審核、部門(mén)聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時(shí)組織實(shí)施。農村危房改造嚴格執行一戶(hù)一宅建房審批制度,拆除新建的要求先拆除危房再實(shí)施改造;實(shí)施修繕加固的,應及時(shí)組織修繕,盡快消除安全隱患,根據危房改造工程進(jìn)度,分批組織竣工驗收并及時(shí)撥付資金到戶(hù),確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。

  2.取得的實(shí)效:危房改造補助資金1653.5萬(wàn)元全部通過(guò)預付鄉財政所,發(fā)放到577戶(hù)農村危房改造“一卡通”賬戶(hù),資金全部發(fā)放到位。農村危房改造工作經(jīng)費22.8萬(wàn)元按實(shí)施情況核撥使用,專(zhuān)項用于鄉鎮危房改造工作、存量危房核查和專(zhuān)項整治工作以及縣危改辦日常工作。

  四、存在的問(wèn)題

  農村危房改造工作繁雜,需要下村逐戶(hù)核查存量危房以及基本信息情況,現場(chǎng)監管、系統錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時(shí)間,根據縣危改辦及鄉鎮危改辦現有人員配備情況,工作強度極大。

  五、改進(jìn)措施和建議

  建議編辦增加編制。

  項目預算事前績(jì)效評估報告 3

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專(zhuān)項27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目75萬(wàn)元 。項目實(shí)施地點(diǎn)是會(huì )龍山街道辦事處轄區內,涉及河道12612米,涉及農田2358畝,人員26323人。

 。ǘ┰擁椖客瓿珊,有利于人民群眾的農業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目支出75萬(wàn)元。項目資金及時(shí)撥付到位,全部用于會(huì )龍山街道辦事處轄區內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產(chǎn)環(huán)境。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的是通過(guò)對項目實(shí)施前的準備工作、開(kāi)展中的管理工作,結束后的質(zhì)量控制和驗收方面,來(lái)進(jìn)行一個(gè)整體的綜合評價(jià),以提升管理水平、工作效率。

 。ǘ20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目75萬(wàn)元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會(huì )龍山街道辦事處轄區內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產(chǎn)環(huán)境。

 。ㄈ⿻(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目在會(huì )龍山街道辦事處進(jìn)行了意見(jiàn)征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過(guò)少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過(guò)小,所以辦事處沒(méi)有進(jìn)行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗收。

 。ㄋ模⿻(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進(jìn)行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財政所及時(shí)、規范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。

  三、項目績(jì)效情況

  會(huì )龍山街道辦事處的`生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目全部完工,項目施工過(guò)程中嚴格控制工程質(zhì)量,可以保障人民群眾的農業(yè)生產(chǎn),確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。

  項目完成后還需要繼續投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護,以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。

  四、資金檢查情況

 。ㄒ唬﹪栏耥椖抠Y金管理。專(zhuān)項立項依據充分。村部沒(méi)有資金管理辦法。

 。ǘ┵Y金分配合理,突出重點(diǎn),公平公正。沒(méi)有散小差現象,項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ㄈ┵Y金撥付及時(shí),無(wú)滯留、閑置等現象。

 。ㄋ模┵Y金使用方面的問(wèn)題。資金使用合規,無(wú)截留、挪用等現象,資金使用產(chǎn)生了效益。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

 。ㄒ唬┖笃谝訌娗赖木S護。

 。ǘ┐隧椖繃栏窨刂瀑Y金的使用和管理,嚴格控制工程質(zhì)量,確保了人民群眾的利益。

  項目預算事前績(jì)效評估報告 4

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖繉(shí)施部門(mén)為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請中央電視臺農業(yè)農村頻道為我縣錄制一期《鄉村大舞臺》,并撥付資金140萬(wàn)元用于節目錄制有關(guān)工作,首期撥付100萬(wàn)元。

 。ǘ多l村大舞臺》欄目是中央電視臺農業(yè)農村頻道打造的一臺旨在宣傳各地鄉土文藝文化,為農民提供展示自我舞臺的大型綜藝節目。本項目實(shí)施的主要內容為央視導演組出行與落地接待、舞臺搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補助等。

  二、評估過(guò)程

  項目由中共連城縣委宣傳部組織實(shí)施,經(jīng)前往中央電視臺農業(yè)農村頻道深入對接,了解已播出節目反響情況,并經(jīng)縣委宣傳部相關(guān)領(lǐng)導和職能股室評估,經(jīng)縣委、縣政府同意,認為該項目可行。

  三、評估內容與結論

 。ㄒ唬╉椖苛㈨椙闆r

  經(jīng)縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財政撥付100萬(wàn)元用于《鄉村大舞臺》節目錄制。

 。ǘ╉椖靠尚行

  1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨具特色,通過(guò)錄制《鄉村大舞臺》節目并在央視播出,有利于促進(jìn)連城文化的對外宣傳,加大文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升連城在全國的'美譽(yù)度和影響力,加快連城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  2.項目經(jīng)縣委、縣政府同意實(shí)施。項目總投資100萬(wàn)元,根據項目實(shí)際支出情況實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效目標

  數量目標:鄉村大舞臺節目在央視農業(yè)農村頻道播出,參與節目演職人員共1000余人,舉辦海選活動(dòng)3場(chǎng)次,搭建大型舞臺1300平方米,編演節目11個(gè),錄制節目時(shí)長(cháng)120分鐘。

  質(zhì)量目標:按方案要求完成節目錄制。

  時(shí)效目標:按方案要求按時(shí)完成錄制,節目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農業(yè)農村頻道播出。

  成本目標:編排節目,按鄉村大舞臺節目規劃書(shū)預算18萬(wàn)元元。搭建大型舞臺,按鄉村大舞臺節目規劃書(shū)預算16.8萬(wàn)元。錄制節目,按鄉村大舞臺節目規劃書(shū)預算40.2萬(wàn)元。所有人員吃住行及誤工補助等,按鄉村大舞臺節目規劃書(shū)預算25萬(wàn)元。

  經(jīng)濟效益目標:通過(guò)節目播出,提升連城知名度,帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  社會(huì )效益目標:通過(guò)節目錄制,提升縣內各文藝團體節目質(zhì)量提升。

  可持續影響目標:促進(jìn)連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對外宣傳。

  滿(mǎn)意度目標:《鄉村大舞臺》節目的錄制和播出得到了觀(guān)眾的一致好評,滿(mǎn)意度大于90%。

  (四)總體結論:

  本項目的實(shí)施有力提升了連城文化的影響力、為促進(jìn)連城文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)連城旅游發(fā)揮了積極的作用,項目達到了預期目標。

  項目預算事前績(jì)效評估報告 5

  一、評估對象

  政策或項目名稱(chēng)及概況、資金構成、績(jì)效目標等。

  二、事前績(jì)效評價(jià)的基本情況(評估程序、方式、方法)

 。ㄒ唬┰u估程序

  1、成立評估工作組

 。1)確定評估工作組成員

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

 。2)明確評估的依據、內容、目的、任務(wù)、時(shí)間、要求等事項。

  2、擬定工作方案

  評估工作組結合事前績(jì)效評估工作要求,擬定《事前評估工作方案》,包括評估對象、內容、方法、時(shí)間安排等。

  3、評估工作組結合實(shí)際情況調研

 。1)與等人員溝通,進(jìn)一步熟悉項目?jì)热荩?/p>

 。2)指導人員填報《項目支出績(jì)效目標申報表》、《項目預期績(jì)效與管控措施申報表》;

 。3)通過(guò)查閱資料、核實(shí),了解項目具體內容、申報理由、和項目實(shí)施的具體做法、依據等,聽(tīng)取并記錄相關(guān)人員對問(wèn)題的解釋和答復;

 。4)評估工作組經(jīng)過(guò)深入的了解,收集項目信息,通過(guò)集中座談等方式進(jìn)行充分論證后,評估工作組出具評估意見(jiàn),得出評估結論,完成《預算政策和項目事前績(jì)效評估》。

 。ǘ┱撟C思路及方法

  本次事前績(jì)效評估主要針對項目的相關(guān)性、項目績(jì)效的可實(shí)現性、項目實(shí)施方案的有效性、項目預期績(jì)效的可持續性、財政資金投入的可行性及風(fēng)險等五方面進(jìn)行綜合評估、分析論證、并提出相關(guān)建議。

  本次事前績(jì)效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進(jìn)行論證。

 。ㄈ┰u估方式

  本次事前績(jì)效評估遵循全面考慮、重點(diǎn)突出的原則,主要采用深入座談的方式,同時(shí)輔之以資料分析、網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)、電話(huà)采訪(fǎng)等評估方式和手段,對項目的.相關(guān)性、可行性、持續性等方面進(jìn)行全面評估。

  三、評估內容與結論

 。ㄒ唬╉椖繉(shí)施的必要性、可行性、合理性(立項的必要性)

  1、主要的立項依據:如相關(guān)政策、職能和規劃等,同時(shí)明確依據的時(shí)效性。

  2、政策和項目的現實(shí)需求。針對的問(wèn)題,當前存在的短板和問(wèn)題,政策實(shí)施后將解決哪些問(wèn)題。

  3、是否有確定的服務(wù)對象或受益對象

  4、可替代性。是否可通過(guò)市場(chǎng)替代,是否屬于非競爭領(lǐng)域,是否具有公益性屬性,財權與事權是否匹配,是否應由本級財政保障或市區分擔是否合理等。

 。ǘ┩度虢(jīng)濟性

  明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應盡量明確標準、單價(jià)、數量等。

 。ㄈ┛(jì)效目標合理性

  1、以明確總體目標和分年度目標

  2、政策目標穩定性和持續性。如政策總體執行期限,政策當前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。

  3、明確產(chǎn)出指標和效益指標

 。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性

  是否有具體操作方案或實(shí)施細則,對可能遇到的技術(shù)風(fēng)險、協(xié)調風(fēng)險、政策風(fēng)險、組織風(fēng)險、資金風(fēng)險是否有應對舉措,是否有明確的責任主體和責任人。

 。ㄎ澹┗I資合規性

  1、財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費保障渠道的可行性

  2、如有負債,是否符合地方政府債務(wù)管理的相關(guān)規定

  3、按規定需開(kāi)展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的,應進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險評估。

 。┛傮w結論

  四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關(guān)責任及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

  項目預算事前績(jì)效評估報告 6

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r。

  根據發(fā)改委職責:負責編制區級政府性投資項目年度計劃,綜合管理區政府投資的重大建設項目;指導和監督其他各類(lèi)政府性專(zhuān)項建設資金、政策性貸款等項目的建設資金的使用方向;負責組織職責范圍內的政府性投資項目初步設計、概算審查等。20xx年安排項目前期經(jīng)費預算50萬(wàn)元,內容包含:深化銅陵市空間規劃,促進(jìn)義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、環(huán)境保護規劃等多種規劃的統籌協(xié)調,建立統一的'空間規劃體系。截止20xx年底,支付29.9萬(wàn)元,支付率59.8%,余款因未達到支付節點(diǎn),結轉下年支付。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標。

  項目的實(shí)施將深化銅陵市空間規劃,促進(jìn)義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、環(huán)境保護規劃等多種規劃的統籌協(xié)調,建立統一的空間規劃體系,統一管控和高效利用空間資源,提升空間治理能力,促進(jìn)義安區城鄉經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境的可持續發(fā)展。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。

  就20xx年度項目前期經(jīng)費使用情況,從項目編制、評審、申報等環(huán)節,分析管理利弊,開(kāi)展自評,發(fā)揮專(zhuān)項資金最大效益。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

  1、前期準備。根據績(jì)效評價(jià)的相關(guān)要求,成立了績(jì)效自評工作小組。制定了評價(jià)方案等。

  2、項目組織實(shí)施情況。評價(jià)主要步驟為:

 、僬匍_(kāi)座談會(huì )。聽(tīng)取負責項目實(shí)施的相關(guān)人員對有關(guān)情況的介紹。

 、诤瞬橘Y料。在財務(wù)管理部門(mén)查閱資金撥付、使用等方面的財務(wù)收付憑據和內部管理制度。

 、坌纬煽(jì)效自評報告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)情況。

  截止20xx年底,本項目包含的3個(gè)設計子項目:外部環(huán)境分析:全面分析銅陵市義安區實(shí)施鄉村振興戰略的宏觀(guān)環(huán)境、主要農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀及未來(lái)發(fā)展趨勢;內部環(huán)境分析:分析義安區實(shí)施鄉村振興戰略規劃的內部資源能;鄉村振興戰略規劃編制:結合義安區實(shí)施鄉村振興戰略規劃的內外部資源能力,制定義安區多村振興戰略規劃方案。

 。ǘ┰u價(jià)結論

  20xx年度銅陵市義安區發(fā)展和改革委員會(huì )前期經(jīng)費自評總分為100分,經(jīng)自評,總得分為97.5分,評價(jià)結果為優(yōu)秀,具體情況如下:

  1、預算執行情況10分,自評分為7.5分,存在原因是項目前期經(jīng)費已經(jīng)完成任務(wù),但未達到支付節點(diǎn)時(shí)間,本年度支付率60%,剩余資金結轉下年支付;

  2、產(chǎn)出指標實(shí)現情況50分,自評分為50分;

  3、效益指標實(shí)現情況30分,自評分分為30分;

  4、滿(mǎn)意度指標實(shí)現情況10分,自評分為10分。

  我委項目前期經(jīng)費得到社會(huì )各界和部分行政事業(yè)單位的大力支持,工作得到充分肯定和高度贊譽(yù),反饋意見(jiàn)良好,項目管理規范有序,項目績(jì)效達到預期的社會(huì )效益。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

  進(jìn)一步研究提出并組織實(shí)施全區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度計劃,積極落實(shí)國家和省關(guān)于“項目為王”的發(fā)展理念,注重項目謀劃、抓好項目建設,把項目建設作為經(jīng)濟建設的中心,強化規劃編制體系建設,拓展編報領(lǐng)域,提高編制水平。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。

  我委認真組織實(shí)施,制定方案,周密部署,嚴格按照項目前期經(jīng)費計劃落實(shí),為我區項目編制有序、高效打下堅實(shí)基礎。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。

  該項目年初預算50萬(wàn)元,主要任務(wù)是完成本級政府投資60個(gè)項目謀劃、27個(gè)方案編制、評審和論證、項目推進(jìn)等經(jīng)費。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

  該項目實(shí)際簽訂編制合同價(jià)款29.9萬(wàn)元,截至20xx年12月底實(shí)際支出89700元,因項目前期經(jīng)費未達到支付節點(diǎn)時(shí)間,本年度支付率60%,剩余資金結轉下年支付。

  五、存在的問(wèn)題

  研究創(chuàng )新的意識不夠強,面對新型城鎮化和城鄉一體化的新要求,規劃編制的思路和視野不夠廣闊,先進(jìn)理念在規劃中沒(méi)有充分落實(shí)體現,編制成果還不能很好地適應新的發(fā)展要求。

  六、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化規劃編制體系建設,拓展編報領(lǐng)域,提高編制水平。

 。ǘ┘訌娢覅^規劃的執行和管理力度,完善內部管理機制,促進(jìn)鄉村、城市規劃管理工作更加制度化、程序化、法制化,提高規劃編制效率。

  項目預算事前績(jì)效評估報告 7

  一、評估對象

  項目名稱(chēng):市轄城區生活垃圾分類(lèi)處理服務(wù)試點(diǎn)項目

  實(shí)施單位:南充市住房和城鄉建設局

  主管部門(mén):南充市人民政府

  項目屬性(新增/延續):延續

  項目績(jì)效目標:優(yōu)秀

  申請資金總額:350萬(wàn)元

  其中申請財政資金:350萬(wàn)元

  項目概況:為了響應國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》的通知和《南充市城鄉生活垃圾處理設施建設三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區的生活垃圾分類(lèi)工作,加強生活垃圾分類(lèi)的宣傳和推廣,實(shí)現生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風(fēng)街道辦事處轄區內的居民小區、機關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。

  項目申請預算總額350萬(wàn)元。

  二、評估方式和方法

  (一)評估程序

  1.下達評估通知。局財務(wù)裝備科根據要求,通知局相關(guān)科室在規定時(shí)間內對項目進(jìn)行績(jì)效考核。

  2.擬定工作方案。結合事前績(jì)效評估工作要求,擬定工作方案。

  3.形成專(zhuān)家組。評估組由局財務(wù)裝備科、城鎮環(huán)衛科形成專(zhuān)家評估組。

  4.現場(chǎng)開(kāi)展績(jì)效考核等評估工作。由評估組赴項目現場(chǎng)進(jìn)行績(jì)效考核評估工作。

  5.獲取評估結論。完成績(jì)效評價(jià)報告。

  (二)論證思路及方法

  主要針對項目的相關(guān)性、項目績(jì)效的'可實(shí)現性、項目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。

  (三)評估方式

  評估主要采取現場(chǎng)評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。

  三、評估內容與結論

  (一)立項的必要性

  生活垃圾分類(lèi)是中、省、市積極倡導、大力推行的,在推行過(guò)程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進(jìn)行試點(diǎn)工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實(shí)基礎。

  (二)績(jì)效目標科學(xué)性

  本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動(dòng)、桶邊督導等,從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規范生活垃圾分類(lèi)的分類(lèi)投放、分類(lèi)轉運,能極大推動(dòng)民眾分類(lèi)習慣養成。

  (三)實(shí)施可行性

  本項目實(shí)施方案已通過(guò)局領(lǐng)導認可,批準實(shí)施。

  (四)籌資合理性

  本項目主要由政府的財政資金支持。

  (五)預算合理性

  本次預算的主要計算數據以市場(chǎng)詢(xún)價(jià)為準,預算合理可行。

  (六)總體要求

  項目實(shí)施區域實(shí)現生活垃圾分類(lèi)投放,提高民眾生活垃圾分類(lèi)的知曉率、參與率和正確率。

  四、相關(guān)建議

  1.市政府進(jìn)一步明確縣(市、區)垃圾分類(lèi)管理主體責任。

  2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類(lèi)宣傳力度。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  本自評報告適用市轄城區生活垃圾分類(lèi)處理服務(wù)試點(diǎn)項目的單位內部自我績(jì)效評價(jià),結論與意見(jiàn)是參考性的,僅供財政部門(mén)批復預算時(shí)使用,不做其他用途。

  項目預算事前績(jì)效評估報告 8

  根據民生工程績(jì)效自評工作安排,現將我單位牽頭實(shí)施的農村危房改造民生工程項目績(jì)效評價(jià)自評報告如下:

  一、項目基本情況

  為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果,持續推進(jìn)鄉村會(huì )面振興,根據省市文件精神,舒城縣住建局聯(lián)合縣財政局、縣民政局、縣鄉村振興局制定下發(fā)關(guān)于印發(fā)《舒城縣農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》的通知文件,嚴格按照政策要求,有序開(kāi)展農村危房改造工作。年初,省住建廳下達我縣160戶(hù)危改目標,我縣實(shí)際完成179戶(hù),完成率112%。撥付危房改造補助資金363.6萬(wàn)元。其中縣財政追加補助投工投料能力極弱的五種特困家庭14戶(hù)17.4萬(wàn)元,20xx年縣政府對179戶(hù)提高補助標準132.4萬(wàn)元。

  二、項目投入情況

  1、項目立項

 、彭椖苛㈨椧幏缎苑矫。危房改造項目運行規范,我縣179戶(hù)農村危房改造需由農戶(hù)本人自愿申請、村評議、鄉鎮審核、縣審批,且申報條件及材料真實(shí)性可靠,按照省市要求,所有危改對象在鎮村兩級比對“三證一手冊”(五保證、低保證、殘疾證、扶貧手冊)基礎上,再經(jīng)縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)比對蓋章確認,方可最終確認,符合項目規范性要求。農村危房改造資金補助堅持“以農戶(hù)自籌為主,政府積極支持幫扶,實(shí)行多渠道籌措”的原則,具有可行性。

 、瓶(jì)效目標合理性方面。農村危房改造項目制定完備的實(shí)施方案,項目符合住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、財政部等三部委有關(guān)農村危房改造政策精神及《安徽省農村危房改造實(shí)施導則》文件要求。項目績(jì)效符合中長(cháng)期規劃的要求,且績(jì)效考核已納入縣政府目標任務(wù)考核內容。

 、强(jì)效指標明確性方面。農村危房改造項目有清晰的改造計劃和改造步驟,建設內容與資金進(jìn)行量化匹配,有明確的時(shí)度時(shí)間節點(diǎn)和完成時(shí)限,科學(xué)合理確定重建戶(hù)和修繕加固戶(hù)數量(其中重建類(lèi)77戶(hù),修繕加固類(lèi)102戶(hù))。

  2、資金落實(shí)

 、刨Y金到位率方面。農村危房改造項目補助資金363.6萬(wàn)元,截止績(jì)效評價(jià)日,已到位資金363.6萬(wàn)元(其中縣級專(zhuān)項資金17.4萬(wàn)元)。資金到位率=(實(shí)際到位資金/應到位專(zhuān)項資金)×100%=363.6/363.6x100%=100%。

 、瀑Y金到位及時(shí)性方面。對于納入農村危房改造的農戶(hù),在房屋改造竣工、質(zhì)量驗收合格、基本信息錄入上網(wǎng)的前提下,各鄉鎮向縣住建局出具資金申請報告,由舒城縣財政局直接將補助資金直接打入農戶(hù)的“一卡通”存折內,資金到位及時(shí)率為100%。

  三、項目過(guò)程情況

  1、項目管理

 、殴芾碇贫冉∪苑矫。調整充實(shí)了由分管副縣長(cháng)任組長(cháng)、縣直相關(guān)部門(mén)負責同志為成員的縣農村危房改造工作領(lǐng)導組,在住建局設立了辦公室,抽調專(zhuān)人進(jìn)行辦公。制定下發(fā)了《舒城縣農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》,明確了危改對象、范圍、程序及要求等工作內容。

 、浦贫葓绦杏行苑矫。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)相繼成立工作組織,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,有序推動(dòng)工作開(kāi)展。通過(guò)“農戶(hù)自愿申請、村委會(huì )評議、鄉鎮審核、縣危房改造領(lǐng)導組審批”的程序來(lái)確定危改對象,通過(guò)鄉村振興、民政、殘聯(lián)等單位查驗來(lái)精準認定對象,通過(guò)網(wǎng)站和鎮村公示來(lái)公開(kāi)補助對象,確保了政策公開(kāi)、對象公開(kāi)、補助標準公開(kāi)和民主評議到位,全方位接受社會(huì )監督,無(wú)虛報假報現象。

 、琼椖拷ㄔO規范性方面。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)對申請需要改造的農村危房采取逐一入戶(hù)核查的方式,對照住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》予以鑒定C、D等級,填寫(xiě)入戶(hù)核查表。農村危房改造規劃選址安全可靠,并根據當地抗震設防烈度采取抗震措施。為此縣住建局組織專(zhuān)家對鄉鎮農村危房改造施工工匠進(jìn)行農村建筑工匠抗震技能業(yè)務(wù)培訓。同時(shí)危房改因地制宜,滿(mǎn)足農村風(fēng)貌綜合管理。

 、软椖抠|(zhì)量可控性方面。規范計劃指標和對象調整變更手續,嚴格做到調整變更有文件、有批準。同時(shí),加強對農村危房改造的質(zhì)量管理力度,要求各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)安排專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)到現場(chǎng)對危改建筑進(jìn)行技術(shù)指導和檢查,發(fā)現不符合質(zhì)量安全要求的當即告知建房戶(hù),并提出處理建議和做好現場(chǎng)記錄,督促整改到位。危房改造工程竣工后,縣脫貧攻堅危房改造指揮部辦公室,抽調精干力量,采取“質(zhì)量?jì)?yōu)先、政策透明、竣工一戶(hù)、驗收一戶(hù)”的工作模式,由指揮部辦公室人員常年累月逐戶(hù)上門(mén)驗收。對于達不到入住條件、修繕不到位、新建房屋選址不安全、原危房未拆除、裝修豪華住宅等違反危房改造政策的,一律不予通過(guò)縣級驗收。截止績(jì)效評價(jià)日危房改造項目179戶(hù)均已通過(guò)驗收,并撥付危房改造補助資金。

 、少Y料報送情況方面。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)農村危房改造“一戶(hù)一檔”檔案資料報送齊全、真實(shí)且準確。

  2、財務(wù)管理

 、艜(huì )計核算規范性方面。農村危房改造補助資金嚴格執行國庫集中支付制度,設立了財政專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,資金支付的'審批程序和手續規范。

 、瀑Y金使用合規性方面。嚴格執行《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法》和《舒城縣農村危房改造資金管理辦法》有關(guān)規定,實(shí)行縣財政專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運行、專(zhuān)款專(zhuān)用,在年度農戶(hù)危房改造任務(wù)完成后,經(jīng)縣危房改造領(lǐng)導組組織力量驗收合格后,補助資金直接打入“一卡通”,確保危房改造完成一戶(hù),資金兌現一戶(hù),杜絕了冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶(hù)索要“回扣”、“手續費”等現象的發(fā)生。

 、秦攧(wù)監控有效性方面?h住建局會(huì )同財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《舒城縣農村危房改造資金管理辦法》文件,采取有效措施保障資金安全及規范資金管理。

  四、項目產(chǎn)出情況

  1、目標任務(wù)完成率方面。截至績(jì)效評價(jià)日,179戶(hù)危房改造任務(wù)全部完成。目標任務(wù)完成率=(實(shí)際完成改造數/計劃完成改造數)×100%=179/160x100%=112%。

  2、投資完成率方面。投資完成率=(項目實(shí)際投資/項目計劃投資)×100%=363.6/363.6x100%=100%

  3、完成時(shí)效性方面。完成時(shí)限符合率=(符合申報時(shí)限要求的完成任務(wù)/申報任務(wù)數)×100%=160/160x100%=100%

  4、檔案信息管理規范性方面。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)加強項目實(shí)施過(guò)程管理,建立健全了農村危房戶(hù)的檔案管理和信息管理制度,資料根據類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi),然后編制檔案目錄,最后裝訂成冊。項目實(shí)施資料清晰、完整,便于查閱。對于危改對象的檔案,實(shí)行“一戶(hù)一檔”制,并按鄉鎮進(jìn)行整理,統一送交縣城建檔案館歸檔保存。及時(shí)在危改信息系統中錄入數據及改造前、中、后照片,嚴格執行農村危房改造信息的月報送制度。

  5、質(zhì)量達標情況方面。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)嚴格按照住建部《農村危房改造最低建設要求》相關(guān)標準規范建設,房屋的地基承載、結構部件、室內凈高等方面符合基本建設要求,基本居住功能齊全,滿(mǎn)足人畜分離等基本衛生條件,給水、供電及通風(fēng)設施符合要求。

  五、項目效果情況

  1、政策宣傳方面。及時(shí)印發(fā)危房改造宣傳海報,張貼在鎮、村醒目位置。積極參加縣民生辦組織的民生工程集中宣傳活動(dòng),印制發(fā)放“20xx年度危房改造政策明白卡”1000余份,讓民眾熟悉并知曉農村危房改造政策。同時(shí)健全信息反饋制度,對群眾的投訴和舉報及時(shí)調查處理。

  2、可持續影響方面。改造后的農房質(zhì)量符合安全入住標準,農戶(hù)均已入住,不存在低效運轉或閑置浪費的情況。對于存在安全隱患的老舊房屋一律拆除。對于已實(shí)施危房改造,后因自然災害等影響導致房屋出現零星隱患的,由鄉鎮安排施工隊為其消除隱患,相關(guān)費用由鄉鎮支付。

  3、社會(huì )效益方面。通過(guò)危房改造工作,切實(shí)解決了居住在危房中的農村易返貧致貧戶(hù)、低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、農村低保邊緣家庭、其他脫貧戶(hù)這“六類(lèi)”農村低收入群體的居住安全問(wèn)題,改善了他們的居住條件,保障了其生命安全,極大地增強了他們和全縣人民共同奔小康的信心與決心,進(jìn)一步完善了社會(huì )幫扶救扶制度,取得了明顯的社會(huì )效益。

  4、經(jīng)濟效益方面。有效的降低了受益對象的建房支出成本,緩解了困難群眾的經(jīng)濟負擔,加快了他們脫貧致富的進(jìn)程。同時(shí),帶動(dòng)了當地鋼材、水泥等建筑材料的銷(xiāo)售,促進(jìn)了金融、運輸、裝修、家電等行業(yè)的發(fā)展,對于促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展,拉動(dòng)社會(huì )資金投入起到了極大的作用。

  5、生態(tài)效益方面。危房改造項目注重體現地域特點(diǎn),突出鄉村特色,保護生態(tài)環(huán)境,傳承建筑風(fēng)貌,加強傳統村落和傳統民居保護,實(shí)施農房風(fēng)貌管理,生態(tài)效益顯著(zhù)。

  6、社會(huì )公從或服務(wù)對象滿(mǎn)意度方面。受益179戶(hù)危房改造對象戶(hù)滿(mǎn)意度達100%。

  六、綜合自評情況

  危房改造項目依照安徽省住房和城鄉建設廳的要求實(shí)施,依據充分、目標明確、程序合理;中央資金、省級、縣級配套資金及時(shí)足額到位,項目的組織管理有效;項目的產(chǎn)出基本達到目標,項目效果良好,項目的績(jì)效基本能實(shí)現。

  綜上所述,項目總體自評分為“100分”,自評級別為優(yōu)。

  項目預算事前績(jì)效評估報告 9

  為加強財政支出績(jì)效管理,提高財政資金使用效益,根據《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)、臨澧縣財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年第三方評價(jià)和運行監控工作的通知》(臨財發(fā)〔20xx〕4號)文件,臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢(xún)服務(wù)有限公司,對臨澧縣20xx年度農村危房改造專(zhuān)項資金支出情況進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)情況報告如下:

  一、基本情況

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  1.項目背景及立項依據

  根據湖南省住房和城鄉建設廳湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農村危房改造實(shí)施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號)和常德市住房和城鄉建設局常德市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農村危房改造“清零行動(dòng)”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項,臨澧縣脫貧攻堅大會(huì )戰指揮部結合縣城的實(shí)際情況,下達了關(guān)于印發(fā)《20xx年農村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知,原則上每戶(hù)配套標準為2.7萬(wàn)元。

  項目資金用于農村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農戶(hù)提供基本住房安全保障。項目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉建設局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣住建局”)。

  2.項目主要內容

  對臨澧縣范圍內的存量危房進(jìn)行改造,其中包括9個(gè)鄉鎮、2個(gè)街道的390戶(hù)農村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)的情況下,對農村經(jīng)濟相對困難、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象實(shí)施改造,提高農戶(hù)滿(mǎn)意度。

  3.項目實(shí)施情況

  根據常建通〔20xx〕24號文件,制定了《臨澧縣農村危房改造工作實(shí)施方案》,本年度對4類(lèi)重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象進(jìn)行農村危房改造。具體實(shí)施步驟:

  1.農戶(hù)申請。

  2.民主評議,評議結果在村級公示欄予以公示,公示期至少7天。

  3.鄉鎮政府審查。鄉鎮接到申報材料后,組織人員現場(chǎng)核查。審查危改對象條件、審批手續、審定資金補助標準,確認開(kāi)工時(shí)間,上報縣農村危房改造辦公室審批。

  4.縣住建局危改辦核準及公示?h危改辦接到鄉鎮上報材料后,對申報材料進(jìn)行復核,對符合補助條件的,根據住房危舊程度,核定危房改造方式,并對審批結果及時(shí)反饋鄉鎮公示,公示期至少7天。

  5.組織竣工驗收。鄉鎮初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收,縣住建局危改辦組織人員現場(chǎng)檢查驗收。

  6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。

  4.項目資金投入和使用情況

  20xx年,項目資金總投入1005.95萬(wàn)元,截止20xx年1月20日,實(shí)際使用資金1005.95萬(wàn)元,資金全部使用完畢。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1.項目績(jì)效總目標

  嚴格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加快農村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅持村民自愿、政府引導和科學(xué)規劃、統籌兼顧等基本原則,全面落實(shí)精準扶貧“兩不愁、三保障”,結合農村雙改行動(dòng)和脫貧攻堅戰役,加快推進(jìn)農村危房改造,到20xx年前全部解決4類(lèi)重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造問(wèn)題,實(shí)現“人不住危房,危房不住人”的目標。

  2.項目年度績(jì)效目標

  通過(guò)本項目實(shí)施,對農村危房進(jìn)行合理規劃改造,改善區域內4類(lèi)重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象的住房條件,對臨澧縣9個(gè)鄉鎮、2個(gè)街道清查的農村危房進(jìn)行修繕或新建,有效消除農村危房安全隱患。具體目標細化如下:

 。1)數量指標。完成年度危改任務(wù)390戶(hù)。

 。2)質(zhì)量指標。危房鑒定嚴格按照《農村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》標準執行,鑒定精準率100%。改造房屋符合《臨澧縣農村危房改造竣工驗收實(shí)施方案》規定標準,均通過(guò)現場(chǎng)竣工驗收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶(hù)率100%,補助對象合規率100%,無(wú)一例違規補貼對象。舊房拆除率100%。

 。3)時(shí)效指標。項目驗收、審批、資金支付及時(shí)率100%。

 。4)成本指標。補助標準合規率100%。

 。5)經(jīng)濟效益。有效減少由于危房問(wèn)題而導致的農戶(hù)經(jīng)濟損失,減輕危改戶(hù)經(jīng)濟負擔。

 。6)社會(huì )效益。提高農房安全質(zhì)量,保障危改戶(hù)居住安全,促進(jìn)社會(huì )和諧,無(wú)一例農戶(hù)上訪(fǎng)戶(hù),危改房利用率100%,相關(guān)對象政策知曉率90%以上。

 。7)可持續性影響。危房改造項目的實(shí)施符合國家政策和社會(huì )發(fā)展,形成良性循環(huán)機制。

 。8)滿(mǎn)意度。受益對象滿(mǎn)意度達90%以上。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

  湖南九澧咨詢(xún)服務(wù)有限公司接到臨澧縣財政局委托后,成立了評價(jià)小組,根據項目具體情況制定了績(jì)效評價(jià)方案。聽(tīng)取項目單位情況介紹,收集查閱項目相關(guān)資料,對項目資金情況、項目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí);通過(guò)現場(chǎng)查勘向受益對象隨機發(fā)放調查問(wèn)卷、電話(huà)問(wèn)訪(fǎng)、暗訪(fǎng)等方式,了解相關(guān)情況。與項目單位、財政部門(mén)溝通交流后,綜合分析形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  經(jīng)績(jì)效評價(jià)小組綜合評價(jià),該項目績(jì)效評價(jià)得分86.5分,評價(jià)等級為“良”,得(扣)分情況如下:

  詳見(jiàn)附件2專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

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  1.項目立項

  該項目立項依據充分,程序規范。

  2.績(jì)效目標

  填報的專(zhuān)項資金績(jì)效目標表欠完整準確。

  3.資金投入

  項目資金按照鄉鎮上報的名單及補助金額,補助名單及金額由各村級通過(guò)民主評議確定,鄉鎮審核上報。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況

  1.項目資金管理情況

 。1)項目資金到位率。

  截止到20xx年底,項目專(zhuān)項資金到位1005.95萬(wàn)元,資金到位率100%。

 。2)預算執行率。

  截止20xx年1月,撥付的專(zhuān)項資金使用1005.95萬(wàn)元,預算執行率100%。

 。3)資金使用合規性。項目資金使用時(shí)由縣住建局向財政提出申請,經(jīng)層層審批后由縣鄉財局通過(guò)一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規,部分資金未打卡到農戶(hù)本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。

  2.組織實(shí)施情況

 。1)管理制度健全性

  無(wú)補助標準制度,村鎮補助標準各地不一致。

 。2)制度執行有效性

  11個(gè)鄉鎮的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  1.產(chǎn)出數量。完成了縣城9個(gè)鄉鎮、2個(gè)街道共390戶(hù)農村危房的改造工作。完成目標任務(wù)。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量。農戶(hù)危房進(jìn)行鑒定,鑒定精準率100%,改造房屋建立了一戶(hù)一檔資料,填制了現場(chǎng)竣工驗收單,驗收合格率均達100%。打卡發(fā)放到戶(hù)率100%,補助對象合規率100%,無(wú)一例違規補貼對象。舊房拆除率100%。完成績(jì)效目標。

  3.產(chǎn)出時(shí)效。農村危房改造年內及時(shí)完成驗收、審批、資金撥付。完成績(jì)效目標。

  4.產(chǎn)出成本。新建179戶(hù),補助540.7萬(wàn)元;修繕201戶(hù),補助445.35萬(wàn)元,置換9戶(hù),補助18.5萬(wàn)元,安置1戶(hù),補助1.4萬(wàn)元,共390戶(hù),合計1005.95萬(wàn)元。補助實(shí)行個(gè)體差異化,未制定補助標準制度或方案,無(wú)統一的補助標準。

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  1.經(jīng)濟效益

  投入資金對臨澧縣的農村危房進(jìn)行改造,促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動(dòng)了內需。同時(shí)農房建設機械化水平較低,需要較多的勞動(dòng)力資源,尤其是農村個(gè)體建筑工與小工,可為農村勞動(dòng)力提供就業(yè)機會(huì ),增加了務(wù)工人員的收入水平,農村就業(yè)渠道得到拓展。

  2.社會(huì )效益

  危房改造項目通過(guò)政府投入引導,激發(fā)了農村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶(hù)不斷增加,取得了明顯的'社會(huì )效益。匯總統計調查問(wèn)卷結果,危房改造農戶(hù)對政策知曉率為75.68%。

  3.可持續性影響

  項目的實(shí)施,保障了農村4類(lèi)重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象的住房安全問(wèn)題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對打贏(yíng)脫貧攻堅戰,實(shí)現鄉村振興具有長(cháng)遠意義。

  4.滿(mǎn)意度

  通過(guò)匯總調查問(wèn)卷結果,危房改造農戶(hù)滿(mǎn)意度為86.49%,未完成績(jì)效目標。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

  1.高度重視,確保項目推動(dòng)。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實(shí)施進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展調查研究和現場(chǎng)督導。

  2.加強巡查管質(zhì)量。發(fā)現房屋改造存在質(zhì)量安全問(wèn)題、未達到入住條件的,要求立即整改到位;對嚴重超面積建設的,取消危改補助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現的質(zhì)量安全問(wèn)題,建立臺賬,整改一個(gè)銷(xiāo)號一個(gè)。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題

  1.項目管理欠嚴謹

  一是提供的危改戶(hù)花名冊中:電話(huà)號碼錯誤115戶(hù),如魯寧東、嚴奉志等空號、楊梅珍非本人電話(huà)、郭家嶺為南京的電話(huà)號碼等;無(wú)聯(lián)系方式45戶(hù)(小奎、小英等);身份證信息與本人不符2戶(hù)(小林、小均);未填銀行卡號11戶(hù)(小珍、小來(lái)等);四類(lèi)危改戶(hù)對象未附確認身份的證明資料和相關(guān)部門(mén)身份審核信息20戶(hù),主要是智障、精神病患者或五保戶(hù)(小江、小林、小菊等)。

  二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉鎮負責填報、整理,竣工驗收后交縣級住建部門(mén)保存歸檔。建立健全全村級、鄉鎮、縣級農村危房改造臺賬管理制度”,現場(chǎng)調查發(fā)現鄉鎮均未提供真實(shí)準確的檔案或臺賬資料。

  三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶(hù)進(jìn)行代建的危房,未制定具體的修繕代建實(shí)施方案,農戶(hù)對代建的項目?jì)热莺统杀静磺宄?/p>

  2.未制定補助標準

  根據湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規定“制定具體控制標準,并在年度實(shí)施方案中明確”,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,未制定具體規范的補助或控制標準,無(wú)完整的補助金額佐證依據,補助金額差異化未提供差異化依據,如同為修繕補助,刻木山鄉小書(shū)3.05萬(wàn)元、小佑4.05萬(wàn)元,烽火鄉:小虎3.2萬(wàn)元、小鋒2.9萬(wàn)元,四新崗夏正發(fā)3.5萬(wàn)元等,補助標準較高。同為新建補助,太浮鎮田林5.7萬(wàn)元、小田5萬(wàn)元、小紅4.6萬(wàn)元等。

  3.部分危改資金效益欠佳

  空置危改房(原屋主已故)比例較高,財政資金效益欠佳。如分散供養五保戶(hù)小佑、小佑,建檔立卡戶(hù)胡必波、蔣秀林等共14套,財政補助危改資金30.45萬(wàn)元?罩梅繜o(wú)后續管理制度。

 。ǘ┰蚍治

  以上問(wèn)題產(chǎn)生的原因:

  一是村鎮未將基礎工作精細化管理,檔案嚴謹性、真實(shí)性、完整性欠缺;

  二是補助制度未制定,鄉鎮資金分配主觀(guān)隨意性較大;

  三是未考慮危改房后續處置問(wèn)題。

  六、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┚珳释晟茩n案資料

  規范并嚴格執行危改戶(hù)的身份審核程序,完善、精準村、鎮、縣三級危改檔案資料,便于備查和核對。各級各層應逐一嚴格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實(shí)、完整、準確,避免弄虛作假,套取財政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案,農戶(hù)本人簽字確認,知曉代建內容和成本情況,報村鎮審批確認,保證支出的真實(shí)合理,確保財政資金的效益發(fā)揮。

 。ǘ┲贫ü胶侠淼难a助標準

  根據文件規定,對危改戶(hù)進(jìn)行準確摸底,針對不同情況的危改戶(hù),按類(lèi)別制定公平合理的補助標準,各鄉鎮村級參照執行,確保補助資金的對象認定、補助標準公開(kāi)公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關(guān)系戶(hù)、虛報冒領(lǐng)戶(hù)、吃回扣等違規違紀情況。

 。ㄈ┲贫ê罄m管理制度

  制定危房補助后續管理制度,針對財政資金補助五保戶(hù)等危改對象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮提出合理化處理建議后報縣住建局統一確定處理方案。

  項目預算事前績(jì)效評估報告 10

  一、項目基本情況

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  1、項目單位基本情況

  本項目為xx市檔案局建設。xx市檔案局是參照公務(wù)員管理、市人民政府正處級直屬事業(yè)單位,內設辦公室、業(yè)務(wù)指導科、法制科、管理利用科、征集編研科、科技教育科6個(gè)科室。xx年編制數21人,擔負著(zhù)檔案行政管理、執法監督、業(yè)務(wù)指導以及全市二十七萬(wàn)余卷(冊)檔案的保管保護、開(kāi)發(fā)利用等職能。

  2、項目的實(shí)施依據

 。1)檔案館展廳項目:1999年市委宣傳部批準我館為“xx市愛(ài)國主義教育基地”,根據《國家檔案館愛(ài)國主義教育基地工作規范》、《xx省地方標準DB43檔案工作規范化管理》及《市州縣國家綜合檔案館規范化管理評估內容及評分細則》規定:“愛(ài)國主義教育基地必須要有展示館藏精品或特色檔案的陳列室,圍繞黨和政府的中心工作、重大紀念活動(dòng)和社會(huì )需求,開(kāi)展專(zhuān)題展覽!弊詘x年市檔案館新庫房建好,一直沒(méi)有固定展覽館。xx年,根據市委創(chuàng )建省級文明城市的決策部署,為完成省一級檔案館復查工作,我局特向市委、市人民政府打報告,在檔案館一樓庫房布置固定陳列展,由市領(lǐng)導簽字,市政府批準建設,xx年6月經(jīng)市財政局投資評審辦審核正式立項。

 。2)數字化項目:根據xxx辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[xx]15號文件)、《關(guān)于加強信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)[20xx]34號文件),xx省檔案局、xx省人民政府信息化工作辦公室《xx省檔案信息化建設實(shí)施意見(jiàn)》的通知(湘檔發(fā)[20xx]16號)相關(guān)文件的要求。

  xx年4月,xx市檔案局向市政府提交了《關(guān)于解決市檔案館創(chuàng )建國家二級館工作經(jīng)費的請示》,同年,通過(guò)中共xx市委主要領(lǐng)導批示原則同意市檔案局館藏檔案數字化建設方案的建議。

  3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍

  xx市檔案局展覽館裝修工程位于xx市檔案局一樓庫房,占地面積約480㎡,采用圖文并茂和聲光電等現代化技術(shù)表現手法,突出重點(diǎn),充分展示xx自安江高廟文化遺址至現代七千年古老厚重的自然人文歷史和原xx地委行署遷址xx以來(lái)四十多的的城市巨變。

  展廳主要展示內容為:

 。1)xx悠久文明;

 。2)xx歷代先賢;

 。3)xx重大事件;

 。4)xx人民功臣;

 。5)xx滄桑巨變。

  項目用途:

 。1)各級領(lǐng)導參觀(guān)考察xx檔案工作的重點(diǎn)平臺;

 。2)xx檔案工作不斷推進(jìn)的宣傳平臺;

 。3)愛(ài)國主義教育基地。

  數字化項目:館藏檔案數字化,是近年來(lái)隨著(zhù)信息技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案界為實(shí)現檔案數字化管理和建立數字檔案館而提出,主要在館藏檔案數量具有一定規模,其檔案利用具有較大發(fā)展空間,物質(zhì)基礎和技術(shù)條件又較好的省、市一級國家綜合檔案館,以及一些發(fā)達地區檔案館進(jìn)行。這是一部分國家綜合性檔案館順應社會(huì )信息化的發(fā)展趨勢,在實(shí)行檔案資源信息化過(guò)程中采取的一項有力措施,其意義十分深遠,它不僅能使通過(guò)計算機終端查閱檔案全xx為現實(shí),也將使檔案館在不久的將來(lái)通過(guò)現代計算機網(wǎng)絡(luò )向不同層次的和利用者提供遠程檔案信息查閱服務(wù)成為可能,由此根本性地改變傳統的檔案查閱方式,為檔案信息資源廣泛方便地為社會(huì )所用開(kāi)辟一個(gè)十分廣闊的空間。

  xx市檔案館現保管著(zhù)民國12年以來(lái)的民國檔案以及市直機關(guān)的部分文書(shū)、工程、基建、會(huì )計等檔案,現有館藏檔案405個(gè)全宗,27萬(wàn)卷(件),約340萬(wàn)頁(yè)。隨著(zhù)各單位移交進(jìn)館檔案的增加,檔案館藏量也會(huì )不斷增多。按檔案信息化的目標要求,需要對檔案全文進(jìn)行掃描,錄入計算機,并制作規范電子檔案,以方便查閱利用。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1、項目績(jì)效總目標和階段性目標

 。1)展廳項目

  績(jì)效總目標:加強檔案館愛(ài)國主義教育基地建設,充分發(fā)揮檔案“記錄歷史、傳承文明”的社會(huì )教育功能和公共文化服務(wù)功能,特舉辦本展覽。以促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展、助力xx檔案事業(yè)發(fā)展為目標,發(fā)揮檔案內涵和文化精神,助力xx經(jīng)濟建設、文化發(fā)展、科學(xué)研究等各項工作。階段性目標:xx年值紀念改革開(kāi)放40周年之際,正式開(kāi)展,擴大展覽的社會(huì )影響力,增強宣教效果。預期主要的生態(tài)、社會(huì )和經(jīng)濟效益

  舉辦本展覽,旨在幫助人們了解家鄉,增添熱愛(ài)家鄉,建設家鄉的源動(dòng)力,激發(fā)其聰明才智,為實(shí)現xxxxxx強國夢(mèng)的xx篇章作出新的貢獻。圍繞市委、政府的區域經(jīng)濟建設這個(gè)中心,通過(guò)展覽這個(gè)平臺,挖掘和展示檔案精品,發(fā)揮檔案憑證和參考作用,為精神文明、政治文明、物質(zhì)文明服好務(wù)。

  (2) 數字化項目

  檔案數字化服務(wù)階段性目標:推動(dòng)館藏檔案的數字化和數據庫建設,逐步實(shí)現檔案管理現代化和利用自動(dòng)化,構建完善的檔案信息網(wǎng)。

  (一)購買(mǎi)數字化硬件設備的采購:

  服務(wù)器一臺,數字化桌椅16套,激光傳真機1臺,移動(dòng)硬盤(pán)2個(gè),掃描儀2套,復印機1臺,藍光光驅2臺,ups電源1臺,網(wǎng)絡(luò )服務(wù)器柜1個(gè),交換機1臺,品牌電腦11臺,激光打印機3臺,空調3臺,數字化室監控1套。

  (二)進(jìn)行檔案數字化50萬(wàn)條頁(yè)?傮w目標:將現有館藏檔案全部數字化,實(shí)現檔案管理現代化和利用自動(dòng)化。

  2、預期主要的生態(tài)、社會(huì )和經(jīng)濟效益

 。1)展廳項目

  舉辦本展覽,旨在幫助人們了解家鄉,增添熱愛(ài)家鄉,建設家鄉的源動(dòng)力,激發(fā)其聰明才智,為實(shí)現xx強國夢(mèng)的xx篇章作出新的貢獻。圍繞市委、政府的區域經(jīng)濟建設這個(gè)中心,通過(guò)展覽這個(gè)平臺,挖掘和展示檔案精品,發(fā)揮檔案憑證和參考作用,為精神文明、政治文明、物質(zhì)文明服好務(wù)。

  (2) 數字化項目

  將現有館藏檔案全部數字化,實(shí)現檔案管理現代化和利用自動(dòng)化。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

  績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程:前期準備、組織實(shí)施、分析評價(jià)

 。1)展廳項目

  我們按照市財政局績(jì)效評價(jià)規程要求,第一階段為前期準備:由我局辦公室牽頭,組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)制定了詳細的工作方案,明確責任,確定評價(jià)指標細則;第二階段為部門(mén)自評:根據上一階段任務(wù)布置,各部門(mén)按照要求展開(kāi)自評工作,并將評價(jià)結果報辦公室財務(wù);第三階段為定性終評,并出具評價(jià)報告:財務(wù)人員在各部門(mén)自評的基礎上,查閱相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證,對收集資料進(jìn)行定量定性分析,綜合評議后形成評價(jià)結論,出具績(jì)效評價(jià)報告。

  (2) 數字化項目

  第一階段為前期準備,xx市檔案局向政府申請數字化資金,通過(guò)招標方式確定服務(wù)公司,完工、驗收合格后由檔案局通過(guò)xx市財政局按實(shí)直接支付給服務(wù)公司。市檔案局委托市公共資源交易中心通過(guò)競爭性談判,確定服務(wù),資金支付由xx市財政局監管,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用;

  第二階段為組織實(shí)施 ,按規定的規格購置了優(yōu)質(zhì)的數字化處理設備,在規定的時(shí)間內完成了574盒,1527個(gè)案卷,43623件,總掃描幅畫(huà)455205頁(yè)的數字化服務(wù)。數字化服務(wù)符合要求。按照合同按時(shí)完成了工作量;

  第三階段為分析評價(jià),我局自xx年10月開(kāi)始實(shí)施檔案館數字化建設工程,截至xx年底,檔案館數字化工程已完成全宗館藏檔案45萬(wàn)余頁(yè)的全文掃描和4300千多條檔案目錄的錄入。其運行后所產(chǎn)生的效益十分明顯。

  一是檔案查詢(xún)更加便捷。通過(guò)數字化檔案信息系統,可實(shí)現檔案數據的快速查找,省時(shí)省力;

  二是檔案查詢(xún)更為精準。與人工查找紙質(zhì)檔案資料相比,避免了因工作量大、查找不仔細、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料,其利用定位查找,所查檔案信息更加精準,工作效率明顯提高;

  三是服務(wù)社會(huì )功能更加突出。檔案數字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護等,而且在服務(wù)民生上起到的作用尤為重要,為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認定等方面提供了有力佐證材料,解決了不少歷史遺留問(wèn)題,受到了全縣來(lái)館查閱者的一致贊譽(yù)。

  三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

  展廳項目:

  1、項目資金到位情況分析

  xx年6月,檔案局展覽館裝修工程經(jīng)市財政投資評審辦審核,預算58萬(wàn)元,于當年9月?lián)芨兜轿唬☉沿斪纷?774號)。xx年9月20日在公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)招標,采用競爭性談判的方式,有三家公司參加競標,經(jīng)過(guò)兩輪報價(jià),最終由xx建設有限公司以57.78萬(wàn)元的價(jià)格中標。

  2、項目資金使用情況分析

  該項目資金使用嚴格按審批程序辦理,操作規范,會(huì )計核算結果真實(shí)、準確。嚴格按照合同規定支付工程進(jìn)度款:

 。1)xx年11月,合同簽訂后,承包人主要裝修材料進(jìn)場(chǎng),支付合同總價(jià)的20%工程款115560元;

 。2)xx年12月,項目主體裝飾基本完工(多媒體設備到場(chǎng)),支付工程款150000元;

 。3)xx年1月,項目整體如期竣工并通過(guò)驗收,支付工程款138900元。

  該項目工程已基本完工。截至日前,共支付70%的工程款404460元。其余工程款待工程結算后再予以支付。

  3、項目資金管理情況分析

  項目全部由本單位按照規定組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程嚴格按照本單位制定的財務(wù)管理制度執行,做到了規范、有序。為扎實(shí)推進(jìn)檔案展覽館的布展工作,我局成立了以局長(cháng)為組長(cháng)的布展領(lǐng)導小組,專(zhuān)門(mén)負責展覽的組織、領(lǐng)導、協(xié)調工作。每次付款,都要組織驗收小組(布展領(lǐng)導小組成員及單位紀檢、財務(wù)人員)驗收合格再報請財政投資評審辦和歸口科室簽字批準方可付款。

  數字化項目

  1、資金到位。市財政劃撥40萬(wàn)元,我局按合同要求申請40萬(wàn)元。

  2、資金使用。xx年12月21日由檔案局按合同應付396160元,扣除1年10%的質(zhì)保金,其余及時(shí)直接支付。

  3、資金管理情況。專(zhuān)項資金管理使用辦法規定:“館藏檔案數字化處理工作采用競爭性談判,由xx虹吉信息技術(shù)有限公司承擔。xx市檔案局設立數字化專(zhuān)賬,專(zhuān)款專(zhuān)用,不挪作他用,接受市財政局的監管;管理科、科技教育科對數字化進(jìn)程、質(zhì)量全程監督、驗收。年終根據數字化工作任務(wù)完成情況,由科技教育科填列資金支付單據,送分管財務(wù)的局領(lǐng)導審批后,交由財務(wù)辦理”。

 。ǘ╉椖繉(shí)施情況分析

  展廳項目:

  1、項目組織情況分析:

  本項目由xx市檔案局發(fā)包,設計單位xx省國盛源裝飾工程有限公司負責設計,施工單位xx建設有限公司負責總承包。

  2、項目管理情況分析:

  本項目由施工單位xx建設有限公司派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負責施工與現場(chǎng)管理,xx檔案局派專(zhuān)人負責監督實(shí)施。

  數字化項目

  1.項目組織情況。首先由xx市檔案局向政府申請項目資金,通過(guò)招標方式確定服務(wù)公司,完工、驗收合格后由檔案局按實(shí)直接支付給服務(wù)公司。

  2.項目管理情況。該項目嚴格按相關(guān)規定執行,實(shí)行政府采購,招投標手續齊全、規范。資金管理嚴格按《xx市專(zhuān)項資金管理辦法》執行。

  3項目監管情況。檔案局委托xx虹吉信息技術(shù)有限公司通過(guò)公開(kāi)招標,確定服務(wù),資金支付由xx市財政局監管,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析

  展廳項目:

  1、項目經(jīng)濟性分析

 。1)項目成本(預算)控制情況

  本項目預算58萬(wàn)元,中標價(jià)57.78萬(wàn)元,該項目還未進(jìn)行最后結算。但我們初步預計沒(méi)有增加經(jīng)費,預算控制為零。

 。2)項目成本(預算)節約情況

  本項目本著(zhù)節約的原則,沒(méi)有增加任何經(jīng)費。

  2、項目的效率性分析

 。1)項目的實(shí)施進(jìn)度:

  本項目開(kāi)工時(shí)間為xx年10月25日;完工日期:20xx年12月10日;工期總天數:45天。

 。2)項目完成質(zhì)量:

  本項目截至到目前施工已經(jīng)全部完成,經(jīng)驗收,質(zhì)量符合我國現行法律、法規要求;符合我國現行工程建設標準。

  3、項目的效益性分析

 。1)項目預期目標完成程度

  本項目基本完工,預計xx年6月正式開(kāi)館。

 。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響

  擴大檔案和檔案的'社會(huì )影響力,提高檔案的知名度。

  以促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展、助力xx檔案事業(yè)發(fā)展為目標,發(fā)揮檔案內涵和文化精神,助力xx經(jīng)濟建設、文化發(fā)展、科學(xué)研究等各項工作。

  數字化項目項目經(jīng)濟性分:

 。1)項目成本(預算)控制情況

  項目經(jīng)費嚴格按照xx市財政管理制度的要求,做到專(zhuān)款專(zhuān)用、規范管理、績(jì)效引導,在保證項目工作按質(zhì)按量按時(shí)完成的前提,盡量將經(jīng)費控制在預算內。強化預算管理,使工作經(jīng)費使用、管理更加規范、有效。按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律,通過(guò)招標采購。

  項目實(shí)施全過(guò)程都有嚴格的內控機制。項目實(shí)施前有預算,項目實(shí)施過(guò)程中有相關(guān)的管理制度和規范文件及過(guò)程監控,資金的支出有相關(guān)的資金管理要求,項目實(shí)施后,按照要求開(kāi)展項目支出的績(jì)效評價(jià),項目達到了管理要求。

 。2)項目成本(預算)節約情況

  檔案數字化項目財政資金由市級財政撥款,預算核定金額40萬(wàn)元,截止xx年底,實(shí)際支出金額39.616萬(wàn)元,比預算節約0.384萬(wàn)元。比預算節約了0.96%。

  2、項目的效率性分析

 。1)項目的實(shí)施進(jìn)度

  按規定的規格購置了優(yōu)質(zhì)的數字化處理設備,在規定的時(shí)間內完成了574盒,1527個(gè)案卷,43623件,總掃描幅畫(huà)455205頁(yè)的數字化服務(wù)。數字化服務(wù)符合要求。按照合同按時(shí)完成了工作量。

 。2)項目完成質(zhì)量

  數字化服務(wù)符合國家檔案局和xx省檔案局館藏檔案數字化的標準。

  3、項目的效益性分析

 。1)項目預期目標完成程度

  檔案數字化項目計劃數字化檔案50萬(wàn)條頁(yè),其中:館藏民國檔案131卷;市委xx-xx年檔案574盒,1998-1999年檔案120卷,市政府1952-2000年檔案1369卷,共43623件,455205頁(yè)。工作內容包括:檔案價(jià)值鑒定、前處理、建立目錄數據庫、建立圖像數據、圖像掛接、數據校對、后處理、檔案數字化檢查和數據交換。

 。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響

  在項目實(shí)施前,xx市檔案局所有的館藏檔案查詢(xún)均手工操作,耗時(shí)長(cháng),效率低。檔案數字化項目實(shí)施后,已數字化的檔案不僅實(shí)現永久安全保存,可供電子化查詢(xún),極大地提高了查詢(xún)速度和效率,受到了社會(huì )的好評。項目實(shí)施期間,xx市檔案局對外查詢(xún)服務(wù)水平逐步提高,截止xx年末,xx市檔案局向社會(huì )開(kāi)放檔案8,445卷,20xx年-20xx年,共接待單位查檔4,473個(gè),個(gè)人查檔10,652次,調閱檔案18,122卷。

  四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)

  展廳項目:由xx建設有限公司承建的xx市檔案局展覽館裝修工程預計xx年5月竣工,綜合評價(jià)情況及結論等竣工驗收后才能確定。

  數字化項目:xx市檔案局檔案數字化項目財政資金績(jì)效評價(jià)綜合評分結果為90.0分,評價(jià)等級為優(yōu)秀。

  五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議

  希望市財政局從每年安排10萬(wàn)元預算,用于展覽館的后期維護、展品的征集及展板的更新。

  “xx市檔案局數字檔案館建設”項目是市委市政府決定,市檔案局嚴格按照相關(guān)規定組織實(shí)施,項目完成情況好,取得了良好的社會(huì )效益,人民群眾十分滿(mǎn)意。

  六、績(jì)效評價(jià)結果應用建議

  按照xx省檔案局的明確要求,市州檔案局、縣級館確保每年分別新增數字檔案100萬(wàn)頁(yè)、50萬(wàn)頁(yè)。特要求市財政每年將50萬(wàn)元的檔案數字化經(jīng)費納入了單位的財政預算中,以推動(dòng)xx檔案信息化建設前進(jìn)的步伐。

  1、項目監理人員月度績(jì)效考核分配制度。

  2、《北京市中小學(xué)教師績(jì)效獎勵激勵機制項目管理辦法》規定。

  七、存在的問(wèn)題和建議

  1.進(jìn)一步規范檔案的信息化管理。數字化檔案管理標準規范性不夠隨著(zhù)檔案管理的信息化程度逐漸加深,信息化各為其政、各取所需,沒(méi)有形成一個(gè)完整的統籌局面,對于檔案的管理工作不能做到全面考慮,導致很多數字檔案在信息化時(shí)都是走一步算一步,并沒(méi)有長(cháng)遠的計劃,檔案管理人員針對檔案之中存在的問(wèn)題往往都是采取邊發(fā)現邊解決的方式,信息化建設沒(méi)有統一的標準。另外,由于檔案管理的不規范,造成使用格式與數據都不統一,影響信息的接收與傳送,必須進(jìn)一步規范檔案的信息化管理。

  2、未按時(shí)完成省檔案局規定的檔案數字化數量任務(wù)。實(shí)際完成數字化的檔案占全部館藏檔案數量的比例為10.1%,遠遠低于省內周邊地區檔案局。檔案數字化查詢(xún)尚未與省局聯(lián)網(wǎng),亦未擴展到政務(wù)網(wǎng)。

  3、按財政專(zhuān)項資金管理的有關(guān)規定科學(xué)地編制項目預算,設定績(jì)效目標。項目在實(shí)施過(guò)程如實(shí)際情況發(fā)生變化應按程序及時(shí)調整預算和績(jì)效目標。

  4.切實(shí)做好資金保證。xx市檔案局檔案信息化建設正在緊鑼密鼓的開(kāi)展進(jìn)行中,請市財政切實(shí)做好資金保證,以確保信息化建設項目的全面完成,為人民群眾提供更多的便利。

  項目預算事前績(jì)效評估報告 11

  一、項目單位基本情況

  我單位是財政全額撥款一級預算單位,實(shí)行獨立財務(wù)核算,執行行政單位會(huì )計制度,現有16個(gè)內設機構,xx年末單位實(shí)有在職人員143人,離退休人員30人。

  根據國務(wù)院、中央紀委、省紀委精神,中共常德市紀律檢查委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)市紀委)機關(guān)與常德市監察局合署辦公,在市委、市人民政府和省紀委、監察廳的雙重領(lǐng)導下進(jìn)行工作,履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,對市委、市人民政府負責。

  二、項目績(jì)效目標

 。ㄒ唬╉椖靠(jì)效總目標

  全面從嚴治黨,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì )清新的環(huán)境。

 。ǘ20xx年績(jì)效目標

  大要案辦案經(jīng)費是通過(guò)人力、財力、物力的投放,深入開(kāi)展“兩個(gè)責任”,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,直指典型違紀問(wèn)題,認真開(kāi)展反腐敗國際追逃追贓工作,嚴格規范黨員干部和國家工作人員紀律審查。

  三、項目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況

  根據當年工作安排,該項目一次撥付資金200萬(wàn)元,已全部到位。

 。ǘ╉椖抠Y金實(shí)際使用情況

  20xx年度大要案辦案專(zhuān)項經(jīng)費200萬(wàn)元,項目經(jīng)費來(lái)源均為財政撥款。其中,紀委巡視巡查工作支出33萬(wàn);反腐敗國際追逃退贓支出21.5萬(wàn);內部巡查支出7萬(wàn);作風(fēng)辦經(jīng)費支出13萬(wàn)元;糾風(fēng)工作領(lǐng)導小組工作經(jīng)費支出15萬(wàn)元;案件審理室支出5萬(wàn)元;各室辦案支出105.5萬(wàn)元。

 。ㄈ╉椖抠Y金管理情況

  為加強大要案辦案專(zhuān)項資金的管理和監督,規范專(zhuān)項資金使用,提高資金使用效率,制定了市紀委機關(guān)辦案經(jīng)費管理制度,制度對專(zhuān)項資金的分配和使用進(jìn)行了規范,要求專(zhuān)項資金嚴格按照項目?jì)热菔褂,做到?zhuān)款專(zhuān)用,使用專(zhuān)項資金時(shí),要全部通過(guò)國庫集中支付,嚴禁虛報、擠占、挪用。項目過(guò)程中全部按照管理辦法執行,無(wú)違反規定的行為發(fā)生。

  四、項目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況

  領(lǐng)導重視,制度完善。市紀委根據工作需要,由計劃的開(kāi)展大要案辦案經(jīng)費支出及報賬程序,明確職責、專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r

  本項目支出均按照有關(guān)規章制度和項目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。辦案經(jīng)費使用由辦公室為主管理,案件監督管理室協(xié)助,并根據要求建立臺賬。

  五、項目績(jì)效情況

 。ㄒ唬⿵娀熑螕,抓牢壓實(shí)了“兩個(gè)責任”。把嚴肅責任追究作為落實(shí)“兩個(gè)責任”的關(guān)鍵,對履責不力的問(wèn)責141人,其中紀律處分73人,向全市釋放了“失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴”的強烈信號。

 。ǘ﹫猿謴膰缊碳o,持續釋放了震懾效應。全市共立案1549件,同比增加24.3%,涉及處級干部43人,紀律審查數量和質(zhì)量較往年明顯提升。重點(diǎn)查處了丁天德、劉云武、王惠戎、黃淳等一批領(lǐng)導干部嚴重違紀涉嫌違法案件,配合省紀委嚴肅查處了盧武福嚴重違紀涉嫌違法案件,在腐敗易發(fā)多發(fā)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生了震懾。認真開(kāi)展反腐敗國際追逃追贓工作,成功緝捕在逃黨員和國家工作人員15名。精準把握運用“四種形態(tài)”,全市共函詢(xún)624人次、輕處分1165人、重處分302人。

 。ㄈ┥罨L(fēng)肅紀,扎實(shí)推進(jìn)了專(zhuān)項整治。建立健全直接查辦、三級聯(lián)查、集中交辦、掛牌督辦等工作機制,全市共立案調查“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題522件,處理686人,其中黨紀政紀處分517人,追繳資金2791萬(wàn)元,實(shí)實(shí)在在增強了人民群眾的獲得感。全市共發(fā)現各類(lèi)“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索1632起,立案537起,給予組織處理192人,黨紀政紀處分446人。

 。ㄋ模┘訌娧膊毂O督,更好發(fā)揮了利劍作用。進(jìn)一步完善巡察、審計、專(zhuān)題述廉“三位一體”監督機制,先后對市住建局、市國土局等10家市直單位分兩輪進(jìn)行了巡察,督促整改突出問(wèn)題162個(gè),向有關(guān)部門(mén)移交問(wèn)題線(xiàn)索19條,共對14人立案審查,給予12人 黨紀政紀處分。在全省率先開(kāi)展內部巡察工作,先后對臨澧縣紀委、武陵區紀委等9個(gè)單位進(jìn)行了內部巡察,發(fā)現并整改各類(lèi)問(wèn)題73個(gè),受理涉及紀檢監察干部的.信訪(fǎng)舉報47件,立案查處14人。

  六、項目自評結果

  xx年市紀委大要案辦案專(zhuān)項支出績(jì)效工作基本完成,達到預期的效果,為我市社會(huì )營(yíng)造良好風(fēng)氣。

  七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

 。ㄒ唬┖罄m工作計劃

  繼續深入開(kāi)展辦案工作,鞏固拒腐防線(xiàn),將廉潔價(jià)值理念向黨員干部和全社會(huì )輻射。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題

  主要存在預算編制和執行偏差問(wèn)題。原因是我單位主要是履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,著(zhù)重在全市黨風(fēng)廉潔建設和反腐敗工作,強化社會(huì )效益和社會(huì )公眾滿(mǎn)意度方面,案件多少及腐敗嚴重性、監督次數及方法、各類(lèi)專(zhuān)項工作必須根據當年實(shí)際情況開(kāi)展完成。另有國家、省交辦案件、交辦專(zhuān)項等工作,在上年度預算的編制時(shí)無(wú)法準確預計,必須由當年追加費用,因而造成預決算間存在差異。

 。ㄈ┯嘘P(guān)建議

  1.關(guān)于年中接到的工作任務(wù)及大要案件費用,建議不列入績(jì)效考核數據。

  2.進(jìn)一步強化預算管理意識,預算編制前多與有關(guān)各方做好溝通銜接,提高預算編制的科學(xué)性、合理性、準確性和可控性。強化預算的剛性約束,凡事做到“先預算后開(kāi)支”,并重視對財政資金的追蹤問(wèn)效,提高財政資金的使用效益。

  項目預算事前績(jì)效評估報告 12

  為提升財政資金的預算績(jì)效管理工作水平,增強單位財政資金支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,提高公共服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化公共資源配置,保障部門(mén)更好的履行職責,節約公共支出成本。根據財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)、《湘西自治州財政局關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(州財績(jì)〔20xx〕2號)、《關(guān)于開(kāi)展20xx年度州本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》(州財政績(jì)[20xx]2號)等文件精神,我單位組織力量在工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上,對20xx年度項目前期經(jīng)費的資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評,形成20xx年度項目前期經(jīng)費績(jì)效評價(jià)報告如下:

  一、項目概況

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  1、項目概況

  為解決本單位辦公費、印刷費、差旅費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他商品和服務(wù)支出等方面的經(jīng)費不足,鼓勵本單位在向上積極爭取資金。根據20xx年湘西自治州人民政府州會(huì )議紀要([20xx]40號)內容:“關(guān)于兌現向上爭取資金工作經(jīng)費和超任務(wù)獎及社會(huì )保險費征繳工作經(jīng)費和超任務(wù)獎問(wèn)題,同意按照有關(guān)會(huì )議紀要精神予以?xún)冬F”。湘西自治州本級財政每年預算安排本單位一定資金的項目前期經(jīng)費。故20xx年度項目前期經(jīng)費為延續項目。

  2、項目績(jì)效目標

  通過(guò)向上爭取更多的資金用于我州的民生事業(yè),實(shí)現在推進(jìn)人社工作中提升工作水平、在服務(wù)民生中增進(jìn)民生福祉、在盤(pán)活人力資源中推進(jìn)人才強州、在轉變作風(fēng)中提高隊伍素質(zhì)的工作目標,實(shí)現人力資源社會(huì )保障事業(yè)的新突破。

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  1、項目績(jì)效目標完成情況

  20xx年度本單位通過(guò)主動(dòng)作為,積極爭取,共向上級爭取到各項政策資金23.75億元,與20xx年同比增長(cháng)12%。爭取的各項上級資金到位情況列表如下:

  2、項目資金投入情況

  根據州財政局州財預[20xx]5號部門(mén)預算批復下達的20xx年度湘西自治州人力資源和社會(huì )保障局項目前期經(jīng)費100萬(wàn)元,款項已分別以州財社集〔20xx〕0056號文件撥入32萬(wàn)元、州財社集〔20xx〕0058號文件撥入3萬(wàn)元、州財社集〔20xx〕0342號文件撥入2萬(wàn)元、州財社集〔20xx〕0390號文件撥入16萬(wàn)元、州財社集〔20xx〕0436號文件撥入17萬(wàn)元、州財社集〔20xx〕0658號文件撥入20萬(wàn)元、州財社集〔20xx〕0810號文件撥入10萬(wàn)元?铐椌ㄟ^(guò)財政集中支付管理局納入集中支付,資金到位率為100%。

  3、項目資金實(shí)際使用情況

  本單位20xx年項目前期經(jīng)費實(shí)際支出91.90萬(wàn)元,具體為:辦公費6.02萬(wàn)元;印刷費8.79萬(wàn)元、郵電費1.66萬(wàn)元、物業(yè)管理費7.99萬(wàn)元、差旅費8.02萬(wàn)元、維修(護)費2.25萬(wàn)元、會(huì )議費7.81萬(wàn)元、培訓費1.03萬(wàn)元、公務(wù)接待費2.44萬(wàn)元、勞務(wù)費2.86萬(wàn)元、福利費6.71萬(wàn)元、車(chē)船燃料費1.06萬(wàn)元、維修費2.09萬(wàn)元、其他33.17萬(wàn)元。

  4、項目管理情況

  本單位根據國家專(zhuān)項資金管理有關(guān)制度等法律法規,對專(zhuān)項資金的財務(wù)進(jìn)行管理及使用監督管理,制定了一系列規范、行之有效的管理制度和辦法,對專(zhuān)項資金進(jìn)行單獨核算,建立了專(zhuān)項資金使用管理責任制,在資金的使用上,堅持專(zhuān)款專(zhuān)用,量入為出的原則,使專(zhuān)項資金正確使用并達到預期績(jì)效目的。

  二、績(jì)效評價(jià)依據

  1、財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號);

  2、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕33號);

  3、《湘西自治州財政局關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(州財績(jì)〔20xx〕2號);

  4、《湘西自治州財政局關(guān)于批復20xx年州直部門(mén)預算的通知》(州財預〔20xx〕5號);

  5、湘西自治州人民政府州長(cháng)辦公會(huì )議紀要〔20xx〕40號;

  6、有關(guān)項目管理的政策制度、管理辦法、相關(guān)財務(wù)會(huì )計法規和財務(wù)會(huì )計資料及其他相關(guān)資料等。

  三、績(jì)效評價(jià)方法和過(guò)程

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  本次績(jì)效評價(jià)旨在通過(guò)評價(jià)本單位財政項目資金支出實(shí)施效果和成果,考核項目資金支出效率和綜合績(jì)效,總結項目管理與執行經(jīng)驗,為部門(mén)決策、管理提供參考依據,同時(shí)通過(guò)全面分析和綜合評價(jià)項目前期經(jīng)費的使用情況,也為以后年度專(zhuān)項資金預算安排提供重要參考依據。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)方法

  根據本次績(jì)效評價(jià)的目的和內容及項目的具體情況,本次績(jì)效評價(jià)采用的評價(jià)方法為成本效益分析法,該方法是指將一定時(shí)期內的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。在評價(jià)過(guò)程中采取定量指標與定性指標相結合,定性指標定量化,定量為主、定性為輔的方式開(kāi)展評價(jià)工作。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  1、成立自評小組:根據湘西自治州財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度州本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》(州財政績(jì)[20xx]2號)文件精神,成立了本項目績(jì)效評價(jià)自評工作小組。開(kāi)展項目自評工作。

  2、設計績(jì)效評價(jià)指標體系。圍繞投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果4個(gè)關(guān)鍵評價(jià)內容,設計了18個(gè)評價(jià)指標,制定了《湘西自治州人力資源和社會(huì )保障局20xx年度項目前期經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系》。

  3、資料收集并審核、開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)。評價(jià)小組在比較各種證據收集方法優(yōu)缺點(diǎn)的基礎上,通過(guò)現場(chǎng)勘驗、實(shí)地調研、核對賬目、案卷研究、問(wèn)卷調查等方式對證據進(jìn)行收集和核實(shí)。確?(jì)效評價(jià)的客觀(guān)、公正、有效。

  4、綜合分析收集的資料并分類(lèi)整理。首先對收集的資金收付資料進(jìn)行整理,以確定資金是否及時(shí)到位,支出是否規范,財務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全,執行是否有效,質(zhì)量是否可控。其次對回收的`調查問(wèn)卷進(jìn)行分類(lèi)整理、統計評分,認真歸納意見(jiàn)及建議,作為績(jì)效評價(jià)的重要依據。

  5、撰寫(xiě)評價(jià)報告。評價(jià)小組通過(guò)對收集的證據進(jìn)行了認真的整理和分析,謹慎地對項目各項指標進(jìn)行了評分,撰寫(xiě)評價(jià)報告,最終形成評價(jià)結論。

  四、績(jì)效分析

  本單位20xx年度向上爭取各項項目資金23.75億元,確保了我州各項待遇的及時(shí)足額發(fā)放和各項政策的兌現落實(shí),為穩定增長(cháng)、保障民生、推動(dòng)扶貧、促進(jìn)發(fā)展提供了有力的保障。20xx年度我州社會(huì )保障各項工作任務(wù)全面完成,各項指標均達到或超過(guò)預期目標。

  一是就業(yè)創(chuàng )業(yè)任務(wù)超額完成。全州新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)2.67萬(wàn)人,完成任務(wù)的115.9%;建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉移就業(yè)脫貧2.56萬(wàn)人,完成任務(wù)的102.2%;新增貧困勞動(dòng)力轉移就業(yè)1.26萬(wàn)人,完成任務(wù)的105.2%;貧困家庭“兩后生”技能培訓1530人,完成年任務(wù)的117.6%。城鎮新增就業(yè)人數2.23萬(wàn)人,完成任務(wù)的106.2%,城鎮登記失業(yè)率為4.26%。新增創(chuàng )業(yè)擔保貸款1.84億元、完成123.3%,帶動(dòng)城鄉就業(yè)1.5萬(wàn)人、完成150.4%。二是社保擴面征繳提前到位。企業(yè)養老保險征繳基金10.02億元、完成132.7%,企業(yè)養老保險同級財政補助800萬(wàn)元全部到位;機關(guān)事業(yè)單位養老保險在職參保7.74萬(wàn)人、完成140.8%;城鄉居民養老保險征繳基金7871.7萬(wàn)元、完成115.7%;城鎮職工醫療保險征繳基金7億元、完成100%;工傷保險參保21.4萬(wàn)人、完成100.9%,征繳基金7634.4萬(wàn)元、完成200.9%;生育保險征繳基金3218萬(wàn)元,完成146.3%;失業(yè)保險參?側藬15.7萬(wàn)人、完成101.6%,征繳基金2287萬(wàn)元、完成114.3%;全州城鄉居民基本醫療保險參保率100%,個(gè)人繳費3.83億元。社會(huì )保障卡數據采集任務(wù)全面完成,累計持卡169.2萬(wàn)人、完成102%。三是民生實(shí)事項目全部落實(shí)。省分我州重點(diǎn)民生實(shí)事項目共10個(gè)指標、13項具體任務(wù)全部推進(jìn)到位,其中提前或超額完成的有12項。

  五、評價(jià)結論

  本單位20xx年度項目前期經(jīng)費專(zhuān)項工作按期完成,各項績(jì)效目標全部實(shí)現,經(jīng)濟和社會(huì )效益顯著(zhù),項目組織管理和財務(wù)管理健全規范,未發(fā)生違法違規問(wèn)題。根據《湘西自治州人力資源和社會(huì )保障局20xx年度項目前期經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系》的評分,該項目得分為95分(見(jiàn)附件:湘西自治州人力資源和社會(huì )保障局20xx年度項目前期經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系)。

  六、有關(guān)問(wèn)題與建議

 。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題

  績(jì)效目標編制有待進(jìn)一步完善。由于經(jīng)驗不足,沒(méi)有可借鑒的目標體系,故申報的績(jì)效目標缺乏具體的產(chǎn)出指標、數量指標、時(shí)效指標,且申報的績(jì)效目標未與所需成本銜接。

 。ǘ┯嘘P(guān)建議

  在今后的預算編制與績(jì)效目標申報過(guò)程中,完善績(jì)效目標的編制,在編制績(jì)效目標時(shí)對績(jì)效指標進(jìn)行細化、量化,設立清晰、具體可以衡量的績(jì)效指標,并與目標任務(wù)數或計劃數相對應,以便于進(jìn)行績(jì)效考核。

  項目預算事前績(jì)效評估報告 13

  根據財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》 (湘政發(fā)〔20xx〕33號)、《吉首市財政局關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》 (吉財績(jì)〔20xx〕114號)、《吉首市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》 (吉財績(jì)〔20xx〕66號)文件精神,我單位在工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上,對財政專(zhuān)項資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評,形成吉首市發(fā)展和改革局20xx年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績(jì)效評價(jià)報告。

  一、項目基本情況

  吉首市發(fā)展和改革局20xx年度項目前期工作經(jīng)費預算總額為100萬(wàn)元。項目經(jīng)費主要用于我市重點(diǎn)項目及產(chǎn)業(yè)項目建設,推進(jìn)我市城鎮化、工業(yè)化、農村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,銜接吉首高鐵新城道路建設工程、吉首市社區綜合服務(wù)設施建設項目、吉首市疾病預防控制中心擴建項目,吉首市城鄉公交客運站建設、吉首市建成區黑臭水體整治項目、吉首老舊小區外配套基礎設施項目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農貿市場(chǎng)遷建等項目前期研究和專(zhuān)題論證,項目規劃編制、項目開(kāi)發(fā)儲備及項目庫建設、項目建議書(shū)及可行性研究報告編制、環(huán)境及節能等咨詢(xún)評估等費用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費。

  二、績(jì)效評價(jià)依據

 。1)財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》 (財預〔20xx〕285號);

 。2) 《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》 (湘政發(fā)〔20xx〕33號);

 。3) 《吉首市財政局關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》 (吉財績(jì)〔20xx〕114號);

 。4) 《吉首市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》(吉財績(jì)〔20xx〕66號);

 。5)部門(mén)預算及決算報告、會(huì )計賬簿等。

  三、績(jì)效評價(jià)方法和過(guò)程

  1.成立評價(jià)小組:根據吉首市財政局吉財績(jì)【20xx】66號文件《吉首市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》文件精神,成立了績(jì)效評價(jià)工作指導小組,開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià)工作。

  2.通過(guò)初步了解項目情況,對績(jì)效評價(jià)框架進(jìn)行了設計,圍繞投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果4個(gè)關(guān)鍵評價(jià)內容20個(gè)評價(jià)指標,制定了《吉首市發(fā)展和改革局20xx年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系》

  3.資料收集并審核、開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)。評價(jià)小組在比較各種證據收集方法優(yōu)缺點(diǎn)的基礎上,通過(guò)現場(chǎng)勘驗、實(shí)地調研、核對賬目、案卷研究、問(wèn)卷調查等方式對證據進(jìn)行收集和核實(shí)。

  4.綜合分析收集的資料并分類(lèi)整理。首先對收集的資金收付資料進(jìn)行整理,以確定資金是否及時(shí)到位,支出是否規范,財務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全,執行是否有效,質(zhì)量是否可控。其次對回收的調查問(wèn)卷進(jìn)行分類(lèi)整理、統計評分,認真歸納意見(jiàn)及建議,作為績(jì)效評價(jià)的重要依據。

  5.撰寫(xiě)評價(jià)報告,評價(jià)小組通過(guò)對收集的證據進(jìn)行了認真的整理和分析,謹慎地對項目各項指標進(jìn)行了評分,撰寫(xiě)評價(jià)報告,并與項目單位溝通,最終形成評價(jià)結論。

  四、績(jì)效分析

 。ㄒ唬┵Y金使用情況

  吉首市發(fā)展和改革局20xx年度項目前期工作經(jīng)費預算總額為100萬(wàn)元,均通過(guò)財政直接支付,資金到位率為100%。資金主要用于吉首高鐵新城道路建設工程、吉首市社區綜合服務(wù)設施建設項目、吉首市疾病預防控制中心擴建項目,吉首市城鄉公交客運站建設、吉首市建成區黑臭水體整治項目、吉首老舊小區外配套基礎設施項目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農貿市場(chǎng)遷建等項目前期研究和專(zhuān)題論證,項目規劃編制、項目開(kāi)發(fā)儲備及項目庫建設、項目建議書(shū)及可行性研究報告編制、環(huán)境及節能等咨詢(xún)評估等費用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費。

 。ǘ┵Y金管理情況

  吉首市發(fā)展和改革局20xx年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,資金撥付有完整的審批過(guò)程和手續,項目的.支出按規定經(jīng)過(guò)評估論證,費用票據有經(jīng)手人-項目分管領(lǐng)導-財務(wù)領(lǐng)導簽字,支出符合部門(mén)預算批復的用途,款項支付由國庫集中支付,資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

 。ㄈ┙M織實(shí)施情況

  項目的組織實(shí)施主要分兩部分:一是項目工作經(jīng)費,二是項目前期工作經(jīng)費,由部門(mén)測算項目前期,項目工作所需經(jīng)費,經(jīng)吉首市發(fā)展和改革局審核后,報財政相關(guān)部門(mén)和上級主管部門(mén)批準執行。

 。ㄋ模╉椖抠Y金績(jì)效情況

  1.聚焦產(chǎn)業(yè)項目建設。20xx年,全市項目建設進(jìn)展順利,先后組織大型開(kāi)竣工活動(dòng)5次,集中開(kāi)工項目19個(gè),竣工投產(chǎn)項目28個(gè),形成了投資促發(fā)展的良好氛圍。

  20xx年,全市共實(shí)施州重點(diǎn)項目43個(gè),年度計劃完成投資64.7億元,完成投資68.1億元,完成年度任務(wù)的105.2%;共實(shí)施州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目21個(gè),年度計劃完成投資28.1億元,完成投資28.7億元,完成年度任務(wù)的102.2%,全市項目建設進(jìn)展順利。

  2.全力保障項目要素。完成了20xx年三批次地方政府專(zhuān)項債券項目申報,共推送項目34個(gè),其中21個(gè)項目成功納入財政、發(fā)改專(zhuān)項債券系統項目庫,項目總投資84.12億元,申請專(zhuān)項債券資金43.27億元,已獲專(zhuān)項債券資金4.23億元,抗疫特別債0.93億元。加大資金要素保障。制定出臺《吉首市爭資上項考核管理辦法(試行)》,對23個(gè)爭資上項主要部門(mén)核定了考核金額,明確了獎懲范圍及要求,調動(dòng)了各部門(mén)爭資上項工作積極性。全年預計上爭資金9.2億元,完成年度任務(wù)的114%(不含政府專(zhuān)項債券資金)

  3.“三大攻堅戰”持續推進(jìn)。脫貧成果持續鞏固。始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,完善《吉首市脫貧攻堅工作五級責任清單》,全年完成計劃資金投入1.39億元,其中用于產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧到戶(hù)資金1億元,超過(guò)20xx年的投入按照“一超過(guò)、兩不愁、三保障”標準,全市剩余的199戶(hù)431人貧困人口如期退出。債務(wù)管理持續加強。制定《吉首市債務(wù)化解方案》、落實(shí)化解任務(wù)、降低支出、平臺整合轉型等方式,隱性債務(wù)余額明顯減少,未新增隱性債務(wù)。生態(tài)環(huán)境持續改善。繼續開(kāi)展“藍天、碧水、凈土”保衛戰,加快推進(jìn)柴油貨車(chē)治污、飲用水水源保護及村環(huán)境綜合整治等工作,全市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例長(cháng)期位列全省全列,地表水水質(zhì)達標率97.7%,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。

  五、評價(jià)結論

  根據《20xx年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系》的評分,該項目得分為96分,其中:投入19分,過(guò)程24分,產(chǎn)出15分,效果38分。具體見(jiàn)附件:吉首市發(fā)展和改革局20xx年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系。

  六、有關(guān)問(wèn)題與建議

 。ㄒ唬┯嘘P(guān)問(wèn)題

  1.存在延遲報賬現象,影響后續工作開(kāi)展;

  2.項目前期工作經(jīng)費不足,需要支持的項目多,難以滿(mǎn)足項目建設的需求。吉首市由于歷史原因和自然條件制約,在基礎設施建設、民生服務(wù)建設項目上相對不足,每年需要啟動(dòng)一批項目,要加快項目落地需要投入大量的項目前期工作經(jīng)費。

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  1.建議財政及時(shí)撥付資金,便于單位正常開(kāi)展項目前期工作;

  2.建議加強預算法學(xué)習,包括領(lǐng)導及相關(guān)業(yè)務(wù)人員都應加強對全面預算績(jì)效管理的重視程度,增強財政資金績(jì)效考評意識,堅持先有預算、后有支出,有支出必有結果,有結果需考評效率、效益的財政資金使用模式,逐步推進(jìn)財政資金績(jì)效管理全覆蓋;

  3.建議進(jìn)一步加大對項目前期工作經(jīng)費的投入,確保提前做好相關(guān)規劃設計和項目?jì),為吉首市近期作中長(cháng)期發(fā)展爭取更多、更大的項目,通過(guò)重大項目帶動(dòng),國家、省項目資金注入,為吉首市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提速。

  項目預算事前績(jì)效評估報告 14

  按照《蘆山縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度事中績(jì)效監控工作的通知》(蘆財辦〔20xx〕59號)的工作安排,蘆山縣發(fā)展和改革局組織相關(guān)股室,認真開(kāi)展了績(jì)效管理和績(jì)效運行相關(guān)工作。蘆山縣發(fā)展和改革局機關(guān)現有行政編制人員8人,事業(yè)編制人員10人,機關(guān)工勤人員1名,退休職工32人,內設機構4個(gè)。預算績(jì)效監控總體情況如下:

  一、年度預算安排情況

  按照《蘆山縣財政局關(guān)于下達20xx年部門(mén)預算的通知》(蘆財辦〔20xx〕109號),批復給我單位預算撥款收入249.42萬(wàn)元,其中:基本經(jīng)費245.42萬(wàn)元,項目經(jīng)費4萬(wàn)元,截至6月底,追加預算264.23萬(wàn)元。

  二、1-6月執行情況

 。ㄒ唬┎块T(mén)預算1-6月執行情況

  1-6月xx日常公用經(jīng)費支出23.57萬(wàn)元,完成全年預算59.26%;人員經(jīng)費支出111.33萬(wàn)元,完成全年預算62.40%;對個(gè)人和家庭的補助支出12.29萬(wàn)元,完成全年預算45.10%。

 。ǘ┎块T(mén)項目預算1-6月執行情況

  20xx年具體實(shí)施的項目(含20xx年續建項目)主要包括:專(zhuān)項經(jīng)費(詳見(jiàn)縣級項目預算績(jì)效監控分析表)、小水電拆除安置借支款、“十四五”規劃編制咨詢(xún)服務(wù)費、撫恤金及喪葬費、采購多功能一體機、目標考核獎及離退休人員生活補助。20xx年項目預算金額268.23萬(wàn)元,其中:上年結轉結余資金0萬(wàn)元、年初預算安排4萬(wàn)元、年中追加預算264.23萬(wàn)元),20xx年1-6月預算執行金額264.36萬(wàn)元(其中:上年結轉結余資金執行金額0萬(wàn)元、年初預算安排執行金額0.13萬(wàn)元、年中追加預算執行金額264.23萬(wàn)元),至6月預算執行率為100%(全部完成)的項目為5個(gè),有0個(gè)項目預算執行率為0。

 。ㄈ┎块T(mén)預算績(jì)效目標1-6月完成情況

  20xx年,我局納入編制績(jì)效項目共1項,預算資金4萬(wàn)元。

  專(zhuān)項經(jīng)費4萬(wàn)元,(其中:老干部工作經(jīng)費2萬(wàn)元,主要用于退休老干部開(kāi)展學(xué)習、慰問(wèn)等活動(dòng),大口管理工作經(jīng)費2萬(wàn)元,主要用于大口開(kāi)展活動(dòng)、大口管理等開(kāi)支),專(zhuān)項經(jīng)費的`使用,調動(dòng)了退休老干部及大口廣泛參與活動(dòng)的積極性,確保老干部工作和大口管理工作順利開(kāi)展。1-6月執行預算0.13萬(wàn)元,完成全年項目績(jì)效的3.25%。

  三、運行監控分析

 。ㄒ唬┤瓴块T(mén)預算預計執行情況

  年初預算收入249.42萬(wàn)元,截至6月底追加預算264.23萬(wàn)元,1至6月完成支付411.55萬(wàn)元,其中項目經(jīng)費完成支付264.36萬(wàn)元。全年預計執行513.65萬(wàn)元,執行率達到100%。

 。ǘ┤昕(jì)效目標預計完成情況

  預計全年的績(jì)效目標任務(wù)都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,部門(mén)支出績(jì)效和項目支出績(jì)效都能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。

  四、存在問(wèn)題及整改措施

  (一)存在問(wèn)題

  無(wú)

 。ǘ┱拇胧

  無(wú)

  五、工作建議

  無(wú)

  項目預算事前績(jì)效評估報告 15

  根據工作要求,我單位對20xx年度水利前期工作經(jīng)費績(jì)效情況進(jìn)行了自我評價(jià),根據財政支出的有關(guān)規定,形成本自評報告。

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  20xx年,我縣水利前期工作經(jīng)費縣財政預算安排636萬(wàn)元,主要用于全縣水利項目的規劃、設計、審查費等。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1、項目績(jì)效總目標

  項目績(jì)效總目標:爭資立項4000萬(wàn)元。

  2、項目績(jì)效階段性目標

  20xx年度實(shí)際使用水利前期工作經(jīng)費420.505萬(wàn)元,實(shí)際爭資立項4181萬(wàn)元。

  二、項目單位績(jì)效報告情況

  中央、省投資4181萬(wàn)元已于20xx年底全部到位。

  三、項目評價(jià)工作過(guò)程

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  根據設定績(jì)效目標對該項目從立項開(kāi)始直到項目實(shí)施完成,實(shí)行全過(guò)程的工作質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等的監管,特別是對資金使用情況,進(jìn)行全面分析和綜合評價(jià),切實(shí)提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預算安排提供重要參考依據。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法

  評價(jià)原則:遵循經(jīng)濟性、效率性、有效性的原則,定量分析與定性分析相結合的原則,真實(shí)性、科學(xué)性、規范性原則。

  選用的評價(jià)指標:按指標及評價(jià)標準打分,滿(mǎn)分為100分,其中項目決策(20分)、項目管理(25分)、項目績(jì)效(55分)。

  評價(jià)方法:按照成本效益法、比較法、公眾評判法等方法進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  根據文件精神,20xx年度水利前期工作經(jīng)費資金績(jì)效評價(jià)工作從20xx年3月25日開(kāi)始,至5月25日結束。具體評價(jià)過(guò)程:

  1、項目責任人對永興縣20xx年度水利前期工作經(jīng)費的績(jì)效進(jìn)行自評,并形成工作底稿。

  2、績(jì)效評價(jià)工作組現場(chǎng)評價(jià),通過(guò)現場(chǎng)勘查、查閱相關(guān)資料,結合自評和項目實(shí)施實(shí)際,按照評價(jià)指標對項目建設進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià)。

  3、結合現場(chǎng)評價(jià),對搜集到的項目資料進(jìn)行整理、核實(shí)和綜合分析,對項目作出獨立、客觀(guān)、公正、實(shí)事求是的績(jì)效評價(jià),出具自評報告。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

  1、項目資金到位情況分析

  按照20xx年度水利前期工作經(jīng)費資金預算及要求,20xx年度實(shí)際爭資立項4181萬(wàn)元

  2、項目資金使用情況分析

  實(shí)際使用資金420.505萬(wàn)元,資金使用率66%,通過(guò)采取項目預算審查、政府采購等有效措施節約資金明顯。

  3、項目資金管理情況分析

  建立了項目資金管理制度,對項目資金嚴格管理。資金撥付程序設置合理,審查嚴格,沒(méi)有改變資金使用用途,也無(wú)截留、擠占、挪用情況。

 。ǘ╉椖繉(shí)施情況分析

  1、項目組織情況分析

  永興縣委、縣政府高度重視,對項目實(shí)施過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節嚴格把關(guān),我局集中了精干力量全程參與、把控,確保項目績(jì)效目標達標。

  2、項目管理情況分析

  水利前期工作通過(guò)政府采購確定設計單位,與設計單位簽訂設計服務(wù)合同,根據合同支付設計服務(wù)費。支付設計服務(wù)費前,由中標單位開(kāi)具正式發(fā)票,縣水利局提出支付申請,經(jīng)縣水利局、縣財政局主要領(lǐng)導核準、分管縣領(lǐng)導批準后,由縣財政局農業(yè)股支付中心轉賬至中標單位的賬戶(hù)。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析

  1、項目經(jīng)濟性分析

 。1)項目成本(預算)控制情況

  項目通過(guò)限額及政府采購控制項目成本。

  2、項目的效率性分析

 。1)項目的`實(shí)施進(jìn)度

  項目實(shí)施一般為幾個(gè)月,多則一年時(shí)間。

 。2)項目完成質(zhì)量

  項目質(zhì)量等級為合格。

  3、項目的效益性分析

 。1)項目預期目標完成程度

  項目全部完成100%。

 。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響

  項目實(shí)施為我縣爭取了中省兩級資金4181萬(wàn)元,有效地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展,水利發(fā)展實(shí)現可持續。

  五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  主要核實(shí)了資金到位率、資金使用率、支出效果率,以及項目規劃執行情況、項目建設管理情況、項目支出實(shí)現的綜合效益。經(jīng)檢查,績(jì)效情況良好,預期目標基本實(shí)現。

  項目績(jì)效目標評價(jià)按指標及評價(jià)標準打分,滿(mǎn)分為100分,其中項目決策(20分)、項目管理(25分)、項目績(jì)效(55分)。

  (一)、項目決策方面(20分)

  項目決策由項目目標(4分)、決策過(guò)程(8分)、資金分配(8分)構成。各指標分析如下:

 、、項目目標(4分):項目目標明確。按評分標準得分4分。

 、、決策過(guò)程(8分):項目符合部門(mén)年度工作計劃,且金額通過(guò)限額及政府采購。按評分標準得分8分。

 、、資金分配(8分):按政府采購情況確定資金量的大小,按評分標準得分7分。

  從以上分析:項目決策方面得分4+8+7=19分。

  (二)、項目管理方面(25分)

  項目管理由資金到位(5分)、資金管理(10分)、組織實(shí)施(10分)構成。各指標分析如下:

 、、資金到位(4分):計劃使用資金636萬(wàn)元,實(shí)際使用資金420.505萬(wàn)元,結余資金215.495萬(wàn)元。

 、、資金管理(10分):資金管理符合相關(guān)法律法規和工作流程,不存在違紀違法行為。

 、、組織實(shí)施(10分):資金管理制度健全,嚴格按照管理制度支付。

  從以上分析:項目決策方面得分4+10+10=24分。

  (三)、項目績(jì)效方面(55分)

  項目績(jì)效由項目產(chǎn)出(15分)、項目效果(40分)構成。各指標分析如下:

 、、項目產(chǎn)出(15分):20xx年度實(shí)際爭取中省兩級資金4181萬(wàn)元,超年度計劃4000萬(wàn)元。

 、、項目效果(39分):項目實(shí)施為我縣爭取了中省兩級資金4181萬(wàn)元,有效地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展,服務(wù)對象滿(mǎn)意度很高。

  從以上分析:項目績(jì)效方面得分15+39=54分。

  績(jì)效自評結論:根據以上指標分析,自評績(jì)效總分為97分,大于80分。自評績(jì)效等級“優(yōu)秀”。

  六、績(jì)效評價(jià)結果應用建議(以后年度預算安排、評價(jià)結果公開(kāi)等)

  項目信息在當地及有關(guān)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì )各界的監督。

  七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議:

  無(wú)

  八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題:

  無(wú)

  項目預算事前績(jì)效評估報告 16

  根據《湖南省財政廳關(guān)于做好20xx年省級預算支出績(jì)效運行監控工作的通知》要求,我廳組織開(kāi)展了20xx年住房城鄉建設引導資金項目支出1-7月績(jì)效運行監控,F將有關(guān)情況報告如下:

  一、項目支出基本情況

 。ㄒ唬┵Y金下達情況

  20xx年住房城鄉建設引導專(zhuān)項資金13352萬(wàn)元,其中:市縣項目8010萬(wàn)元、省直項目1542萬(wàn)元、支援類(lèi)項目300萬(wàn)元(援藏援疆各50萬(wàn)元、扶貧200萬(wàn)元),省財政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項整治2000萬(wàn)元、淺層地熱能建筑規;瘧迷圏c(diǎn)1000萬(wàn)元、南山國家公園體制試點(diǎn)500萬(wàn)元。20xx年12月,省財政廳提前下達20xx年住房城鄉建設引導專(zhuān)項資金7950萬(wàn)元、20xx年7月,省財政廳下達20xx年住房城鄉建設引導專(zhuān)項資金(第二批)260萬(wàn)元,全部下達完畢。主要分為9個(gè)支持方向:縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類(lèi)示范、“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點(diǎn)、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統村落數字博物館建設示范、建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城(鎮、村)保護規劃、CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點(diǎn)、支援類(lèi)及省本級基礎指導性項目、洞庭湖環(huán)境專(zhuān)項整治及南山國家公園體制試點(diǎn)(切塊)、淺層地熱能示范(切塊)。

 。ǘ┛(jì)效目標下達情況

  1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類(lèi)示范項目6個(gè),金額2400萬(wàn)元。年度績(jì)效目標:一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在20xx年基礎上分別提高15個(gè)、12個(gè)百分點(diǎn);二是積極推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作,推進(jìn)示范片區建設,20xx年在2-3個(gè)街道形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。

  2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點(diǎn)項目4個(gè),金額800萬(wàn)元。年度績(jì)效目標:一是試點(diǎn)地區科學(xué)選定一個(gè)城市片區的一條或多條城市道路,采取“多桿合一”方式建設多功能燈桿,并在年度內完成試點(diǎn)建設任務(wù),編制城市道路“多桿合一”建設規劃,建設多功能燈桿運維管理平臺。通過(guò)項目建設探索建立多部門(mén)統籌協(xié)調工作機制,創(chuàng )新投資建設運營(yíng)模式,為我省下一步規;ㄔO多功能燈桿總結可復制模式經(jīng)驗;二是城市二次供水設施建設改造試點(diǎn)地區編制完成試點(diǎn)方案,開(kāi)展試點(diǎn)建設,對照《湖南省城鎮二次供水設施技術(shù)標準》(DBJ43/T353-20xx)建設標準化泵房,并移交供水企業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化運維管理,為全省提供經(jīng)驗參考,帶動(dòng)全省推進(jìn)城市二次供水設施建設改造和智能化、精細化、專(zhuān)業(yè)化運行管理。

  3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統村落數字博物館建設示范項目9個(gè),金額2100萬(wàn)元。年度績(jì)效目標:一是創(chuàng )建4個(gè)美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣(市、區),每個(gè)縣市區內選取2個(gè)以上的鄉鎮。以鎮帶村開(kāi)展示范,示范區域內鎮村公共服務(wù)設施及基礎設施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升,美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心,形成共建共治共享的社會(huì )治理新格局;二是全省完成75個(gè)傳統村落數字博物館建設,通過(guò)國家審查并上線(xiàn)。

  4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目7個(gè),金額700萬(wàn)元。年度績(jì)效目標:完成裝配式建筑年度占比任務(wù)27%,在全省11個(gè)鋼結構建筑試點(diǎn)示范項目實(shí)施中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,完善鋼結構裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈,全面完成住建部試點(diǎn)工作任務(wù),形成可復制可推廣的模式。

  5.歷史文化名城(鎮、村)保護規劃項目44個(gè),金額560萬(wàn)元。年度績(jì)效目標:用于歷史文化名城、名鎮、名村編制保護規劃的補助資金。重點(diǎn)安排尚未編制保護規劃的名城、名鎮、名村,按照50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元(其中:傳統村落5萬(wàn)元)的標準補助,以市州、縣(市區)為單位安排,總計安排44個(gè)名城、名鎮或名村,基本完成省內應編而未編的保護規劃。

  6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點(diǎn)項目5個(gè),金額1450萬(wàn)元。年度績(jì)效目標:一是CIM平臺試點(diǎn)工作實(shí)現試點(diǎn)地區CIM基礎信息平臺搭建,探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區等一批“CIM+”應用的融會(huì )貫通,有效破解單打獨斗,單一治理的社會(huì )治理模式;二是智慧住建試點(diǎn),分為三個(gè)層面開(kāi)展,推進(jìn)省廳智慧住建平臺落地,試點(diǎn)單位開(kāi)展省廳平臺的使用推廣;開(kāi)展市縣一手房、二手房網(wǎng)簽交易系統建設,數據與房地產(chǎn)市場(chǎng)監管平臺進(jìn)行對接,為全省網(wǎng)簽系統統一建設標準、實(shí)現全覆蓋積累工作經(jīng)驗;開(kāi)展智慧建設增效工程試點(diǎn),促進(jìn)“新城建”建設,促進(jìn)城鄉環(huán)境基礎設施建設提質(zhì)增效;三是智慧城市(社區)試點(diǎn)在20xx年度完成項目建設,匯聚試點(diǎn)區域住建管理數據,支撐城市治理精細化、智能化轉型,提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的住建領(lǐng)域智慧城市建設樣板,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。

  7.支援類(lèi)及省本級基礎指導性項目項目59個(gè),金額1842萬(wàn)元。年度績(jì)效目標:對援藏援疆及扶貧等項目安排適當項目經(jīng)費;完成住建系統“十四五”規劃編制工作,開(kāi)展相關(guān)課題研究、標準制定、重要服務(wù)事項等。

  8.洞庭湖環(huán)境專(zhuān)項整治及南山國家公園體制試點(diǎn)(切塊)2500萬(wàn)元。年度績(jì)效目標:洞庭湖區域縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右,完善污水收集管網(wǎng),提高污水處理廠(chǎng)進(jìn)水BOD濃度和污水集中收集率;縣以上城鎮生活垃圾無(wú)害化處理率95%;完成國家公園體制試點(diǎn)項目。

  9.淺層地熱能示范(切塊)1000萬(wàn)元。年度績(jì)效目標:確定3-5個(gè)示范項目實(shí)施淺層地熱能規;瘧,抓好重點(diǎn)項目示范,總結推廣典型模式和成功經(jīng)驗。

  二、績(jì)效運行監控工作開(kāi)展情況

  我廳依據科學(xué)部署、統一管理、過(guò)程監督、有序推進(jìn)的指導方針,對住房城鄉建設引導專(zhuān)項資金項目預算執行、績(jì)效指標執行等各方面開(kāi)展情況進(jìn)行績(jì)效監控。

 。ㄒ唬┙ⅰ耙粚σ弧表椖扛櫛O控制度。不斷完善項目支出的績(jì)效目標編制,指導各試點(diǎn)地區編制試點(diǎn)工作方案,明確建設任務(wù)、績(jì)效目標和考核要求等,按照“一個(gè)項目一個(gè)績(jì)效目標”的原則,對照績(jì)效目標進(jìn)行跟蹤監控。

 。ǘ┙⒃抡{度機制。加強項目績(jì)效目標過(guò)程管理,建立了月調度工作機制,每月調度各試點(diǎn)項目進(jìn)展和資金支出進(jìn)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,協(xié)調解決工作中遇到的難點(diǎn)和問(wèn)題。

 。ㄈ┘訌娙粘1O督。結合日常調研、檢查等,對各試點(diǎn)項目實(shí)施和專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行檢查,壓實(shí)工作責任,加快試點(diǎn)項目進(jìn)度,并督促及時(shí)總結,盡快形成可復制、可推廣的.經(jīng)驗做法。

  三、績(jì)效運行監控情況

 。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執行情況

  截止7月底,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類(lèi)示范項目2400萬(wàn)元,支出1152萬(wàn)元,資金使用率48%;“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點(diǎn)項目800萬(wàn)元,支出320萬(wàn)元,資金使用率40%;美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統村落數字博物館建設示范項目2100萬(wàn)元,支出1250.86萬(wàn)元,資金使用率59.56%;建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目700萬(wàn)元,支出500萬(wàn)元,資金使用率71.43%;歷史文化名城(鎮、村)保護規劃項目560萬(wàn)元,支出268萬(wàn)元,資金使用率47.86%;CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點(diǎn)項目1450萬(wàn)元,支出797萬(wàn)元,資金使用率54.97%;支援類(lèi)及省本級基礎指導性項目1842萬(wàn)元,支出460萬(wàn)元,資金使用率24.97%;洞庭湖環(huán)境專(zhuān)項整治及南山國家公園體制試點(diǎn)(切塊)2500萬(wàn)元,其中,南山國家公園體制試點(diǎn)500萬(wàn)元省財政廳已下?lián),洞庭湖環(huán)境專(zhuān)項整治2000萬(wàn)元預計9月份下?lián);淺層地熱能示范(切塊)1000萬(wàn)元預計9月份下?lián)堋?/p>

 。ǘ╉椖恐С隹(jì)效目標完成情況

  1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類(lèi)示范項目。其中,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效示范項目4個(gè)。截止7月底,地級城市中常德市、益陽(yáng)市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了25.93%、33.09%;縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽(yáng)市、醴陵市、汨羅市進(jìn)水BOD濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任務(wù)目標;城市生活垃圾分類(lèi)示范項目2個(gè)。截止7月底,衡陽(yáng)市已組建垃圾分類(lèi)工作專(zhuān)班,制定了工作實(shí)施方案、示范創(chuàng )建方案和考核評估方案,添置垃圾分類(lèi)亭7個(gè),分類(lèi)投放站20座,果皮箱及垃圾桶1萬(wàn)余個(gè),可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集車(chē)165臺、收運車(chē)輛32臺。常德市已將運輸車(chē)輛改造成符合“四分類(lèi)”要求的垃圾收運車(chē)輛,德山焚燒發(fā)電廠(chǎng)置換工程預計8月底可投入試運行,餐廚垃圾無(wú)害化處置工廠(chǎng)預計12月底投入試運行。

  2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點(diǎn)項目。其中,“多桿合一智慧燈桿”建設試點(diǎn)項目2個(gè)。衡陽(yáng)市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底,已完成先鋒路智慧燈桿建設項目施工設計編制,正在辦理政府公開(kāi)招標相關(guān)手續,計劃8月完成招標工作,11月全面完成項目建設。瀏陽(yáng)市計劃在經(jīng)開(kāi)區金陽(yáng)新城中心服務(wù)區的緯1.5路、新興路、長(cháng)華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底,已完成長(cháng)華路17桿智慧燈桿建設,緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎施工中,計劃9月全面完成項目建設;城市二次供水設施建設改造試點(diǎn)項目2個(gè)。長(cháng)沙市計劃改造二次供水設施項目24個(gè),新建開(kāi)工二次供水設施項目20個(gè)。截止7月底,已完工10個(gè)、開(kāi)工14個(gè),啟動(dòng)新建二次供水設施項目20個(gè)。桃江縣計劃改造二次供水設施項目3個(gè),新建二次供水設施項目2個(gè)。截止7月底,已完工1個(gè)、準備開(kāi)工2個(gè);新建二次供水設施項目已啟動(dòng)1個(gè),1個(gè)正在編制設計方案。

  3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統村落數字博物館建設示范項目。其中,美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項目4個(gè)。截至7月底,瀏陽(yáng)市已完成200個(gè)村莊的規劃編制,已完成3個(gè)村的示范項目設計,并開(kāi)始施工,完成荷文公路(4個(gè)鄉鎮37公里長(cháng))沿線(xiàn)風(fēng)貌塑造紅色示范路項目,300個(gè)村莊正在實(shí)施三清三整治和美麗宜居小村莊建設;鳳凰縣保護修繕傳統民居170余戶(hù),改廁完成40余戶(hù)。同時(shí)完成內部古巷道修繕、環(huán)境整治,新建停車(chē)場(chǎng)、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎設施;汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設計成果,同時(shí),完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個(gè)示范村落的共同締造鎮村兩級培訓,協(xié)助村支兩委編制村規民約和成立村民自治組織;寧遠縣新黨校培訓基地建設主體工程及裝修工程基本完工,完成鄉村駐點(diǎn)工作人員與管理人員培訓,農村工匠培訓活動(dòng)有序進(jìn)行,二期培訓已經(jīng)完成。同時(shí),灣井鎮下灌村等9個(gè)“共同締造”活動(dòng)培訓基地現場(chǎng)觀(guān)摩教學(xué)示范點(diǎn)共培訓12000余人才,接納參觀(guān)人群5萬(wàn)余人次,“共同締造”理念開(kāi)始深入人心。建立“共同締造”示范村30個(gè),涵蓋寧遠縣所有鄉鎮;75個(gè)傳統村落數字博物館建設均按計劃推進(jìn)中。

  4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目。共7個(gè)項目,其中,吉首市項目已完成驗收;長(cháng)沙市2個(gè)項目已完成主體工程,項目處于待驗收階段;益陽(yáng)市、湘陰縣、西洞庭湖管理區項目已進(jìn)行項目主體工程實(shí)施;株洲市項目已完成策劃,準備進(jìn)入實(shí)施階段。截止7月底,裝配式建筑年度占比達27.41%。

  5.歷史文化名城(鎮、村)保護規劃項目。共44個(gè)項目,其中,武岡、江永2個(gè)省級歷史文化名城已完成規劃編制和審查工作,10個(gè)歷史文化名鎮已啟動(dòng)保護規劃編制,占總數(12個(gè))的83.3%,30個(gè)名村(其中:傳統村落16個(gè))均已啟動(dòng)保護規劃編制工作。

  6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點(diǎn)項目。CIM平臺、智慧住建分為四個(gè)項目進(jìn)行實(shí)施。其中,項目一、三完成了項目招投標,簽訂了合同,項目已完成項目可研,項目四正在申報財評程序。智慧城市試點(diǎn)項目前期開(kāi)展了現場(chǎng)調研、資料收集、專(zhuān)題召開(kāi)智慧城市試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )等工作,目前項目有序推進(jìn),20xx年底前可執行完成。

  7.支援類(lèi)及省本級基礎指導性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類(lèi)項目均已啟動(dòng)項目實(shí)施;省本級基礎指導性項目計劃完成課題研究27個(gè)、標準制定15個(gè)、服務(wù)事項14個(gè)。目前,已完成2個(gè)課題、7個(gè)標準、11個(gè)服務(wù)事項,其余項目也基本完成了全同所規定的階段性工作目標。

  8.洞庭湖環(huán)境專(zhuān)項整治及南山國家公園體制試點(diǎn)(切塊)。截止7月底,洞庭湖區域縣城、城市污水處理率分別達到97.29%、98.28%,鄉鎮污水處理設施建設實(shí)現全覆蓋,污水處理廠(chǎng)進(jìn)水BOD濃度和污水集中收集率不斷提高;縣以上城鎮生活垃圾無(wú)害化處理率達99.79%;及時(shí)下?lián)苣仙絿夜珗@體制試點(diǎn)資金。

  9.淺層地熱能示范(切塊)。目前,已確定5個(gè)示范項目實(shí)施淺層地熱能規;瘧,項目均在施工階段。

  四、存在問(wèn)題及其原因

 。ㄒ唬┎糠猪椖窟M(jìn)度滯后?h以上城市污水提質(zhì)增效項目需開(kāi)展項目設計、管網(wǎng)排查等工作,前期工作時(shí)間較長(cháng),導致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段,還未開(kāi)工建設;信息化建設項目由于前期財評等程序,項目前期進(jìn)展緩慢;省本級基礎指導性項目由于按程序為年初啟動(dòng)電子賣(mài)場(chǎng)采購、簽訂合同,按項目進(jìn)度分期付款,項目基本為下半年結題驗收,因此,上半年執行進(jìn)度偏低。

 。ǘ┎糠猪椖繐芸钸M(jìn)度緩慢。部分市縣由于對專(zhuān)項資金撥付流程不熟悉,出現資金到市縣財政部門(mén)后,市縣項目承擔單位不知情,沒(méi)有及時(shí)跟財政部門(mén)對接,或對資金撥付相關(guān)手續出現爭議,造成資金沒(méi)有及時(shí)撥付。如,益陽(yáng)市住建局建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向項目,省財政廳劃撥至益陽(yáng)市財政局的該筆資金分類(lèi)為資本性支出。市財政局認為項目與資金名目不相符,導致益陽(yáng)市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前,正在進(jìn)一步協(xié)調。

  五、有關(guān)建議及工作措施

 。ㄒ唬┘哟箜椖慷綄ЯΧ。要督促各地盡快實(shí)施項目,制定項目時(shí)間計劃表,加強調度督導,進(jìn)一步壓實(shí)工作責任,加快項目進(jìn)度,并督促總結經(jīng)驗做法,加快形成示范效應。

 。ǘ┖(jiǎn)化資金撥付程序。建議市縣財政部門(mén)在撥付省級安排的項目資金時(shí),盡量簡(jiǎn)化項目撥付環(huán)節相關(guān)手續,加快項目撥付進(jìn)度。

  項目預算事前績(jì)效評估報告 17

  一、評估對象

  項目(政策)名稱(chēng):同德縣司法局“一村(社區)一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費

  項目(政策)概況:

 。ㄒ唬┓⻊(wù)為民原則。堅持以民為本理念,組織法律專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)農村,圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題,提供法律咨詢(xún),宣傳法律知識,開(kāi)展法律援助和法律服務(wù)。

 。ǘ┕鏋橹髟瓌t。注重激發(fā)廣大律師、法律專(zhuān)業(yè)人員的公德意識,增強社會(huì )責任感,堅持以公益性服務(wù)為主,提升服務(wù)質(zhì)量。

  主管部門(mén)(項目實(shí)施單位):同德縣司法局

  項目(政策)屬性(新增/延續):延續

  項目(政策)績(jì)效目標:農村法律顧問(wèn)既要為農村基層組織擔任法律顧問(wèn),又要為村民提供法律咨詢(xún)和法律援助,其職責定位為“五大員”:法律事務(wù)的指導員、法律知識的宣傳員、調解矛盾的協(xié)理員、法律援助的代辦員、社情民意的信息員。

  申請資金總額:66.4萬(wàn)元其中申請財政資金:53.76萬(wàn)元

  二、績(jì)效目標

  1.總績(jì)效目標

  提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩定;促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強基層民主法治建設;推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。

  2.產(chǎn)出數量指標

  法律顧問(wèn)人數23名。

  3.產(chǎn)出質(zhì)量指標

  開(kāi)展法制宣傳,提供法律咨詢(xún),進(jìn)行釋法解疑等。

  4.產(chǎn)出進(jìn)度指標

  更好地去提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩定

  5.產(chǎn)出成本指標

  總成本控制在66.4萬(wàn)元,合理安排預算支出。

  6.效果指標

 。1)社會(huì )效益指標:提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩定;促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強基層民主法治建設;推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。

 。2)服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:通過(guò)調查,使農村干部群眾滿(mǎn)意度達到90%以上。

  三、評估方式和方法

 。ㄒ唬┰u估程序

 。1)確定評估對象,“一村(社區)一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費

 。2)成立評估組。

  評估組長(cháng):

  成員:

 。3)制定評估計劃,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點(diǎn)開(kāi)展評估工作。

 。ǘ┱撟C思路及方法

 。1)組織階段

  分解并下達評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。

 。2)實(shí)施階段

  1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數據資料等方面的相關(guān)信息。

  2.開(kāi)展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析,運用具體的`評估方法對政策提出公正合理的評估意見(jiàn),得出評估結論。

 。ㄈ┰u估方式

  本次評估采用召開(kāi)局務(wù)會(huì )成員與評估小組成員參與事前評估,對“一村(社區)一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費問(wèn)題給予咨詢(xún)建議及指導。

  四、評估內容與結論

 。ǘ┩度虢(jīng)濟性

  投入產(chǎn)出效果較匹配,成本測算依據較充分,測算相對合理。通過(guò)同德縣第五次全國經(jīng)濟普查專(zhuān)項經(jīng)費符合響應國家政策。

 。ㄈ┛(jì)效目標合理性

  貫徹落實(shí)中央“過(guò)緊日子”要求,本著(zhù)厲行節約、精打細算、專(zhuān)款專(zhuān)用、提高資金使用效率的原則,切實(shí)提高預算編制的科學(xué)性和準確性。申報20xx年“一村(社區)一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費

 。ㄋ模⿲(shí)施方案的可行性(政策保障充分性)

  根據《青海省關(guān)于開(kāi)展一村(社區)一法律顧問(wèn)工作的實(shí)施方案》青司【20xx】17號文件要求。切實(shí)提高預算編制的科學(xué)性和準確性。確保提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩定;促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強基層民主法治建設;推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。

 。ㄋ模┗I資合規性

  根據《青海省關(guān)于開(kāi)展一村(社區)一法律顧問(wèn)工作的實(shí)施方案》青司【20xx】17號文件要求。切實(shí)提高預算編制的科學(xué)性和準確性。確保提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩定;促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強基層民主法治建設;推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。

  五、總體結論

  該項目經(jīng)過(guò),局務(wù)會(huì )議研究討論,為加強和改善提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩定;促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強基層民主法治建設;推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。項目自評得分90分,建議立項實(shí)施。

  項目預算事前績(jì)效評估報告 18

  一、基本情況

 。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出概況,年度部門(mén)決算收支完成情況,包括收入構成、支出構成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結轉結余情況等。

  20xx年區人大部門(mén)預算批復收入1532.65萬(wàn)元,其中一般公共預算收入1532.65萬(wàn)元,其中基本支出預算937.04萬(wàn)元,項目支出預算595.61萬(wàn)元,截止20xx年底實(shí)際執行1716.67萬(wàn)元,執行率112%,其中基本支出執行897.63萬(wàn)元,基本支出執行率為:95%項目支出執行819.03萬(wàn)元,,項目支出執行率為:137%。

 。ǘ┎块T(mén)整體支出績(jì)效目標,主要包括區委、區政府或上級主管部門(mén)績(jì)效考核的個(gè)性指標、預決算公開(kāi)、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內部管理制度建設等的設定及完成情況,項目績(jì)效總目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟、社會(huì )效益等。

  1、績(jì)效考核方面

  區人大分別對一季度、二季度、三季度、四季度執行進(jìn)度及年度終了后全年資金績(jì)效評價(jià),詳細評價(jià)考核各項明細績(jì)效指標

  2、預決算公開(kāi)

  20xx年度分別在呈貢政務(wù)網(wǎng)和云南省財政廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)對20xx年預算進(jìn)行公開(kāi),20xx年年終決算公開(kāi)。

  3、存量資金

  響應財政快速消化存量資金的要求,區人大20xx年初結轉結余為0元,合理有效使用資金,20xx年無(wú)存量資金,同時(shí)當年末結轉結余0,進(jìn)一步提升資金管理。

  4、資產(chǎn)管理

  20xx年末資產(chǎn)合計760826.4元,其中貨幣資金137243.98元,固定資產(chǎn)凈值334082.97元,20xx年新增固定資產(chǎn)0元,無(wú)形資產(chǎn)凈值197531.05元,其他應收款凈額91968.4元。

  5、三公經(jīng)費

  20xx年初預算三公經(jīng)費64332元,其中公務(wù)用車(chē)運行維護費預算54332元,車(chē)輛2張,接待費用預算10000元;20xx年三公經(jīng)費執行10663.98元,車(chē)輛運行維護費9774.98元,接待費用889元,無(wú)出國經(jīng)費

  6、內部管理制度建設

  20xx年人員變動(dòng)較頻繁,單位內控制度制度略有調整與增加。

 。ㄈ┎块T(mén)整體支出或項目實(shí)施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。

  20xx年初預算15326465.2元,20xx年末決算17166674.39元,預算執行率112%。20xx年財政撥款支出17166674.39元,其中:基本支出8976329.54元,占總支出的52.29%;項目支出8190344.85元,占總支出的47.71%。20xx年末結余為0,無(wú)結余,當年收支平衡。

  資金使用由科室提出申請,填報項目績(jì)效跟蹤表,提交科室主任審批,再由分管領(lǐng)導審批,再交由財務(wù)人員交到財政局資金管理科室申報,同時(shí)財政系統錄入資金用款計劃,等財政資金流程審核通過(guò)后,科室提交需要支付金額,單據齊全,領(lǐng)導審批后,支付資金。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的。

  評價(jià)目的梳理資金、找出問(wèn)題、解決問(wèn)題、分享經(jīng)驗、科學(xué)合理使用資金,讓資金產(chǎn)生最大效益。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程,主要包括前期準備、組織實(shí)施和分析評價(jià)等內容。

  績(jì)效評價(jià)工作按季度開(kāi)展,由辦公會(huì )通報當季度執行進(jìn)度,由各科室負責人實(shí)施資金動(dòng)態(tài),各科室發(fā)表各項目目前開(kāi)展情況,并爭對目前進(jìn)度與開(kāi)展情況討論與研究,找出目前開(kāi)展中的難點(diǎn),探討出下季度工作開(kāi)展安排,并對年初績(jì)效目標各項指標進(jìn)行對比,找出差距,找出應對辦法,并及時(shí)進(jìn)行二次跟蹤與評價(jià),全年下來(lái),所有科室對項目有了更深入分析評價(jià)。

  三、主要績(jì)效及評價(jià)結論

  1、經(jīng)濟性分析,主要包括成本(預算)控制情況和成本(預算)節約情況。

  20xx年初成本預算15326465.2元,實(shí)際執行17166674.39元,省市級撥入經(jīng)費比上年有所增加。

  2、效率性分析,主要包括實(shí)施進(jìn)度和完成質(zhì)量。

  從效率性上來(lái)說(shuō),基本支出按月進(jìn)行開(kāi)展,進(jìn)度達標,完成情況良好,但項目實(shí)施方面來(lái)說(shuō),由于換屆選舉經(jīng)費11月才開(kāi)展,一二三季度不夠理想,在保證質(zhì)量的情況下,開(kāi)展進(jìn)度有點(diǎn)緩慢,項目管理進(jìn)度把控性上還需要進(jìn)一步加強與學(xué)習

  3、效益性分析,主要包括預期目標完成程度和對經(jīng)濟和社會(huì )的影響等。

  從效益性來(lái)說(shuō),項目的預期目標基本達標,完成程度約95%,所有項目對經(jīng)濟的`推動(dòng)有著(zhù)一定程序的影響,讓更多社會(huì )群體享受更多的政策措施,集思廣義,推動(dòng)更社會(huì )不斷的進(jìn)步與發(fā)展。

  四、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┏N瘯(huì )黨組和機關(guān)黨支部的建設還需加強,圍繞黨委中心工作服務(wù)保障大局的能力需進(jìn)一步提升。

 。ǘ┤舜蟊O督工作剛性措施的落實(shí)、常委會(huì )作出的各類(lèi)審議意見(jiàn)的跟蹤檢查和督促整改有待進(jìn)一步加強。

 。ㄈ┟芮谐N瘯(huì )組成人員與人大代表、人大代表與選區群眾聯(lián)系的制度機制仍需進(jìn)一步改進(jìn)。

 。ㄋ模﹨^人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )“一人一委”的現象仍然較為突出,專(zhuān)(工)委工作力量還需進(jìn)一步加強。

 。ㄎ澹┏N瘯(huì )機關(guān)服務(wù)和保障水平需進(jìn)一步提高。

  五、有關(guān)建議

  針對特殊事項的項目,能否可以不按統一進(jìn)度考核來(lái)執行。建議允許一事一議來(lái)打分。

  項目預算事前績(jì)效評估報告 19

  按照《關(guān)于做好20xx年預算項目資金績(jì)效管理 工作的通知》(壽財績(jì)【20xx】4號),結合住建局的職能,遵循重要性原則,選定提前下達20xx年危房改造補助資金一般性轉移支付資金269.73萬(wàn)元,作為20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)項目。認真開(kāi)展財政支出績(jì)效自評工作,F將有關(guān)自評情況報告如下:

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r;住建局部門(mén)包括1個(gè)機關(guān)行政處(科)室及11個(gè)下屬單位,

  壽寧縣住建局行政編制11人,事業(yè)編制67人,計78人,現有工作人員合計人。編外人員84人,其中臨時(shí)工 33人,合同工7人,派遣工12人。壽寧縣住建局內設機構6個(gè),分別為辦公室、政策法規股、城鄉規劃股、城鄉建設股、房地產(chǎn)市場(chǎng)監管股(增掛“住房保障股”牌子)、建筑業(yè)股(縣建設工程招標投標辦公室)。下屬事業(yè)單位11個(gè),分別為:壽寧縣住房和城鄉建設局、壽寧縣住房保障管理中心、壽寧縣生活污水垃圾處理運營(yíng)管理中心、壽寧縣建筑安全監察站、壽寧縣建設工程造價(jià)管理站、壽寧縣縣城規劃建設管理辦公室、壽寧縣村鎮規劃建設管理站、壽寧縣建設工程質(zhì)量監督站、壽寧縣房地產(chǎn)管理所、壽寧縣園林管理處、壽寧縣建設工程質(zhì)量安全監督站。

 。ǘ╉椖炕厩闆r。

  1、立項申報情況:已立項申報,項目名稱(chēng)為提前下達20xx年中央財政農村危房改造補助一般性轉移支付資金。

  2、項目涉及范圍:農村危房改造建設補助。

  3、主要內容和總體目標:該項目年度預算主要根據《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20xx年度農村危房改造實(shí)施方案的通知》(壽政辦〔20xx〕73號)壽寧縣財政局收到269.73萬(wàn)元資金,用于財政對農村危房改造建設,確保城鄉建設工作正常運轉,使城鄉面貌得到改善。

  二、項目實(shí)施基本情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織管理情況;

  1、項目執行情況

  我局結合20xx年市住建局下達壽寧縣建設目標任務(wù)和20xx年工作計劃,參考前三年各項業(yè)務(wù)指標的平均值、當年的數值、發(fā)展的趨勢等等因素,制定了切合實(shí)際、可量化、可考評的年度目標。建設專(zhuān)項資金支出269.73萬(wàn)元,到賬情況完成100%,驗收合格率100%。

  2、采取的糾偏相關(guān)措施

  我局以局長(cháng)為領(lǐng)導,各相關(guān)股室負責,其他業(yè)務(wù)骨干負責日常督導、技能培訓工作,財務(wù)人員負責協(xié)調、跟蹤、監督、報送績(jì)效材料等。

  3、項目管理制度及執行情況

  為確保項目目標的順利完成,每年按實(shí)際情況,編制項目預算,明確目標、落實(shí)責任,為具體項目實(shí)施制定了相應的項目質(zhì)量要求和標準,項目實(shí)施有部署、有檢查、有考核、有情況通報、有數據分析報告等,如市住建局定期對我局建設情況進(jìn)行通報分析,每月通報完成情況等。開(kāi)展績(jì)效動(dòng)態(tài)監控工作,及時(shí)收集每季度目標完成情況,發(fā)現嚴重偏差,及時(shí)反饋,采取有效措施,重點(diǎn)跟蹤,及時(shí)糾偏,階段性任務(wù)能夠按計劃完成,全年性任務(wù)基本能夠按序時(shí)精度執行,保證了年度目標任務(wù)按值按量或超額完成。

 。ǘ╉椖控攧(wù)管理狀況。

  項目資金按照年度預算,總投入269.73萬(wàn)元,實(shí)際支出269.73萬(wàn)元,資金使用率100%,資金到位率100%。資金的使用嚴格按照《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20xx年度農村危房改造實(shí)施方案的通知》規定使用。

  三、項目績(jì)效分析

 。ㄒ唬╉椖靠(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況;

  1、選用的評價(jià)指標和評價(jià)方法

  本次評價(jià)主要采用比較法,輔之以公眾評判法進(jìn)行評價(jià),評價(jià)指標主要采用歷史標準。

  2、現場(chǎng)勘驗、檢查、核實(shí)的情況

  通過(guò)聽(tīng)取匯報、調閱核實(shí)相關(guān)資料等方式,對工作成效進(jìn)行檢查,年度績(jì)效目標總體情況良好,項目自評99分,自評等級優(yōu)秀。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標完成情況;

  項目預算資金269.73萬(wàn)元,主要用于財政對農村危房改造項目具體完成情況如下:

  1、投入目標完成情況

 。1)時(shí)效目標:項目完成時(shí)限為12月底前,實(shí)際完成值為12月底前,目標值完成比例100%。

 。2)成本目標:投入資金績(jì)效目標值為269.73萬(wàn)元,實(shí)際完成值為269.73萬(wàn)元,目標值完成比例100%。

  2、產(chǎn)出與效益目標完成情況

 。1)數量目標完成情況:農村危房改造416戶(hù),實(shí)際完成值為416個(gè),目標值完成比例100%。

 。2)質(zhì)量目標完成情況:農村危房改造合格率績(jì)效目標為100%,實(shí)際完成值為100%,目標值完成比例100%。

  3、效益目標完成情況

 。1)社會(huì )效益目標:農村危房改造建設項目,實(shí)現農村生態(tài)環(huán)境各村均等化,提高農村人居環(huán)境改善,目標值完成比例100%。

 。2)社會(huì )公眾滿(mǎn)意度目標:農村危房改造建設服務(wù)對象滿(mǎn)意度績(jì)效目標值為90%,實(shí)際完成值95%,目標值完成比例100%。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效分析(對指標體系得分情況進(jìn)行逐項分析,需要描述扣分的原因)。

  1、投入指標體系總計30分,自評得分30,其中

 。1)時(shí)效情況方面總分4分,得分4分。項目實(shí)際實(shí)施月份未晚于計劃月份。

 。2)項目立項方面滿(mǎn)分15分,得15分?(jì)效目標合理性,與項目績(jì)效年度計劃數相對應,與預算確定的項目資金額相匹配,得4分;績(jì)效指標明確,將項目目標細化分解為具體的績(jì)效指標,通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現,得4分;績(jì)效指標完成率,完成100%,得4分;項目立項規范,按照規定的程序申請立項,提交的文件、材料符合相關(guān)要求,事前已經(jīng)過(guò)必要的.可行性研究、風(fēng)險評估、集體決策,得3分。

 。3)資金落實(shí)方面滿(mǎn)分11分,得11分。資金到位率100%,得3分;資金到位及時(shí)率100%,得4分;資金使用率100%,得4分。

  2、過(guò)程指標體系總計30分,自評得分29分,其中

 。1)業(yè)務(wù)管理方面滿(mǎn)分9分,得9分。管理制度健全,已制定相應的業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度合法、合規、完整,得3分;制度執行有效,遵守相關(guān)法律法規和業(yè)務(wù)管理規定,業(yè)務(wù)檔案齊全并及時(shí)歸檔,得3分;項目質(zhì)量可控,具有相應的項目質(zhì)量要求和標準,采取必要的控制措施或手段保證質(zhì)量,得3分。

 。2)財務(wù)管理方面滿(mǎn)分15分,得15分。管理制度健全性,有制定1個(gè)項目資金管理辦法,得2分;資金使用合規,符合國家國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,資金的撥付有完整的審批程序和手續,項目的重大開(kāi)支經(jīng)過(guò)評估認證,主要領(lǐng)導簽字審批,得3分;固定資產(chǎn)由局財務(wù)專(zhuān)門(mén)管理,得3分;固定資產(chǎn)利用率100%,得3分;項目資金安全,項目資金使用符合預算批復或合同規定的用途,不存在截留、擠占、挪用等情況,得3分。

  扣分原因:管理制度健全方面,雖有制定項目資金管理辦法,但不健全,此項扣1分。

 。3)會(huì )計信息管理方面滿(mǎn)分6分,得6分。信息規范,相關(guān)會(huì )計核算規范,得3分;信息完整,會(huì )計核算相關(guān)資料完整,得3分。

  3、產(chǎn)出與效益指標體系得40分,其中

 。1)產(chǎn)出數量方面滿(mǎn)分15分,自評得15分,農村危房改造416戶(hù)等于416戶(hù),得15分。

 。2)產(chǎn)出質(zhì)量方面滿(mǎn)分20分,自評得20分。農村危房改造建設驗收合格率大于100%,得20分。

 。3)項目收益方面滿(mǎn)分5分,自評得5分。社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度大于90%,得5分。

  四、項目存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

 。ㄒ唬╉椖看嬖诘膯(wèn)題

  1、資金管理制度不夠健全。

  2、年初各項工作的開(kāi)展都需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調配合,但此項工作未得到相關(guān)部門(mén)的重視,數據提供進(jìn)度遲緩,相關(guān)單位未按規定時(shí)間提供戶(hù)主審核意見(jiàn),沒(méi)有及時(shí)組織聯(lián)審,承擔項目建設的相關(guān)鄉鎮未及時(shí)跟進(jìn),造成工作進(jìn)展達不到預期目標。

  3、各鄉鎮村建經(jīng)辦人員變換頻繁,新進(jìn)人員對業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程不熟悉,影響工作進(jìn)度和質(zhì)量。

 。ǘ╉椖扛倪M(jìn)措施

  1、進(jìn)一步健全資金管理制度,加強財務(wù)人員培訓學(xué)習,提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。

  2、強化組織管理,積極落實(shí)各項建設政策,讓村莊及時(shí)享受到改善生態(tài)居住環(huán)境政策,促進(jìn)農村人居環(huán)境得以順利開(kāi)展。

  3、加強政策和業(yè)務(wù)培訓,提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力。

  五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議

  針對單位未完成的績(jì)效目標,及時(shí)找出原因分析改進(jìn),對不適用的績(jì)效目標應及時(shí)調整修改,總結經(jīng)驗,下一年度根據我縣農村人居環(huán)境建設工作實(shí)際情況設定更有效更直觀(guān)的績(jì)效目標,運用科學(xué)、合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)。

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