人社部最退休工資標準
退休最低工資漲了嗎？近日，各地陸續公布了2015年度社會(huì )平均工資，并以此為標準上調了5項社會(huì )保險的繳費基數。有媒體報道，許多企業(yè)的職工反映本人工資沒(méi)有 漲，但繳費漲了許多。對此，昨日，人社部相關(guān)負責人解釋?zhuān)捍蠖鄶德毠と允前幢救斯べY作為基數繳納社會(huì )保險費，只有少數收入偏低的職工和少數收入偏高的職 工，繳費基數不是本人工資。
低收入者工資增速保持較高水平
這位負責人解釋?zhuān)鐣?huì )保險法規定，用人單位繳納社保費的基數是本單位職工工資總額。職工繳費的基數是自己的工資，在實(shí)際操作中，本人工資一般是指本人上年度月平均工資。
根據相關(guān)法律規定，當本人月平均工資低于當地月平均工資60%的，一般則按當地職工月平均工資的60%繳費;超過(guò)當地職工平均工資300%的，按當地職工月平均工資的300%繳費，超過(guò)部分不記入繳費工資基數，也不記入計發(fā)養老金的基數。
以北京為例，北京規定參加職工基本養老保險的、失業(yè)保險的職工繳費基數下限，按照平均工資的40%確定，那么這兩項保險繳費基數的下限則由原來(lái) 的2585元增加到2834元，增加了249元。即，如果一名企業(yè)員工的實(shí)際收入水平低于2834元，則要按2834元為基數繳納養老保險和失業(yè)保險。
算一筆賬，如果一個(gè)職工月薪一直為2500元，那么該職工在實(shí)際工資未變的情況下，職工基本養老保險和失業(yè)保險的繳費基數增加了249元�；攫B老保險的個(gè)人費率為8%，失業(yè)保險的個(gè)人費率為0.2%;這兩項社保，該職工要增加個(gè)人繳費20多元。
人社部的這位負責人還表示，社會(huì )平均工資的60%，是一個(gè)地方大多數勞動(dòng)者能夠達到的。特別是近年來(lái)出現“招工難”現象，各地工資水平較低的農民工等群體，其工資增速反而保持了較高的水平。因此，多數參加職工養老保險的員工，是按照本人實(shí)際工資繳納社保的。
高收入者繳費過(guò)多不劃算
為什么工資偏高的要按低于本人工資的基數繳費?這位負責人表示，這主要是統籌考慮了參保者退休后的待遇。社會(huì )保險本身有調節收入差距、促進(jìn)公平的功能，養老待遇不宜差別過(guò)大。
這位負責人介紹，在規定了繳費下限和上限后，參保者在達到退休年齡后，如果其繳費工資長(cháng)期低于職工平均工資的，則其養老金水平仍然較低，但其個(gè)人實(shí)際替代率(退休時(shí)的養老金領(lǐng)取水平與本人退休前工資收入的比率)將高于整個(gè)制度的目標替代率。
“如果其繳費工資長(cháng)期高于職工平均工資，其養老金絕對水平高一些，但其個(gè)人實(shí)際替代率會(huì )低于目標替代率。”這位負責人表示，繳費過(guò)多也會(huì )影響現階段收入。
職工養老保險的替代率是衡量勞動(dòng)者退休前后生活保障水平差異的基本指標之一。有專(zhuān)家稱(chēng)我國替代率偏低。人社部社會(huì )保障研究所所長(cháng)金維剛表示，計算替代率應該有一個(gè)統一的基數：“以繳費工資作為基數的話(huà)，現在的替代率并不低，已經(jīng)達到了67%。”
同時(shí)，金維剛也指出，作為一個(gè)“�；�”的基本養老保險，替代率也不宜過(guò)高，今后的方向是補齊企業(yè)年金這一短板。
“五險一金”繳費基數上下限有較大變化
根據廣州市地稅局發(fā)布的《2016年度社保費各險種繳費基數對照表》、對比上年度的相關(guān)數據可知，2016年7月至2017年6月，廣州市職工養老保險繳費基數上限從14958元調高到16575元，下限保持為2408元(暫定，有待省文件確定)。職工醫保繳費基數上限從18561元上調到20292 元，下限為從3712元調高到4058元。失業(yè)保險繳費基數上限為從18561元上調到20292元，下限保持為1895元(最低工資沒(méi)有調整)。
而根據廣州住房公積金管理中心發(fā)布，公積金的繳存基數上限、繳存比例也有了變化。7月后公積金繳存基數上限從30935元上調到33820元，下限保持為1895元。繳存比例上限則從20%降至12%。根據廣東省供給側結構性改革方案規定，公積金繳存基數上限從月平均工資的5倍降低到3倍，不過(guò)，廣州住房公積金管理中心7月1日發(fā)布的通知并沒(méi)有作硬性規定。只是規定，經(jīng)濟效益好的繳存單位，職工月平均工資高于20292元的'，暫可據實(shí)申報職工的繳存基數，但最高不得超過(guò)5倍，即33820元。
繳費基數上下限調整 主要影響較高收入者
記者計算發(fā)現，繳費(存)基數上下限的調整對收入較高人群的稅后到手工資影響較大，而公積金最高繳存比例從20%下調到12%更是讓到手工資大幅增加。不過(guò)值得注意的是，社保的個(gè)人繳費大致都會(huì )進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)，而公積金的個(gè)人繳存金額也是在自己的賬戶(hù)之下，繳費金額的改變相當于是左右口袋的騰挪。
注：下面的計算中，為簡(jiǎn)單處理，以上例子均忽略重大疾病醫療補助和補充醫療保險的繳費。失業(yè)保險費率調整時(shí)間為今年3月，例子中“調整前后”是分別指2015年7月和2016年7月的情況。
高收入者調整后情況范例：
例子1：假設工資19000元，公積金繳存比例12%
調整前，五險一金的個(gè)人繳費=14958×8%+18561×2%+18561×0.5%+18561×12%=3820.665元，個(gè)稅約為1914.83元，稅后到手工資約13264.50元。
調整后，調整后 五險一金個(gè)人繳費=16575×8%+19000×2%+19000×0.2%+19000×12%=4024元，個(gè)稅為1864元，稅后到手工資為13112元。
也就是說(shuō)，調整后到手工資比調整前減少了約152.5元。
例子2：假設工資19000元，公積金繳存比例20%
調整前，五險一金個(gè)人繳費=14958×8%+18561×2%+18561×0.5%+18561×20%=5372.865元，由于公積金超過(guò) 12%的繳存部分需要納稅，所以，上述繳費免稅部分為3820.665元。個(gè)稅約為1914.83元，稅后到手工資約11712.30元。
調整后，五險一金個(gè)人繳費=16575×8%+19000×2%+19000×0.2%+19000×12%=4024元，個(gè)稅為1864元，稅后到手工資為13112元。
調整后到手工資比調整前增加了近1399.7元。
低收入者調整后情況范例：
例子3：假設工資2408元，公積金繳存比例12%
調整前，五險一金個(gè)人繳費=2408×8%+3712×2%+3712×0.5%+2408×12%=563.264元，由于低于費用扣除額3500元，應繳個(gè)稅為0。稅后到手工資為1844.736元。
調整后，五險一金個(gè)人繳費=2408×8%+4058×2%+4058×0.2%+2408×12%=570.876元，個(gè)稅為0。稅后到手工資為1837.124元。
調整后到手工資比調整前減少了7.612元。
例子4：假設工資2408元，公積金繳存比例20%
調整前，五險一金個(gè)人繳費=2408×8%+3712×2%+3712×0.5%+2408×20%=767.04元。個(gè)稅為0。稅后到手工資為1640.96元。
調整后，五險一金個(gè)人繳費=2408×8%+4058×2%+4058×0.2%+2408×12%=570.876元，個(gè)稅為0。稅后到手工資為1837.124元。
調整后，這個(gè)人的到手工資比調整前增加了196.164元。
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