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2015教師工資福利
目前，我國教師工資由基本工資、薪級工資、績(jì)效工資、津貼工資組成，2014年開(kāi)始的中小學(xué)教師職稱(chēng)改革，把中小學(xué)教師的職稱(chēng)等級從低到高依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。而教師的基本工資、薪級工資和績(jì)效工資都與職稱(chēng)掛鉤。那么2015年教師的相關(guān)工作福利是怎樣的呢?
教師職稱(chēng)制度于1986年建立，目的是為了促進(jìn)教師工作的積極性，但目前的作用卻越來(lái)越負面，直接影響到農村教師的工資收入和人員流動(dòng)性。而在當前的職稱(chēng)評定體系中，不同層級的學(xué)校能夠得到的中高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的比例不同，農村學(xué)校因為辦學(xué)水平較低，能獲得的高級職稱(chēng)的比例也相應較少。
2008年《國家教育督導報告》顯示，2007年，全國小學(xué)中高級職務(wù)教師所占比例為48.2%，但農村低于城市9.5個(gè)百分點(diǎn)以上;貴州、陜西農村小學(xué)中具有高級職務(wù)的教師所占比例均低于30%，低于城市15個(gè)百分點(diǎn)以上。而全國初中中高級職務(wù)教師所占比例為48.7%，低于城市19.2個(gè)百分點(diǎn)，甘肅、貴州、陜西三省中農村初中中高級職務(wù)教師所占比例均低于30%，低于城市25個(gè)百分點(diǎn)以上。而前述《中國農村教育發(fā)展報告2012》也有相同的結論。
不同級別職稱(chēng)教師的收入差別有多大?根據《教育時(shí)報》的報道，近年來(lái)，我國同工齡不同職稱(chēng)工資差距越來(lái)越大，少則每月差500元，多則每月差近2000元——這可能還低估了其中的差距。
教師收入由：基本工資、教齡工資、績(jì)效工資、特優(yōu)津貼等構成。
1、基本工資：教師按照教師資格定：小學(xué)教師3000元，初中教師3500元，高中教師3800元，大專(zhuān)教師4100元，大學(xué)教師4500元。(隨國民經(jīng)濟增長(cháng))
2、教齡工資(含工齡)：每年60元，隨著(zhù)教齡增長(cháng)。工齡工資的實(shí)行這不僅是對老教師的照顧問(wèn)題，更重要的是鼓勵終身從教的思想，有利于教師隊伍的建設和教師隊伍的穩定。
3、課時(shí)工資:課時(shí)補貼按照實(shí)際上課按勞取酬原則;主要是鼓勵教師多代課，特別是年輕教師精力充沛，他們多代課，并得到應有的報酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵
4、績(jì)效工資：學(xué)期和學(xué)年獎金(取代職稱(chēng)工資)。這部分獎金，只能占工資的10%左右。大家推薦競比實(shí)績(jì)，每學(xué)期學(xué)年評，不終身制。每個(gè)老師積極努力年年有希望。主要是激勵工作出成效，優(yōu)質(zhì)優(yōu)得，不僅要激勵多代課，更要激勵上好課。
5、特優(yōu)津貼：全體教師公認的特別優(yōu)秀教師，無(wú)名額限制，縣市以上部門(mén)高標準考核認定，象領(lǐng)國務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼，不終身制。主要是對那些在教育教學(xué)工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，對一所學(xué)�；蛞粋�(gè)地區的教育有一定的影響作用的教育及教學(xué)方法，可根據影響范圍的大小確定等級，或者說(shuō)是以國家及，省級，地市、縣確定不同的標準，使那些有才華的教師得到應有的報酬，真正起到激勵作用。
6、山區補貼：農村和邊遠地區的教師，另外給與補貼，應該是工資35%。正如國家干部下鄉補貼，越偏僻地區，補貼越高，不終身制，離開(kāi)就沒(méi)有。
河南固始教師績(jì)效工資改革
12月22日上午9時(shí)許，固始縣百余名教師到縣行政中心表達訴求，對教育系統績(jì)效工資發(fā)放辦法等相關(guān)事宜進(jìn)行反映，直至17時(shí)左右相繼離開(kāi)。
一、關(guān)于績(jì)效工資標準問(wèn)題，固始2014年事業(yè)單位績(jì)效工資標準根據《河南省人民政府辦公廳關(guān)于固始縣機關(guān)提高津貼補貼水平的復函》(豫政辦函[2014]65號)執行，對于部分青年教師提出的績(jì)效工資半年兌現時(shí)間太長(cháng)問(wèn)題，縣政府明確答復：從2015年1月開(kāi)始，基礎性績(jì)效工資逐月發(fā)放，獎勵性績(jì)效工資以學(xué)校為單位按各�？�(jì)效考核方案分學(xué)期發(fā)放。
二、關(guān)于年終一次性獎金等問(wèn)題，縣政府明確答復：對有政策依據的，嚴格按照相關(guān)政策堅決落實(shí)到位;對不符合政策要求的，相關(guān)職能部門(mén)深入學(xué)校走進(jìn)教師，做好耐心細致的解釋說(shuō)明和思想工作。
20個(gè)省份已實(shí)施鄉村教師生活補助
據了解，鄉村教師生活補助政策頒布以來(lái)各地實(shí)施工作取得積極成效。截至2014年上半年，22個(gè)省份中已有20個(gè)省份實(shí)施鄉村教師生活補助，其中有14省份的實(shí)施縣基本實(shí)現了鄉村學(xué)校全覆蓋。
按照中央1號文件要求，2013年9月13日，經(jīng)國務(wù)院同意，教育部、財政部印發(fā)《關(guān)于落實(shí)2013年中央1號文件要求 對在連片特困地區工作的鄉村教師給予生活補助的通知》(教財函[2013]106號)， 按照“地方自主實(shí)施、中央綜合獎補”的原則，對在連片特困地區鄉、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉村教師)給予生活補助。生活補助政策頒布以來(lái)，教育部采取多種措施，全力推動(dòng)地方實(shí)施。各地結合本地實(shí)際，積極謀劃、真抓實(shí)干、穩步推進(jìn)，實(shí)施工作取得積極成效。
據介紹，目前多數地方出臺實(shí)施方案抓好政策落實(shí)。各地高度重視鄉村教師生活補助工作，切實(shí)加強部門(mén)協(xié)調，積極研制實(shí)施方案，下大力氣推進(jìn)工作落實(shí)。目前，有連片特困地區縣的 22個(gè)省份中，已有16個(gè)省份在省級層面出臺了全省的實(shí)施方案，4個(gè)省份由各連片特困地區縣自主出臺相關(guān)政策，其他省份也正在積極協(xié)調，預計年內出臺。另外，像山東、廣東等沒(méi)有連片特困地區縣的省份，也結合地方實(shí)際，出臺相關(guān)政策，對鄉村教師實(shí)施補助。
截至2014年上半年，22個(gè)省份中已有20個(gè)省份實(shí)施鄉村教師生活補助�？傮w上，已經(jīng)實(shí)施的地區，鄉村學(xué)校和鄉村教師的受益面相對比較廣，分別達到了90%和78%，其中有14省份的實(shí)施縣基本實(shí)現了鄉村學(xué)校全覆蓋。從各地出臺的政策來(lái)看，許多省份的補助政策不只針對連片特困地區縣，而是進(jìn)一步擴大了覆蓋面，使更多的鄉村教師從中受益。廣西補助對象除了連片特困地區鄉村學(xué)校外，還包括其他地區的教學(xué)點(diǎn)。江西補助對象為全省范圍內的山區、庫區、湖區等相對艱苦邊遠地區的農村屮小學(xué)。青海、西藏、新疆、云南、寧夏等省(區)補助對象為全省所有鄉鎮及以下學(xué)校。實(shí)施范圍不斷擴大實(shí)施地區覆蓋率較高。
據了解，生活補助政策實(shí)施以來(lái)，中央財政根據各地實(shí)施情況，共下達綜合獎補資金21.14億元。各地及時(shí)下?lián)苤醒刖C合資金，保障資金投入，結合實(shí)際確定補助標準。吉林按照自然村屯、鄉鎮政府所在地兩類(lèi)情況，分別給予每人每月500元、300元的補助。云南統一執行每人每月500元的標準。湖南按學(xué)校在自然村寨、村委會(huì )所在地、鄉鎮政府所在地三類(lèi)情況，分別給予每人每月不低于700元、500元、300元的補助，各縣可自籌資金相應提高標準。青海、新疆的補助標準基本按照艱苦邊遠地區類(lèi)別劃分，青海從200元到600元分為5個(gè)檔次，新疆從200元到800元分為7個(gè)檔次。2014年上半年，已實(shí)施縣平均補助標準達到每人每月352元，其中23%的實(shí)施地區平均標準在500元以上。獎補資金及時(shí)撥付到位，補助標準逐步提高。
同時(shí)，部分實(shí)施縣結合本地實(shí)際，制定了較高的補助標準，如安徽金寨縣、云南綏江縣，湖南瀘溪縣、鳳凰縣等地的最高補助標準達到或超過(guò)了1000元。較高的補助標準使得這些地區農村教師的職業(yè)吸引力顯著(zhù)增強，出現了城鎮教師爭相到鄉村學(xué)校任教的可喜局面。瀘溪縣洗溪鎮中心完小校長(cháng)張賢彪說(shuō)：“我們縣對農村教育非常重視，農村老師的生活補助最高達到1400元。每年我們都有幾十個(gè)城鎮老師寫(xiě)申請要求到其他鄉鎮村小去支教，我們只能擇優(yōu)批準12個(gè)。”湖南鳳凰縣茶田鎮和平教學(xué)點(diǎn)教師曾令忠說(shuō)：“現在我每個(gè)月有1400的津補貼，加上基本工資和績(jì)效工資，我每年能夠拿6萬(wàn)多塊錢(qián)，這在我們貧困山區算高工資了，我安心了、滿(mǎn)足了。”攸縣鸞山鎮漕泊小學(xué)教師楊云清說(shuō)：“自從我們老師的待遇提高以后，積極性也高了，不用再為經(jīng)濟條件去操心，只想把學(xué)教好，把知識教給學(xué)生，把我們的快樂(lè )和幸福傳給學(xué)生。”江西省永修縣燕山中學(xué)教師劉毛生說(shuō)：“國家有這個(gè)政策下來(lái)了，那么就是國家對你承認，國家對你肯定，我希望更好地在農村這塊土地上工作。”局部地區成效喜人，鄉村教師職業(yè)吸引力顯著(zhù)增強。
鄉村教師生活補助充分體現了黨中央、國務(wù)院對鄉村教師的關(guān)心和重視，是提高鄉村教師職業(yè)吸引力，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)教育公平的有力措施。
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