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網(wǎng)絡(luò )支付新規發(fā)布 2016年7月起實(shí)施
非銀網(wǎng)絡(luò )支付新規正式發(fā)布：每日最高限額提升至1萬(wàn)元
12月28日消息，央行今日正式下發(fā)了《非銀行支付機構網(wǎng)絡(luò )支付業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，對非銀行支付機構賬戶(hù)分類(lèi)與監管及法律責任等進(jìn)行了明確的規范。
今年7月31日，央行公布了《非銀行支付機構網(wǎng)絡(luò )支付業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征求意見(jiàn)稿)，時(shí)隔近5個(gè)月的今天，央行正式下發(fā)《辦法》，并宣布2016年7月1日正式實(shí)施。
值得注意的是，通過(guò)支付機構進(jìn)行銀行網(wǎng)關(guān)支付、銀行卡快捷支付，年累計限額、單日累計限額根據相關(guān)規定由支付機構、銀行和客戶(hù)自主約定，不受《辦法》約束。
對比7月底的征求意見(jiàn)稿，《辦法》主要有兩方面不同。
第一個(gè)不同是，《辦法》優(yōu)化了個(gè)人支付賬戶(hù)分類(lèi)方式，從兩類(lèi)(綜合類(lèi)支付賬戶(hù)和消費類(lèi)支付賬戶(hù))擴充到三類(lèi)(Ⅰ類(lèi)賬戶(hù)、Ⅱ類(lèi)賬戶(hù)、Ⅲ類(lèi)賬戶(hù))。
《辦法》規定，對于以非面對面方式通過(guò)至少一個(gè)合法安全的外部渠道進(jìn)行身份基本信息驗證，且為首次在本機構開(kāi)立支付賬戶(hù)的個(gè)人客戶(hù)，支付機構可以為其開(kāi)立Ⅰ類(lèi)支付賬戶(hù)，賬戶(hù)余額僅可用于消費和轉賬，余額付款交易自賬戶(hù)開(kāi)立起累計不超過(guò)1000元(包括支付賬戶(hù)向客戶(hù)本人同名銀行賬戶(hù)轉賬);
對于支付機構自主或委托合作機構以面對面方式核實(shí)身份的個(gè)人客戶(hù)，或以非面對面方式通過(guò)至少三個(gè)合法安全的外部渠道進(jìn)行身份基本信息多重交叉驗證的個(gè)人客戶(hù)，支付機構可以為其開(kāi)立Ⅱ類(lèi)支付賬戶(hù)，賬戶(hù)余額僅可用于消費和轉賬，其所有支付賬戶(hù)的余額付款交易年累計不超過(guò)10萬(wàn)元(不包括支付賬戶(hù)向客戶(hù)本人同名銀行賬戶(hù)轉賬);
對于支付機構自主或委托合作機構以面對面方式核實(shí)身份的個(gè)人客戶(hù)，或以非面對面方式通過(guò)至少五個(gè)合法安全的外部渠道進(jìn)行身份基本信息多重交叉驗證的個(gè)人客6戶(hù)，支付機構可以為其開(kāi)立Ⅲ類(lèi)支付賬戶(hù)，賬戶(hù)余額可以用于消費、轉賬以及購買(mǎi)投資理財等金融類(lèi)產(chǎn)品，其所有支付賬戶(hù)的余額付款交易年累計不超過(guò)20萬(wàn)元(不包括支付賬戶(hù)向客戶(hù)本人同名銀行賬戶(hù)轉賬)。
第二個(gè)不同是，《辦法》對支付機構實(shí)施分類(lèi)管理，根據支付機構分類(lèi)評定情況、支付賬戶(hù)實(shí)名制落實(shí)情況制定了差別化監管措施，比如在針對個(gè)人消費者和個(gè)人賣(mài)家的消費限額兩個(gè)方面就分別實(shí)施了區別化管理。
個(gè)人消費者每日最高消費限額提至1萬(wàn)元
其中，在個(gè)人消費者每日最高網(wǎng)絡(luò )支付限額方面，《辦法》規定，評定為“A”類(lèi)且Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)支付賬戶(hù)實(shí)名比例超過(guò)95%的支付機構，可以將達到實(shí)名制管理要求的Ⅱ15類(lèi)、Ⅲ類(lèi)支付賬戶(hù)的余額付款單日累計限額，提高至1萬(wàn)元。
個(gè)人賣(mài)家不受每年最高20萬(wàn)元限額約束
對于從事電商活動(dòng)的個(gè)人賣(mài)家，《辦法》規定，當網(wǎng)絡(luò )支付平臺的評級達到A類(lèi)且Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)支付賬戶(hù)實(shí)名比例超過(guò)95%時(shí)，其平臺上的個(gè)人賣(mài)家只要符合Ⅲ類(lèi)賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)標準，持續從事電商經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上且期間使用支付賬戶(hù)收取的經(jīng)營(yíng)收入累計超過(guò)20萬(wàn)元，就可視同單位賬戶(hù)管理，不受《辦法》中關(guān)于余額支付額度的限制。
通過(guò)支付機構進(jìn)行銀行網(wǎng)關(guān)支付和快捷支付不受《辦法》約束
央行有關(guān)負責人在答記者問(wèn)時(shí)表示，10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的年累計限額，以及1000元、5000元的單日累計限額，都僅針對個(gè)人支付賬戶(hù)“余額”付款交易�？蛻�(hù)通過(guò)支付機構進(jìn)行銀行網(wǎng)關(guān)支付、銀行卡快捷支付，年累計限額、單日累計限額根據相關(guān)規定由支付機構、銀行和客戶(hù)自主約定，不受《辦法》約束。
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