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旅游業(yè)做大做強的建議
一、把旅游產(chǎn)業(yè)擺到更加重要位置來(lái)抓,作為我市一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群加以培育和發(fā)展。
1、提高認識,共促共為。我市旅游資源十分豐富,得天獨厚的山水風(fēng)光蘊藏著(zhù)無(wú)限商機和廣闊發(fā)展前景。旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè),作為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),可以有效帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)機會(huì )。著(zhù)力發(fā)展旅游業(yè),是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現,是生態(tài)興市的必然要求,是把我市資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的有效實(shí)現形式。
2、加強對旅游業(yè)工作的組織和領(lǐng)導,及時(shí)研究和解決發(fā)展進(jìn)程中存在的困難和問(wèn)題。建議每年召開(kāi)一次由各縣(市、區)黨政主要領(lǐng)導參加的高規格的全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì )議,以推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。在泰寧世界地質(zhì)公園申報成功揭牌開(kāi)園之際,舉辦生態(tài)旅游節慶典活動(dòng),邀請中央、省及兄弟市領(lǐng)導蒞臨指導,吸引更多海內外游客來(lái)我市觀(guān)光旅游。
3、做好旅游資源普查工作。聘請國內外一流專(zhuān)家研究和制定三明市旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規劃,為旅游開(kāi)發(fā)和建設提供科學(xué)指導。學(xué)習和借鑒外省和兄弟市發(fā)展旅游業(yè)成功經(jīng)驗,對旅游用地、用電、用水、稅費、服務(wù)等方面給予優(yōu)惠政策支持,形成良好發(fā)展氛圍。
二、加大投入,加快旅游基礎設施和配套設施建設,以項目帶動(dòng)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
1、加快我市交通、能源等基礎設施建設,方便游客出入。邵三高速公路早日建成通車(chē),三泉高速公路已獲國家批準,應早日動(dòng)工興建,加快向莆鐵路前期各項工作,通過(guò)招商引資實(shí)現沙縣機場(chǎng)恢復興建,早日通航營(yíng)運。
2、高標準建設旅游酒店、別墅群、景區、道路、碼頭等,提高硬件設施和接待能力,滿(mǎn)足人民群眾旅游、購物、住宿、餐飲、娛樂(lè )、休閑、出行等方面的需要。重點(diǎn)加強泰寧世界地質(zhì)公園、永安桃源洞—石林、三元格氏栲等景區建設,保護好景區生態(tài)環(huán)境。爭取更多景區列入旅游國債項目和國家、省旅游重點(diǎn)項目,加大招商引資力度,吸引更多海內外客商前來(lái)投資興業(yè)。
3、以建設國家生態(tài)旅游示范區為載體,加快高速公路沿線(xiàn)旅游產(chǎn)品整合開(kāi)發(fā),構建高速公路沿線(xiàn)旅游繁榮帶。以國家開(kāi)發(fā)紅色旅游資源為契機,抓緊做好革命遺址修復建設工作,努力打造我市寧化、泰寧、建寧、清流、明溪等地紅色旅游產(chǎn)品體系。
三、以泰寧世界地質(zhì)公園為龍頭,加大旅游聯(lián)手宣傳促銷(xiāo)力度,精心打造我市旅游品牌。
1、堅持“政府主導、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作、社會(huì )參與”機制,市、縣(市、區)及旅游主管部門(mén)領(lǐng)導通過(guò)率團參加國內旅交會(huì )、各類(lèi)經(jīng)貿洽談會(huì ),大力宣傳我市旅游資源,最大限度拓展市常繼續辦好我市三明生態(tài)旅游節、寧化客家祖地祭祖大典活動(dòng)、沙縣小吃文化節和永安筍竹節,以擴大影響和規模。各縣(市、區)在旅游宣傳上要克服各自為戰,加強聯(lián)合和合作,實(shí)現聯(lián)手促銷(xiāo)達到雙贏(yíng)目的。
2、支持做好泰寧世界地質(zhì)公園的宣傳推介工作,精心打造世界級旅游品牌。積極發(fā)揮中央級和省市級報紙、電視、廣播等媒體的宣傳作用,強化公眾宣傳。找準宣傳載體,強力滾動(dòng)宣傳,保證公眾宣傳經(jīng)費。要立足省內市場(chǎng),著(zhù)力推向全國,尤其在港澳臺及東南亞宣傳促銷(xiāo)上應有新突破。
3、加強旅游區域協(xié)作。要主動(dòng)融入全國、全省旅游發(fā)展大局,開(kāi)拓省內和周邊市常加強與武夷山、冠豸山旅游合作,形成強勢旅游區域,廣泛開(kāi)展雙方政府、旅游企業(yè)、景區的全方位、多層次旅游合作,全面開(kāi)放地對接市場(chǎng),力爭分流更多游客到我市觀(guān)光游覽。同時(shí),還要加強與福州、廈門(mén)及其他省內外城市、旅游區合作,爭取讓更多旅行社推介我市旅游線(xiàn)路,以發(fā)展壯大推銷(xiāo)渠道網(wǎng)絡(luò )。突出地方特色,把我市生態(tài)旅游、紅色旅游、客家文化游、朱子文化游等品牌打造好。
四、提高旅游服務(wù)質(zhì)量,理順旅游管理體制。
要大力推行旅游服務(wù)標準建設和國際質(zhì)量體系論證,加快星級飯店和景區質(zhì)量等級評定步伐。繼續強化隊伍教育培訓,提高導游、景區點(diǎn)講解員和飯店服務(wù)員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強對旅游市場(chǎng)監管,加強旅游安全和衛生保障工作,特別是搞好黃金周協(xié)調調度,確保安全、有序、規范。切實(shí)加強旅游監督,完善旅游價(jià)格管理。
要加快建立統一、協(xié)調、高效的旅~業(yè)管理體制,建立職能部門(mén)旅游工作聯(lián)席會(huì )議制度,防止條塊分割,政出多門(mén)。要深化旅游資源管理體制改革,實(shí)行旅游資源所有權、管理權、經(jīng)營(yíng)權三權分離。政府及部門(mén)履行所有者和管理者的職能,將經(jīng)營(yíng)權交給投資商和企業(yè)運作。要將景區、景點(diǎn)資源保護與開(kāi)發(fā)利用分開(kāi),景區、景點(diǎn)資源保護納入事業(yè)管理,開(kāi)發(fā)利用納入企業(yè)化管理,形成市場(chǎng)化監督制約機制,提高開(kāi)發(fā)利用效益,確保旅游資源永續利用。
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