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自主創(chuàng )業(yè)如何享受稅收優(yōu)惠
市民小杜就讀于廣州市某職業(yè)學(xué)院，今年7月份即將畢業(yè)，學(xué)院一直支持鼓勵學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)，并且列明高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的可以享受稅收優(yōu)惠政策。為了豐富自己的社會(huì )實(shí)踐經(jīng)驗，今年1月份，小杜在家人的支持下開(kāi)了一間小型的飲品店，雖然店面較小，但好在店鋪租金不貴，人氣旺，生意也算不錯。正當小杜為小店開(kāi)始盈利而暗喜時(shí)，沒(méi)想到竟然接到稅管員的電話(huà)，通知她前往地稅局辦理定稅事項，小杜納悶了：高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)不是可以享受稅收優(yōu)惠政策嗎？但她的小店為什么在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中卻不但沒(méi)能享受到稅收優(yōu)惠的待遇，反而還被通知每月繳納相關(guān)稅費，這讓小杜非常納悶。稅管員解釋?zhuān)《乓峁┯凶⒚?ldquo;自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”或附著(zhù)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》的《就業(yè)失業(yè)登記證》向主管稅務(wù)機關(guān)申請減免稅，并經(jīng)地稅局審核同意，在年度減免稅限額內才可以享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。
看見(jiàn)小杜似懂非懂，稅管員向小杜詳細解釋?zhuān)簽楣膭钪С指咝．厴I(yè)生自主創(chuàng )業(yè)，鼓勵以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，國家對高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)出臺了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策�！秶鴦�(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》和《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》明確：對持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應以上述扣減限額為限。而持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員其中就包括畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實(shí)施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生；畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。
另外，根據國家稅務(wù)總局、財政部、人力資源社會(huì )保障部、教育部《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施問(wèn)題的公告》規定，畢業(yè)年度高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng )業(yè)的，須先注冊登錄教育部大學(xué)生創(chuàng )業(yè)服務(wù)網(wǎng)，提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》申請表，由所在高校進(jìn)行網(wǎng)上信息審核確認并出具相關(guān)證明，學(xué)校所在地省教育行政主管部門(mén)依據學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊數據庫對高校畢業(yè)生身份、學(xué)籍學(xué)歷、是否是應屆高校畢業(yè)生等信息進(jìn)行核實(shí)后，向高校畢業(yè)生發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》，并在學(xué)籍學(xué)歷電子注冊數據庫中將其標注為“已領(lǐng)取《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》”。高校畢業(yè)生持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》向創(chuàng )業(yè)地人力資源社會(huì )保障部門(mén)提出認定申請，由創(chuàng )業(yè)地人力資源社會(huì )保障部門(mén)相應核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為當年及后續年度享受稅收扶持政策的管理憑證。
畢業(yè)年度高校畢業(yè)生離校后創(chuàng )業(yè)的，可憑畢業(yè)證，直接向創(chuàng )業(yè)地縣以上人力資源社會(huì )保障部門(mén)提出認定申請�？h以上人力資源社會(huì )保障部門(mén)在對人員范圍、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、已享受政策情況審核認定后，對符合條件人員相應核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”。
稅管員表示，類(lèi)似小杜這種情況，她應該先通過(guò)網(wǎng)上提交申請、經(jīng)學(xué)校審核確認、省教育行政主管部門(mén)核實(shí)后取得《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》，再持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》向市勞動(dòng)和社會(huì )保障局申請辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，獲得上述“兩證”后到稅務(wù)機關(guān)辦理享受自主創(chuàng )業(yè)稅收政策的減免申請手續，經(jīng)縣以上稅務(wù)機關(guān)審核同意，在年度減免稅限額內可以享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。
稅管員還提醒小杜，符合享受文中規定的稅收優(yōu)惠政策的審批期限為2012年1月1日至2013年12月31日，以納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦理減免稅手續之日起作為優(yōu)惠政策起始時(shí)間。稅收優(yōu)惠政策在2013年12月31日未執行到期的，可繼續享受至3年期滿(mǎn)為止。
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