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四川促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè) 出臺五大政策
四川新聞網(wǎng)成都7月13日訊(田睿明 戴元章 記者 安顯韜)近日,四川省政府辦公廳下發(fā)了《四川省人民政府辦公廳轉發(fā)省人事廳等部門(mén)關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)的通知》,從放寬市場(chǎng)準入、加大財稅支持、加大金融扶持、加強創(chuàng )業(yè)教育培訓、提供創(chuàng )業(yè)服務(wù)等五個(gè)方面出臺了促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)政策。
放寬市場(chǎng)準入
從今年起,高校畢業(yè)生申辦個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè),將不受資金數額限制;鼓勵高校畢業(yè)生依法以知識產(chǎn)權、實(shí)物、科技成果等可評估的非貨幣資產(chǎn)作價(jià)出資;允許高校畢業(yè)生以股權出資自主創(chuàng )辦企業(yè)。按照法律、法規規定的條件、程序允許高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)人員以家庭住所(經(jīng)利害關(guān)系人同意)、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房、農村住宅等作為創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,憑有關(guān)證明材料進(jìn)行注冊登記。同時(shí),要求各級工商部門(mén)要開(kāi)通工商注冊綠色通道,設立創(chuàng )業(yè)注冊登記優(yōu)先窗口,負責高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)注冊登記事項。
加大財稅支持
四川省將安排高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項資金用于開(kāi)展高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)資助等工作,要求各市(州)、縣(市、區)安排專(zhuān)門(mén)的創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項資金對高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)予以支持。實(shí)行高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)有關(guān)證照免費辦理制度。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生,符合中央和省有關(guān)收費減免政策的,可享受管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,銷(xiāo)售額(營(yíng)業(yè)額)未達到現行政策規定的增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的,不征增值稅、營(yíng)業(yè)稅。根據高校畢業(yè)生擬選擇的創(chuàng )業(yè)項目以及準備情況,對首次創(chuàng )業(yè)高校畢業(yè)生,在高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項資金中采取貼息和補貼等方式給予創(chuàng )業(yè)支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè),新增吸納2名以上勞動(dòng)者就業(yè)的,可根據新增吸納人數多少,給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元的一次性獎勵。
加大金融扶持
四川省內金融機構將按照國家相關(guān)政策要求,積極加大對高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)的金融支持,進(jìn)一步完善金融服務(wù)。在當地公共就業(yè)服務(wù)機構進(jìn)行失業(yè)登記的自主創(chuàng )業(yè)高校畢業(yè)生,自籌資金不足的,可根據相關(guān)規定申請小額擔保貸款,貸款額度最高不超過(guò)5萬(wàn)元,貸款期限最長(cháng)不超過(guò)2年,可展期1次,展期不超過(guò)1年。對組織起來(lái)合伙創(chuàng )業(yè)的,可根據合伙人、出資人數和經(jīng)營(yíng)項目,適當擴大貸款規模。引導社會(huì )資金通過(guò)各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資機構投資創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)和項目,為處于初創(chuàng )期的高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供資金扶持。
加強創(chuàng )業(yè)培訓
四川省將建立創(chuàng )業(yè)教育培訓體系,充分利用高校、公共及社會(huì )教育培訓機構,擴大創(chuàng )業(yè)教育培訓范圍,逐步將具有創(chuàng )業(yè)愿望和培訓需求的高校畢業(yè)生納入創(chuàng )業(yè)教育培訓;探索創(chuàng )業(yè)教育的新形式、新方法,把創(chuàng )業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育、社會(huì )實(shí)踐、科研活動(dòng)結合起來(lái)。對參加創(chuàng )業(yè)培訓的高校畢業(yè)生,將按照有關(guān)政策規定,給予職業(yè)培訓補貼,所需資金可納入就業(yè)資金培訓補貼范圍開(kāi)支。積極開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)實(shí)訓,促進(jìn)創(chuàng )業(yè)教育與學(xué)歷教育、職業(yè)教育有機結合。同時(shí),將依托現有的經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、高新技術(shù)園區、農業(yè)示范基地、大學(xué)科技園區、小企業(yè)孵化園等建設高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)孵化基地和創(chuàng )業(yè)園區,經(jīng)認定的高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)孵化基地和園區,將給予適當補貼。
提供創(chuàng )業(yè)服務(wù)
依托政府所屬人才服務(wù)和就業(yè)服務(wù)等機構,健全創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)組織,完善項目開(kāi)發(fā)、征集、論證、展示和推薦等工作機制,豐富創(chuàng )業(yè)服務(wù)功能。擬建立由企業(yè)家、創(chuàng )業(yè)成功人士、專(zhuān)家學(xué)者及政府工作人員共同組成的創(chuàng )業(yè)服務(wù)專(zhuān)家隊伍,逐步形成一支高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)服務(wù)指導專(zhuān)兼職隊伍。根據高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)需求,組織開(kāi)展項目開(kāi)發(fā)、方案設計、風(fēng)險評估、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng )業(yè)服務(wù),建立創(chuàng )業(yè)信息、政策發(fā)布平臺,搭建創(chuàng )業(yè)者交流互助的有效渠道。對首次創(chuàng )業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生,可按統籌地區靈活就業(yè)人員參保繳費規定參加城鎮職工基本醫療保險,享受相應待遇;參加工傷保險的,可按用工人數、經(jīng)營(yíng)面積或工程總造價(jià)等情況實(shí)行實(shí)名制定額繳費。對享受城市居民最低生活保障的高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè),前6個(gè)月實(shí)行漸退制享受城市居民最低生活保障待遇。
這些優(yōu)惠政策扶持的對象不僅只是四川籍的高校畢業(yè)生,凡是2012年以后在川創(chuàng )業(yè)、畢業(yè)未滿(mǎn)5年的國家全日制普通高校畢業(yè)生都是政策扶持范圍。國家承認學(xué)歷的留學(xué)回國人員,符合上述條件的也在扶持范圍。
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