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財政部今年起免征蔬菜增值稅
這項措施被業(yè)內視為對去年年底國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強鮮活農產(chǎn)品流通體系建設的意見(jiàn)》免征蔬菜流通環(huán)節增值稅的具體落實(shí)。
來(lái)自商務(wù)部的監測數據顯示，入冬以來(lái)，18種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格連續兩個(gè)月上漲。截至去年年底，18種蔬菜價(jià)格比去年11月初上漲近三成。
“對蔬菜批發(fā)和銷(xiāo)售企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)免征增值稅能降低運營(yíng)成本，終端菜價(jià)會(huì )受到影響。”北京京春恒達財務(wù)顧問(wèn)中心負責人韓繼軍表示，對蔬菜流通和批發(fā)企業(yè)而言，增值稅的征收都占據一定比例，免征該部分成本后必然會(huì )降低蔬菜的銷(xiāo)售成本，并降低終端消費品的價(jià)格。不過(guò)，對到底會(huì )在多大程度上降低終端蔬菜的價(jià)格，韓繼軍表示，由于不同納稅人所降低的稅負不同，所以終端蔬菜價(jià)格會(huì )降低多少現階段并不容易測算。
根據相關(guān)規定，目前農產(chǎn)品適用13%的增值稅稅率。京客隆超市采購部一位負責人表示，“目前向超市供貨的蔬菜批發(fā)商差異比較大，有的屬于農業(yè)合作社，種植環(huán)節的增值稅之前就已經(jīng)免征，其余一般供貨商則需要繳納增值稅，其中部分供貨商通過(guò)進(jìn)項抵扣之后平均稅率在銷(xiāo)售額的3%到4%之間。由于價(jià)格方面的競爭力，我們的蔬菜采購主要來(lái)自農業(yè)合作社，蔬菜零售價(jià)格降價(jià)的空間不會(huì )太大。全部免征之后對于企業(yè)自身的運營(yíng)成本來(lái)說(shuō)會(huì )有所減輕，零售價(jià)格的進(jìn)一步調整還是要看具體的政策”。
對于蔬菜批發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)，北京路路通農產(chǎn)品物流有限責任公司一位負責人表示，由于批發(fā)企業(yè)主要是直產(chǎn)直銷(xiāo)或者是向農民進(jìn)行收購，進(jìn)項抵扣很少，如果按13%的稅率來(lái)征收增值稅的話(huà)，對于企業(yè)來(lái)說(shuō)負擔過(guò)重。免征之后，企業(yè)將直接受益。
中投顧問(wèn)高級研究員高博軒分析表示，除稅收成本外，蔬菜銷(xiāo)售成本還集中在種子、肥料等原料成本和人力成本等方面，因此免征增值稅只能有限地降低蔬菜銷(xiāo)售成本。而終端蔬菜銷(xiāo)售價(jià)格中流通成本高達70%，因此該成本不得到合理控制，其蔬菜價(jià)格下降的幅度將很有限。
中國社科院財貿所流通研究室主任宋則也表示，不可否認免征增值稅對于減輕蔬菜流通企業(yè)負擔、降低蔬菜價(jià)格都有好處，但從整體來(lái)看，要對降低菜價(jià)發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用還需要各職能部門(mén)的配合，出臺相關(guān)配套措施，加強農產(chǎn)品流通基礎設施的建設，提高流通組織化程度，完善流通鏈條和市場(chǎng)布局，降低流通成本。
“例如，在‘綠色通道’政策實(shí)行過(guò)程中還存在跨地區仍會(huì )征收路橋費、非整車(chē)蔬菜征收路橋費等問(wèn)題，這在蔬菜流通環(huán)節費用當中依然占有較大的比例。另外，對于農產(chǎn)品供求失衡的問(wèn)題，政府應當加強提供蔬菜食品供求、價(jià)格走勢等前瞻性信息的指導和服務(wù)，從而減少蔬菜賣(mài)難、買(mǎi)貴等問(wèn)題。”宋則表示。
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