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山東東營(yíng)市機關(guān)事業(yè)單位養老保險告別“雙軌制”
導語(yǔ):要不是趕上改革,山東東營(yíng)勝利教育管理中心的8269名員工很可能早就鬧了“饑荒” 。自改革啟動(dòng)以來(lái),東營(yíng)市共征收機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金18.7億元,支付養老金17.8億元,收支相抵后結余0.9億元。
山東東營(yíng)市機關(guān)事業(yè)單位養老保險告別“雙軌制”
要不是趕上改革,山東東營(yíng)勝利教育管理中心的8269名員工很可能早就鬧了“饑荒”。
2004年從企業(yè)劃歸地方時(shí),中心離退休人員只有1786人?棵磕甑呢斦D移資金,日子有滋有味。但是好景不長(cháng),自2009年以來(lái),中心離退休人員不斷增加,日子越過(guò)越緊巴。
“如果沒(méi)有這個(gè)契機,我們還要繼續背著(zhù)沉重的包袱,根本沒(méi)有精力謀發(fā)展!敝行娜耸驴瓶崎L(cháng)林俠坦言。
讓勝利教育管理中心職工叫好的,是東營(yíng)市機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革。2014年,東營(yíng)市安排在全市機關(guān)事業(yè)單位全面開(kāi)展信息數據采集。市社保中心利用3個(gè)月時(shí)間,對全市8.04萬(wàn)名機關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行摸排,并對改革前后的待遇變化進(jìn)行測算和預測。
“機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資政策多年來(lái)變動(dòng)比較大,再加上每個(gè)人的職務(wù)變動(dòng)和調動(dòng)情況比較復雜,測算工作量非常大!睎|營(yíng)市社保中心主任劉童介紹。
數目清了,改革就有了底。在山東17個(gè)地市中,東營(yíng)市較早啟動(dòng)了機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革,徹底告別了實(shí)行數十年的“雙軌制”。機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)等城鎮從業(yè)人員,統一實(shí)行社會(huì )統籌和個(gè)人賬戶(hù)相結合的基本養老保險制度。
劉童說(shuō),過(guò)去實(shí)行“雙軌制”,機關(guān)事業(yè)單位人員沒(méi)有繳費意識!艾F在每個(gè)月扣的費用多了,看看工資單就很有感覺(jué)。而且大家心里清楚,繳得多了,離退休后拿的也多,自己也能安心!
不僅如此,改革的另一重意義,則在于養老保險從形式、制度上達到了平衡。對企業(yè)職工來(lái)說(shuō),心理的“隔閡”逐漸消失。而對機關(guān)事業(yè)單位人員而言,制約人才流動(dòng)的障礙被拔除。
這一點(diǎn),東營(yíng)市公路局勞資科副科長(cháng)吳大偉感受頗深。這段時(shí)間,東營(yíng)市公路局在籌備成立企業(yè)性質(zhì)的東營(yíng)市交通發(fā)展集團。其基本班底,則是現有的四家事業(yè)單位。
“三家是副縣級,一家是正科級,過(guò)去闖市場(chǎng)的積極性都不高。要說(shuō)轉企,也沒(méi)人樂(lè )意!痹趨谴髠タ磥(lái),原因并不復雜,關(guān)鍵就是離退休待遇有差異。
如今,改革讓大多數人輕裝上陣。這段時(shí)間,公路局內前來(lái)咨詢(xún)轉企的機關(guān)事業(yè)單位員工明顯多了起來(lái)。每個(gè)人都在掂量:去了企業(yè),工資掙得多,養老有保障……
此外,東營(yíng)市還制定出臺了機關(guān)事業(yè)單位養老保險原統籌期間個(gè)人繳費部分予以返還的政策,實(shí)現了新舊機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度的順利銜接。自改革啟動(dòng)以來(lái),東營(yíng)市共征收機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金18.7億元,支付養老金17.8億元,收支相抵后結余0.9億元。
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