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農村市場(chǎng)調研報告（精選10篇）
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是小編為大家整理的農村市場(chǎng)調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農村市場(chǎng)調研報告 1
一、行業(yè)調研意義
如今的中國，經(jīng)濟飛速發(fā)展，物質(zhì)極大的豐富了，人民的生活也更加的充實(shí)富裕了，在物質(zhì)生活飛速發(fā)展的同時(shí)，人們的精神生活也提高了很多。旅游業(yè)能夠滿(mǎn)足人們日益增長(cháng)的物質(zhì)和文化的需要。通過(guò)旅游使人們在體力上和精神上得到休息,改善健康情況,開(kāi)闊眼界，增長(cháng)知識，推動(dòng)社會(huì )生產(chǎn)的發(fā)展。
經(jīng)濟的發(fā)展極大的刺激了旅游業(yè)的發(fā)展，現今，我國的旅游業(yè)發(fā)展快速，人們的消費水平越來(lái)越高，外出旅游的愿望越來(lái)越強烈，這同時(shí)又直接、間接地推動(dòng)了經(jīng)濟的發(fā)展，如推動(dòng)商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、園林等的發(fā)展，并促使這些部門(mén)不斷改進(jìn)和完善各種設施、增加服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，旅游業(yè)日益顯示它在國民經(jīng)濟中的重要地位。
我作為一名旅游專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，應該積極關(guān)注中國旅游行業(yè)的行情和旅游市場(chǎng)的現狀，為我以后在旅游行業(yè)的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。通過(guò)這次旅游行業(yè)的調研，我對旅游行業(yè)的基本行情和中國旅游市場(chǎng)的現狀有了清楚的認識，同時(shí)也理解到許多旅游方面的專(zhuān)業(yè)知識：如旅游也對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響，中國旅游行業(yè)存在的一些問(wèn)題等等。
在這次調研活動(dòng)中，我不僅更加清楚的認識了我們中國旅游行業(yè)的基本行情和市場(chǎng)狀況，而且我也得到了很大的提升。我的與人溝通的能力，表達能力，以及動(dòng)手操作的能力都有了很大的提升，這是我在本次調研活動(dòng)中的做大收獲。
二、調研的內容
1、中國旅游行業(yè)發(fā)展現狀
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟中發(fā)展勢頭最強勁和規模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟作用逐步增強，旅游業(yè)對城市經(jīng)濟的拉動(dòng)性、社會(huì )就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現。
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，旅游業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。2011年我國旅游經(jīng)濟總體保持較快發(fā)展，國內旅游和出境旅游的'增長(cháng)均高于預期，2011年國內出游人數達26.4億人次，國內旅游收入19306億元，入境旅游人數13542萬(wàn)人次，國際旅游外匯收入485億美元。到2012年，我國全年出境旅游人數8200萬(wàn)人次，同比增長(cháng)16.7%，出境旅游花費980億美元，同比增長(cháng)35.2%。近年來(lái)，中國出境游規模以每年20%的速度增長(cháng)，2012年超過(guò)8000萬(wàn)人次，尤為值得關(guān)注的是，長(cháng)期滯后于旅游出境消費發(fā)展的中國旅游企業(yè)跨國發(fā)展，在2012年迅速改變格局。到2013年上半年我國旅游經(jīng)濟運行總體穩中有進(jìn)，呈現穩步發(fā)展和結構調整并存的特征。市場(chǎng)基本面呈現“兩高一降”，產(chǎn)業(yè)和區域運行受宏觀(guān)經(jīng)濟等發(fā)展環(huán)境影響結構調整明顯加快，市場(chǎng)主體博弈加劇。
在內需啟動(dòng)、消費升級以及國民收入不斷提高的背景下，中國旅游業(yè)正步入黃金發(fā)展期。根據規劃，“十二五”時(shí)期，中國政府將多策并舉，把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰略性支柱產(chǎn)業(yè)。國內旅游行業(yè)政策環(huán)境持續改善，行業(yè)也將迎來(lái)一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。我國的旅游行業(yè)主要有生態(tài)旅游、黃金周旅游、紅色旅游、溫泉旅游、健康旅游、旅游小城鎮、主題公園、獎勵旅游、工業(yè)旅游、農業(yè)旅游、科技旅游、自駕車(chē)旅游等等。隨著(zhù)旅游行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和消費者的需求，我們會(huì )繼續加大對旅游行業(yè)的投資。更好更快的促進(jìn)我們旅游業(yè)的發(fā)展。
如果中國的旅游市場(chǎng)，正處在不斷前進(jìn)的階段，人民對旅游的需求越來(lái)越高，沒(méi)到節日假期，我們的旅游市場(chǎng)就極其火爆，旅游資源也面臨著(zhù)嚴峻的考驗。
如果我們向更好的促進(jìn)中國旅游行業(yè)的發(fā)展，那么只有不斷加大投資，加快我國的基層設施建設，加快旅游資源的建設，同時(shí)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，那么才能利于不敗之地。
2、中國旅游發(fā)展優(yōu)勢發(fā)展優(yōu)勢
我國的旅游行業(yè)與旅游國家和地區相比，我國的旅游規模和效益還不是很好，但我國在旅游資源和區位上占有有很大優(yōu)勢，發(fā)展的巨大潛力。
A、資源優(yōu)勢。
我國土地面積廣闊，自然風(fēng)光景色眾多。并且我國有五千年的歷史，文化底蘊深厚；我國的世界自然文化遺產(chǎn)位居世界第二，僅次于意大利，所以我國的旅游資源極其豐富。
我國有得天獨厚的自然風(fēng)光如：九寨溝，夢(mèng)幻的神話(huà)世界；青海湖，雪城高原上的明珠；納木措，朝圣者心中的天湖；漓江，天然墨水畫(huà)；黃山，集天下名于一身。
B、區位優(yōu)勢。
我國旅游資源極其豐富，并且多種多樣，類(lèi)型齊全。我國位于亞洲之東，面向太平洋，與中多國家或陸上相鄰或隔海相望，還路交通便利，具有獨一無(wú)二的區位優(yōu)勢，為我國旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。
C、客源優(yōu)勢。
我國不僅有豐富的自然旅游資源，而且有豐富的歷史文化旅游資源。中華文明，源遠流長(cháng)，是許多異客他鄉之人相望的圣地，每年來(lái)華旅游的人數不斷，并且日益增多，客源豐富。如：我國的國際旅游島—海南島，因為其熱帶海域風(fēng)光美麗怡人，每年都會(huì )吸引大批俄羅斯游客前來(lái)旅游，極大的促進(jìn)了海南島的旅游業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟發(fā)展。
3、如何推進(jìn)中國旅游行業(yè)快速發(fā)展
A、強化政府主導作用，旅游管理機制不斷健全。
出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《進(jìn)一步發(fā)展農家樂(lè )旅游業(yè)的意見(jiàn)》、《農家樂(lè )星級評定標準》等規范性、政策性文件，從不同方面引導和規范旅游市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。特別是區假日指揮中心充分發(fā)揮"屬地管理"職能，在每年黃金周期間，堅持開(kāi)展旅游行業(yè)安全秩序大檢查，規范從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)行為，整頓旅游市場(chǎng)秩序，有力保證了轄區旅游市場(chǎng)平穩有序運行。
B、統一思想，提高認識，明確加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要現實(shí)意義。
農村市場(chǎng)調研報告 2
一、鄉村旅游開(kāi)發(fā)的發(fā)展現狀
近五年來(lái)，中國鄉村旅游發(fā)展迅速，鄉村旅游的消費群體擴，已成為國內旅游的亮點(diǎn)。中國的鄉村旅游開(kāi)發(fā)主要以農業(yè)觀(guān)光和休閑農業(yè)為主，并正向以觀(guān)光、考察、學(xué)習、參與、康養、休閑、度假、娛樂(lè )等為體的綜合型向發(fā)展。當前游客參與率和回游率較的鄉村旅游項是以“休閑光觀(guān)、農事體驗”為主要內容的民俗風(fēng)情旅游，且鄉村旅游開(kāi)發(fā)已經(jīng)是我國在脫貧攻堅作中采取的重要舉措，鄉村旅游扶貧作為新時(shí)期旅游扶貧作重點(diǎn)之，充分體現了“造式”扶貧式。鄉村千畝基地的打造更程度也是為了響應當前脫貧攻堅的號召，以農旅融合發(fā)展的式，帶領(lǐng)群眾持續脫貧致富，實(shí)現全康。
幅員積2.3373平公，全村10個(gè)社，總戶(hù)數459戶(hù)，總1296，均純收1500元左右，村民收來(lái)源較單，主要以種植和外出務(wù)為主。前建檔卡的貧困戶(hù)數有41戶(hù)112，以疾病、缺乏勞動(dòng)、缺乏資為主要致貧原因。貧困戶(hù)已全部脫貧，在調查的過(guò)程中發(fā)現部分貧困旅游參與意愿強，希望通過(guò)旅游改變現狀。在旅游開(kāi)發(fā)扶貧的過(guò)程中主要是對這部分有意愿、有勞動(dòng)能貧困的扶貧。村千畝基地前已初具規模，但在發(fā)展中的過(guò)程中還存在些問(wèn)題。
二、基地打造存在的問(wèn)題
1、基礎設施建設緩慢�；氐穆糜位A設施主要存在的問(wèn)題有:是旅游可進(jìn)性較差。村基地距離縣城區車(chē)程約1個(gè)時(shí)，公共交通具班次少，如遇梅花觀(guān)賞旺季均上千法滿(mǎn)游客需求�；噩F有停車(chē)位規劃有限，駕游的游客有時(shí)候法找到停車(chē)位導致汽車(chē)占公路停車(chē)，從進(jìn)步導致出基地交通不暢通、摩托車(chē)橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現象。是基礎設施與游客需求不配套�；貎裙矌�、飯店等基礎配套乎沒(méi)有，如果遇到緊急情況不利于及時(shí)解決。三是休閑設施尚未配套規劃。旅游是項耗體的活動(dòng)。游客在長(cháng)時(shí)間的步觀(guān)賞美景或參加活動(dòng)后需要有個(gè)短暫的休息，在基地環(huán)線(xiàn)暫未規劃適合歇腳的長(cháng)椅、長(cháng)凳或休息區。這對于年、孕婦和孩等弱勢群體來(lái)說(shuō)分不便。
2、資投度不夠。鄉村旅游開(kāi)發(fā)離不開(kāi)資的持，長(cháng)期以來(lái)農村融發(fā)展嚴重滯后，導致農村融滯后城市融的均衡局出現，缺少投融資渠道制約了鄉村旅游的發(fā)展。前基地主要采取“合作社+基地+農戶(hù)”的發(fā)展模式，業(yè)主參與地流轉、提供梅花苗，農戶(hù)通過(guò)地股，可使的資量較少，后續的配套建設需要量資，但融資度和吸收社會(huì )資本較難，申請項持資度也不夠，這嚴重影響了基地的打造。
3、品牌效應不顯著(zhù)。前基地的標客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學(xué)，均以散客居多�；剡�不具備定的知名度，且并沒(méi)有做過(guò)多的宣傳。游客出游的'的以消遣性旅游為主且購買(mǎi)旅游消費品的意愿并不強烈，梅花本經(jīng)濟效益也未凸顯，除了季節性觀(guān)賞外，沒(méi)有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購買(mǎi)。
三、千畝基地打造的有效措施
1、完善旅游配套設施。鄉村旅游基地基礎設施功能要盡快完善，“吃、住、游、購、娛”六要素要配套，并且提周邊村的可進(jìn)性，改善村現狀交通條件，通過(guò)加寬提現有道路等級、修建景觀(guān)道等，從交通上貫穿周邊村，提村莊可進(jìn)性，達到“進(jìn)的來(lái)、散得開(kāi)、出的去”的效果，加旅游景觀(guān)交通的規劃度，實(shí)現“路亦觀(guān)景，觀(guān)景亦路”。從充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性，依靠德遂速建設契機帶來(lái)的游客促進(jìn)村旅游業(yè)發(fā)展。
2、加融資投度。盡快制定整體規劃，可性案，按照“多渠匯流”的原則，多渠道解決鄉村旅游融資難問(wèn)題。是積極向上爭取資，根據政府投資向，明確重點(diǎn)，做好配套作，積極籌劃符合上級投資向，能體現地特項規劃。是積極引導當地群眾投資，在“吃、住、游、購、娛”，動(dòng)員當地群眾參與投。三是積極招商引資，與實(shí)雄厚的業(yè)主合作，吸收社會(huì )資本參加項開(kāi)發(fā)。
3、打造品牌形象。樹(shù)旅游品牌形象必須要認清并解決現存的問(wèn)題。對內積極加強旅游配套建設，提升旅游檔次，對外加宣傳度�？芍谱餍麄鲀詮脑搭^上保護環(huán)境，拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不明為，為基地打造個(gè)更加舒適的態(tài)環(huán)境。通過(guò)、電視、播報紙等多媒體集中宣傳擴知名度吸引更多新鮮的客源市場(chǎng)，打造品牌態(tài)旅游村，同時(shí)政府部門(mén)加強指導度和管理作，勵當地居民參與發(fā)展態(tài)旅游，切實(shí)保障他們的利益，提并調動(dòng)他們參與的積極性。
農村市場(chǎng)調研報告 3
鄉鎮衛生院是農村衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的樞紐，承上啟下，直接擔負著(zhù)農村的預防保健、衛生監督、基本醫療、衛生管理等任務(wù)，在農村衛生工作中起著(zhù)不可替代的作用。加強鄉鎮衛生院建設，既是農村衛生工作的熱點(diǎn)，也是難點(diǎn)。9月28日至30日，根據縣委書(shū)記劉新利的要求，政府組織了調研組一行6人，在魏國華常委的帶領(lǐng)下，對我縣鄉鎮衛生改革發(fā)展情況進(jìn)行調研，深入到五鄉兩鎮實(shí)地了解鄉鎮衛生院發(fā)展現狀，以及當前農村合作醫療實(shí)施狀況�，F將調研情況報告如下：
一、鄉鎮衛生院的發(fā)展情況
1、鄉鎮衛生院的基本情況。我縣五鄉兩鎮，41個(gè)行政村。全縣共有鄉(鎮)衛生院6所(牧業(yè)醫院1所、中心衛生院2所、一般衛生院3所);村衛生室15所;鄉鎮衛生系統61人，占全縣衛生系統人員的34%;衛生技術(shù)人員53人，占全縣衛生技術(shù)人員的35%;鄉鎮衛生院有床位數25張，千人均床位編制數2.5張。
2、鄉鎮衛生院的經(jīng)營(yíng)情況。據衛生部門(mén)統計，xx年全縣5所鄉級衛生院的收入(不含財政撥補)略有節余，通過(guò)財政撥補，沒(méi)有虧損的衛生院。衛生院業(yè)務(wù)收入構成中，以藥養醫的狀況普遍存在。調研組所到衛生院，藥的收入占業(yè)務(wù)收入很大的比例。調研中發(fā)現哈爾交的衛生院屬于危房，住院部前面突出的平臺一直用兩根大柱子支撐著(zhù)。
3、縣委、縣政府為民辦實(shí)事項目，積極引進(jìn)新的醫療設備。目前，各鄉鎮衛生院已配備了x光機、b超等相關(guān)的儀器。衛生院完善了病房生活設施，藥房中配備了基本的日常用藥，每個(gè)鄉(鎮)都設有村衛生室，解決農牧民日常病找醫生難的`問(wèn)題。
調研組通過(guò)實(shí)地考察，感到縣委、政府對農村衛生工作是重視的，對衛生院建設發(fā)展是關(guān)心支持的。但從總體上看，農村衛生工作發(fā)展嚴重滯后，衛生院發(fā)展面臨不少困難，具體表現：
1、基層衛生院設備簡(jiǎn)陋，危房加固、重建進(jìn)展緩慢。雖然衛生院引進(jìn)了x光機、b超等設備，由于沒(méi)有專(zhuān)家人員的指導，缺乏技術(shù)操作人員，許多設備成“花瓶”擺設。診病僅靠“老三件”(聽(tīng)診器、血壓計、體溫計)。
2、人才缺乏。近年來(lái)一直沒(méi)有本科畢業(yè)生進(jìn)入鄉鎮醫院，在職的培訓成材后又流向縣城。再加上基層基礎條件差，待遇低，難留人。
3、醫師老齡化嚴重。平均年齡在38-40歲之間，他們大部分是五六十年代的中專(zhuān)畢業(yè)生，部分醫師開(kāi)出的處方已不適用，面臨退休的醫師，卻因后繼沒(méi)有人，遲遲得不到退休。大部分年輕的鄉村醫師因沒(méi)有醫師資格證，不能開(kāi)處方。衛生院在發(fā)展過(guò)程中存在很多問(wèn)題，這是長(cháng)期積累形成的。解決這些問(wèn)題，也需要一個(gè)較長(cháng)的過(guò)程，不可能一蹴而就。
二、當前農村實(shí)施合作醫療狀況
由于我縣是個(gè)貧困縣，農村經(jīng)濟基礎相對薄弱，農牧民生活較為困難，對籌集合作醫療資金熱情不高，造成醫療業(yè)務(wù)量少，村醫隊伍極不穩定，這些都直接影響了農村合作醫療的鞏固和發(fā)展。出現這些的原因：一是宣傳力度不夠，部分農牧民沒(méi)有真正認識到合作醫療的好處。二是農牧民對醫療合作有誤解，認為衛生院無(wú)法生存才出此對策;擔心衛生院和醫生會(huì )搞人情關(guān)系，看病、報銷(xiāo)不公平。三是鄉、村集體經(jīng)濟支撐保障困難;有些農牧民幾年未生病報銷(xiāo)，認為吃虧了，借機不參加，農牧民個(gè)人繳費拖欠面不斷擴大。
三、幾點(diǎn)建議和意見(jiàn)
做好農村衛生工作直接關(guān)系到廣大農民群眾的身體健康，關(guān)系到農村經(jīng)濟和社會(huì )的協(xié)調發(fā)展，關(guān)系到農民生活質(zhì)量的提高和農村社會(huì )的全面進(jìn)步。要發(fā)展農村衛生事業(yè)，必須以鄉鎮衛生院建設為切入點(diǎn)，從思想認識、政策、資金、人才技術(shù)和管理上，支持鄉鎮衛生院的發(fā)展。
在全面抓好改革創(chuàng )新措施落實(shí)的同時(shí)，針對農村衛生工作點(diǎn)多面廣、情況復雜、任務(wù)艱巨的特點(diǎn)，突出抓好一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作，以增強實(shí)效，帶動(dòng)全局。要本著(zhù)“計劃可行、目標可達、措施可做、效果可測”的原則，實(shí)事求是、因地制宜地制定各項具體工作目標和任務(wù)。
1、縣鄉兩級政府要把加強農村衛生工作列為今后工作重點(diǎn)，在財政與政策上切實(shí)加以扶持。中央《關(guān)于進(jìn)一步加強農村衛生工作的決定》提出“從xx年各級人民政府每年增加的衛生事業(yè)經(jīng)費主要用于發(fā)展農村衛生事業(yè)�！笨h鄉兩級政府要落實(shí)好中央政策，逐年加大財政對衛生投入力度，投入要重點(diǎn)向農村傾斜，確保新增衛生經(jīng)費大部分用在農村，做到增長(cháng)幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長(cháng)幅度。
2、加強農村衛生人才培養和隊伍建設。如何為農村衛生機構培養一批“下得去、留得住、用得上”的人才，是一項十分緊迫而艱巨的任務(wù)，必須要認真研究和解決，通過(guò)建立完善以下機制，逐步解決：一是建立農村衛生人才穩定機制，要在事業(yè)留人、感情留人的基礎上，實(shí)現待遇留人的突破。進(jìn)一步完善收入分配和激勵機制，實(shí)行一流人才一流報酬。對在鄉級衛生機構工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生，享受基層衛生崗位津貼，津貼從單位節余中列支，不列入工資基金管理，并在服務(wù)期滿(mǎn)一定年限后開(kāi)始領(lǐng)取。二是建立符合農村需要的人才的培養機制，要重點(diǎn)解決在職培訓成材后流失的問(wèn)題。對選送外出進(jìn)修學(xué)習人員，要明確任務(wù)課題，力爭做到送出去一個(gè)人，帶回一項新技術(shù)新療法，形成一個(gè)特色專(zhuān)科。
3、制定規劃，逐步解決農村衛生院危房�？h政府應該每年從財政安排一定專(zhuān)項資金，規定一定的期限消滅危房，完成其他衛生院整體規劃，為病人提供一個(gè)好的就醫環(huán)境。
4、應該加大宣傳力度穩步開(kāi)展新型合作醫療工作。各鄉鎮衛生院通過(guò)在各村主要街道、路口張貼宣傳標語(yǔ)，懸掛橫幅，營(yíng)造宣傳氛圍。各村委會(huì )利用廣播每天對農村合作醫療的有關(guān)政策和具體內容進(jìn)行宣傳，使農牧民真正從思想上認識到農村合作醫療的好處。
農村市場(chǎng)調研報告 4
一、浙江美麗鄉村建設的理論基礎
鄉村休閑旅游理論：城市人都在做著(zhù)“返鄉”的夢(mèng)。都市人，都很向往鄉村自然的慢生活，向往鄉野趣味，休閑式旅游市場(chǎng)是將來(lái)的關(guān)注重點(diǎn)。以鄉村元素為主要特色的“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”體驗，讓一大批周邊城市的都市上班族流連忘返。
現代城市人對休閑鄉村的渴望，包括田園綠色景觀(guān)、無(wú)污染的生態(tài)環(huán)境、重溫鄉村記憶、有機健康食品、樸實(shí)的民風(fēng)、適當參與體力勞動(dòng)等�！笆濉睍r(shí)期，將是中國休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金期，休閑資源70%集中在鄉村。把美麗鄉村轉化為美麗資源，發(fā)展美麗經(jīng)濟，打造“全域旅游”，實(shí)現生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏(yíng)。以景點(diǎn)的要求來(lái)建設農村。美麗鄉村的公共配套服務(wù)程度和城市是一樣的。農民和居民的基本生活沒(méi)差別，而農村卻變成了城里人向往的居所。
二、浙江美麗鄉村建設的成功經(jīng)驗
通過(guò)對浙江省桐廬縣縣城及4個(gè)村莊的考察，總結桐廬縣美麗鄉村建設在規劃上的成功經(jīng)驗有以下幾點(diǎn)供遼寧學(xué)習參考。
�。ㄒ唬┙Y合旅游的全域鄉村布局
我國已經(jīng)從觀(guān)光旅游時(shí)代，進(jìn)入到休閑旅游時(shí)代。而桐廬正是通過(guò)休閑鄉村游成功實(shí)現美麗鄉村夢(mèng)。
結合全縣城鄉統籌發(fā)展，將縣域內183個(gè)美麗鄉村統籌規劃，特別是縣域鄉村休閑旅游路線(xiàn)組織上，將美麗村莊貫穿在旅游線(xiàn)路中，如慢行綠道線(xiàn)路等。成功吸引越來(lái)越多的都市人群來(lái)到農村，品味其美麗鄉村，感受慢調生活。
�。ǘ┱麧嵤孢m的優(yōu)美鄉村環(huán)境
1、基礎設施
通過(guò)基礎設施打造清潔村莊，污水處理是關(guān)鍵，而衛生廁所是農村污水收集的源頭。通過(guò)生態(tài)污水處理方式將村莊原有水體恢復潔凈，是村莊生態(tài)環(huán)境的基
安全飲用水。普及了自來(lái)水。
垃圾收集。實(shí)現了密集的定點(diǎn)收集和初步分類(lèi)。
村莊道路及附屬設施。主要交通道路采用黑色路面，并施劃白色道路標線(xiàn)。所有道路上的架空線(xiàn)路均采用埋地敷設。有完整的步行系統，路面采用當地鄉土材料。
2、綠化景觀(guān)
將村莊重要節點(diǎn)和沿路閑置地塊進(jìn)行精心的設計和建設，使村莊的流動(dòng)空間處處成為精致的景點(diǎn)。尤其注重村莊的綠化建設，對原有大樹(shù)進(jìn)行保護，并以之為中心形成開(kāi)敞綠地。景觀(guān)建設中注重使用本地材料。
3、房屋整治
對破舊房屋進(jìn)行了修繕治理，并不是全部拆除。對有歷史回憶的老建筑進(jìn)行了保留和重新利用。在修繕中對山墻、屋頂等有地方特色的符號進(jìn)行強化。完整保留了村莊的肌理和形態(tài)，不搞大拆大建，而是原汁原味地保留老味道，與“土”零距離。
�。ㄈ╇S處可尋的舊居故土鄉愁
保留和恢復了可以串起童年老家記憶的生活場(chǎng)景和故居。如遍布村莊的蓄水池，在恢復潔凈后可以洗菜洗衣，還有老樹(shù)，舊居等。所有能勾起故鄉情的元素都得以保留，突出農村生活的原汁原味和原生態(tài)。
�。ㄋ模┥屏即緲愕泥l土人情風(fēng)俗
美麗鄉村的更可貴之處，在于保留了文化傳統和鄉風(fēng)民俗。鄉村休閑游格外吸引都市人的“秘密”，在于它能通過(guò)“對鄉村既有文化的深度開(kāi)發(fā)”，把簡(jiǎn)單的采摘、吃農家飯，升級為一種與時(shí)尚元素融合的個(gè)性休閑味道。大都市的工作壓力和快節奏生活讓人心靈疲憊，而以鄉村風(fēng)土人情打造的慢城，讓都市人有一個(gè)一到這里，就能自然慢下來(lái)的去處。
�。ㄎ澹┩晟平∪拈L(cháng)效管理體制
如何保持美麗鄉村建設成果的可持續發(fā)展？健全的長(cháng)效管理機制是桐廬美麗鄉村建設的寶貴經(jīng)驗。老百姓的新生活習慣，基礎設施的維護，美麗鄉村建設的成果要持續發(fā)展下去，除了把把美麗經(jīng)濟變?yōu)楦幻駨姶宓妮d體，轉化為生產(chǎn)力外，必要的管理體制非常重要。讓村民的主動(dòng)參與，主動(dòng)維護。以村為主體，制定村民公約，派駐規建設過(guò)程中的經(jīng)驗：
一是堅持普惠、特色、效益三原則。普惠就是全覆蓋，使美麗鄉村從盆景變成滿(mǎn)園春色。工作的切入點(diǎn)選擇老百姓最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題，如改水、改廁、改路、改房等。使農村具備基礎生活條件，基礎的通信設施，基礎的公共服務(wù)。特色是根據每一個(gè)村不同的產(chǎn)業(yè)特色、山水特質(zhì)、飲食習慣、農村風(fēng)情等等來(lái)規劃，使得每個(gè)村每個(gè)地方都具魅力和吸引力。效益，就是投入要有效益，建設要有效性。把美麗鄉村的建設跟它最后的經(jīng)營(yíng)結合起來(lái)，把美麗作為內在的支撐力和未來(lái)的后續力。
二是發(fā)揮村民或者村的主體作用。強調發(fā)揮村民或者村的主體作用，同時(shí)把村民素質(zhì)的提高和推進(jìn)美麗鄉村建設同步進(jìn)行。
三是村村都有規劃員。為進(jìn)一步提升村莊規劃管理水平，以景點(diǎn)要求建設每個(gè)鎮村，針對城鄉規劃管理體系中存在縣級規劃監管人員不足、鄉鎮規劃執行監督不夠、村莊規劃監管缺位等現狀，組建“村級規劃員”隊伍，并實(shí)現“三級管理有保障，規劃監督全覆蓋”。
三、遼寧“宜居城鎮、美麗鄉村”示范建設的思路
�。ㄒ唬�、“宜居城鎮”建設的規劃體系及內容
1、“宜居城鎮”鎮（鄉）域規劃
選擇縣域內發(fā)展條件和現狀基礎較好的城鎮進(jìn)行示范建設規劃，對示范城鎮的總體規劃進(jìn)行核查，確保城鎮建設的科學(xué)性和合法性。對城鎮規劃已過(guò)時(shí)效或編制時(shí)期過(guò)久已不適應城鎮發(fā)展需要的要進(jìn)行規劃的修編。
對鎮域內村莊發(fā)展潛力普遍較好的鄉鎮要加大鎮村體系規劃的深度，以全覆蓋的全域規劃替代鎮村體系規劃。
2、編制“宜居城鎮”鎮區綠地系統規劃
鎮區綠地系統的規劃從全鎮整體景觀(guān)格局出發(fā)，結合原有的自然景觀(guān)進(jìn)行布局。在鎮區規劃范圍以?xún)�，建成區以外，主要以生態(tài)農田、濱水綠化、林地及花卉基地為主，營(yíng)造外圍連續且不規則的綠色生態(tài)背景，使鎮區鑲嵌在綠色基質(zhì)之中，有利于將外圍的自然田園風(fēng)光和新鮮空氣引入鎮區。
在建成區范圍內，均衡布局塊狀綠地，包括公園綠地、居住小區游園綠地、
街頭綠地和專(zhuān)用綠地等，形成遍布鎮區的綠地斑塊系統。
沿主要道路和渠道兩側規劃5～10米寬的綠帶，形成了縱橫交錯的`鎮區綠色廊道，這些線(xiàn)性廊道交織成網(wǎng)狀，把鎮區孤立的綠地斑塊與外圍的綠色基質(zhì)相互聯(lián)系起來(lái)，形成串珠式的綠色空間體系。
重點(diǎn)打造一條貫穿鎮區景觀(guān)慢行綠道系統。
3、“宜居城鎮”重點(diǎn)街路城市設計
對重點(diǎn)街路的街景立面進(jìn)行整治，對商業(yè)廣告牌匾，建筑色彩，路燈，室外家具，鋪裝，沿路綠化，交通設施等界面進(jìn)行設計。
4、“宜居城鎮”重要景觀(guān)節點(diǎn)設計
選擇鄉鎮主要出入口、市民中心廣場(chǎng)、重要公建前廣場(chǎng)、歷史故居周邊等開(kāi)敞空間進(jìn)行精致地設計與建設，形成名片和亮點(diǎn)。
5、“宜居城鎮”鎮區內“美麗村莊”設計
按美麗村莊的標準，選擇鎮區內的村莊進(jìn)行建設，形成“宜居城鎮”內城鄉完美和諧的布局形態(tài)。
�。ǘ�、“美麗鄉村”建設的規劃體系及內容
以新農村建設的成果為基礎，繼續完善農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，發(fā)揮農村獨特的自然風(fēng)景資源優(yōu)勢，建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社區服務(wù)健全、鄉土文化繁榮、農民生活幸福的新農村。
1、縣域“美麗鄉村”村莊布局規劃
選擇縣域內可以形成一條鄉村旅游線(xiàn)路的村莊群進(jìn)行示范建設，打造“美麗鄉村”生態(tài)長(cháng)廊。將全縣的所有村莊進(jìn)行相應的布局，根據宜工則工、宜農則農和宜旅則旅的原則，孵化工業(yè)經(jīng)濟強村、農業(yè)特色強村和休閑旅游強村，在規劃上實(shí)現美麗鄉村全覆蓋。在起點(diǎn)上就保證美麗鄉村建設的科學(xué)性、連續性和嚴肅性，保證領(lǐng)導班子能夠做到一任接著(zhù)一任干、一任干給一任看。完善建設連接廣大農村地區的公路系統，使得乘車(chē)行駛在公路上，猶如穿行在一條如詩(shī)如畫(huà)的長(cháng)廊中，車(chē)在路上行，人在畫(huà)中游。
2、“美麗鄉村”村域自然風(fēng)光規劃
村域內的農田大地景觀(guān)及村莊與田野互相輝應的美景是鄉村獨特的資源，這種自然風(fēng)光給人進(jìn)入村莊前第一印象，需要進(jìn)行沿路風(fēng)光的整治規劃，使美麗鄉村鑲嵌在周邊美好的自然環(huán)境之中。
3、“美麗鄉村”整潔村莊規劃
在村莊整治改水、改氣、改廁、改路的前期成果上，對村莊主要道路進(jìn)行景觀(guān)化建設。尤其是對道路路面，邊溝，綠化，路燈等，進(jìn)行精致的設計與建設。徹底清除村莊公共空間的臟亂差現象。對所有的空地，閑置邊角空間，進(jìn)行見(jiàn)縫插針的綠化，不留死角。并對村入口，主干路沿線(xiàn)，主要廣場(chǎng)，古樹(shù)，舊居，坑塘水系地段及綠化節點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)詳細設計，形成一條可游可賞的純步行綠化景觀(guān)廊道。以樸實(shí)農莊風(fēng)格對農房進(jìn)行美化整治，拆除破舊危房及違建。對農莊院落按關(guān)東風(fēng)情進(jìn)行整治，對宅前入戶(hù)門(mén)周邊，圍墻，庭院進(jìn)行每戶(hù)逐一的設計，采用農家風(fēng)格的材料和形式。
4、“美麗鄉村”山水鄉愁規劃
每一個(gè)村莊都有濃郁的色彩，充分展示美麗的自然風(fēng)光，挖掘農村底蘊深厚的歷史文化，打造特色美麗村莊。建設中選用當地鄉土材料，突出原生態(tài)，原汁原味。呈現出東北農村關(guān)東風(fēng)情特有的野味、土味、農味、鮮味。
農村市場(chǎng)調研報告 5
根據今年協(xié)商計劃，區政協(xié)組織區農經(jīng)委、文廣局和有關(guān)鎮負責同志，圍繞加快我區鄉村旅游業(yè)發(fā)展課題，在深入鎮村調研的基礎上，結合我市及外地先進(jìn)經(jīng)驗，并邀請有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行論證，形成此調研報告。
一、我區鄉村旅游業(yè)發(fā)展潛力
我區鄉村旅游業(yè)起步于上世紀90年代末，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化，服務(wù)業(yè)與農業(yè)的融合日趨緊密，鄉村旅游業(yè)有了一定的發(fā)展基礎。
1、鄉村旅游業(yè)已經(jīng)起步。全區現有鄉村旅游景點(diǎn)9處，其中：全國休閑農業(yè)與鄉村旅游星級企業(yè)(園區)4處，其中5星級1處(萬(wàn)源龍順度假莊園);4星級2處(雙街現代農業(yè)科技園、青水源農業(yè)生態(tài)園);3星級1處(北辰郊野公園都市漁業(yè)園區)。此外，紅光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子園休閑農莊為市級鄉村特色點(diǎn)，還有新增未命名景點(diǎn)1處(柳青度假莊園)。2019年鄉村旅游景點(diǎn)接待國內外游客115萬(wàn)人次，接待過(guò)夜游客26萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入7600多萬(wàn)元。其中，萬(wàn)源龍順度假莊園接待游客、旅游收入約占全區總數的2/3，接待過(guò)夜游客約占90%。
2、歷史文化底蘊深厚。歷史文化資源是鄉村旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。北辰歷史悠久，人文資源豐富。北運河是北辰的母親河，歷史上曾是漕運樞紐、皇倉重地，南北文化交融、御駕臨經(jīng)之地，形成了特有的運河文化，留下了桃花寺、北倉廒、雙街古街、桃花口驛鋪、藺家古渡、陸軍第一講武堂等歷史文化節點(diǎn)，康熙填詞桃花口，乾隆下榻桃花寺的故事廣為流傳�；蕚}所在之地，為安土樂(lè )業(yè)、文明教化之所，從北辰走出了御史諫官趙之符、晚清名將曹克忠、清末著(zhù)名鄉紳黃金祥、革命先驅安幸生、教育家張伯苓、登高英雄楊連弟、蛙王穆祥雄、表演藝術(shù)家郭振清、歌唱家張振富等眾多歷史文化名人。此外，北辰民間民俗文化獨特，文化遺產(chǎn)有序傳承發(fā)展，擁有劉園祥音法鼓、閆記醬制品制作技藝等市級“非遺”項目17個(gè)，這些都是發(fā)展鄉村旅游業(yè)的潛在資源。
3、休閑養生資源獨具特色。北辰郊野公園作為全市最大的郊野公園，為市民提供了一個(gè)極佳的旅游休閑娛樂(lè )場(chǎng)所，目前已經(jīng)成為天津北部的天然氧吧，可以圍繞生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)旅游項目。雙口“小五堡”坐落于津西北果品基地，連片的大棗、蘋(píng)果、桃、梨等果園遠近聞名，可以圍繞果品打造特色旅游品牌。我區東部擁有大興和永金兩個(gè)水庫以及西堤頭鎮都市漁業(yè)園，可以圍繞打造“漁家樂(lè )”旅游做好水資源利用文章。我區特色飲食小吃豐富，天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚(yú)、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等是我區有名的特色小吃。雙街的鮮品食用菌、葡萄和草莓，青水源和鼎牛農業(yè)科技示范園的無(wú)公害蔬菜種植等，使游客體驗特色農產(chǎn)品從種植、采摘到餐桌的全過(guò)程。岔房子的丹參、知母、天南星、桑椹等特色中藥材，也具有很高的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。我區傳統醫學(xué)資源積淀深厚，北辰中醫醫院、北門(mén)醫院，以及每個(gè)社區衛生院的國醫堂中擁有大批的中醫藥方面的專(zhuān)家，加之我區擁有豐富的溫泉地熱資源，具有發(fā)展“食療、藥療、醫療、水療”相結合的特色養生保健旅游的潛力。
4、區位優(yōu)勢明顯。我區地處京津“雙城記”的核心位置，在對接京津兩地方面有著(zhù)得天獨厚的區位優(yōu)勢。境內擁有便捷的交通，6條高速公路和8條國省干道縱橫交錯，未來(lái)5-2019年將有11條軌道交通、84座站點(diǎn)逐步落地，使北辰與市中心區融為一體。我區現有戶(hù)籍人口37萬(wàn)，居住人口近百萬(wàn);我市常住人口1400多萬(wàn)，北京常住人口2100多萬(wàn)，這些都是我區發(fā)展鄉村旅游業(yè)潛在的旅游人口資源。隨著(zhù)市民生活水平的不斷提高和私家車(chē)的增多，人們的生活方式也在不斷轉變，以享受環(huán)境、回歸自然為主要目的的生態(tài)旅游、以休閑放松為主要目的的度假旅游和參與性旅游需求將大幅度增加，我區鄉村旅游前景廣闊。立足天津，面向京冀，輻射周邊，在兩小時(shí)的車(chē)程內有著(zhù)巨大的客源市場(chǎng)。
二、存在的問(wèn)題及原因分析
通過(guò)調研我們發(fā)現，我區鄉村旅游業(yè)雖然有一定的基礎，但放在全市特別是環(huán)城四區來(lái)比較，我區鄉村旅游業(yè)所創(chuàng )造的產(chǎn)值是最低的。據了解，2019年，xx區接待國內外游客630萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入18.5億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為367.5億元，占gdp的43.2%，xx區接待國內外游客130萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入3億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為333.2億元，占gdp的47.1%，xx區接待國內外游客1820萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入10億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為388億元，占gdp的41.8%，我區接待國內外游客115萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入7600萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為305.2億元，占gdp的35.2%。我區發(fā)展旅游業(yè)與先進(jìn)地區相比還有很大差距。主要原因是：
1、發(fā)展鄉村旅游業(yè)的意識不強。長(cháng)期以來(lái)，我區沒(méi)有像先進(jìn)地區那樣把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，認為旅游業(yè)體量小、投入大、周期長(cháng)、回報慢，對gdp和財政的貢獻度不高，未將發(fā)展旅游業(yè)提上重要議事日程，沒(méi)有真正形成發(fā)展合力。因而我區鄉村旅游業(yè)雖起步較早，但未能及時(shí)把握機遇，獲得應有的發(fā)展。我區至今仍沒(méi)有較為完善的鄉村旅游業(yè)專(zhuān)項發(fā)展規劃，在整體布局上缺乏深層次的研究謀劃，旅游資源沒(méi)有轉化為經(jīng)濟價(jià)值。各鎮在發(fā)展鄉村旅游方面受陳舊觀(guān)念的影響，滿(mǎn)足于一些固有資源，修修補補、小打小鬧，整體和深度開(kāi)發(fā)水平低，許多旅游項目沒(méi)能及時(shí)充實(shí)內涵、擴大外延。例如，雙街現代農業(yè)科技園偏重采摘，挖掘文化特色不夠;西堤頭鎮春田花花柚子園、青康園等鄉村旅游項目季節性強，閑置時(shí)間長(cháng)。特別是缺乏對現有旅游資源的整合，沒(méi)有形成完整的旅游線(xiàn)路。
2、配套扶持和管理政策不完善。目前，我區沒(méi)有制定相應的土地、財稅、投融資、人才引進(jìn)培養等扶持政策�，F有鄉村旅游景區仍處于開(kāi)發(fā)階段，整體素質(zhì)不夠強，總量規模不夠大，質(zhì)量效益不夠好，缺乏統籌布局科學(xué)安排一日游或兩日游的線(xiàn)路，沒(méi)有形成連片發(fā)展的態(tài)勢。在投入上與先進(jìn)地區相比差距較大，服務(wù)設施簡(jiǎn)陋，道路、停車(chē)場(chǎng)、衛生間等硬件配套設施建設滯后，餐飲、住宿、休閑、購物場(chǎng)所檔次不高。鄉村旅游品牌知名度不大，缺少具有吸引力的精品旅游景區。例如，“小五堡”地區發(fā)展鄉村旅游雖然較早，但由于周邊道路、停車(chē)場(chǎng)等公共配套設施不完善，導致項目建設沒(méi)有持續性，布局雜亂、項目單一，加之管理又沒(méi)有跟上，村民之間惡性競爭，目前已處于停滯狀態(tài)。
3、文化和旅游結合不夠緊密。運河文化中的皇倉文化是北辰獨具唯一性、排他性的文化資源。目前，我們對歷史文化內涵挖掘特別是對皇倉文化和民俗文化等重要文化旅游資源缺乏深層次開(kāi)發(fā)和高品位打造，宣傳促銷(xiāo)力度不夠，文化旅游總體形象不夠鮮明，導致旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)水平低，特色不突出，同質(zhì)化競爭較普遍。例如，天穆杯小品、北倉杯青歌賽、廣場(chǎng)舞、文學(xué)創(chuàng )作和北辰現代民間繪畫(huà)是我區五大文化品牌，但是一直沒(méi)有把這種優(yōu)勢與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)緊密結合，也沒(méi)有進(jìn)行充分的宣傳展示。
4、管理和服務(wù)人才短缺。目前，我區鄉村旅游業(yè)一直以來(lái)管理部門(mén)職責不明確，力量也不足，沒(méi)有具體的發(fā)展計劃、目標和考核。至今區級管理部門(mén)沒(méi)有一名專(zhuān)業(yè)型的干部，各鎮也沒(méi)有人具體負責旅游工作。從而造成管理部門(mén)對我區鄉村旅游業(yè)基本情況掌握不清，發(fā)展思路不明，缺乏整體布局和專(zhuān)業(yè)指導。旅游人才建設“短板”現象突出，高級職業(yè)經(jīng)理人、公司化運作的管理人才緊缺，旅游服務(wù)質(zhì)量的提升受到很大制約。各鄉村旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的管理知識，服務(wù)人員以當地村民為主,多數未受過(guò)正規培訓，缺少專(zhuān)業(yè)化的管理團隊，不能為游客提供周到、便利的服務(wù)。鄉村旅游業(yè)信息化建設總體水平較低，宣傳推介不夠，服務(wù)手段落后，尚未建立完善的旅游電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)體系，缺乏與電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等媒體和旅游公司的深度合作。
三、對加快鄉村旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
當前，在經(jīng)濟運行進(jìn)入新常態(tài)后，旅游業(yè)依然呈現出強勁的增長(cháng)勢頭，對于轉方式、調結構、穩增長(cháng)、防風(fēng)險都具有積極而重大的意義。據了解，2019年全國旅游總收入為3.25萬(wàn)億元，增長(cháng)11%。目前，我市已經(jīng)將發(fā)展鄉村旅游業(yè)作為“十三五”規劃的重中之重，我區要搶抓機遇，乘勢而上。要按照市委、市政府關(guān)于“大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游”的要求，把發(fā)展鄉村旅游作為xx區建設社會(huì )主義新農村的重要抓手，作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的重點(diǎn)方向，作為農民增收的重要途徑，堅持以地域文化為核心，以鄉村資源為基礎，以服務(wù)城鎮居民為目標，以休閑觀(guān)光度假為內容，以農興旅、以旅助農、農旅結合、農文結合，加快北辰鄉村旅游發(fā)展。按照上述發(fā)展思路，我們建議：
1、加強領(lǐng)導，統一思想認識。一是把旅游業(yè)作為北辰經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。要主動(dòng)融入、積極對接全市“十三五”旅游發(fā)展總體規劃，盡快研究制定加快我區鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和相關(guān)扶持政策，規劃既要考慮我區現有資源特點(diǎn)，還要注重市與區之間、區與區之間、本區內各個(gè)景點(diǎn)之間的差異性，避免同質(zhì)化競爭。二是進(jìn)一步加強我區鄉村旅游業(yè)的領(lǐng)導，區級成立旅游業(yè)發(fā)展工作委員會(huì )，以分管旅游業(yè)的副區長(cháng)為組長(cháng)，發(fā)改委、農經(jīng)委、工經(jīng)委、商務(wù)委、建委、市容委、規劃局、國土局、財政局、水務(wù)局、公路局、運管局、新聞中心、文廣局等有關(guān)職能部門(mén)為成員單位，委員會(huì )負責研究制定相關(guān)政策，指導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。下設委員會(huì )辦公室(文廣局)，負責旅游業(yè)日常工作，內設專(zhuān)業(yè)科室，其中專(zhuān)設鄉村旅游發(fā)展科，負責鄉村旅游發(fā)展的日常工作推動(dòng)。雙街、雙口、青光、大張莊、西堤頭等鎮設立鄉村旅游發(fā)展辦公室，負責鄉村旅游具體工作。三是聘請全國知名的高水平專(zhuān)業(yè)設計公司,吸收先進(jìn)地區經(jīng)驗，對我區鄉村旅游資源進(jìn)行科學(xué)定位和全面評價(jià)，搞好旅游業(yè)總體發(fā)展規劃和鄉村旅游業(yè)專(zhuān)項規劃，指導我區在“十三五”和今后一個(gè)時(shí)期鄉村旅游業(yè)的發(fā)展。
2、因地制宜，打造精品點(diǎn)位。按照科學(xué)規劃、示范引領(lǐng)、培育精品、分步實(shí)施的思路，重點(diǎn)打造“一核、一帶、七片區”鄉村旅游精品�！耙缓恕�，即以北運河文化旅游區為核心;“一帶”，即北辰郊野公園休閑觀(guān)光帶;“七片區”：一是以北倉鎮桃花寺為中心的歷史文化旅游片區，二是以龍順莊園為中心的休閑度假旅游片區，三是以雙街鎮現代農業(yè)科技園為中心的農業(yè)科普旅游片區，四是以大張莊鎮鼎牛農業(yè)示范園為中心的農業(yè)體驗旅游片區，五是以雙口鎮“小五堡”為中心的農家樂(lè )旅游片區，六是以青光鎮龍源馬術(shù)休閑度假莊園為中心的高端旅游片區，七是以西堤頭鎮都市漁業(yè)園為中心的漁家樂(lè )旅游片區。要深入挖掘運河文化，賦予其更為鮮明的歷史文化和時(shí)代特征。引導經(jīng)營(yíng)主體依托特色農業(yè)，豐富和完善文化內涵，將民間音樂(lè )戲曲、花會(huì )表演、傳說(shuō)故事、民俗運動(dòng)、地方特色飲食等蘊含的濃厚歷史文化元素引入其中，使農業(yè)生產(chǎn)、鄉村旅游和文化創(chuàng )意融合發(fā)展。此外，要集中整合我區現有旅游資源，將鄉村旅游與工業(yè)旅游、近代教育旅游，以及正在規劃建設的文化公園、堆山公園等串點(diǎn)連線(xiàn)，打造我區一日游或多日游精品旅游線(xiàn)路，提升我區旅游整體吸引力。
3、突出特色，打造北辰品牌。一是重點(diǎn)打造運河文化旅游品牌。以恢復北倉鎮桃花寺為重點(diǎn)，精心打造北運河文化旅游核心區，進(jìn)一步拓展思路，拓寬視野，將運河文化進(jìn)行整體宣傳，充分展示運河文化的傳承與發(fā)展，使之成為獨一無(wú)二的、有影響力的.北辰旅游文化品牌。本著(zhù)皇敕寺廟，明清風(fēng)格，恢復興建桃花寺，復原康熙、乾隆等歷史名人題字、題詞，在運河沿岸和景觀(guān)周邊栽種品質(zhì)好、花期長(cháng)的桃樹(shù)，再現“十里桃花千年渡”的盛景。在北運河畔規劃建設運河文化博物館，開(kāi)辟漕運歷史、皇倉廒舍、歷代英杰、抗擊外侵、古代石雕等展區，興建明清風(fēng)格的商業(yè)設施，使之成為我國北方運河文化的一個(gè)重要亮點(diǎn)。二是重點(diǎn)打造北辰郊野公園生態(tài)休閑旅游品牌。充分利用北辰郊野公園“大綠、野趣、生態(tài)、親水”的特點(diǎn)，引入花卉展示、植物觀(guān)賞、觀(guān)光農業(yè)、水上運動(dòng)、青少年夏令營(yíng)、自行車(chē)騎行、漁家樂(lè )垂釣、房車(chē)基地等項目，突出原汁原味，主打戶(hù)外運動(dòng)與休閑，建設具有北辰文化和郊野特色的親水休閑項目。三是重點(diǎn)打造民俗文化旅游品牌，充分展示我區特色民間花會(huì )、茶館相聲、八極拳表演、北辰現代民間繪畫(huà)和各類(lèi)宗教文化等特色文化產(chǎn)品，以及天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚(yú)、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等特色小吃文化，使游客充分體驗北辰濃郁、樸實(shí)的鄉村氛圍，打造特有的地方民俗文化品牌。
4、加大扶持，改善旅游環(huán)境。一是完善資金扶持政策。在財政稅收、金融信貸、科技創(chuàng )新等方面制定優(yōu)惠政策。區政府要設立專(zhuān)項發(fā)展資金，主要用于景區周邊道路、公交站點(diǎn)、停車(chē)場(chǎng)、衛生間、供水供電、應急救援、游客信息服務(wù)、環(huán)境維護以及安防消防等基礎設施建設扶持。二是創(chuàng )新投融資體制。堅持政府引導、企業(yè)主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )聯(lián)動(dòng)的思路，加大資金投入，有效撬動(dòng)社會(huì )投資，拓展融資渠道，對有發(fā)展前景的旅游項目，放水養魚(yú)，幫助其做大做強。三是按照規劃出臺我區鄉村旅游開(kāi)發(fā)名錄，定期向社會(huì )發(fā)布，帶動(dòng)招商引資，合理引導社會(huì )資源參與鄉村旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設。
5、培育人才，壯大旅游企業(yè)。實(shí)施人才興旅戰略，統籌做好旅游行政管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、高技能和鄉村旅游實(shí)用等“五支人才隊伍”建設，整體提升鄉村旅游人才的綜合素質(zhì)。完善行政管理人才的競爭機制，建立健全政府、培訓機構和用人單位相結合的培訓機制。建立和完善旅游職業(yè)資格和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。要突出市場(chǎng)主體地位，鼓勵民間資本和社會(huì )資本依法采取多種形式合理開(kāi)發(fā)、可持續利用各類(lèi)旅游資源，引進(jìn)國內一流的大型旅游管理公司、旅行社，適時(shí)組建北辰旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司，從事鄉村旅游開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)整合，充分發(fā)揮推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)主體作用。支持服務(wù)外包，通過(guò)公開(kāi)招標委托旅行社代理交通、住宿、餐飲以及會(huì )務(wù)等服務(wù)。支持和培育旅游中介服務(wù)組織，創(chuàng )造條件在重點(diǎn)點(diǎn)位組建專(zhuān)業(yè)化的鄉村旅游景區經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)。加強對鄉村旅游從業(yè)人員的培訓，注重引導景區周邊村民的參與，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和檔次，以滿(mǎn)足游客的需要。
6、整體包裝，全方位宣傳推介。一是樹(shù)立統一的品牌形象。組織專(zhuān)家和學(xué)者集思廣益，打造我區統一的旅游宣傳口號和旅游標識，在各高速路口、進(jìn)區道路口，統一設置廣告牌和引導牌，并邀請全國知名人士為景區題字;編印我區旅游精品線(xiàn)路圖和觀(guān)光休閑旅游指南手冊;攝制反映我區鄉村旅游景區的宣傳片，集中進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)推介。二是加強與新聞媒體的合作，借助央視、天津衛視、人民日報、中國旅游報、天津日報、今晚報等媒體進(jìn)行形象宣傳。邀請相關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)文化機構，合作開(kāi)展大型實(shí)體演藝項目、競技比賽(如自行車(chē)、馬拉松、水上競技)，征集創(chuàng )作(如楹聯(lián)、詩(shī)詞、旅游口號、攝影)等主題活動(dòng),打響北辰鄉村旅游品牌。三是充分利用現代媒體和網(wǎng)絡(luò )，創(chuàng )建我區旅游信息網(wǎng)站，開(kāi)通微信、微博，建設智旅游，搭建北辰鄉村旅游公共服務(wù)信息平臺，努力擴大我區鄉村旅游的影響力，提高知名度。
農村市場(chǎng)調研報告 6
火場(chǎng)土家族鄉位于湖南省沅陵縣北端，全鄉面積101.33平方公里，東南與大合坪鄉毗鄰，西與借母溪鄉接壤，北抵張家界市。全鄉7045人，其中土家族占總人口97%，林地面積8114.5公頃，草場(chǎng)資源3.03萬(wàn)畝。近年來(lái)，鄉黨委政府以健康生機的自然環(huán)境和得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境為前提，搶抓張家界旅游人口轉移機遇，立足土家民俗文化，緊抓濃厚的歷史人文，大力推進(jìn)了宜居生態(tài)建設、綠色環(huán)保建設、生態(tài)休閑建設，為全面發(fā)展鄉村旅游夯實(shí)了基礎。
一、發(fā)展鄉村旅游的可行性
�。ㄒ唬┳匀毁Y源豐富，生態(tài)品牌突出。
火場(chǎng)土家族鄉地處偏遠，多為高寒山區，以喀斯特熔巖地貌為主，多熔巖溶洞，土壤稀薄，生態(tài)獨具特色。2022年之后，鄉黨委政府一方面在全鄉范圍內禁止砍伐，通過(guò)村規民約安排專(zhuān)人在各條溪流開(kāi)展禁毒、電魚(yú)活動(dòng)，狠抓公益林管護工作和科學(xué)規劃堡子界、謝家界、杉木埡三大鄉級林場(chǎng)等一些列舉措保護自然環(huán)境，為發(fā)展鄉村旅游奠定了生態(tài)基礎；另一方面，鄉黨委政府先后出臺了《火場(chǎng)土家族鄉“樹(shù)新風(fēng)、治陋習”深化作風(fēng)建設專(zhuān)項整治工作方案》和《關(guān)于規范黨員、干部、國家公職人員和群眾操辦酒席，制止大操大辦、遏制“人情消費”的通知》等文件，倡導文明的鄉風(fēng)民風(fēng)，并狠抓鄉村環(huán)境衛生整治工作，建生活污水集中處理點(diǎn)和小型垃圾焚燒爐，向農戶(hù)發(fā)放垃圾桶，定時(shí)拖運垃圾進(jìn)行集中填埋，定期開(kāi)展環(huán)境整治等運動(dòng)，鄉村環(huán)境治理成效突出，鄉風(fēng)民風(fēng)煥然一新，為發(fā)展鄉村旅游奠定了良好的社會(huì )環(huán)境。
�。ǘ┪幕滋N深厚，獨具人文特色。
火場(chǎng)土家族鄉最大的文化特色就是土家文化和畫(huà)眉鳥(niǎo)文化。鄉黨委政府高度重視特色文化的挖掘，為鄉村旅游的發(fā)展注入“靈魂”。一是對土家老木屋、大團寨、四合院、吊腳樓等特色建筑進(jìn)行了搶救性保護，并加快推進(jìn)房屋特色建設，統一實(shí)施穿衣戴帽；二是對民族古村落---桃坪界村進(jìn)行了修復建設，修繕了袁氏宗祠和袁氏陵園；三是收集整理土家族山歌小調、舞蹈，培養了一支土家山歌小調和舞蹈表演隊伍，并規劃籌建一個(gè)民族文化展覽館和民族文化廣場(chǎng)；四是整理匯編了大畫(huà)眉鳥(niǎo)經(jīng)，積極推動(dòng)和定期舉辦畫(huà)眉鳥(niǎo)斗鳥(niǎo)節，斗鳥(niǎo)活動(dòng)在鄉內成為常態(tài)；五是成立了畫(huà)眉鳥(niǎo)協(xié)會(huì )，培養一批養鳥(niǎo)愛(ài)好者和養鳥(niǎo)大戶(hù)，傳承和發(fā)揚“畫(huà)眉鳥(niǎo)”文化，著(zhù)力延伸鳥(niǎo)文化=產(chǎn)業(yè)鏈；六是規劃建設畫(huà)眉鳥(niǎo)文化展示基地和斗鳥(niǎo)廣場(chǎng)，讓畫(huà)眉鳥(niǎo)文化能得到集中的展現。七是重視宣傳和推廣民族文化。2022年4月，火場(chǎng)土家族鄉開(kāi)展了“原生火場(chǎng)·神韻土家”宣傳片拍攝活動(dòng)，制作了土家民俗宣傳片，并在沅陵電視臺進(jìn)行5期專(zhuān)題報道推廣，同時(shí)邀請廣東電視臺“混飯女主播”金玲女士到鄉內拍攝，全面推介風(fēng)土人情和文化魅力，產(chǎn)生了良好效果。
�。ㄈ┑赜虻锰飒毢�，搶抓政策機遇。
火場(chǎng)土家族鄉西與借母溪鄉接壤，北抵張家界市，與張家界的自然環(huán)境一脈相連，結合自身生態(tài)和環(huán)境優(yōu)勢，借助張家界市的旅游資源，積極對接張家界南線(xiàn)戰略，搶抓脫貧攻堅機遇，實(shí)行了易地搬遷，全鄉共建3個(gè)集中安置點(diǎn)，人口進(jìn)一步集中到集鎮。此外，2022年全鄉提質(zhì)改造農村公路6.89公里，新修了鹿鳴溪至石家埡村公路、硬化了中村村趙家裕片區組級公路、高標準整修了中村至蘇井界路段中的安全隱患，并規劃2022年完成5條道路提質(zhì)工程，改善交通條件，打破封閉格局，實(shí)現外聯(lián)內暢，打造“邊界特色民族小鎮”，發(fā)展鄉村旅游，促進(jìn)經(jīng)濟健康可持續發(fā)展，助力小康火場(chǎng)建設。
�。ㄋ模┘訌娒利愢l村建設，推進(jìn)產(chǎn)旅融合發(fā)展。
一是2022年起，按照“美麗鄉村·幸福家園”建設三年行動(dòng)實(shí)施方案，鄉黨委政府打造了“十里民俗風(fēng)情花海民俗風(fēng)情長(cháng)廊”，在鹿鳴溪村至張家界市四都坪鄉醒家峪村的公路兩邊栽植了三萬(wàn)珠桃樹(shù)，播撒50斤鮮花種子，沿線(xiàn)修建了3處觀(guān)景臺，4座土家風(fēng)格休閑亭，新建2座土家風(fēng)雨橋；
二是進(jìn)一步塑造美麗鄉村人居環(huán)境新形象，整體打造集鎮靚麗風(fēng)景，全鄉進(jìn)行了“亮化”工程，安裝太陽(yáng)能路燈，拉通全鄉的移動(dòng)寬帶，基本實(shí)現鄉域內手機信號全覆蓋和網(wǎng)絡(luò )村村通，并高標準高質(zhì)量打造了百丈巖瀑布景區和百丈巖風(fēng)景點(diǎn)游步道；
三是鄉黨委政府帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建成了黨委稀有苗木創(chuàng )業(yè)示范園。
截至目前，全鄉建成生態(tài)有機茶場(chǎng)面積1600畝，可采摘面積達到1000畝，煙葉種植面積已經(jīng)超過(guò)了1000畝，完成楠竹種植1000畝，有種養大戶(hù)80多戶(hù)。成立農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)公司4家，成立農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè)，成立家庭農場(chǎng)10個(gè)。此外，恒業(yè)農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司牽頭在桃坪界村率先試點(diǎn)田園綜合體，該試點(diǎn)以無(wú)緣洞、蘇井界優(yōu)美自然風(fēng)光、桃坪界古村落濃郁的土家民俗文化和古建筑風(fēng)情，正源高山云霧茶葉基地、魚(yú)食崗黃桃基地為基礎，實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)和全域旅游綜合化發(fā)展。在大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的基礎上，進(jìn)一步完善旅游配套基礎設施，依托“土家民俗文化”和“畫(huà)眉鳥(niǎo)文化”兩張名片，有望構建火場(chǎng)土家族鄉的全域旅游新格局。
二、發(fā)展鄉村旅游面臨的問(wèn)題
�。ㄒ唬┱J識上存在誤區，重視程度有待提高。
群眾對發(fā)展鄉村旅游認識不高，對發(fā)展過(guò)程盲目樂(lè )觀(guān)，不能夠準確把握資源的挖掘方向，干勁和熱情容易受挫。
�。ǘ┡涮谆A不足，基礎設施相對落后。
火場(chǎng)土家族鄉地處偏遠，原本交通條件落后，內外暢通受阻。發(fā)展鄉村旅游既需打通與外界聯(lián)系的交通樞紐，又要完善基礎設施，更需對外宣傳促銷(xiāo)，必須有一定的.資金保證。然而，財力有限，大幅提高旅游投入力不從心。
�。ㄈ┤狈茖W(xué)管理，旅游品牌沒(méi)有形成合力。
火場(chǎng)土家族鄉的鄉村旅游開(kāi)發(fā)起步較晚，目前尚處于成長(cháng)階段，沒(méi)有形成獨具特色的旅游品牌。
一是全鄉境內的產(chǎn)業(yè)欠缺規�；�，產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)管理，各項規章制度和管理機制尚不健全，經(jīng)營(yíng)管理不夠規范；
二是鄉村旅游事業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)型人才，存在著(zhù)人員數量不足、素質(zhì)不均的嚴重隱患。鄉村旅游經(jīng)營(yíng)的項目和景點(diǎn)，大多為當地村民，文化素質(zhì)不高，而且多采用家族式管理，管理粗放，制約了鄉村旅游的發(fā)展；
三是鄉村游品牌缺乏吸引力和影響力。
目前，全鄉旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品沒(méi)有形成統一的有影響力的品牌，相關(guān)的旅游宣傳不足，營(yíng)銷(xiāo)手段單一，旅游市場(chǎng)輻射能力較弱，市場(chǎng)占有率低。
三、具體發(fā)展建議
�。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃，有序發(fā)展。
以建設全域旅游綜合項目為契機，堅持“一區、二帶、三品、四鄉”戰略，基礎先行，依托“土家民俗文化”和“畫(huà)眉鳥(niǎo)文化”兩張名片，科學(xué)編制鄉村旅游發(fā)展戰略規劃和項目建設規劃。按照“突出生態(tài)、民族文化、合理布局、穩步推進(jìn)、彰顯特色”的原則，規劃好鄉村旅游建設項目，使鄉域內的基礎設施建設項目與鄉村旅游建設項目有機結合，相互配套，解決民生問(wèn)題，展現文化魅力，有序推進(jìn)和發(fā)展鄉村旅游。
�。ǘ┱享椖�，融合發(fā)展。
一是與周邊旅游融合。樹(shù)立全域旅游的理念，加強與縣城、借母溪、張家界等景區合作，開(kāi)發(fā)精品旅游線(xiàn)路，聚集人氣，形成對區域旅游市場(chǎng)的持續吸引。通過(guò)鄉慶、“畫(huà)眉鳥(niǎo)”斗鳥(niǎo)節、土家文化節、鄉村旅游節等節日舉辦慶�；顒�(dòng)，采取以節促游的方式，在新聞媒體上加大聯(lián)合宣傳力度，進(jìn)一步拓寬旅游客源市場(chǎng)。
二是與產(chǎn)業(yè)融合。立足美麗鄉村建設，進(jìn)一步整合全鄉產(chǎn)業(yè)，打造具有觀(guān)光、休閑和體驗效果的農莊，形成了休閑觀(guān)光農業(yè)風(fēng)景區、優(yōu)質(zhì)水果采摘園等多個(gè)鄉村旅游品牌。同時(shí)，加強對特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持，借助電商扶貧的機遇，大力扶持“農戶(hù)+基地+公司+電商”的經(jīng)營(yíng)模式，與貧困戶(hù)結成利益共同體，衍生旅游產(chǎn)品，形成品牌效應，以旅游擴大產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，實(shí)現農產(chǎn)品就地轉化升值，促進(jìn)貧困人口致富脫貧。
三是與特色文化融合。旅游文化是一筆珍貴的文化財富，立足“畫(huà)眉鳥(niǎo)”文化、土家文化和紅色文化，深入挖掘少數民族的獨特生活方式、思想觀(guān)念、民族性格、道德風(fēng)尚和風(fēng)俗習慣等，整合并開(kāi)發(fā)文化旅游的衍生產(chǎn)品，并結合獨具特色的自然景觀(guān)和地形地貌，以互聯(lián)網(wǎng)思維方式宣傳文化旅游，精心策劃和包裝旅游產(chǎn)品，讓游客在互聯(lián)網(wǎng)上就能初步感受厚重的歷史文化和獨特的土家民俗文化。
�。ㄈ┡涮谆A，強化服務(wù)。
一方面黨委政府提供更多更寬廣的學(xué)習培訓平臺，開(kāi)辦旅游培訓專(zhuān)題班，邀請土專(zhuān)家和相關(guān)人士進(jìn)行授課，對旅游從業(yè)者進(jìn)行全方位培訓。同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，培養專(zhuān)業(yè)管理團隊，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)大戶(hù)和致富能人帶頭引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾的參與熱情，培養群眾的旅游服務(wù)意識，不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量；另一方面完善基礎設施，確�；A設施跟上旅游發(fā)展需求。整合相關(guān)資源，實(shí)行開(kāi)放式發(fā)展，招商引資，吸引旅行社、餐館、酒店等服務(wù)業(yè)入火場(chǎng)，為發(fā)展鄉村旅游提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
農村市場(chǎng)調研報告 7
一、基本情況
實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。胡陳鄉農業(yè)比重大，實(shí)施鄉村振興戰略勢在必行、至關(guān)重要。為此，特圍繞胡陳鄉推進(jìn)鄉村振興工作以來(lái)存在的問(wèn)題與不足開(kāi)展專(zhuān)題調研。
二、存在問(wèn)題和不足
�。ㄒ唬┵Y金問(wèn)題成鄉村振興“攔路虎”
一方面，鄉村振興需要龐大資金，而胡陳鄉財政薄弱，難以長(cháng)期支撐鄉村振興工作的開(kāi)展。另一方面，出于物流等因素的考慮，好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶(hù)開(kāi)發(fā)區、城鄉結合部和交通樞紐地帶，胡陳鄉由于先天的地理劣勢，在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
�。ǘ﹦�(chuàng )新不足制約鄉村振興推進(jìn)
目前，胡陳鄉由于創(chuàng )新不足，發(fā)展模式僵化，導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足，最終拖慢鄉村振興進(jìn)度。以旅游工作為例，胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的特點(diǎn)，并且擁有農事節慶、休閑農業(yè)、戶(hù)外運動(dòng)等三大資源要素，優(yōu)勢突出。但是，由于創(chuàng )新不足，胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用，且隨著(zhù)周邊鄉鎮對鄉村旅游的.日漸重視，胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調研中我們發(fā)現，今年胡陳桃花節外來(lái)游客人數和去年相比，下降幅度在60%以上，其中流失的大部分游客前往其他鄉鎮街道參加模式更新的櫻花節、油菜花節。
�。ㄈ┤罕娪^(guān)念有待提升
一方面，受傳統“小農思維”影響，大部分農民的思想觀(guān)念還停留在“抱地養老”、“抱房養老”的程度，農村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過(guò)集中流轉、整村入股等形式得到合理利用，最終導致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀(guān)光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過(guò)程中遭遇土地瓶頸。另一方面，一些相對比較成熟的農家樂(lè )、鄉村民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主因現代經(jīng)營(yíng)理念欠缺，產(chǎn)品服務(wù)比較單一，難以吸引中高收入人群用餐入住，所產(chǎn)生的經(jīng)濟價(jià)值、綜合價(jià)值相對有限。
三、下步打算
�。ㄒ唬┘訌娰Y金管理，強化招商引資
一方面，加強鄉村振興資金監管，做到專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、定期審核，確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面，加快提升全鄉道路交通建設網(wǎng)絡(luò )，完善全域綠道功能，實(shí)現盛寧線(xiàn)力洋至胡陳段建成通車(chē)，爭取沿海高速互通連接線(xiàn)立項動(dòng)工，推進(jìn)鄉客運場(chǎng)站規劃建設，扭轉地理劣勢，強化招商引資競爭力。
�。ǘ┩貙捁ぷ魉悸�，增強發(fā)展后勁
一方面，積極組織鄉工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉村振興工作先進(jìn)鄉鎮進(jìn)行考察學(xué)習，開(kāi)拓視野，拓展思路。另一方面，充分把握胡陳鄉現有優(yōu)勢，通過(guò)改革試點(diǎn)等方式，“老瓶裝新酒”，積極探索胡陳鄉村振興新模式。
�。ㄈ└纳迫罕娪^(guān)念，推進(jìn)全民共建
一方面，通過(guò)村民說(shuō)事、聊天長(cháng)廊等平臺進(jìn)行宣傳，在潛移默化中改變群眾觀(guān)念，激活群眾主人翁意識，鼓勵群眾主動(dòng)參與鄉村振興工作。另一方面，借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng)，加強農家樂(lè )、鄉村民宿經(jīng)營(yíng)者之間的交流，并安排相應的經(jīng)營(yíng)技能培訓，提高經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)水準，努力營(yíng)造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的良好氛圍。
農村市場(chǎng)調研報告 8
農民是我國重要的組成部分，更是祖國的未來(lái)和民族的希望，農民只有懂得如何運用法律武器，才能在現實(shí)生活中保護自己的合法權益不受侵犯。農民法律意識的強弱，法律素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到我過(guò)民主法治建設的進(jìn)程，關(guān)系到“依法治國”方略的實(shí)施。本次調查地點(diǎn)選取在大田縣湖美鄉，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)調查獲取相關(guān)的數據，深刻分析農村法制建設的情況，分析其中的問(wèn)題，提出建設性的建議。
一、農村法制建設現狀
1、普法宣傳與群眾需求脫節，農民法律意識淡薄。
調查表明：男性最想了解的法律法規前三位為：促農富農（37人，占男性61.7%）；人身傷害（20人，占男性33.3%）；農民工基本權益（20人，占男性33.3%）。女性最想了解的法律法規前三位：新型農村合作醫療（14人，占女性23.3%）；促農富農（14人，占女性23.3%）；婚姻家庭（12人，占女性20%）。不難看出，經(jīng)濟的欠發(fā)達并沒(méi)有阻礙，農村中男女對法律的需求的差異性，男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去了解法律，更多的是關(guān)注對產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以及工作安全保障類(lèi)。女性更多的是關(guān)心家庭穩定和睦，從而關(guān)注家庭健康保障，經(jīng)濟收入，以及家庭穩定類(lèi)的法律。
農民的權利意識淡薄�！懊癫慌c官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是�！钡葌鹘y觀(guān)念深深的影響著(zhù)一群人。受傳統人治思想的影響，長(cháng)期以來(lái)，法制在農村的著(zhù)眼點(diǎn)都是如何加強管理，著(zhù)重于法的政治統治功能，農民往往只把法律當成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權利的功能。權利意識淡薄，主體意識模糊，缺乏維護民主權利，利用法律手段保護自己切身利益的意識和實(shí)踐活動(dòng)。
法治社會(huì )要求法律至上，具有最大的權威和最高的效力。然而，在我國廣大農村地區，法律卻沒(méi)有處于至上的位置；相反，幾千年來(lái)的封建人治傳統已使權力至上的觀(guān)念在我國農村社會(huì )打下了深深的烙印。在現實(shí)生活中，我國農村地區呈現出明顯的泛權力狀態(tài)。在權大還是法大的價(jià)值取向上，廣大農民會(huì )毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒(méi)有權威的。在農民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠遠大于尋找法律救濟的比重。
2、司法成本高
農民通過(guò)法律維權面臨司法成本過(guò)高的問(wèn)題，尤其是追討工資的過(guò)程中，為了追討回被拖欠的工資或工傷賠償金，農民工在維權過(guò)程中要負擔交通費、住宿費、餐飲費等諸多費用，而且維權時(shí)間漫長(cháng)。據統計，被拖欠工資的時(shí)間在6個(gè)月以上2年以下的農民工比例高達74.8%。維權程序復雜、成本高，使很多農民工不得不選擇犧牲自己的部分權益與用人單位私了。很多農民有法律維權的意識，但是法律維權過(guò)程中產(chǎn)生的`司法成本農民無(wú)法負擔，最終不得不放棄法律維權。
3、解決途徑存在隱患
當合法權益受到侵害的時(shí)候，30%的男性和25%的女性選擇私了。而男性有40人、女性有28人選擇向村干部或政府求助，以期糾紛得到解決，占到調查人數的68%。私了由于其往往是事故雙方在事故發(fā)生后自行商量解決，而大多數人對事故本身沒(méi)有明確的認識，致使私了結果具有不確定性、隨意性，同時(shí)其不具有法律約束性，不少事主在私了之后，又繼續糾纏，乃至發(fā)生暴力事件。例如，走訪(fǎng)中了解到：我鄉后坑村有一人被狗咬傷，私了決定600元賠償，但治療中傷者因病毒感染致使產(chǎn)生數千元醫療費，再次協(xié)商時(shí)，犬主堅持以當初談妥600元為由，拒絕村鎮兩級調解，從而讓處理人員十分棘手。
4、農村司法機構不健全
在廣大農村，往往有政府卻無(wú)司法，一個(gè)中心法庭要管轄二至三個(gè)鄉鎮，面積一般在二百平方公里左右。經(jīng)濟越不發(fā)達的地方，管轄范圍一般越大。這種情形還美其名曰“資源整合”。群眾想打官司，要跑上百里山路才能找到法庭，通過(guò)立案、傳詢(xún)、開(kāi)庭等程序，早也是筋疲力盡。所以農村廣泛地流傳著(zhù)“贏(yíng)了官司輸了錢(qián)”的民諺。本身就貧窮，誰(shuí)還經(jīng)得住這個(gè)折騰！干脆不打也罷了，倒不
如自己了斷，往往為一件小事走上極端的事情時(shí)有發(fā)生。
擔護普法宣傳和法律援助的農村司法所，往往也是有其名無(wú)其實(shí)。大多數鄉鎮的司法助理員，由于缺乏編制，幾乎都是兼職干部或招聘人員。自身并不懂得多少法律，又從何普法和提供法律援助？村鎮兩級調解本是一種有效解決民事糾紛的選擇，且具有一定的法律約束性。但實(shí)際中，雖然村鎮兩級都建立了糾紛調解室，但村鎮干部大部分未學(xué)習過(guò)相關(guān)法律，同時(shí)也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓，他們在調解中往往憑借的是幾十年的工作經(jīng)驗。雖然不少同志的工作經(jīng)驗在不少調解中起到了關(guān)鍵作用，但同時(shí)很多經(jīng)驗跟法律、法規有出入，甚至相悖。
二、農村法制問(wèn)題原因分析
1、人口結構大齡化、文化程度偏低。被調查人員中60%為男性，40%為女性，統計表明：被調查者中56歲以上的有31人，而41歲以上的共有57人；同時(shí)初中以下學(xué)歷的有77人，主要集中在41歲以上階段。走訪(fǎng)中了解到，由于很多法律宣傳過(guò)于深奧和單調，群眾理解比較困難，雖然有不少從普法活動(dòng)中拿的資料，但很少細讀。農村法制宣傳渠道不暢。家庭聯(lián)產(chǎn)承包開(kāi)始后，集體組織形式越來(lái)越變得松散，群眾大會(huì )已經(jīng)很少召開(kāi)。雖說(shuō)電視機的普及率大幅提高，但收看的節目卻都以電視劇居多。農村報刊最多發(fā)行到村委會(huì )一級，國家的法律法規一般也在村委打住。農村雖然建立了農民夜校和建成開(kāi)通了現代遠程教育，農村小學(xué)也聘請了法律副校長(cháng)，但作用并未真正發(fā)揮出來(lái)，還是形式主義的東西多一些，加之農村干部法律知識的缺乏，農村的普法幾乎就成了死角。
2、執法不公正在不同領(lǐng)域不同程度的存在。執法不嚴，徇情枉法，已經(jīng)成為法制進(jìn)程中的毒瘤。個(gè)別基層干部“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”。在老百姓看來(lái)，“八字衙門(mén)大大開(kāi)，有理無(wú)錢(qián)莫進(jìn)來(lái)”。這些都直接影響著(zhù)老百姓的“法治”心理：“上邊沒(méi)人，告也白告”。
3、怕打官司的思想仍然根深蒂固于廣大農村。人們習慣認為，官司纏身總不是一件好事，對打官司缺乏必要的心理準備。農民如此，基層政府也如此�！缎姓V訟法》實(shí)施后，一些基層的政府官吏至今還不適應當被告。
4、人治思想還占據著(zhù)很大市場(chǎng)�！皠谛恼咧稳�，勞力者治于人”，在農村干部的眼里似乎是天經(jīng)地義的東西。不少人嘴里是“人民公仆”，心里卻公仆是人民，自己所扮演的角色始終轉不到服務(wù)和“法治”的軌跡上來(lái)。名義上司法獨立，實(shí)質(zhì)上黨管一切，嚴重影響著(zhù)司法公正，阻礙著(zhù)民主法制進(jìn)程。
三、農村法制建設問(wèn)題對策
1、加大法制宣傳力度
進(jìn)一步提高對農村法制建設重要性的認識。各級黨委和政府在推進(jìn)新農村建設工作中，要始終堅持“一手抓建設，一手抓法制”，不能有任何動(dòng)搖。要堅持依法決策、依法行政、依法辦事，努力提高運用法律手段管理農村工作的水平。加強農村法制建設，深入開(kāi)展農村普法教育，增強農民的法制觀(guān)念，提高農民依法行使權利和履行義務(wù)的自覺(jué)性。要進(jìn)一步在廣大農民和農村干部中開(kāi)展法制宣傳教育。通過(guò)這種宣傳教育，切實(shí)提高農民群眾的法律意識，切實(shí)增強農村干部的法制觀(guān)念和依法辦事能力。要努力做到使廣大農民知法守法，積極履行應盡義務(wù)，并懂得用法律保護自己的合法權益；使農村干部自覺(jué)奠定法律，嚴格依法辦事。
2、多種方式相結合，向民事等方面傾斜
�。�1）電視傳媒對現在生活的印象是毋庸置疑的，由于其法制節目為了收視率等多關(guān)注重大的、轟動(dòng)的案件，而這種案件多為惡性刑事，雖然教育了群眾，但卻并不具有太大的教育意義。因此，適當的向民事、勞資、致富等法律法規傾斜，讓廣大群眾獲得真正有操作性的法律。
�。�2）調查中，有30%的群眾也通過(guò)報刊、雜志學(xué)習法律知識。走訪(fǎng)中了解，這些喜歡讀書(shū)看報的人多為附近村民的主心骨，不少群眾常常向他們了解一些法律法規。只需我們在平面媒體上運用案例和法條相結合的方式，詮釋法律，就能通過(guò)他們收到意想不到的效果。
�。�3）充分運用遠程教育平臺資源，開(kāi)展教育學(xué)習。遠程教育系統內的資源涵蓋了農村生活的多方面，其中也有許多貼合農村實(shí)際的法律法規，其采用專(zhuān)家講解的方式，直觀(guān)的將法律法規展示出來(lái)�，F在遠程教育點(diǎn)已經(jīng)基本覆蓋各個(gè)行政村，只需我們合理利用，也能為法律普及做出重要貢獻。
3、嚴格規范農村執法行為
重視執法存在的問(wèn)題，不斷提高執法水平必須做到以下幾點(diǎn)：一是提高農業(yè)行政立法質(zhì)量，明確界定農業(yè)管理機關(guān)行政權的權限。規范農村行政執法主體，調整執法機構，實(shí)行綜合執法與專(zhuān)業(yè)執法有機結合。二是建立一支高素質(zhì)的農村行政執法隊伍，妥善解決執法人員待遇。三是調整財政支出結構，改善農村行政執法條件。四是嚴格執法程序，完善執法制度，規范農村行政執法行為。要真正達到農村行政執法監督目的，不僅在監督的過(guò)程中需要運用法律手段，而且要通過(guò)法律制度來(lái)保障行政執法監督的有效實(shí)施。要通過(guò)嚴格而規范的執法，為農村經(jīng)濟的發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)公平、公正、安全的環(huán)境，為新農村建設保駕護航。加強基層調解人員培訓，提升業(yè)務(wù)水平。村鎮兩級調解能得到68%被調查人數的青睞，這既是群眾對我們村鎮兩級干部的信任，也是巨大的危機。廣大村級調解員的素質(zhì)，決定了這一平臺的作用的大小。而隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，各種糾紛層出不窮，因此對農村調解員的培訓到了刻不容緩的地步。
4、降低司法成本，完善法律援助職能，加大-法律援助力度，建立法律援助機構，培育專(zhuān)職農民工維權律師，這樣才能為廣大農民工提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。維權律師要以高度的責任感、嫻熟的法律業(yè)務(wù)引導農民工依法維權，預防和減少違法犯罪案件的發(fā)生，維護社會(huì )和諧穩定。
農村市場(chǎng)調研報告 9
圍繞進(jìn)一步加強我市實(shí)施鄉村振興戰略，推進(jìn)鄉村綠色發(fā)展、加強鄉村人才建設、提高鄉村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓班鄉村振興工作調研組通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、查看資料、與農戶(hù)面對面溝通、組織座談等方式對我市xx縣、xx縣部分鄉村進(jìn)行調查研究，認真思考，結合我市實(shí)際現狀及存在的問(wèn)題，提出對策和建議，現報告如下：
一、我市鄉村振興中存在的主要問(wèn)題
深入實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略，必須以問(wèn)題為導向，找出鄉村發(fā)展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉差距，逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉村建設的歷史欠賬仍然較多，主要問(wèn)題表現在以下三個(gè)方面。
(一)鄉村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉村振興發(fā)展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現象。從年齡結構上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉村實(shí)用人才較少，缺乏后備力量。文化程度不高，我市鄉村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡，有的鄉鎮街道人因為政府最近幾年大力支持推動(dòng)了工業(yè)、農業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展，導致人才集中于幾個(gè)鄉村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，同時(shí)，隨著(zhù)城鎮化建設的迅猛推進(jìn)，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，鄉村的資源要素已不能滿(mǎn)足現在年輕人的發(fā)展，導致人才資源、人力資源雙要素匱乏，致使鄉村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書(shū)記是我市農業(yè)經(jīng)濟的直接推動(dòng)者，應充分發(fā)揮典型作用，通過(guò)政府正向獎勵、正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng )新能力強、對周邊農戶(hù)有較大帶動(dòng)作用的鄉村人才被社會(huì )所認可，最大程度調動(dòng)農村實(shí)用人才的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新智慧和熱情。但是，當前鄉村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應的獎勵。同時(shí)，電視、網(wǎng)絡(luò )、微信、報紙等各類(lèi)媒體對鄉村實(shí)用人才的典型報道較少，影響了鄉村實(shí)用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉村諸多部門(mén)對鄉村實(shí)用人才進(jìn)行培訓，主要有農業(yè)局、科協(xié)等，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓內容又往往會(huì )存在重復性，培訓的針對性不強，不能適應當前三農發(fā)展的要求。
(二)鄉村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來(lái)，全市鄉村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習短時(shí)間內難以改變，致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。二是鄉村環(huán)�；A設施落后的局面依然存在。鄉村環(huán)�；A設施建設總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施，部分水利設施老化失修嚴重，對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用，上述廢棚(地)膜長(cháng)期滯留于土地中，對土壤質(zhì)量構成污染。農作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現象，是造成大氣嚴重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養殖過(guò)程中，農戶(hù)散養和小規模養殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用，對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉村農業(yè)體系不完善。我市鄉村對于大規模健康養殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力。一是農業(yè)不大也不強。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng)，產(chǎn)品附加值低，農產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數農產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主，即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒(méi)有，全市鄉村在傳統綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的.發(fā)展和實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長(cháng)的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷(xiāo)售渠道主要以線(xiàn)下為主。對于鄉村電商、現代農業(yè)示范區、現代工業(yè)強鎮、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉村振興建設工作的意見(jiàn)和建議
(一)不斷加強鄉村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強化領(lǐng)導班子建設。把干部資源向縣(區)傾斜，把精力、資源、力量聚焦到鄉村振興上。改善鄉鎮領(lǐng)導班子專(zhuān)業(yè)結構、知識結構，增強班子領(lǐng)導“三農”工作能力，把熱愛(ài)鄉村、有發(fā)展潛力的年輕干部選調到鄉鎮領(lǐng)導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書(shū)記和村委會(huì )主任，加大黨員發(fā)展工作力度，加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創(chuàng )新教育培育理念。要發(fā)展現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，解決“誰(shuí)來(lái)種地，怎樣更好種地，誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題，更加卓有成效的推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展，就需要更好地培育鄉村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉村實(shí)用人才隊伍建設。所謂“培育”，雖然與“培訓”僅有一字之差，但與“培訓”有著(zhù)較大的差別�！芭嘤枴眱H是傳授知識及技能，而“培育”則包括農村實(shí)用人才成長(cháng)的全過(guò)程，這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場(chǎng)培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實(shí)現從“培訓”到“培育”的轉變，鄉村實(shí)用人才的隊伍建設就無(wú)法實(shí)現更大的發(fā)展。三是吸收各類(lèi)實(shí)用人才。研究制定中長(cháng)期“鄉村實(shí)用人才計劃”吸收和引進(jìn)各類(lèi)人才充實(shí)鄉村實(shí)用人才隊伍。在鄉村振興戰略全面實(shí)施的新形勢下，要抓住有利的時(shí)機，創(chuàng )造各類(lèi)適宜的條件，大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機關(guān)黨建等人才資源，不斷壯大農村實(shí)用人才隊伍，大量吸收涉農大中專(zhuān)畢業(yè)生，通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì )、人才交流大會(huì )、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式，鼓勵我市的涉農龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、等吸收涉農院校畢業(yè)生為農村實(shí)用人才。
(二)不斷加強鄉村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設，全權負責管理村清潔衛生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長(cháng)效管理機制，使農村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設生態(tài)文明。積極推進(jìn)農村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀(guān)光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉村田園綜合體、村落風(fēng)景區、旅游風(fēng)情小鎮，打造一批美麗小鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態(tài)樂(lè )園。三是深入開(kāi)展鄉村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛生綜合整治，開(kāi)展農村生活垃圾和污水治理，實(shí)施農村“廁所革命”，加強農村面源污染治理，深入推進(jìn)農藥化肥零增長(cháng)行動(dòng)，完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設，進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍天工程，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”，加強重要水資源流域整治和保護，保護好飲用水源。
(三)不斷推進(jìn)鄉村農業(yè)體系建設。一是加快完善現代農業(yè)融合體系框架。繼續推進(jìn)種植業(yè)、養殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化結構，培育壯大特色主導產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)與企業(yè)合作，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范，整合集中連片原料基地、加工園區和物流配送基地，打造一批區域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區，形成可復制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實(shí)施現代農業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設，發(fā)展科學(xué)施肥，減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設，提高耕種機械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造，提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn)，注重分工協(xié)作，避免浪費資源環(huán)境，禁止在不適合區域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀(guān)元素，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀(guān)光游，打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng )建一批特色小鎮和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全面尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。三是加快構建現代農業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”模式，加快農產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設，圍繞農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地，建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè)，在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購等方面開(kāi)展合作，完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
農村市場(chǎng)調研報告 10
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楊市村位于樅陽(yáng)縣白蕩湖東北稍，境內省級、縣級四條公路貫通，交通便捷，是金社鎮政府所在地，也是全縣55個(gè)脫貧幫扶村之一。全村區域面積6.3平方公里，轄53個(gè)村民小組，33個(gè)自然村莊，1個(gè)街道，人口5700余人(含城鎮居民)，耕地面積3367畝（其中水田2597畝，旱地770畝）人均耕地0.6畝，山林面積801畝，有三個(gè)圩口。今年以來(lái)，該村以全面實(shí)施鄉村振興戰略為著(zhù)力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！睘槟繕�，力爭推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現新突破。
�。ǘ┙�(jīng)濟狀況
1、人口、勞動(dòng)力、在外務(wù)工人員等情況
目前全村現有農村總戶(hù)數1548戶(hù)，農村總人口5350人，全村勞動(dòng)力約3870人，在外務(wù)工人員有3120人，其中脫貧戶(hù)外出507人。
2、脫貧攻堅及鞏固脫貧成果情況。
該村20xx年有建檔立卡279戶(hù)，人口1000人，貧困發(fā)生率19.80%。20xx年脫貧48戶(hù)215人，20xx年脫貧19戶(hù)78人，20xx年脫貧25戶(hù)109人，20xx年脫貧61戶(hù)244人，20xx年脫貧65戶(hù)250人，20xx年脫貧63戶(hù)123人，貧困發(fā)生率下降至0.07%，貧困村順利出列。20xx年脫貧1戶(hù)4人，實(shí)現了貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為零。目前該村易致貧邊緣戶(hù)5戶(hù)，人口數xx人，脫貧監測戶(hù)500戶(hù)，人口數42人。
3、村集體經(jīng)濟情況。
該村利用集體資源，盤(pán)活存量土地資產(chǎn)，想方設法擴展增收渠道，村集體收入由20xx年3.4萬(wàn)元到20xx年24.0997萬(wàn)元，主要集體經(jīng)濟收入來(lái)源是圩田、和水面流轉、光伏收益和扶貧專(zhuān)項資金入股分紅收益，集體經(jīng)濟狀況薄弱。
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村兩委干部職數有10人，，其中黨委5人，村委會(huì )委員5人，村務(wù)監督委員會(huì )3人，后備干部1人，扶貧專(zhuān)干1人女性4人，大專(zhuān)以上文化程度4人，村民代表81人，村民組長(cháng)36人，組織機構健全。
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該村通過(guò)開(kāi)展農村環(huán)境和衛生整治，落實(shí)了門(mén)前三包，完善村規民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹(shù)立良好的生活衛生習慣和愛(ài)護環(huán)境的意識，使村莊環(huán)境衛生長(cháng)期清潔。保持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉土濃郁”的景觀(guān)。
�。ㄎ澹┙陙�(lái)扶貧專(zhuān)項資金、幫扶單位扶持資金支持的項目情況
20xx年黨建引領(lǐng)扶貧資金10萬(wàn)元入股富源制香廠(chǎng)，20xx年新型農民經(jīng)營(yíng)主體扶貧資金10萬(wàn)元入股樅陽(yáng)縣富民糧食加工有限公司、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧資金10萬(wàn)元入股樅金羊業(yè)養殖合作社；2019年扶貧專(zhuān)項資金50萬(wàn)元實(shí)施了5條鄉村公路硬化、水利興修12萬(wàn)元用于4個(gè)塘口清淤，村級發(fā)展專(zhuān)項20萬(wàn)元入股樅陽(yáng)縣富民糧食加工有限公司、中央財政發(fā)展資金10萬(wàn)元入股樅金羊業(yè)養殖合作社，20萬(wàn)元行業(yè)資金實(shí)施“萬(wàn)千工程”入股烏金白茶生態(tài)有限公司，銅陵市總工會(huì )、樅陽(yáng)縣總工會(huì )提供幫扶資金37萬(wàn)元新建村為民服務(wù)大廳，20xx年扶貧19.5萬(wàn)元進(jìn)行樓莊小套泵站建設，扶貧專(zhuān)項資金72萬(wàn)元實(shí)施老茶園改造和新建鋼構廠(chǎng)房。
�。┙窈蟀l(fā)展方向的幾點(diǎn)建議：
1、堅持黨建統領(lǐng)發(fā)展，推動(dòng)鄉村組織振興。
鄉村振興，基層黨建是關(guān)鍵。完善農村工作領(lǐng)導機制，建立實(shí)施鄉村戰略領(lǐng)導責任制，確保鄉村振興戰略有效實(shí)施;強化干部服務(wù)意識，提高干部隊伍對新思想、新任務(wù)的認識，緊抓落實(shí)，提高辦事效率；加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實(shí)踐，健全和創(chuàng )新村黨組織領(lǐng)導下充滿(mǎn)活力的村民自治機制，全面建立健全村務(wù)監督委員會(huì )，創(chuàng )新基層管理體制機制。要提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識和服務(wù)能力，樹(shù)立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。村黨委經(jīng)常請農技專(zhuān)家及勞模指導糧食種植大戶(hù)、水產(chǎn)養殖戶(hù)傳授農業(yè)技術(shù)以至于科學(xué)種田、指導稻蝦養殖技術(shù)，以勞模對接的方式對一部分脫貧戶(hù)進(jìn)行傳、幫、帶；幫助指導他們如何科學(xué)飼養家禽家畜、種植草莓、茶葉、烘干糧食等來(lái)增加收入，利用幫扶單位宣傳和互聯(lián)網(wǎng)直播等方式營(yíng)銷(xiāo)農特產(chǎn)品。
2、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一是加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展利用區位優(yōu)勢，因地制宜合理優(yōu)化布局，整合自然資源，利用縣文化旅游集團平臺搭建、休閑采摘、農家餐飲、農事體驗活動(dòng)，與附近的白云巖風(fēng)景區、狂獅河漂流等觀(guān)光旅游、戶(hù)外運動(dòng)對接起來(lái)，增加部分幫扶戶(hù)的收入。二是大力培養農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)用人才，加強人才隊伍建設，培育農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)、熟練技術(shù)和種養殖技術(shù)的能手隊伍，使之成為新型職業(yè)農民、電商服務(wù)人員，利用遠程教育和現場(chǎng)教育相結合，開(kāi)展科技培訓入戶(hù)、技術(shù)服務(wù)入戶(hù)、農業(yè)信息入戶(hù)，提高科技帶頭人的自我發(fā)展能力和帶動(dòng)輻射能力。三是主動(dòng)聯(lián)系縣農業(yè)農村投資發(fā)展公司流轉部分村民自留山山林和村集體山林對接國家儲備林項目，這樣可以增加村民和集體收入，村集體可作為縣農投公司委托方對山林進(jìn)行有效管理，協(xié)助公司砍伐經(jīng)濟價(jià)值低的雜狀樹(shù)木，種植經(jīng)濟價(jià)值高苗木替代這樣可以獲得一定管理收益。四、空心村現象是一個(gè)普遍的社會(huì )現象，主要原因村里中青年大量外流導致留守老人、留守婦女和留守兒童成為生活的`主體；使之社會(huì )活力弱化。表現為村莊內生組織乏力和公共生活退化；房屋閑置老化。造成資源的嚴重浪費，阻礙了鄉村振興建設的步伐。呈現”斷壁殘垣、破敗無(wú)序、人畜混雜”等臟亂差現象，既影響了村民的生產(chǎn)生活，又影響了村容村貌及環(huán)境衛生，與建設新農村的目標和要求格格不入。村兩委要緊緊抓住當前的國家政策，主動(dòng)對接縣政府鄉村振興局、交通、規劃等相關(guān)職能部門(mén)，力爭把改造“空心村”落到實(shí)處。將農村危房改造、清潔工程、通村公路、美麗鄉村創(chuàng )建、農村環(huán)境整治結合在一起，可以用補償金彌補或規劃興建安置房，這樣一來(lái)，農戶(hù)得到了應有的補償，村集體實(shí)際掌握了土地使用權，農地的整治可以增加土地的增減指標掛鉤，村集體可以增加較多的收入。
3、鋪筑返鄉人才創(chuàng )業(yè)路，推動(dòng)鄉村人才振興。
鄉村振興，必須破解人才瓶頸制約。把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，強化鄉村振興人才支撐，加快培育新型農民經(jīng)營(yíng)主體，讓愿意留在鄉村建設家鄉的人留得安心，讓愿意上山下鄉，回報鄉親的人更有信心，讓愿意返鄉創(chuàng )業(yè)的能人更有決心，激勵各類(lèi)人才在農村廣闊天地大施所能，大展才華，大顯身手，打造一支強大的鄉村人才隊伍，在鄉村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
�。ㄆ撸┊斍按寮w存在的困難和問(wèn)題
20xx年度，縣政府安排了財政專(zhuān)項扶貧資金72萬(wàn)元。根據規劃，村集體新建800平方米（造價(jià)成本：900元/每平米）鋼構廠(chǎng)房一幢，根據預算，附屬工程圍墻、水泥地坪、排水溝、簡(jiǎn)易綠化、公廁等尚有資金缺口45萬(wàn)元。目前幫扶單位中：銅陵市總工會(huì )承諾支持20萬(wàn)元，樅陽(yáng)縣總工會(huì )承諾支持15萬(wàn)元，缺口資金大約10萬(wàn)元。
因村集體經(jīng)濟困難，迫切需要有關(guān)單位給予幫扶支持，目前鋼構產(chǎn)房項目已在線(xiàn)上掛網(wǎng)拍租，浙江義烏市老板已經(jīng)有意向合作，主要生產(chǎn)玩具。為了吸引外商投資，村集體研究決定對廠(chǎng)區水、電、路、通訊、土地平整及附屬設施進(jìn)行改造升級。截止目前，水、電、路土地平整、通訊設施已基本完成，尚有公廁和簡(jiǎn)易綠化等尚未完成。此外，該項目的實(shí)施，可使脫貧群體28戶(hù)收益，解決就業(yè)崗位78人，人均每年可以獲得3萬(wàn)多元穩定收入。
鄉村振興中產(chǎn)業(yè)興旺是根本。大力發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)，筑好巢，引好鳳，不僅壯大了集體經(jīng)濟，還實(shí)現了農民“離土不離鄉”，脫貧戶(hù)就地就近就業(yè)增收，從而進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果。全力服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興，是幫扶單位、幫扶干部的光榮使命和神圣職責，更是首要的政治任務(wù)，作為鄉村振興工作隊成員，我建議村兩委一方面向鎮幫扶聯(lián)系人人大主席匯報，再主動(dòng)向縣人大負責同志匯報，取得支持；建議對接獲得我行項目貸款支持的縣投發(fā)、縣建投、縣農投等相關(guān)企業(yè)，共同解決楊市村鋼構廠(chǎng)房的10萬(wàn)元資金缺口，力爭村辦企業(yè)早日開(kāi)工投產(chǎn)發(fā)揮效益。
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