就業(yè)情況調查報告整理

　　導語(yǔ)：就業(yè)是民生之本，是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的一項重要工作。以下是小編整理的資料，歡迎閱讀參考。

　　為了了解我市就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)就業(yè)工作，市政協(xié)社會(huì )法制民族宗教委員會(huì )組織部分委員并會(huì )同市勞動(dòng)和社會(huì )保障局，在王世英副主席帶領(lǐng)下，于3月中旬深入米脂、橫山、府谷等縣，采取實(shí)地走訪(fǎng)查看企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、培訓中心、人力資源市場(chǎng)和聽(tīng)取匯報、座談等方法，就我市就業(yè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、全市就業(yè)基本情況

　�。ㄒ唬┤肆�資源狀況

　　截止2015年底，我市總人口為353.41萬(wàn)人。其中城鎮人口61.6萬(wàn)人，占17.4%；農村人口291.8萬(wàn)人，占82.6%。

　　按照我國法定勞動(dòng)力男性16―60周歲、女性16―55周歲的規定，全市勞動(dòng)適齡人口為218萬(wàn)人，占總人口的61.7%。其中城鎮37.3萬(wàn)人，占17.1%；農村180.7萬(wàn)人，占82.9%。

　　勞動(dòng)適齡人口中，在校學(xué)生31.3萬(wàn)人，喪失勞動(dòng)能力的11.2萬(wàn)人，實(shí)際勞動(dòng)力為175.5萬(wàn)人。其中城鎮勞動(dòng)力29.2萬(wàn)人，占16.6%；農村勞動(dòng)力146.3萬(wàn)人，占83.4%。

　　勞動(dòng)力受教育程度為：初中以下141.3萬(wàn)人，占80.5%，高中及中專(zhuān)24.9萬(wàn)人，占14.2%，大專(zhuān)以上9.3萬(wàn)人，占5.3%。

　　勞動(dòng)力技能水平為：初級以下技能（含初級職稱(chēng)）10.9萬(wàn)人，占6.2%；中等技能（含中級職稱(chēng)）4.7萬(wàn)人，占2.7%；高等技能（含高級職稱(chēng)）1.2萬(wàn)人，占0.7%；沒(méi)有技能等級的158.7萬(wàn)人，占90.4%。

　�。ǘ�）勞動(dòng)力就業(yè)狀況

　　至2015年底，城鄉勞動(dòng)力就業(yè)總數為166.4萬(wàn)人，未就業(yè)人員為9.1萬(wàn)人。其中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員為91.3萬(wàn)人，占54.9%；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員為23.9萬(wàn)人，占14.4%；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員為51.2萬(wàn)人，占30.7%。從近幾年三個(gè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數量總體情況來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)呈略微下降之勢，第二次產(chǎn)業(yè)呈略微上升之勢，第三產(chǎn)業(yè)基本持平。

　　第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的人員在幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的分布是：采礦業(yè)4.9萬(wàn)人，制造業(yè)5.3萬(wàn)人，電力、燃氣業(yè)0.9萬(wàn)人，建筑業(yè)12.7萬(wàn)人，交通運輸業(yè)5.3萬(wàn)人，批發(fā)零售業(yè)13.8萬(wàn)人，金融業(yè)0.4萬(wàn)人，七個(gè)行業(yè)合計43.3萬(wàn)人，占第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數的57.6%。

　　在國家單位就業(yè)的有20.2萬(wàn)人，其中，各級黨政機關(guān)、社會(huì )團體5.2萬(wàn)人，占25.7%；教育單位4.7萬(wàn)人，占23.3%；其他國有單位就業(yè)10.3萬(wàn)人，占51%。

　�。ㄈ�）就業(yè)工作情況

　　我市就業(yè)工作在市委、市政府的高度重視和人事、社會(huì )保障等相關(guān)部門(mén)的共同努力下，近年來(lái)持續保持著(zhù)較為平穩的態(tài)勢，為全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展，社會(huì )和諧穩定發(fā)揮了積極作用。

　　1、就業(yè)長(cháng)效機制初步建立。2015年以來(lái)，相繼制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)行城鄉統籌就業(yè)的指導意見(jiàn)》、《關(guān)于做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員的實(shí)施意見(jiàn)》和《XX市技能人才隊伍建設工程實(shí)施方案》等9個(gè)政策性文件，對政府促進(jìn)就業(yè)作出具體規定和要求。各級政府把促進(jìn)就業(yè)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，建立了促進(jìn)就業(yè)工作目標責任制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)研究解決促進(jìn)就業(yè)工作中出現的新情況、新問(wèn)題和突出矛盾，初步形成了我市促進(jìn)就業(yè)的政策體系和工作格局。

　　2、就業(yè)總量整體逐年增加。近年來(lái)，我市利用獨特的區位優(yōu)勢和豐富的資源優(yōu)勢，拓展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、能源化工企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)崗位，新增就業(yè)崗位從2015年的1.7萬(wàn)個(gè)，增加到2015年的 2.2萬(wàn)個(gè)，累計增加就業(yè)崗位15萬(wàn)多個(gè)，為下崗失業(yè)人員、城鎮新增勞動(dòng)力和進(jìn)城務(wù)工農民提供了較多的就業(yè)崗位，城鎮登記失業(yè)率穩定控制在4.3%以?xún)�，全市的就業(yè)局勢保持了相對穩定的態(tài)勢。

　　3、勞務(wù)輸出規模不斷擴大。各級政府堅持把擴大勞務(wù)輸出作為推動(dòng)統籌城鄉就業(yè)的一項重要措施，全市勞務(wù)輸出人數由2015年的28萬(wàn)人增加到2015年的56.3萬(wàn)人，勞務(wù)收入由2015年的10.3億元增加到2015年的27.6億元。為緩解就業(yè)壓力，增加農民收入，促進(jìn)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定發(fā)揮了重要作用。

　　4、多措并舉實(shí)施就業(yè)援助。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位和開(kāi)展黨政領(lǐng)導交友幫扶促就業(yè)活動(dòng)等措施，全市在治安、環(huán)衛、社區老年服務(wù)等方面開(kāi)發(fā)公益性崗位3100多個(gè)，對4100多名零就業(yè)家庭成員和有勞動(dòng)能力、就業(yè)愿望的女40歲以上、男50歲以上的就業(yè)困難下崗失業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“4050”人員）實(shí)施了就業(yè)援助。

　　關(guān)于市就業(yè)情況的調查報告關(guān)于市就業(yè)情況的調查報告

　　5、就業(yè)服務(wù)框架基本形成。全市人力資源市場(chǎng)從無(wú)到有，不斷完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)展了求職登記、職業(yè)介紹、勞務(wù)派遣和社會(huì )保障事務(wù)代理等多項就業(yè)服務(wù)工作，2015年以來(lái)，累計開(kāi)展免費職業(yè)指導 6.9萬(wàn)人，有2.65萬(wàn)人通過(guò)專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)實(shí)現了就業(yè)，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

　　6、就業(yè)技能培訓初見(jiàn)成效。目前，全市有14所職教中心，在校學(xué)生2.3萬(wàn)人；中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校10所，在校學(xué)生1.2萬(wàn)人；民辦培訓機構30所，每年培訓學(xué)員近萬(wàn)人。2015年以來(lái)，累計考發(fā)職業(yè)技能資格證書(shū) 13.4萬(wàn)份。同時(shí)，勞動(dòng)保障部門(mén)結合形勢需要積極開(kāi)展了創(chuàng )業(yè)培訓活動(dòng)，2015年以來(lái)累計培訓35期，1200余人實(shí)現成功創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)4800多人實(shí)現就業(yè)。

　　二、“十三五”期間勞動(dòng)力供給和就業(yè)崗位態(tài)勢

　�。ㄒ唬﹦趧�(dòng)力供給情況

　　據統計，“十一五”期間全市進(jìn)入勞動(dòng)適齡人口41.6萬(wàn)人，適齡人口中繼續上學(xué)的大約31.4萬(wàn)人，不再上學(xué)需就業(yè)的10.2萬(wàn)人，高中畢業(yè)不再升學(xué)和各類(lèi)大中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生（其中大學(xué)畢業(yè)生回榆林求職的按50%計算）20.4萬(wàn)人，“十一五”期間企業(yè)新增勞動(dòng)力供給總量約為40萬(wàn)人，平均每年增加8萬(wàn)人。退出勞動(dòng)年齡的19萬(wàn)人，年均3.8萬(wàn)人，年凈增勞動(dòng)力4.2萬(wàn)人。

　�。ǘ�）就業(yè)崗位增加情況

　　1、根據市、縣（區）兩級“十一五”規劃，全市“十一五”期間計劃新增規模以上工業(yè)企業(yè)180戶(hù)，據測算，平均每戶(hù)企業(yè)可新增就業(yè)崗位140個(gè)，共可新增就業(yè)崗位2.52萬(wàn)個(gè)。

　　2、“十一五”期間新增規模以下工業(yè)企業(yè)460戶(hù)，據測算，平均每戶(hù)企業(yè)可新增就業(yè)崗位30個(gè)，共可新增就業(yè)崗位1.38萬(wàn)個(gè)。

　　3、“十一五”期間凈增其它各類(lèi)企業(yè)（建筑業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、社區服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂(lè )業(yè)等）3500戶(hù)，平均每戶(hù)企業(yè)可新增就業(yè)崗位5個(gè)，共可新增就業(yè)崗位1.75萬(wàn)個(gè)。

　　4、“十一五”期間凈增個(gè)體工商1.8萬(wàn)戶(hù)，平均每戶(hù)可新增就業(yè)崗位1.8個(gè)，共可新增就業(yè)崗位3.2萬(wàn)個(gè)。

　　5、擴大勞務(wù)輸出規模�！笆�一五”期間，全市固定資產(chǎn)預計投入2313億元，據測算，可為靈活就業(yè)人員和非正規就業(yè)人員提供10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

　　6、黨政事業(yè)單位補充退休減員可新增崗位3萬(wàn)個(gè)。

　　以上六項共計新增就業(yè)崗位18.85萬(wàn)個(gè)，年均3.77萬(wàn)個(gè)。

　�。ㄈ�）綜合分析

　　“十一五”期間我市新增勞動(dòng)力供給總量為40萬(wàn)人，新增勞動(dòng)就業(yè)崗位18.85萬(wàn)個(gè)，年均3.77萬(wàn)個(gè)，年勞動(dòng)就業(yè)崗位供需缺口為0.43萬(wàn)個(gè)。加上外省市每年來(lái)榆務(wù)工人員約2.8萬(wàn)人，預計每年勞動(dòng)就業(yè)崗位缺口為3.23萬(wàn)人。

　　三、就業(yè)工作存在的困難和問(wèn)題

　　當前，是我市經(jīng)濟、社會(huì )跨越式發(fā)展的重要時(shí)期，隨著(zhù)經(jīng)濟、社會(huì )的快速發(fā)展，就業(yè)崗位和就業(yè)機會(huì )也會(huì )大幅增加，就業(yè)形勢總體相對比較穩定。但是由于南北經(jīng)濟發(fā)展差距大、勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低以及擇業(yè)觀(guān)念陳舊等諸多主客觀(guān)因素，就業(yè)工作還面臨不少困難和問(wèn)題。

　�。ㄒ唬﹦趧�(dòng)力供大于求的矛盾依然存在。從勞動(dòng)力的供給來(lái)看，一是我市勞動(dòng)適齡人口目前正處于高速增長(cháng)期，每年新增勞動(dòng)力約3萬(wàn)人；二是城鎮化建設進(jìn)程的加快，大量農村勞動(dòng)力涌入城鎮，有約15萬(wàn)富余勞動(dòng)力因種種原因沒(méi)有實(shí)現轉移就業(yè)；三是國有企業(yè)改制的不斷深化，有4000多名下崗失業(yè)人員需要就業(yè)；四是大中專(zhuān)畢業(yè)生求職的人數每年以5000人左右逐年增加，累計有近3萬(wàn)名未實(shí)現穩定就業(yè)；五是外省市來(lái)榆務(wù)工人員每年約2.8萬(wàn)人，并呈逐年上升的趨勢。從勞動(dòng)力的需求增長(cháng)看，隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，就業(yè)彈性降低，就業(yè)崗位的增長(cháng)速度逐步低于經(jīng)濟本身的增長(cháng)速度。因此，勞動(dòng)力總量供過(guò)于求的矛盾依然存在。

　�。ǘ�）結構性、區域性矛盾日益突出。工業(yè)結構中，原有傳統工業(yè)所占比例逐年下降，而新上的能源化工項目大多科技含量和機械化程度高，吸納勞動(dòng)力的空間小，勞動(dòng)密集型中小企業(yè)所占比例很小。同時(shí)，在企業(yè)結構中，隨著(zhù)市場(chǎng)競爭機制作用的發(fā)揮和企業(yè)改制工作的推進(jìn)，“十一五”期間，我市絕大多數國有、集體企業(yè)將會(huì )逐步退出市場(chǎng)。中小企業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，普通勞動(dòng)者選擇就業(yè)的機會(huì )減少，就業(yè)的結構性矛盾將進(jìn)一步加劇。區域差異方面，由于我市南北經(jīng)濟發(fā)展不均衡，南北差距越拉越大，使區域性就業(yè)矛盾日益突出，北六縣基本可以就地解決勞動(dòng)力就業(yè)的問(wèn)題，70%的農村剩余勞動(dòng)力可實(shí)現就地轉移。如XX縣，恒源煤焦電化有限公司擁有員工1928人，其中85%都是本地人；礦區的井下作業(yè)和冶煉工廠(chǎng)、建筑工地以及賓館、飯店等行業(yè)里的艱苦工種幾乎全是外地人，本地人不愿干；外來(lái)務(wù)工人員達2萬(wàn)多人，涉及全國三十多個(gè)省市。而南六縣就業(yè)崗位少，80%以上的勞動(dòng)力需要通過(guò)異地轉移就業(yè)。

　�。ㄈ�）困難群體的就業(yè)問(wèn)題突出。由于勞動(dòng)力供給矛盾和結構性矛盾突出，勞動(dòng)力就業(yè)競爭越來(lái)越激烈，“4050”人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾人等形成了就業(yè)困難群體。這部分人員大多只能從事一般的勞動(dòng)，與當前勞動(dòng)力市場(chǎng)的要求相差甚遠，離開(kāi)政府的援助很難實(shí)現再就業(yè)。

　�。ㄋ模﹦趧�(dòng)力素質(zhì)與崗位需求矛盾突出。我市勞動(dòng)力數量龐大但整體素質(zhì)偏低，職業(yè)教育和技能培訓相對滯后，培訓機構不足、規模不大、層次較低，而非農產(chǎn)業(yè)就業(yè)對勞動(dòng)者素質(zhì)要求越來(lái)越高，體力型勞動(dòng)者就業(yè)空間越來(lái)越小，致使一般勞動(dòng)力數量嚴重過(guò)剩。勞動(dòng)力素質(zhì)和就業(yè)崗位需求之間的不相適應，管理人才和高技能人才短缺，造成“就業(yè)難”和“招工難”的問(wèn)題并存，“有事沒(méi)人干”和“有人沒(méi)事干”的現象同在，既影響和阻礙了企業(yè)的發(fā)展，又制約著(zhù)勞動(dòng)力的就業(yè)和就業(yè)穩定率的提高。

　�。ㄎ澹┚蜆I(yè)服務(wù)滯后于就業(yè)多元化的要求。當前就業(yè)工作呈現用工單位多元化和就業(yè)渠道、就業(yè)方式多元化的特點(diǎn)。但我市時(shí)至今日還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的就業(yè)服務(wù)機構，市與省XX縣區之間的信息至今沒(méi)有實(shí)現聯(lián)網(wǎng)，勞動(dòng)力網(wǎng)上市場(chǎng)即無(wú)形市場(chǎng)尚未形成；人力資源市場(chǎng)也大都處于場(chǎng)地不足、設施不全、設備簡(jiǎn)陋的尷尬境地；基層工作所站普遍工作條件差、經(jīng)費緊缺、手段落后，與當前促進(jìn)就業(yè)的工作要求不相適應。

　�。�六）農村剩余勞動(dòng)力轉移不穩定。據調查測算，剩余勞動(dòng)力輸出人員中，穩定輸出的僅占20%左右，80%以上的人員大多數處于不穩定狀態(tài)，從事簡(jiǎn)單的、季節性勞務(wù)。勞動(dòng)力輸出受外部各種因素的影響，缺乏長(cháng)期性、持久性，加之農村剩余勞動(dòng)力文化偏低，缺乏勞動(dòng)技能，給城鄉就業(yè)造成壓力。

　�。ㄆ撸�擇業(yè)觀(guān)念陳舊嚴重阻礙就業(yè)。在未就業(yè)的人群中，特別是大中專(zhuān)畢業(yè)生和一些下崗失業(yè)人員，就業(yè)觀(guān)念陳舊，把就業(yè)僅僅理解為只有在國家機關(guān)單位和國有企業(yè)工作才算就業(yè)，因此存在著(zhù)就業(yè)靠政府，依戀 “鐵飯碗”、重國有輕民營(yíng)、不愿干個(gè)體的心理，認為“就業(yè)就是吃公飯”或者“吃公飯才算就業(yè)”，缺乏自主創(chuàng )業(yè)的積極性。同時(shí)，有的大中專(zhuān)畢業(yè)生不愿到基層去就業(yè)，怕吃苦丟面子，只想在城里謀份工作。去年我市在實(shí)施農村人才隊伍振興計劃時(shí)，原計劃招聘512名，實(shí)際報名參加考試的只有167人，最終招聘的僅有73人。與此形成鮮明對比的是，今年市綜合執法局計劃招聘30名工作人員，結果報名參加考試的竟有1606人。巨大的反差不能不引人深思。

　　四、應對就業(yè)問(wèn)題的思路和建議

　　我市的就業(yè)工作盡管存在許多困難，但也面臨著(zhù)前所未有的發(fā)展機遇：一方面中央、省上近年來(lái)對促進(jìn)就業(yè)工作給予了高度的重視和關(guān)注；另一方面市上提出加大我市能源化工基地、特色農業(yè)基地和區域中心城市的建設力度，并把“就業(yè)再就業(yè)工程”列入了“民生八大工程”之一，這必將帶來(lái)新的更多的就業(yè)需求。通過(guò)調研，委員們認為當前應著(zhù)重抓好以下幾個(gè)方面的工作。

　�。ㄒ唬﹫猿謱�(shí)施積極的就業(yè)政策。各級黨委、政府要深刻理解就業(yè)是民生之本，充分認識就業(yè)是保障和改善人民生活的重要條件，從維護改革發(fā)展穩定大局，實(shí)現國家長(cháng)治久安的高度，將就業(yè)工作作為一項長(cháng)期的戰略任務(wù)和重大政治任務(wù)，作為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措來(lái)抓，深入開(kāi)展《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳教育，進(jìn)一步強化在促進(jìn)就業(yè)、實(shí)現全社會(huì )充分就業(yè)方面的責任，完善配套政策，簡(jiǎn)化辦事程序，規范操作辦法，使促進(jìn)就業(yè)的各項政策逐步長(cháng)期化、制度化、規范化，有效發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)的積極作用。

　　關(guān)于市就業(yè)情況的調查報告各類(lèi)報告

　�。ǘ�）大力倡導擇業(yè)新觀(guān)念。當前社會(huì )上存在的一些陳舊擇業(yè)觀(guān)念給就業(yè)造成的思想羈絆，是擺在各級政府面前不容忽視的一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，特別是高校畢業(yè)生的不正確擇業(yè)觀(guān)念尤為令人憂(yōu)慮。因此，要采取有效措施，倡導適應時(shí)代變化與社會(huì )發(fā)展要求的擇業(yè)新觀(guān)念，在全社會(huì )樹(shù)立“行行可建功、處處能立業(yè)、勞動(dòng)最光榮”的就業(yè)理念，特別是要有針對性地開(kāi)展高校畢業(yè)生思想教育工作，引導他們正視現實(shí)社會(huì )，適應市場(chǎng)需求，樹(shù)立“先就業(yè)、再擇業(yè)”的科學(xué)就業(yè)理念和不怕吃苦、從基層干起、在實(shí)踐中逐步鍛煉成長(cháng)的正確人生觀(guān)。同時(shí)，要加快事業(yè)單位的改革步伐，公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄用，盡量安置大學(xué)生就業(yè)；加強與周邊地區的協(xié)作，促進(jìn)畢業(yè)生跨地區就業(yè)；充分發(fā)揮人才網(wǎng)絡(luò )建設優(yōu)勢，為畢業(yè)生搭建就業(yè)服務(wù)平臺，拓寬就業(yè)渠道。

　�。ㄈ�）大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟快速發(fā)展是擴大就業(yè)的重要保證，要在實(shí)施項目帶動(dòng)戰略加快能源化工基地建設，發(fā)展資本和技術(shù)密集型大型企業(yè)的基礎上，采取積極有效的措施，大力發(fā)展就業(yè)門(mén)檻低、就業(yè)容量大、服務(wù)范圍廣的勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)，使中小企業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)成為吸納勞動(dòng)者的主渠道。我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，也意味著(zhù)服務(wù)業(yè)在提供崗位方面有著(zhù)巨大的空間。一是要大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展以能源化工產(chǎn)品物流為主，其他（購物、餐飲等）為輔的現代物流服務(wù)業(yè)；大力發(fā)展以金融業(yè)、信息服務(wù)、邊塞文化、旅游等為主的現代服務(wù)業(yè)，將我市建設成為重要區域商貿服務(wù)中心、金融中心、文化旅游中心，輻射行業(yè)就業(yè)。二是大力發(fā)展社區服務(wù)業(yè)。做好家政服務(wù)、物業(yè)管理、托老托幼等便民的社區服務(wù)，增加就業(yè)崗位。三是大力發(fā)展非全日制就業(yè)、非正規就業(yè)，拓寬就業(yè)途徑。四是發(fā)展壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升就業(yè)空間。五是各級政府在招商引資中，要把吸納本地人力資源作為入駐企業(yè)的一個(gè)硬性準入條件，強化各類(lèi)入駐企業(yè)安置本地勞動(dòng)力的社會(huì )責任意識。

　�。ㄋ模┓e極鼓勵自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)。促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是十七大提出的解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重大方針。創(chuàng )業(yè)不僅是創(chuàng )業(yè)者自己實(shí)現就業(yè)，還可以通過(guò)發(fā)展多元化創(chuàng )業(yè)主體和多種創(chuàng )業(yè)形式，創(chuàng )造更多的就業(yè)崗位，帶動(dòng)更多的人就業(yè)。因此，要把推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)促就業(yè)作為一項重要任務(wù)來(lái)抓，制定和完善支持自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)政策，盡快出臺我市關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)促就業(yè)工作的有關(guān)文件。在開(kāi)發(fā)區開(kāi)辟創(chuàng )辦小企業(yè)園區，并組建專(zhuān)家自愿咨詢(xún)服務(wù)指導團，為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)平臺。通過(guò)進(jìn)一步放寬政策，改善環(huán)境，凝聚和激活全民的創(chuàng )業(yè)熱情和創(chuàng )業(yè)能量，在全社會(huì )形成人人謀創(chuàng )辦企業(yè)、人人投入經(jīng)濟建設、人人千方百計創(chuàng )造財富的社會(huì )氛圍，以創(chuàng )業(yè)推動(dòng)發(fā)展，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　�。ㄎ澹┎粩鄰娀�職業(yè)教育和技能培訓。強化職業(yè)教育和技能培訓是提高勞動(dòng)者自身素質(zhì)的重要手段，也是促進(jìn)城鄉就業(yè)的必然要求。當前，要在加快榆林職業(yè)學(xué)院建設進(jìn)度的同時(shí)，積極探索整合現有培訓資源，組建榆林技術(shù)學(xué)院集團的可行性，充分發(fā)揮各縣區職業(yè)中學(xué)、就業(yè)訓練中心以及鄉鎮培訓機構的作用。職業(yè)教育要從以下幾個(gè)方面實(shí)現專(zhuān)業(yè)結構的調整優(yōu)化：一是以市場(chǎng)需求為中心。職業(yè)學(xué)校要圍繞市場(chǎng)需求尤其是榆林工業(yè)發(fā)展的需求這一中心，在廣泛調研的基礎上，整合重復專(zhuān)業(yè)，改造傳統專(zhuān)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)新專(zhuān)業(yè)，以適應經(jīng)濟發(fā)展和市場(chǎng)的需求。二是以就業(yè)為導向。職業(yè)學(xué)校要不斷調整服務(wù)方向，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構，增加社會(huì )急需的新專(zhuān)業(yè)，改造老專(zhuān)業(yè)，使新舊專(zhuān)業(yè)相輔相成、合理搭配，以提高就業(yè)率作為職業(yè)教育的第一要務(wù)。三是以能力為本位。職業(yè)學(xué)校要通過(guò)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構，將學(xué)生培養成適應就業(yè)需求的高素質(zhì)人才，最終都能順利走向工作崗位。

　�。�六）進(jìn)一步擴大勞務(wù)輸出規模。我市勞動(dòng)力的82%是農村勞動(dòng)力，而解決農村勞動(dòng)力充分就業(yè)的最有效途徑，就是進(jìn)一步擴大勞務(wù)輸出規模，做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。各級政府要有組織、有計劃地引導農村剩余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉移。要實(shí)施青年農民技能培訓工程，打造勞務(wù)品牌，全面提升農民工的綜合素質(zhì)。要鼓勵偏遠貧困山區農村的居民向城鎮集中，鼓勵學(xué)到一技之長(cháng)的農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，成為帶動(dòng)當地城鎮經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的新途徑。

　�。ㄆ撸┘涌烊瞬刨Y源市場(chǎng)建設步伐。實(shí)施好人力資源市場(chǎng)建設項目，著(zhù)力推進(jìn)人力資源市場(chǎng)基礎設施建設和信息化網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)現省、市、縣（區）三級聯(lián)網(wǎng)，達到基本服務(wù)功能完善。要加強人力資源市場(chǎng)管理，進(jìn)一步清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，切實(shí)規范各類(lèi)職業(yè)介紹中介行為，營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境。

　�。ò耍├^續深入開(kāi)展就業(yè)援助活動(dòng)。幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)是實(shí)現全社會(huì )充分就業(yè)的重要內容，也是各級政府的重要職責。針對我市就業(yè)困難群眾的實(shí)際，各級政府要繼續采取有效措施，嚴格按照“產(chǎn)生一戶(hù)、援助一戶(hù)，消除一戶(hù)、穩定一戶(hù)”的動(dòng)態(tài)管理原則，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位、落實(shí)稅費減免、培訓補貼、小額貸款，社保補貼等政策手段，幫助下崗職工中的“4050”人員、零就業(yè)家庭成員和就業(yè)困難的大中專(zhuān)生實(shí)現就業(yè)。

　�。ň牛┙�立健全就業(yè)服務(wù)機構。一是設立市縣兩級就業(yè)服務(wù)局；二是加強市縣兩級公共職業(yè)介紹機構建設，服務(wù)項目從單純的職業(yè)介紹擴大到職業(yè)指導、招聘錄用、定期發(fā)布用工信息、勞務(wù)派遣、勞務(wù)培訓等多方面；三是加強鄉鎮、社區勞動(dòng)保障事務(wù)所（站）建設。通過(guò)基層所（站）準確掌握全市城鄉就業(yè)狀況，成為政府最基層的服務(wù)就業(yè)的單位。

　�。ㄊ�）規范和協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系。認真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，依法維護勞動(dòng)者權益，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。要規范企業(yè)行為，認真實(shí)施工時(shí)、休息休假、最低工資、女職工和未成年工勞動(dòng)保護等方面的標準。繼續完善和落實(shí)對農民工的政策。國家為解決農民工問(wèn)題已制訂的平等就業(yè)、工資支付、勞動(dòng)保護、社會(huì )保障、子女上學(xué)等政策，要切實(shí)落到實(shí)處，還要針對普遍存在的問(wèn)題和新出現的問(wèn)題，進(jìn)一步完善有關(guān)政策措施。要加強勞動(dòng)執法監督，特別是解決好非法用工、超時(shí)加班、勞動(dòng)條件差等問(wèn)題。這樣，既有利于維護勞動(dòng)者合法權益，也有利于擴大就業(yè)。

【就業(yè)情況調查報告整理】相關(guān)文章：

就業(yè)情況調查報告08-21

就業(yè)情況調查報告06-18

就業(yè)情況調查報告06-18

就業(yè)情況調查報告06-18

就業(yè)情況調查報告06-18

就業(yè)情況調查報告06-18

就業(yè)情況調查報告06-18

就業(yè)情況調查報告07-30

就業(yè)情況調查報告12-20