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探究節后勞動(dòng)力就業(yè)情況
2017年春節后,大批勞動(dòng)力返回南京,據相關(guān)部門(mén)最新調研數據顯示,由于南京的城市吸引力不斷增強,轉移就業(yè)人數不斷增加。春節前,南京的農村勞動(dòng)力返鄉達8000多人,今年節后返城的人數達到7000多人,節后基本回到了南京。農村勞動(dòng)力就業(yè)情況已經(jīng)成為了當地經(jīng)濟的晴雨表。
需求調整,促勞動(dòng)力市場(chǎng)“流轉”
隨著(zhù)我國城市化、工業(yè)化的推進(jìn),農村剩余勞動(dòng)力離開(kāi)農村,走向城鎮,成為拉動(dòng)經(jīng)濟的巨大推動(dòng)力,大量農村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè)彌補了城市因經(jīng)濟結構調整而出現的勞動(dòng)用工空白。目前,大中型城市苦、臟、累的工作基本都是由進(jìn)城務(wù)工農民承擔,F在正處于農村人口城鎮化的重要時(shí)期,而有著(zhù)130多年歷史的“推拉理論”就印證著(zhù)這一點(diǎn)。它把影響人口從鄉到城流動(dòng)的紛繁因素,簡(jiǎn)化為兩類(lèi):一類(lèi)是在農村待不下去的因素,把人們推離農村;另一類(lèi)是在城市活得更好的因素,把人們拉進(jìn)城市。但農民在城鎮就業(yè)過(guò)程中,面臨著(zhù)“農民”和“工人”的雙重定位,是游走在農村與城市之間的邊緣群體,他們經(jīng)常會(huì )在城市中受到冷遇,有“低人一等”的感覺(jué)。多項因素使得農村勞動(dòng)力轉移呈現多樣化的形態(tài)。
隨著(zhù)南京市產(chǎn)業(yè)結構的調整,進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)狀況也發(fā)生了諸多變化,新常態(tài)下,勞動(dòng)密集型企業(yè)崗位日益減少,第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、加工業(yè)需求逐步下滑,而第三產(chǎn)業(yè)為主體的崗位需求上升,如電商促銷(xiāo)員、物流分揀工、送貨工、服務(wù)員、廚師、保安、家政服務(wù)員、勤雜工、搬運工等。加之二胎政策的全面放開(kāi),月嫂、育兒嫂、家政服務(wù)員崗位需求量激增。家政服務(wù)業(yè)中“一塊抹布抹全家”的現象越來(lái)越少,取而代之的是專(zhuān)業(yè)的職業(yè)型家政服務(wù)員,當然其費用也有所增加。而月嫂由于其特殊性,如持有相應的職業(yè)資格證,更是成為月入過(guò)萬(wàn)的緊俏職業(yè),F在的農村勞動(dòng)力在城市就業(yè)時(shí),開(kāi)始更加注重收入是否提高、是否提供社會(huì )保障和福利,以及工作是否需要倒班,是否雙休等。因此越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)增加工資,為其繳納社會(huì )保險和提供食宿、雙休等來(lái)吸引外來(lái)務(wù)工人員。
類(lèi)型變化,樹(shù)立新型就業(yè)觀(guān)
當前,上世紀九十年代后出生的新生代農村勞動(dòng)力正逐步取代他們的父母,從農村走向城市,他們將留在城市就業(yè)、創(chuàng )業(yè),致力成為城市市民,最終融入整個(gè)社會(huì ),也是經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的必然結果。他們雖然出生在農村,但是他們中大多數人沒(méi)有留在農村,而是從小跟著(zhù)父母在外打工,對城市生活非常熟悉和留戀,長(cháng)大后,他們不愿回到鄉村,而是留在了城市。年輕農村勞動(dòng)力擇業(yè)注重體面。他們就業(yè)的心態(tài)已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化,尤其是占總量一半左右的“80后”、“90后”年輕農村勞動(dòng)力。如果說(shuō)許多老一代農民外出打工的目的是為了生存,增加收入,他們通常把城市作為謀生的補給站。
隨著(zhù)國家對農村勞動(dòng)力城市就業(yè)的關(guān)注,進(jìn)一步推動(dòng)農村勞動(dòng)力就近就地轉移,出臺了相關(guān)扶持農村勞動(dòng)力自主創(chuàng )業(yè)的政策,鼓勵和支持農村勞動(dòng)力通過(guò)自主創(chuàng )業(yè)致富,同時(shí)帶動(dòng)就業(yè)。目前根據最新的調研數據顯示,南京市自主創(chuàng )業(yè)的農村勞動(dòng)力主要集中在30-40歲之間,創(chuàng )業(yè)項目一般集中在經(jīng)營(yíng)養殖場(chǎng)、農家樂(lè )等,創(chuàng )業(yè)成功的比例大約占5%—6%。隨著(zhù)近幾年的大力推廣以及網(wǎng)絡(luò )的普及,該類(lèi)型的農村勞動(dòng)力還將持續增長(cháng)。
打造“美麗鄉村”,豐富勞動(dòng)力就業(yè)形式
隨著(zhù)城市化的進(jìn)程不斷加大,“美麗鄉村”的理念也逐漸深入人心,國家農業(yè)部于2013年啟動(dòng)了“美麗鄉村”創(chuàng )建活動(dòng),于2014年2月正式對外發(fā)布美麗鄉村建設十大模式,為全國的美麗鄉村建設提供范本和借鑒。具體而言這十大模式分別為:產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、生態(tài)保護型、城郊集約型、社會(huì )綜治型、文化傳承型、漁業(yè)開(kāi)發(fā)型、草原牧場(chǎng)型、環(huán)境整治型、休閑旅游型、高效農業(yè)型。
南京也于近年著(zhù)力打造了不少有名的“美麗鄉村”,例如江寧區中國版“普羅旺斯”大塘金、以純手工作坊著(zhù)稱(chēng)的七坊村、泉水潺潺的品茶勝地黃龍峴等!懊利愢l村”不但推動(dòng)了城鄉一體化發(fā)展,還幫助了農民創(chuàng )業(yè)增收。建設美麗鄉村不只是呼應中央戰略的施政亮點(diǎn),更是為群眾謀福祉、為子孫計長(cháng)遠的民心工程;不僅需要因地制宜、因地施策,更應軟硬結合、內外兼修,實(shí)現外在美與內涵美的統一。
隨著(zhù)全國各地經(jīng)濟轉型與產(chǎn)業(yè)結構的調整,農村富余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移,是工業(yè)化和現代化的必然趨勢,近幾年,國家采取了一系列行之有效的政策措施,改善農民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境,保護進(jìn)城務(wù)工農民合法權益,有力地促進(jìn)了農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)。但農村勞動(dòng)力的老齡化,以及新生代農村勞動(dòng)力的出現,使得農村勞動(dòng)力就業(yè)形態(tài)也隨之發(fā)生了改變,現有的政策和措施是否能夠應對,未來(lái)還會(huì )出現什么樣的勞動(dòng)力就業(yè)形式,都亟待我們去發(fā)現和探索。
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