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關(guān)于農村婦女勞動(dòng)力就業(yè)情況分析
農村發(fā)展面臨的最大制約因素就是農村剩余勞動(dòng)力的大量存在。改革開(kāi)放以來(lái), 農村剩余勞動(dòng)力大量轉移, 但農業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)壓力還很大, 解決農村剩余勞動(dòng)力的出路問(wèn)題, 仍是中國現代化進(jìn)程中面臨的一大難題, 女勞動(dòng)力作為其中的一個(gè)重要組成部分, 又有著(zhù)自身的特點(diǎn), 如何妥善轉移將直接影響到全面小康的實(shí)現。
一、 農村婦女勞動(dòng)力就業(yè)的特點(diǎn)
農村婦女勞動(dòng)力轉移就業(yè)的現狀, 主要呈現以下幾個(gè)特點(diǎn): 一是年青外轉。即農村年青女勞動(dòng)力離開(kāi)家鄉,外出謀求發(fā)展。這些大多是未婚女青年, 主要從事服務(wù)業(yè), 或者到外企、工廠(chǎng)打工。二是舉家外出。即夫妻或全家共同外出創(chuàng )業(yè)。他們以依托傳統血緣、地緣、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò )為主, 一般是沾點(diǎn)親、帶點(diǎn)故,至少也是鄰居, 自發(fā)地結伴外出。三是就地轉移。即離土不離鄉, 就地轉移, 在本地從事非農產(chǎn)業(yè), 土地出租或者轉讓給他人經(jīng)營(yíng),吸納了一部分的農村女勞動(dòng)力,帶動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展。
二、 農村婦女勞動(dòng)力就業(yè)的困難與問(wèn)題
1、多數農村婦女勞動(dòng)力文化程度低、綜合能力差,造成了轉移過(guò)程中擇業(yè)面窄的問(wèn)題, 只能從事一些簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)。由于文化程度低, 又沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技能, 選擇的就業(yè)轉移機會(huì )十分有限,嚴重缺乏競爭能力和處理問(wèn)題的能力, 因此, 只能從事臟、苦、累的簡(jiǎn)單勞動(dòng), 勞務(wù)報酬少, 勞動(dòng)強度大。
2、 多數農村婦女還存在思想觀(guān)念陳舊、保守的問(wèn)題。一是不愿在本地打工,怕所謂的丟面子。二是好高騖遠, 高不成, 低不就, 不愿做一個(gè)普通打工者。三是目光短淺, 不愿接受新生事物,大多數的婦女在沒(méi)有什么文化和技能, 年齡又大的情況下,仍然要求到工廠(chǎng)上班,而不愿意從事簡(jiǎn)單、工資又不算低的家政服務(wù)。
3、 中介服務(wù)組織不健全,農村婦女勞動(dòng)力轉移沒(méi)保障, 造成了轉移大軍的盲目流動(dòng)。目前, 雖然有一些中介服務(wù)組織,但在提供信息、就業(yè)培訓、權益保障等方面, 服務(wù)方式及手段遠遠不能滿(mǎn)足廣大農村婦女勞動(dòng)力的擇業(yè)需求, 真正通過(guò)中介服務(wù)組織找到工作的很少。在就業(yè)中,農村婦女的權益受到侵犯、人身財產(chǎn)無(wú)保障的現象屢見(jiàn)不鮮。
4、 鄉鎮企業(yè)舉步維艱,吸納農村女勞動(dòng)力的能力弱化。 近年來(lái)鄉鎮企業(yè)由于受市場(chǎng)、體制、資金等多方面因素的制約, 優(yōu)勝劣汰,鄉鎮企業(yè)處于不利地位。同時(shí), 隨著(zhù)鄉鎮企業(yè)的結構升級和調整, 高新技術(shù)的應用將更加廣泛, 吸納農村婦女勞動(dòng)力的能力逐步減弱, 原來(lái)從事鄉鎮企業(yè)的農村婦女勞動(dòng)力就業(yè)崗位也將同時(shí)減少。
三、解決農村婦女勞動(dòng)力就業(yè)困難的思考與建議
1、不斷深化農村土地制度改革, 努力為農村婦女勞動(dòng)力轉移創(chuàng )造條件。主要是抓好土地流轉制度改革,要把加快建立和健全土地使用權流轉機制作為農業(yè)推廣規�；�、專(zhuān)業(yè)化、集約化和促進(jìn)農村婦女勞動(dòng)力轉移的主要環(huán)節來(lái)抓。同時(shí), 要不斷加大農業(yè)招商的工作力度,通過(guò)積極引進(jìn)項目, 加大各項優(yōu)惠政策和激勵機制的力度,促進(jìn)農業(yè)龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)的培育,以此拉動(dòng)農業(yè)發(fā)展項目對土地的需求。
2、 加強對農村婦女勞動(dòng)力的技術(shù)培訓和意識培訓, 努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。要加強農村基礎教育,真正普及農村九年義務(wù)教育,為提高勞動(dòng)力素質(zhì)奠定基礎。在此基礎上, 積極發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育在培訓高素質(zhì)勞動(dòng)力中的主導作用, 培養具有中、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)勞動(dòng)力和實(shí)用人才, 切實(shí)提高農村婦女勞動(dòng)力在勞務(wù)市場(chǎng)中的競爭能力。要面向外界的勞務(wù)市場(chǎng),有針對性地對農村婦女勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓, 提高她們外出闖市場(chǎng)的信心、勇氣和應對挑戰的能力。改變傳統的就業(yè)觀(guān)念, 要把發(fā)展的目光投向市場(chǎng), 鼓勵她們走出去,去認識世界、發(fā)展自我。
3、強化宣傳教育,營(yíng)造轉移農村婦女勞動(dòng)力的社會(huì )環(huán)境。一是通過(guò)多種渠道大力宣傳婦女外出務(wù)工致富典型, 激發(fā)廣大婦女外出的熱情。二是拓展勞務(wù)輸出規模。將轉移農村婦女勞動(dòng)力納入整體規劃, 根據市場(chǎng)需求和農村婦女的實(shí)際, 采取部門(mén)牽頭, 有組織外出的做法, 有序地轉移農村婦女勞動(dòng)力。三是要積極為農村婦女進(jìn)城就業(yè)創(chuàng )造條件, 如信息化服務(wù)、職業(yè)中介工作、工資待遇、子女上學(xué)、養老保險等相關(guān)問(wèn)題要公平、公正、合理解決。四是加大對勞動(dòng)法律、法規和婦女權益意識的宣傳力度, 保護農村婦女的合法權益, 營(yíng)造更有利于農村婦女勞動(dòng)力發(fā)展的社會(huì )環(huán)境。
4、 發(fā)揮農村婦女特長(cháng),把家庭經(jīng)營(yíng)引向市場(chǎng)。首先要幫助農村婦女樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟意識, 提高手工藝品質(zhì)量。其次要為農村婦女提供資金支持,以農村扶貧資金、小額信貸和實(shí)施項目等形式,為農村婦女經(jīng)營(yíng)規模創(chuàng )造條件。再者加強市場(chǎng)調研, 為農村婦女生產(chǎn)的產(chǎn)品尋找銷(xiāo)路。
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