市住房公積金管理中心述職述廉的報告

　　20**年，市住房公積金管理中心領(lǐng)導班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在住建廳住房公積金監管處的精心指導下，帶領(lǐng)職工隊伍,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和積極開(kāi)展創(chuàng )優(yōu)爭先活動(dòng),繼續圍繞“強攻歸集、財政覆蓋，調整政策、加速放貸，擴大支取、規范用途，加強管理、確保安全”的工作思路,服務(wù)大局,確保資金安全穩定運行,為推動(dòng)住房公積金管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展，滿(mǎn)足繳存人日益增長(cháng)的住房需要，提供了有力的保證。

　　一、主要工作情況

　�。ㄒ唬�業(yè)務(wù)工作完成情況

　　1-11月份，全中心新增開(kāi)戶(hù)161家，新增職工7996 人，完成目標任務(wù)的2.7 倍；本年凈增歸集額達 3.2 億元，個(gè)人支取1.72 億元；1-11月份，共為2083名職工發(fā)放貸款4.4 億元，回收貸款1.22億元，貸款逾期率為0。預計今年的增值收益有望突破2000萬(wàn)元。

　�。ǘ�）領(lǐng)導班子建設情況

　　中心領(lǐng)導班子自2003年組建以來(lái),一直是一支團結向上、充滿(mǎn)朝氣和活力的集體。領(lǐng)導班子首先把思想政治建設放在首位，班子成員齊心協(xié)力，努力把公積金中心打造成一支“政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)規范”的集體，為公積金事業(yè)的快速發(fā)展提供保障。一是加強領(lǐng)導班子自身建設。堅持黨組織各項制度，“一把手”履行好“班長(cháng)”神圣職責，采取書(shū)記抓班子，班子帶隊伍，要求班子成員帶頭學(xué)習、帶頭貢獻、帶頭團結，形成了團結一心、工作協(xié)調、風(fēng)正氣順的局面，奠定了領(lǐng)導班子的組織基礎。二是加強領(lǐng)導班子的思想建設。不斷建立健全制度，以增強服務(wù)意識、提高工作能力為重點(diǎn)，鼓勵領(lǐng)導班子成員以及全體職工參加各種形式的的培訓，提高職工思想政治水平。三是加強領(lǐng)導班子的作風(fēng)建設。按創(chuàng )先爭優(yōu)工作的要求，中心班子成員和全體黨員進(jìn)行了公開(kāi)承諾，形成了“黨員領(lǐng)先、群眾爭先、服務(wù)優(yōu)先、崗位創(chuàng )先”的良好氛圍。四是堅持民主集中、公開(kāi)公道辦事。在平時(shí)工作中，遇事很注意和大家商量溝通，單位大事集體研究、共同決策，做到大事講原則、小事講風(fēng)格，顧全大局、勇于負責，單位的人權、物權、財權從不越權亂用，形成了良好的工作氛圍，提升了我中心在社會(huì )的形象。

　�。ㄈ�）規范管理 積極創(chuàng )新

　　1、強抓歸集 ，確保公積金之源

　　歸集工作是公積金管理工作的重中之重，一直是中心工作的側重點(diǎn)，今年我們重點(diǎn)針對一些財政供養人員以及鄉鎮老師還沒(méi)建立住房公積金問(wèn)題，積極主動(dòng)去縣區協(xié)調，給市里打報告反映，爭取財政供養人員及鄉鎮老師能夠全部建立住房公積金制度。通過(guò)市領(lǐng)導的支持和我們的努力，已計劃在二年內逐步為已建立公積金制度的職工提高基數、繳存比例，為還沒(méi)有建立住房公積金制度的財政供養人員及鄉鎮老師建立公積金制度。對一些能交而不交的企業(yè)單位宣傳做工作，幫助職工維權，加強協(xié)調協(xié)作。積極請有關(guān)職能部門(mén)配合，加大宣傳力度，在廣播、報紙、電視等新聞媒體和公積金網(wǎng)站上宣傳公積金政策，幫抓歸集，今年新增開(kāi)戶(hù)161 家，新增歸集4億多元，歸集余額15.2億元，歸集增速在全省一直名列前茅。

　　2、穩妥放貸，確保資金安全運行。

　　實(shí)行公積金放貸以來(lái)，處處以繳存人利益角度考慮問(wèn)題，從降低門(mén)檻，簡(jiǎn)化手續，到政策上再進(jìn)一步放寬，都體現出公積金政策為協(xié)助職工購房所提供的強有力的支持。我們先后出臺更改貸款額度計算辦法，放大額度，延長(cháng)退休年齡5年，先后取消保險,取消公證，這在全國也是首創(chuàng )。提高住房公積金貸款額度等優(yōu)惠政策，惠及繳存人。大力地推動(dòng)了我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力增加了稅源，擴大了財政收入。但由于我市商品住房銷(xiāo)售大幅增長(cháng)，住房公積金貸款迅速增長(cháng)，市區和宿豫、宿城兩區的公積金貸款占歸集余額已經(jīng)超過(guò)100%，超過(guò)了國家住房和城鄉建設部規定的80%的臨界點(diǎn)。由于我市繳存總量小、貸款需求大，資金周轉困難，為了保證資金安全穩定，中心根椐住建廳轉發(fā)住建部頒發(fā)的《住房公積金貸款補充辦法》，制定了符合XX市情的《XX市住房公積金管理中心貸款管理補充規定》，及時(shí)向市政府和管委會(huì )主要領(lǐng)導報告。經(jīng)分管市長(cháng)同意，會(huì )同經(jīng)辦的銀行共同商討出臺組合貸款，既滿(mǎn)足繳存人的貸款需求，又確保資金安全穩定運行。鑒于目前形勢，中心領(lǐng)導班子要求全體同志要認真做好宣傳解釋工作，為繳存人搞好服務(wù)，嚴把貸款計算、審核、審批管理關(guān)口，確保資金安全，正�？沙掷m運行。

　　二、懲防體系建設工作和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制情況

　�。ㄒ唬�、以紀檢組派駐為契機，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制

　　20XX年，根據市紀委的統一部署，市紀委向市住房公積金管理中心派駐紀檢組。中心根據全市紀檢監察機構統一管理的新要求，迅速調整黨風(fēng)廉政建設工作新體系，明確要求中心領(lǐng)導班子成員要認真履行“一崗雙責”的工作職責，中心五個(gè)科室、縣（區）五個(gè)管理部都要做到一手抓黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)，一手抓住房公積金業(yè)務(wù)管理，做到黨風(fēng)廉政建設和業(yè)務(wù)管理工作同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)檢查、同時(shí)考核、同時(shí)推進(jìn)，并明確責任追究主體。中心成立了以主要負責人為組長(cháng)的黨風(fēng)廉政建設工作領(lǐng)導小組，明確了領(lǐng)導班子的責任分工，規定了責任追究具體辦法，不斷修改完善黨風(fēng)廉政建設工作規程。圍繞中心資金管理、組織人事管理、重大事項管理等三個(gè)方面，修改完善了相關(guān)工作規程，明確了中心領(lǐng)導班子和工作人員的行為規范。

　�。ǘ�）、運用績(jì)效審計報告結果，提高公積金監管水平

　　20XX年7月至9月，市審計局對200X年至200X年度住房公積金歸集、管理、使用情況進(jìn)行了審計。審計結果表明：全市公積金資產(chǎn)質(zhì)態(tài)優(yōu)良，增值收益狀態(tài)良好。中心領(lǐng)導緊密結合績(jì)效審計，及時(shí)優(yōu)化制度設計，不斷提升公積金監管水平，不斷完善反腐倡廉制度體系，加強資金風(fēng)險防范，提高資金運營(yíng)能力。一是全面總結提升管理制度。結合績(jì)效審計，中心組織有關(guān)科室對現有的管理制度進(jìn)行了全面梳理，將近三年來(lái)形成的有效經(jīng)驗上升為制度化，提高制度的針對性和可操作性。重點(diǎn)對公積金支取、公積金貸款審批、公積金增值收益評價(jià)等工作流程和管理制度進(jìn)行了規范、修訂和細化。將中心歷年來(lái)的各項規章制度匯編成冊,人手一冊。二是突出防范資金運行風(fēng)險。建立公積金管理制度落實(shí)情況檢查考評制度。組織有關(guān)科室定期對公積金支取和貸款情況進(jìn)行抽查，定期考核評價(jià)，并將抽查考評結果作為管理部績(jì)效考評的重要內容。通過(guò)規范住房公積金歸集、支取和貸款行為，規范會(huì )計核算行為，切實(shí)防范資金運作風(fēng)險，保障廣大繳存職工合法權益。三是不斷完善內部監管。進(jìn)一步完善內控制度，加強內部監督，引導職工隊伍遵紀守法，真正做到以制度管人、以制度管事、以制度管錢(qián)。

　�。ㄈ�）、繼續強化政行風(fēng)建設，夯實(shí)反腐倡廉的思想基礎

　　今年以來(lái)，中心開(kāi)展創(chuàng )優(yōu)爭先活動(dòng)中以加強社會(huì )主義核心價(jià)值體系教育為重點(diǎn)，不斷提高干部職工的反腐倡廉意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)基礎、堅持推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設和效能建設，努力打造一支“政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、辦事高效、服務(wù)一流、管理規范的'公積金干部職工隊伍。今年以來(lái)，圍繞鞏固提高政行風(fēng)建設成果、優(yōu)化辦事環(huán)境、促進(jìn)依法行政等工作重點(diǎn)，公開(kāi)公積金有關(guān)業(yè)務(wù)辦理規范和辦事程序，接受社會(huì )公眾監督。中心主任親自帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)處室負責人參加了糾風(fēng)辦和市廣播電臺舉辦的《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)咨詢(xún)欄目》，解答群眾提問(wèn)，受到了群眾的好評。嚴明工作紀律。堅決杜絕冷臉?lè )��?wù)、辦事不公、推諉拖拉、刁難群眾的不正之風(fēng)，防止吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。認真組織開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)。中心支部和全體黨員進(jìn)行了公開(kāi)承諾。中心主任對各科室、各管理部的工作實(shí)績(jì)進(jìn)行了點(diǎn)評，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

　�。ㄋ模�、發(fā)揮班子模范帶頭作用，切實(shí)做到廉潔自律

　　今年以來(lái)，中心領(lǐng)導班子認真重溫學(xué)習了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》，系統的學(xué)習了《黨員干部廉潔從政若干準則》。切實(shí)增強執行和維護黨的紀律的自覺(jué)性，不斷提高拒腐防變能力。一是嚴格遵守《黨員干部廉潔從政若干準則》。中心領(lǐng)導班子對照《準則》，嚴格遵守“八個(gè)禁止、五十二項不準”的規定。中心通過(guò)電話(huà)投訴、意見(jiàn)箱、網(wǎng)站投訴等形式，開(kāi)辟了多種信訪(fǎng)舉報和輿論監督渠道。二是嚴格執行財務(wù)制度。厲行節約，反對和制止奢侈浪費行為。中心按照財政預算安排，合理安排和控制各項費用支出。今年以來(lái)，中心還對各種固定資產(chǎn)進(jìn)行了清理登記。對辦公經(jīng)費、會(huì )務(wù)費和公務(wù)接待等費用實(shí)行重點(diǎn)管理和公示制度。三是自覺(jué)遵守派駐紀檢組的監督。財務(wù)開(kāi)支一律由紀檢組審核。重要工作部署和人員安排首先征求紀檢組的意見(jiàn)并集體研究后執行。定期召開(kāi)主任辦公會(huì )，研究、分析、部署紀檢監察工作。

　　三、存在問(wèn)題

　　在取得成績(jì)的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題。一是宣傳協(xié)調力度還不夠，我市部分財政撥款的鄉鎮、教師等還沒(méi)有建立住房公積金制度，還沒(méi)有使我市財政供養人員的公積金全部落實(shí)到位。二是執法力度不夠，由于《住房公積金管理條例》賦予權力的局限性，對一些不建立住房公積金制度的企業(yè)無(wú)法實(shí)行強制措施，我們將加大宣傳力度，加強學(xué)習研究，尋求解決問(wèn)題的辦法，讓更多的職工能享受到住房公積金的政策。

　　回顧過(guò)去，市住房公積金管理中心領(lǐng)導班子雖然取得了一定的成績(jì)，但與上級要求相比、與不斷發(fā)展的形勢相比、與兄弟城市相比，還有很大差距。我們堅信，在上級正確領(lǐng)導下，市住房公積金管理中心領(lǐng)導班子凝心聚力，和全體同志一道，攜手共進(jìn)，我們將搶抓機遇，迎接挑戰，贏(yíng)得新發(fā)展，創(chuàng )造新輝煌。

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